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一、公路文化與企業(yè)文化、交通文化的關(guān)系
作為政府職能機構(gòu)的組成部分，交通部門可以看做是國家經(jīng)營的特殊企業(yè)，在自身發(fā)展的過程中不斷形成具有行業(yè)特色的組織文化，為社會與國家經(jīng)濟發(fā)展作出卓越的貢獻。當(dāng)前，我國正著力構(gòu)建“公鐵水空”的大交通體系，整個交通行業(yè)發(fā)生著從思想方針到工作實踐的巨大變化，和諧、人文的觀念更為深入地融入到我們的工作、服務(wù)中去。這就要求進一步加大文化建設(shè)力度，這種文化建設(shè)不僅僅要“自上而下”，同時也應(yīng)該“自下而上”。公路是“大交通體系”中的重要一環(huán)，占有極其重要的份額。公路文化是組織文化的一種，隸屬于交通文化。
（一）加強基層公路文化建設(shè)的必要性
作為基層公路部門如何使用當(dāng)前形勢的發(fā)展，如何在發(fā)展壯大自身實力的同事更為有效的為人民服務(wù)，為公路事業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)、為構(gòu)建社會和諧服務(wù)，值得我們認真探討與研究。作為公路事業(yè)的核心與靈魂，公路文化建設(shè)凸顯其重要性，既要符合地方實情，又要符合行業(yè)實際。
（二）基層公路文化建設(shè)包含哪些方面
順應(yīng)新形勢要求，公路部門經(jīng)歷了多次職能轉(zhuǎn)換，由原先的建設(shè)型部門逐漸向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變。從工作實踐看，文化建設(shè)應(yīng)包含對內(nèi)凝聚和對外擴散兩個方面。對內(nèi)，要形成物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三者兼而有之的公路文化；對外，要樹立社會知名、群眾認可、管理相對人支持的單位形象。
三、基層公路文化建設(shè)的一些思考
（一）對內(nèi)凝聚的文化建設(shè)
作為公路行業(yè)文明建設(shè)不可或缺的一部分，公路文化是構(gòu)建和諧公路的重要保障。對內(nèi)凝聚的公路文化包含了表層的物質(zhì)文化，中層的制度文化和深層的精神文化。三者互為因果，相互作用。物質(zhì)文化是制度文化和精神文化的基礎(chǔ)，制度文化制約物質(zhì)文化和精神文化，精神文化則是兩者的思想保證，也是公路文化的核心和靈魂。首先從公路的是物質(zhì)文化建設(shè)來看，它指的是公路的實質(zhì)狀態(tài)，包括公路、橋梁、路容路貌、職工物質(zhì)生活條件以及公路技術(shù)、效益水平等非實體的物質(zhì)現(xiàn)象，是整個公路文化的載體和外在標(biāo)志。隨著經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的不斷提高，在公路人的辛勤努力下，一條條安全暢通、綠色環(huán)保的公路拉短了空間距離，將城市、城鄉(xiāng)相互連接。其次是制度文化建設(shè)。形成切合地方實際、符合公路部門特點的規(guī)章制度，為促進公路事業(yè)發(fā)展提供制度保障。圍繞“廉潔高效、安全暢通”這項目標(biāo)，全面推進路政管理、規(guī)費征收、養(yǎng)護監(jiān)管等工作有序開展并穩(wěn)步提高。隨著物質(zhì)文化的發(fā)展，制度文化應(yīng)不斷完善，并適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的要求，做到與時俱進，保證各項工作的順利開展。再次是精神文化建設(shè)。公路文化的精髓便是精神文化。在公路事業(yè)發(fā)展過程中形成的意識形態(tài)，道德規(guī)范、思維方式、行為準(zhǔn)則等，都是支持和維系公路職工奮發(fā)向上的源泉，是整個行業(yè)的精神支柱和凝聚力所在，是公路行業(yè)充滿生機和活力及持續(xù)和諧發(fā)展的保障。隨著構(gòu)建和諧社會新形勢的要求，公路部門工作必須走的更好更細。然而隨著道路的越來越平坦越來越便捷，投訴的現(xiàn)象卻越來越多。究其原因，是老百姓對公路的期望值越來越高，法律意識越來越強，為此，作為服務(wù)行業(yè)的公路部門，不僅要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，加強自身的作風(fēng)建設(shè)，更新服務(wù)意識，以適應(yīng)新形勢的要求，更要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，牢記以人為本的宗旨，著力構(gòu)建和諧公路與和諧公路文化。
（二）對外擴散的文化宣傳
公路文化建設(shè)的薄弱點更多的體現(xiàn)在對外宣傳上。“酒香不怕巷子深”。公路人很多時候一心保障人民群眾的出行安全，卻往往忽視了對社會大張旗鼓地宣傳公路部門發(fā)生的新人新事新氣象，在做好公共服務(wù)工作的同時還應(yīng)打理加強對外宣傳工作，充分調(diào)動社會各界對公路事業(yè)的關(guān)注程度，把公路行業(yè)最真實、最鼓舞人心的一面展現(xiàn)在人們面前，發(fā)動全社會的力量一起關(guān)心公路，這對公路事業(yè)的發(fā)展無疑起著更為重要的推進作用。如何加大對外宣傳的力度，就是要我們多走出去，讓老百姓了解公路部門的機構(gòu)職能，讓大家知道公路事業(yè)的發(fā)展與他們的生活息息相關(guān)；要改變宣傳方式，變單一的平面媒體宣傳為多樣靈活的全方位宣傳，應(yīng)與報社、電視臺、電臺加強橫向聯(lián)動，讓公路文化對外輻射的能力更加強大。例如，某段公路因特殊情況發(fā)生水毀對行車安全構(gòu)成了威脅，就要通過電臺及時向車主提供路網(wǎng)信息，避免交通堵塞或意外事故的發(fā)生。這樣既為群眾提供了便捷，也使公路部門的形象更加的充實飽滿，還可采取“熱線電話”等形式加強與群眾的溝通聯(lián)系，傾聽他們的心聲，解決他們的困難。
四、結(jié)語
我們身處一個高歌猛進的社會發(fā)展時代，隨著公路事業(yè)又好又快發(fā)展的形勢需要，公路文化建設(shè)也應(yīng)不斷增強和提升自身的“馬力”和“功力”，不斷創(chuàng)新觀念，建設(shè)并完善新穎獨特的公路文化，并通過積極探索、培育和開發(fā)其深層潛能，使公路文化的力量孕育在公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展、公路管理的和諧進步和公路文化的生動活潑中。基層公路部門作為與人民群眾聯(lián)系最為密切的前沿窗口，公路文化的建設(shè)更能體現(xiàn)公路系統(tǒng)的形象與發(fā)展，因此，只有不斷加強公路文化建設(shè)，擴大社會影響力，使全社會都加入到關(guān)心公路事業(yè)發(fā)展、支持公路行業(yè)工作的行列中來，公路事業(yè)發(fā)展的明天才會更加璀璨奪目。
作者：王亞天 單位：靖江市公路管理站
