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一、我國旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)外旅游文化產(chǎn)業(yè)，是伴隨著經(jīng)濟社會的成長，人們收入的增長和消費方式的變化而逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分。進入21世紀后，全球旅游經(jīng)濟增加值以年均4.1%的增長率快速增長，2006年達到5萬億美元，2008年達到5.9萬億美元，預計到2010將突破7萬億美元；全球文化產(chǎn)業(yè)以年均6.7%的增長率快速增長，2006年全球文化產(chǎn)業(yè)增加值接近1.5萬億美元，2008年達到1.7萬億美元，預計到2010年將超過2萬億美元。旅游文化產(chǎn)業(yè)已成為全球最具有增長活力的新興產(chǎn)業(yè)之一。西方發(fā)達國家的旅游文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走過了近百年的發(fā)展歷程，形成了成熟的文化消費場和產(chǎn)業(yè)鏈條，旅游文化產(chǎn)業(yè)占這些國家和地區(qū)經(jīng)濟總量的比重越來越大。從旅游產(chǎn)業(yè)看，2008年世界主要旅游發(fā)達國家，如美國、西班牙、德國、法國、英國旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重都超過10%，有的國家高達20%；從文化產(chǎn)業(yè)看，世界主要文化產(chǎn)業(yè)強國的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總量的比重也都在10%以上，其中美國、日本達到20%左右，歐洲平均在10%—15%之間，韓國高于15%。而目前我國旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅剛剛超過了4%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重也只有3%，與西方發(fā)達國家相比有較大差距。

我國是世界文明古國之一，在長期發(fā)展中形成了獨特的中國文化，旅游從古代開始就已經(jīng)存在，但在改革開放以后，具有真正現(xiàn)代旅游意義的旅游才發(fā)展起來，自從1978年以后，國家尤其重視旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)從最初的旅游事業(yè)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，自1992年以來我國不斷推出以中國文化為主旋律的旅游主題，對促進我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。進入21世紀，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，迅速成為新興產(chǎn)業(yè)。2008年我國入境過夜旅游人數(shù)達5300萬人次，國內(nèi)旅游人數(shù)達17億人次，旅游總收入達11400億元；文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，總產(chǎn)值突破20000億元，增加值大約7600億元。當前，在全球金融危機的沖擊影響下，不僅世界經(jīng)濟走向衰退，而且國內(nèi)外旅游文化產(chǎn)業(yè)也受到一定的沖擊影響。其中，全球國際入境旅游大幅度下滑，旅游產(chǎn)業(yè)主要指標增長率與上年相比也出現(xiàn)下降，2008年全球國際旅游入境人數(shù)9.24億人次，增長率僅達到1.8%，增幅比上年的6.9%下降了5.1個百分點；旅游增加值達到58，900億美元，增長率為3.0%，增幅比上年的4.5%下降了1.5個百分點。我國入境旅游也受到一定的影響，2008年入境旅游人數(shù)1.30億人次，下降約2%；入境過夜旅游人數(shù)5，300萬人次，下降約3%；旅游外匯收入400億美元，下降約5%。世界旅游組織預測，受金融危機影響，2009年全球入境過夜旅游人數(shù)增長率將低于3%；全球旅游總收入增長率低于5.6%。全球文化產(chǎn)業(yè)也受到打擊，許多國家文化產(chǎn)業(yè)增幅出現(xiàn)下降，我國文化產(chǎn)業(yè)由于還是有限開放的產(chǎn)業(yè)，與國際場關(guān)聯(lián)度不高，因此總體發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，基本保持了以往3年的增長速度。

二、現(xiàn)階段我國旅游文化產(chǎn)業(yè)研究中存在的基本問題

從以上我國旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀可以看到，雖然受到了金融危機的一定影響，但我國的旅游業(yè)發(fā)展迅猛，旅游文化產(chǎn)業(yè)也有了一個比較快速的發(fā)展，越來越多的政府和企業(yè)都提出來要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在我國旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中還是有很多問題：

（一）對旅游文化產(chǎn)業(yè)開始重視，但是實際投入較低旅游文化產(chǎn)業(yè)也有了一個比較快速的發(fā)展，越來越多的政府和企業(yè)都提出來要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，但是，很多重視停留在表面，實際上對于旅游文化產(chǎn)業(yè)的投入還比較低。政府對于旅游業(yè)的投資更多的還是集中在旅游景區(qū)景點建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由于旅游文化產(chǎn)業(yè)不好把控，對于旅游文化產(chǎn)業(yè)的投入還是很少。企業(yè)對于旅游業(yè)的投資也是集中在能迅速獲取利潤的行業(yè)和部門，沒有真正重視旅游文化產(chǎn)業(yè)。

（二）缺乏對旅游文化產(chǎn)業(yè)的一種正確的理解和認識越來越多的政府和企業(yè)都開始說旅游文化產(chǎn)業(yè)這個詞，但到底什么是旅游文化產(chǎn)業(yè)，什么是旅游文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和核心，如何來發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，大家都沒有一個清晰的概念。現(xiàn)在的學術(shù)研究來看，旅游文化產(chǎn)業(yè)的基本概念和內(nèi)涵都還是比較混亂，沒有一個清晰的標準和模式，從學術(shù)研究一直到政府和企業(yè)，都需要一個清晰明確的旅游文化產(chǎn)業(yè)的標準和基本理解，這是發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的基本前提。

（三）缺乏一個系統(tǒng)化的旅游文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律體系雖然我國的法律建設(shè)已經(jīng)有了一個較大的發(fā)展，但對于知識產(chǎn)權(quán)的保護還是嚴重不足，旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開相關(guān)法律體系的健全和建設(shè)。如果沒有一套合理的法律體系，沒有對知識產(chǎn)權(quán)的一個嚴格的保護，對旅游文化產(chǎn)業(yè)的深入開發(fā)和研究，將受到極大的影響，現(xiàn)在我國發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，還缺乏一個系統(tǒng)化的旅游文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律體系。

（四）旅游文化產(chǎn)業(yè)的人才稀缺發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，離不開旅游文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人才，特別是高端的人才，旅游文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，要求人才必須具有綜合素質(zhì)，既有理論，又有實踐，既懂文化，又懂旅游，這樣的綜合化人才還非常稀缺。另外，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)必然要對文化進行深入挖掘，去與旅游有機結(jié)合，這樣的高端研究型人才也很少。

（五）對旅游文化的保護不足隨著我國的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，國家和國民都開始越來越注重對于環(huán)境的保護，對于環(huán)境保護的法律和制度也越來越規(guī)范，但是對于文化的保護還很不足。在旅游文化產(chǎn)業(yè)，很多項目都比較急功近利，尋求短期利益，缺乏對很多優(yōu)秀文化的深入研究和保護。

三、發(fā)展我國旅游文化產(chǎn)業(yè)的對策

（一）加強政策支持，加強對旅游文化產(chǎn)業(yè)的投入要發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，先要有政府的政策支持，政府可以制定一系列的優(yōu)惠政策，來加強旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時加強對旅游文化產(chǎn)業(yè)的正確引導，讓整個旅游文化產(chǎn)業(yè)可以有一個健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。同時，要加強資金的投入，不能把對旅游文化產(chǎn)業(yè)的支持只停留在表面。

（二）加強知識產(chǎn)權(quán)保護，建立一系列旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律制度要鼓勵旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須要在法律上對旅游文化產(chǎn)業(yè)有一個基本的保障，要加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，讓企業(yè)愿意對旅游文化產(chǎn)業(yè)長遠投資，鼓勵和引導旅游文化產(chǎn)業(yè)的國際化、高端化、特色化、法制化。

（三）整合特色的旅游文化產(chǎn)業(yè)任何一種旅游文化的形態(tài)，其整合力越強，其特色越加顯明，其文化個性越加突出。有了自己的個性，有了自己新的美學價值，旅游文化特色才能產(chǎn)生轟動效應(yīng)，才可能轉(zhuǎn)化為更好的經(jīng)濟效益。旅游文化特色的發(fā)展對旅游市場占有率產(chǎn)生著重要的影響，而旅游市場化又帶來了旅游文化整合的機遇，促進旅游文化特色的發(fā)展。市場經(jīng)濟的求利性原則和公平競爭的原則，無疑要求人們在開發(fā)旅游資源之時，預先就要樹立“人無我有，人有我特”的旅游文化特色觀念，然后在旅游市場的建設(shè)中進行旅游文化的整合。

（四）加強對旅游文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開人才，旅游文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，要求人才必須具有綜合素質(zhì)，既有理論，又有實踐，既懂文化，又懂旅游，這樣的綜合化人才還非常稀缺。要加強對人才的培養(yǎng)，鼓勵高校相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，鼓勵業(yè)界人才的進步，鼓勵人才的綜合化培養(yǎng)，并加強給人才的待遇，靠高報酬來吸引人才的發(fā)展。

（五）抓住新的《旅游法》實施的機遇，嚴格法律制度，制度產(chǎn)業(yè)政策今年10月1日，隨著新的《旅游法》的實施，我國的旅游產(chǎn)業(yè)格局將產(chǎn)生巨大的變化。我國應(yīng)該抓住這個機遇，制定產(chǎn)業(yè)政策，建立監(jiān)管機制，高度重視旅游文化安全，建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，向其他旅游文化發(fā)展迅速的國家學習先進的管理方法，提高旅游文化機構(gòu)的競爭力。綜上所述，隨著我國旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，旅游與文化形成了相互促進的良性發(fā)展，本文通過對旅游文化產(chǎn)業(yè)的綜述研究，分析了我國旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出現(xiàn)在我國旅游文化產(chǎn)業(yè)存在對旅游文化產(chǎn)業(yè)開始重視但是實際投入較低，缺乏對旅游文化產(chǎn)業(yè)的一種正確的理解和認識，缺乏一個系統(tǒng)化的旅游文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律體系，旅游文化產(chǎn)業(yè)的人才稀缺，對旅游文化的保護不足。可以通過加強政策支持加強對旅游文化產(chǎn)業(yè)的投入，加強知識產(chǎn)權(quán)保護建立一系列旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律制度，整合特色的旅游文化產(chǎn)業(yè)，加加強對旅游文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，抓住新的《旅游法》實施的機遇，嚴格法律制度，制度產(chǎn)業(yè)政策來更好的發(fā)展我國旅游文化產(chǎn)業(yè)。

作者：李四玉 單位：麗江市東巴文化研究院