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一、內(nèi)部審計(jì)概述
行政內(nèi)部審計(jì)對單位組織操作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行操控并有權(quán)進(jìn)行評價(jià),以確定此操作是否符合單位的規(guī)定,是否有效利用自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資源,在操作方面是否朝著組織的發(fā)展方向前進(jìn)。
二、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題
1.對實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識存有偏差
在現(xiàn)有的行政單位存在對內(nèi)部審計(jì)工作錯(cuò)誤的理解,認(rèn)為其他部門對某一項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了決策不用內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行審核。例如預(yù)算方面,行政財(cái)務(wù)在對一項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出進(jìn)行了預(yù)算,對自身的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行了精確的評估與核對,認(rèn)為可以實(shí)施,認(rèn)為沒必要對內(nèi)部審計(jì)。既然單位上有行政內(nèi)部審計(jì)就應(yīng)該實(shí)行審計(jì)、核對和監(jiān)督,從而避免財(cái)產(chǎn)的損失和不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
2.內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容單一
行政事業(yè)單位在市場環(huán)境下得到了飛速的發(fā)展,對各項(xiàng)工作需要進(jìn)行了增加和修改,從字面意思可以看出內(nèi)部審計(jì)的工作就是對其他部門的業(yè)務(wù)預(yù)算和操作進(jìn)行審核,對業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的非法以及不合理內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和糾正。從而體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,并不能產(chǎn)生重大的決策。然而內(nèi)部審計(jì)不能局限于監(jiān)督而不去重視業(yè)務(wù)中的錯(cuò)誤,進(jìn)一步加大了業(yè)務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)性。所以內(nèi)部審計(jì)不能局限于監(jiān)督財(cái)務(wù)方面的收支上。因此,要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的有效作用,為今后工作的可持續(xù)穩(wěn)定做好鋪墊。
3.行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)低下
與我國行政單位相比,任職于內(nèi)部審計(jì)崗位的公職人員專業(yè)資格普遍單一。會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)職審計(jì)或者部分審計(jì)人員未經(jīng)過充分的崗前培訓(xùn)就開始任職,對于任職能力的模糊和單一并不能讓他們正確使用被賦予的權(quán)利,更不能充分將內(nèi)在責(zé)任和權(quán)利深部化、完全化。審計(jì)是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要,其方法體系是為確定事項(xiàng)收集證據(jù),對照標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)提出報(bào)告與決定。并針對不同的行業(yè)和領(lǐng)域體現(xiàn)出其不同的內(nèi)部審計(jì)專業(yè)能力。合格的審計(jì)師必須具備不同行使權(quán)力中所需要的專業(yè)技能,如此才能將廣而深的審計(jì)工作問題迎刃而解。
三、有效解決事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中問題的建議
1.提高對開展內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識
目前我國高舉反腐倡廉的旗幟,部分審計(jì)機(jī)構(gòu)被淡化。審計(jì)作為財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位,其地位重要性是不言而喻的。通過各種合理的宣傳渠道提高社會(huì)各界對審計(jì)工作的認(rèn)識。提高審計(jì)人員的工作意識,拓展專業(yè)能力。使內(nèi)部審計(jì)人員更好地發(fā)現(xiàn)、分析并解決問題,發(fā)揮作用。
2.豐富內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容
新的歷史發(fā)展階段,政府相關(guān)部門非常有必要豐富各個(gè)機(jī)構(gòu)核查評估的廣泛性及全面性,首先應(yīng)將過去單純評估工作成果的手段化為從制度、收益、合約出發(fā)的全面科學(xué)的評估方法。其次,部門里各個(gè)機(jī)構(gòu)的評估核查絕不局限于為部門間的協(xié)調(diào)發(fā)展做貢獻(xiàn),另一個(gè)突出的貢獻(xiàn)是評估結(jié)果能影響到當(dāng)權(quán)者對部門發(fā)展的走向做出規(guī)劃,為部門及社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。所以,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要相關(guān)部門轉(zhuǎn)變角度,將過去片面的核查評估方法進(jìn)行改造升級,變成全面科學(xué)的核查評估,從而為部門做出包含各個(gè)方面的評估,加強(qiáng)部門的管理與協(xié)調(diào),為部門發(fā)展翻開新的篇章。
3.提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)
要想全面、科學(xué)的進(jìn)行部門核查評估工作,重點(diǎn)在進(jìn)行評估工作者的個(gè)人能力及修養(yǎng)上。全面把握所屬部門目前的發(fā)展?fàn)顩r,精通各項(xiàng)事務(wù)的處理是評估人員必備能力。另外,更重要的是評估者個(gè)人需要具有一定的個(gè)人修養(yǎng)及良好作風(fēng),例如,敢于挑戰(zhàn)權(quán)威,做到不袒護(hù),從而為部門帶來一股廉潔之風(fēng)。從評估者在部門中的重要性可以看出,部門需要以謹(jǐn)慎認(rèn)真的態(tài)度招納部門評估者,并時(shí)常為其加強(qiáng)個(gè)人能力,從而將評估部門打造成一只具有高能力、高素質(zhì)、高修養(yǎng)的隊(duì)伍,進(jìn)而為所有部門樹立一面充滿正能量的旗幟。
四、結(jié)語
為進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在面對事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)所存在多項(xiàng)工作問題時(shí),就必須采取針對性的措施和對策。其中這就包括加強(qiáng)對事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)工作、財(cái)務(wù)狀況以及各項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)范。以此同時(shí)可進(jìn)一步制定一系列針對審計(jì)工作的制度和方案,在促進(jìn)事業(yè)單位良好發(fā)展,管理水平提高的同時(shí),加快對審計(jì)人才的培養(yǎng)。
作者:彭玉 單位:武漢市社會(huì)福利院