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少數(shù)民族地區(qū)低碳經(jīng)濟研究

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少數(shù)民族地區(qū)低碳經(jīng)濟研究

一、南方少數(shù)民族地區(qū)的資源優(yōu)勢

(一)礦產(chǎn)資源

這是少數(shù)民族地區(qū)比較重要的優(yōu)勢,在少數(shù)民族地區(qū),礦產(chǎn)資源極為豐富,比如稀土、鉀鹽等資源的存儲量占據(jù)全國總量的90%以上;汞、錳、石棉等資源的存儲量占據(jù)全國總量的一半以上。以云南為例,錫、磷、銅、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源極為豐富,如果資源開發(fā)的方式恰當(dāng),將會促進云南省少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(二)生物資源

生物資源包含的種類比較多,植物資源、動物資源、中草藥資源等都包含在生物資源的范疇之內(nèi)。在南方少數(shù)民族地區(qū),生物資源呈現(xiàn)出種類繁多、資源豐富、地域性顯著等特點,在世界范圍內(nèi),南方少數(shù)民族地區(qū)的生物資源都占據(jù)著十分重要的地位。

(三)可再生能源資源

水能、風(fēng)能、太陽能等都屬于可再生能源,在南方少數(shù)民族地區(qū),水資源非常豐富,比如長江,其發(fā)源地就位于少數(shù)民族地區(qū)?,F(xiàn)今,在南方少數(shù)民族地區(qū)已建成多座水電基地,水能發(fā)電已成為非常重要的能源,有效的改善了南方少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

(四)旅游資源

在南方少數(shù)民族地區(qū),旅游資源非常豐富,而且有很多風(fēng)景名勝區(qū),吸引了大批游客,比如廣西的桂林山水,不僅吸引了國內(nèi)眾多的游客,同時聞名于國外,招來了大批的國外游客,有著“桂林山水甲天下”的美稱;湖南湘西的張家界,將國內(nèi)大小名山的特色融為一體,并且蘊含了大面積的森林,其中還有許多珍稀的動物,是非常珍貴的森林公園。除了自然旅游資源之外,少數(shù)民族地區(qū)還具有很多的人文旅游資源,比如民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、民族歌舞、民族服飾等。

二、南方少數(shù)民族地區(qū)資源優(yōu)勢面臨的挑戰(zhàn)

(一)森林和草原生態(tài)系統(tǒng)失衡

在過去,長江上游的森林總面積為3250公頃,時至今日,森林總面積只剩下463公頃,減少了85%,通過這組數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),我國森林的總面積正在不斷地減少,由此所帶來的水土流失問題將會越來越嚴重。除此之外,受到過度放牧的影響,草原的面積也正在大面積的退化,進而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡。森林和草原面積的減小,導(dǎo)致大量環(huán)境問題的產(chǎn)生,形成了惡性循環(huán)。

(二)土地沙化日益嚴重

由于森林和草原生態(tài)系統(tǒng)失衡,導(dǎo)致土地沙漠化的問題越來越嚴重,土地沙化一旦形成,治理難度非常大,現(xiàn)今,南方少數(shù)民族地區(qū)的土地沙化現(xiàn)象越來越嚴重,這在無形中加大了治沙的難度。此外,土地沙化面積的增大,導(dǎo)致大量的沙子進入湖泊當(dāng)中,給少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟帶來了嚴重的損失。

(三)生物多樣性受到破壞

在南方少數(shù)民族地區(qū),生活著多種多樣的珍稀動物及瀕危動物,然而隨著人們不合理的開采,這些動物的生存環(huán)境受到了破壞,最終導(dǎo)致其分布區(qū)域變得越來越窄,甚至有些瀕危動物已經(jīng)滅絕。在云南及四川省,生存著大量的珍稀動物,然后由于生態(tài)環(huán)境遭到了破壞,使得生態(tài)平衡被打破,分布在這兩個省份的生物物種滅絕了很多,有的生物物種大量的減少。

(四)水資源污染及短缺

南方少數(shù)民族地區(qū)在進行工業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,產(chǎn)生了大量的污水,再加上生活廢水的排放,導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)的水污染十分嚴重,進而產(chǎn)生了水量減少、水位下降、植被枯死、土地沙化等一系列的問題,使生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。另外,在少數(shù)民族地區(qū),還存在著水資源短缺的問題,有的少數(shù)民族地區(qū)常年處于缺水的狀態(tài),不僅影響了人們的生活,也影響了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

(五)環(huán)境污染嚴重

我國在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,粗放型經(jīng)濟增長方式占據(jù)了很長時間的主導(dǎo)地位,南方少數(shù)民族地區(qū)也不例外,在獲得經(jīng)濟增長的同時,生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重的破壞。在2000年,廣西的工業(yè)廢水排放量為81571萬噸,到了2010年,工業(yè)廢水的排放量增加到了222439萬噸,十年間,工業(yè)廢水給廣西的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響。在工業(yè)生產(chǎn)的過程中,產(chǎn)生大量的二氧化硫,排放到空氣中之后,對空氣造成了極為嚴重的污染,南方少數(shù)民族地區(qū)的二氧化硫排放量在逐年增加,盡管從2006年開始有所下降,但是總量依然比較大,對環(huán)境的影響還是很大。

三、南方少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢及劣勢

(一)優(yōu)勢

1.結(jié)構(gòu)調(diào)整具備后發(fā)優(yōu)勢。

所謂后發(fā)優(yōu)勢,是指后進入地區(qū)的企業(yè)具備先進入企業(yè)不具備的優(yōu)勢。南方少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟增長速度一直比較緩慢,并且與一些發(fā)達地區(qū)的差距比較大,并且正處于起步的階段,因此,民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟時,可以借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合本地區(qū)的實際情況,探索出最為符合的低碳經(jīng)濟的路子。

2.碳匯資源豐富。

森林具備吸收及存儲二氧化碳的能力,將森林該能力的大小稱為碳匯,森林面積越大,碳匯能力越強。在南方少數(shù)民族地區(qū)具備豐富的森林資源,森林總面積占據(jù)全國總面積的大部分,因此,具備豐富的碳匯資源。在廣西,森林總面積為125205公頃,位居全國前列,這為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了非常便利的條件。

3.國家政策支持。

近年來,隨著全球溫室效應(yīng)的增加,我國越來越重視碳排量的多少,大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟。國家在政策上的支持,為南方少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了政策上的保證。

(二)劣勢

1.環(huán)境脆弱。

在南方少數(shù)民族地區(qū),工業(yè)多為粗放型工業(yè),在生產(chǎn)的過程中,由于技術(shù)及設(shè)備上的限制,會對環(huán)境造成很大的污染,而且這類型的工業(yè)碳排放量比較大,治理起來難度比較大,不利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

2.人力資源匱乏。

從平均受教育水平來看,南方少數(shù)民族地區(qū)的人均受教育水平比較低,在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中,會由于人才的匱乏而制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

3.能源結(jié)構(gòu)單一且煤炭消費比例高。

在南方少數(shù)民族地區(qū),能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,占據(jù)了總量的大部分,由此導(dǎo)致能源結(jié)構(gòu)比較單一。另外,在能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭消費所占的比例非常高,這也不利于低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

四、南方少數(shù)民族地區(qū)資源優(yōu)勢與低碳經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合

(一)大力發(fā)展優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)

南方少數(shù)民族地區(qū)具有豐富的資源,在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中,要將二者有機的結(jié)合起來,發(fā)展具有自身優(yōu)勢的低碳產(chǎn)業(yè),真正的實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。根據(jù)南方少數(shù)民族地區(qū)的資源優(yōu)勢,可以大力發(fā)展的低碳產(chǎn)業(yè)主要有以下幾種:第一,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)方面,南方少數(shù)民族地區(qū)具備其他地區(qū)不具備的優(yōu)勢條件,并且具有地域壟斷性的特點,因此,少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)將會具有廣闊的發(fā)展前景;第二,礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),少數(shù)民族地區(qū)具備豐富的礦產(chǎn)資源,擁有發(fā)展礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,現(xiàn)今,已經(jīng)擁有一些相關(guān)的企業(yè),要在原有的基礎(chǔ)上,建設(shè)冶煉基地,并積極地培育出龍頭企業(yè),帶動加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈;第三,旅游產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動經(jīng)濟的增長,還可以帶動很多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,南方少數(shù)民族地區(qū)在開展旅游業(yè)的過程中,要將民族地區(qū)的特色凸顯出來,比如廣西的桂林山水、四川的九寨溝、云南的民族風(fēng)情和自然風(fēng)光等。另外,南方各個少數(shù)民族地區(qū)還應(yīng)加強合作,實現(xiàn)資源共享,比如云南省和四川省,二者可以共同來開發(fā)瀘沽湖旅游資源;第四,可再生能源開發(fā)產(chǎn)業(yè),南方少數(shù)民族地區(qū)的可再生能源非常的豐富,尤其是水能,這都是清潔的綠色能源,通過可再生能源的開發(fā)與利用,能有效的促進經(jīng)濟的發(fā)展,并實現(xiàn)保護環(huán)境的目標。

(二)制定相關(guān)的措施促進二者的結(jié)合

首先,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。在南方少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)中,技術(shù)及裝備還比較落后,不利于發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),同時,這也限制了經(jīng)濟的發(fā)展,因此,要積極地進行技術(shù)創(chuàng)新,加大技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。其次,政府引導(dǎo)。少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟還比較落后,在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中,資金及技術(shù)都比較缺乏,因此,政府應(yīng)加大資金支持的力度,并對少數(shù)民族地區(qū)進行正確的引導(dǎo)。最后,建立生態(tài)補償機制。所謂生態(tài)補償機制,是指在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中,要堅持“誰開發(fā)誰保護,誰受益誰補償”的原則,在這個機制的指導(dǎo)下,地區(qū)的經(jīng)濟才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)論

在南方少數(shù)民族地區(qū),擁有著非常豐富的資源,但是為了發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟,胡亂開發(fā)資源,造成了資源優(yōu)勢的破壞,同時,原有的生態(tài)平衡被打破,環(huán)境污染嚴重,這在一定程度上阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。近年來,我國大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟,少數(shù)民族地區(qū)在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中,要將其與自身的資源優(yōu)勢結(jié)合起來,建立低碳產(chǎn)業(yè),進而有效的促進經(jīng)濟發(fā)展,并實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境。

作者:袁露 單位:中央民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

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