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高職院校肩負著推行和建設(shè)終身教育體系以及學(xué)習(xí)型社會的重任，其在社會經(jīng)濟中起到了積極的作用，有著重要的地位，因此，高職院校建設(shè)繼續(xù)教育體系勢在必行。但是由于受到人力、財力、資源、模式等方面的限制，高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)模式的建設(shè)以及管理中還存在諸多的問題，本文主要分析了當(dāng)前高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理工作的現(xiàn)狀，以湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院為例,進而探討如何擺脫困境，構(gòu)建完善的高職繼續(xù)教育培訓(xùn)管理模式。積極地發(fā)展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，不僅是體現(xiàn)出高職院校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能，也有利于高職院校優(yōu)化教育資源，提升自身的發(fā)展能力，提高自身的辦學(xué)品牌。黨的十八大以來，我國給予了高職院校繼續(xù)教育一定的幫助措施，并在非學(xué)歷教育、學(xué)歷教育等方面取得了一定的成績，為我國的教育事業(yè)以及經(jīng)濟建設(shè)做出了重大貢獻。跟社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)不同，高職院校的專業(yè)設(shè)置、師資力量、培訓(xùn)場所都優(yōu)于社會培訓(xùn)機構(gòu)，是促進我國繼續(xù)教育發(fā)展的主要力量。

一、我國高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理模式覆蓋的內(nèi)容

(一)開發(fā)管理

開發(fā)管理包括對繼續(xù)教育培訓(xùn)市場進行詳細的分析，明確培訓(xùn)目標(biāo)以及培訓(xùn)對象，確定培訓(xùn)方案、招生方案以及培訓(xùn)地點，明確培訓(xùn)教師等相關(guān)問題。

(二)過程管理

過程管理主要是對繼續(xù)教育培訓(xùn)過程和學(xué)習(xí)進行檢查和監(jiān)督，保證繼續(xù)教育培訓(xùn)工作有序、規(guī)范的完成。對于任課教師來講，主要是了解、管理他們的教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生滿意度等；對于學(xué)習(xí)人員來講，主要是了解、管理他們的學(xué)習(xí)完成情況、課程考核以及課程畢業(yè)設(shè)計等。

（三）后期管理

后期管理主要是對繼續(xù)教育培訓(xùn)在結(jié)束之后進行總結(jié)、評估，以及對相關(guān)檔案資料進行存檔。要做好培訓(xùn)學(xué)生名單、授課教案、考試題材、成績檔案等資料的收集工作，方便今后的查閱。

二、我國高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作發(fā)展現(xiàn)狀

(一)高職院校繼續(xù)教育發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

目前，我國高職院校在發(fā)展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作時面臨著諸多的挑戰(zhàn)。首先凸顯的問題就是生源不足，現(xiàn)在高考生源在不斷的下降，每個院校之間對生源的競爭越來越激烈，企業(yè)對學(xué)歷的重視程度，導(dǎo)致高職院校繼續(xù)教育的生源嚴(yán)重不足。其次，教育市場逐漸轉(zhuǎn)向國際化，從而引起繼續(xù)教育市場競爭激烈，目前社會上涌現(xiàn)出各種民辦學(xué)院、網(wǎng)路學(xué)校以及各種培訓(xùn)教育機構(gòu)，其市場中占有較大的比例，從而影響了高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的開展。最后，很多社會教育機構(gòu)采用非正常的競爭手段和辦學(xué)模式，在降低辦學(xué)成本的基礎(chǔ)上提高考試通過率，以此來提高自身的市場競爭力，導(dǎo)致很多生源選擇社會教育機構(gòu)，公辦高職院校繼續(xù)教育的生源流失量較大。

(二)高職院校對繼續(xù)教育培訓(xùn)工作不夠重視

目前，我國高職教育事業(yè)得到空前的發(fā)展，在繼續(xù)教育培訓(xùn)方面也得到進一步的成長，但是與我國經(jīng)濟發(fā)展以及社會人才需求相比，還有一定的差距。首先，高職院校自身對繼續(xù)教育培訓(xùn)工作不夠重視，學(xué)校投入大量的資金、人才、制度來建設(shè)實驗實訓(xùn)條件、辦學(xué)改革以及基本建設(shè)，在繼續(xù)教育培訓(xùn)工作中激勵方案、人員配備以及資金的投入較少，繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)員與全日制在校生的待遇、地位差別較大，從而影響高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的開展。其次，高職院校在繼續(xù)教育培訓(xùn)方面的辦學(xué)理念以及發(fā)展思路不夠新穎，一方面，高職院校沒有正確的把握、理解國家成人教育的發(fā)展思路以及配套政策等，沒有清晰地認(rèn)識到繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的優(yōu)勢，沒有充分地發(fā)揮出高職優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源的優(yōu)勢；另一方面，學(xué)校沒有深究繼續(xù)教育辦學(xué)的特點和規(guī)律，市場意識不足，不能有效地把握機遇，開拓業(yè)務(wù)。從湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院在開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的過程中可以看出，其都是以取得學(xué)歷證書為目標(biāo)開展的教學(xué)措施，其教學(xué)方案、制度都比較傳統(tǒng)，一般采用單向授課的教學(xué)模式，這樣不僅不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，也影響學(xué)生提升自身能力的速度，整體的教育模式不容樂觀。

(三)高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理制度不夠完善

首先，我國高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理制度和體系不夠規(guī)范、健全。一方面，由于繼續(xù)教育的教育對象復(fù)雜，涉及的范圍廣闊，在教學(xué)設(shè)備落后、師資力量不足的情況下，出現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量不高、考試不夠規(guī)范等問題；另一方面，由于繼續(xù)教育培訓(xùn)能夠有效地提高經(jīng)濟效益，各個高職院校一般都是獨立辦學(xué)，以此來謀求部門利益，從而導(dǎo)致繼續(xù)教育出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)以及資源分散等問題，沒有充分的發(fā)揮出繼續(xù)教育學(xué)院的作用，繼續(xù)教育的管理、制度相對比較落后。其次，我國高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)的考核激勵政策不夠完善，大部分繼續(xù)教育學(xué)院都隸屬于學(xué)院的二級教育機構(gòu)，其考核評價、人事制度都是參考在職教職工管理方案，激勵機制不夠完善。

三、提升我國高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)管理水平的有效策略

(一)強化政策，引導(dǎo)繼續(xù)教育的方向

首先，要充分的釋放政策資源，讓社會各界都積極地參與到繼續(xù)教育體系的構(gòu)建中來。政府部門要鼓勵各界積極的參與其中，不斷的優(yōu)化教育資源，為高職院校繼續(xù)教育的創(chuàng)建提供有效條件，以此來提高高職院校發(fā)展繼續(xù)教育的社會認(rèn)同感。例如，在政策方面，湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院切實認(rèn)真地落實了水利部2011年的《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》文件以及2013年的《關(guān)于進一步推進水利職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》等文件，積極地將湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院建設(shè)成水利行業(yè)職工培訓(xùn)基地以及湖南水利技術(shù)研發(fā)與服務(wù)基地，培養(yǎng)國家水利水電行業(yè)的高質(zhì)量人才。另外，湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院還積極與湖南大學(xué)、長沙理工大學(xué)合作，開設(shè)了專升本自學(xué)考試助學(xué)班，開設(shè)的專業(yè)有電力管理、企業(yè)財務(wù)管理、水利水電工程等，滿足了廣大學(xué)生對學(xué)歷提升的需求。

(二)加強高職院校繼續(xù)教育師資隊伍建設(shè)

只有擁有優(yōu)秀的師資隊伍，才能夠有效地保障繼續(xù)教育工作的順利開展。從事繼續(xù)教育工作的教師不僅要擁有豐富的專業(yè)理論知識，還要擁有開展繼續(xù)教育工作的經(jīng)驗以及實踐動手能力。要以建設(shè)繼續(xù)教育師資隊伍為主要工作內(nèi)容，努力打造出一支具有豐富專業(yè)知識、過硬思想素質(zhì)、實踐能力強的教師隊伍。首先，高職院校要根據(jù)實際情況，安排繼續(xù)教育的教師定期參加培訓(xùn)、講座和研修等，在其中進行學(xué)習(xí)和交流，更新教學(xué)方法和理論知識，提高教師的教學(xué)能力、業(yè)務(wù)能力以及理論知識水平，同時鼓勵教師定期到企業(yè)中進行調(diào)研學(xué)習(xí)，來提高教師貼近現(xiàn)實市場的實踐能力，并將此列入年度考核中。例如湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院的成員結(jié)構(gòu)就非常的合理，其中有5名管理管理者具有本科以上的學(xué)歷，有25名專職教師，其中91%都具有本科學(xué)歷。其次，湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院相繼開展了遠程教育培訓(xùn)班以及高等函授教育培訓(xùn)班、短期人才培訓(xùn)班，將成人繼續(xù)教育與高職教育相結(jié)合，并取得了顯著的成果。

(三)搭建繼續(xù)教育信息化平臺

目前，多媒體、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)越來越成熟，高職院校要利用這些有利的資源，創(chuàng)新繼續(xù)教育培訓(xùn)的方法和路徑，實現(xiàn)繼續(xù)教育真正成為終身教育。高職院校要積極地打造信息化學(xué)習(xí)、教學(xué)平臺，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，讓學(xué)生能夠隨時登錄平臺進行學(xué)習(xí)。另外，參與繼續(xù)教育培訓(xùn)工作者要積極地創(chuàng)新教學(xué)方法，摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)思維，通過網(wǎng)絡(luò)平臺增進與學(xué)員之間的溝通，提高高職院校繼續(xù)教育在互聯(lián)網(wǎng)時代的教學(xué)效果。例如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院在設(shè)備的配備上就比較完善，這樣一來就能夠為學(xué)生提供便利、快捷的學(xué)習(xí)溝通方式，進而提高教學(xué)質(zhì)量。

(四)重視繼續(xù)教育的作用，完善繼續(xù)教育管理制度

高職院校要充分地認(rèn)識到繼續(xù)教育培訓(xùn)在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會中的作用，明確機構(gòu)所承擔(dān)的責(zé)任和使命，端正繼續(xù)教育機構(gòu)管理人員的態(tài)度，提高學(xué)校以及社會對繼續(xù)教育的認(rèn)識。湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院就根據(jù)自身的實際情況，對繼續(xù)教育的管理制度進行完善，實行教育培訓(xùn)分析管理的模式，對繼續(xù)教育部門進行管理和監(jiān)督。所有的教學(xué)組織和管理均由下一級的院系繼續(xù)教育機構(gòu)完成，學(xué)院的繼續(xù)教育機構(gòu)對學(xué)員滿意度以及教學(xué)效果進行跟蹤考核，以此來提高繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。另外，湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院還定期的舉辦研討會，對繼續(xù)教育培訓(xùn)管理進行總結(jié)，找出管理過程中出現(xiàn)的問題，找到相應(yīng)的解決方案，并取得了一定的管理效果。

四、總結(jié)

教育事業(yè)關(guān)系到我國未來的發(fā)展，是解決民生關(guān)系的主要來源。現(xiàn)代社會的發(fā)展需要大量優(yōu)秀的人才，而教育則是支撐人才培養(yǎng)的主要支柱，繼續(xù)教育作為重要的教育形式，其有著重要的作用。我國高職院校應(yīng)該積極響應(yīng)國家的號召，發(fā)揮自身的教學(xué)優(yōu)勢，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會與終身教育體系，通過建設(shè)優(yōu)秀的繼續(xù)教育師資隊伍、搭建信息化學(xué)習(xí)平臺、強化政治指導(dǎo)、完善繼續(xù)教育管理制度等方法，來提高高職院校繼續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量，促進我國高職院校繼續(xù)教育事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

作者:李淑 單位:湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院