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摘要：隨著我國(guó)高等教育的迅猛發(fā)展，高校內(nèi)外部環(huán)境因素的相互交織，大學(xué)生安全問(wèn)題日益成為高校思想政治教育的核心內(nèi)容。基于“破窗效應(yīng)”在高校大學(xué)生安全教育工作中的現(xiàn)狀分析及問(wèn)題探究，構(gòu)建安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全能力與素質(zhì)“三位一體”的大學(xué)生安全教育體系，促進(jìn)高校健全大學(xué)生安全教育工作面向新時(shí)代新理念的機(jī)制轉(zhuǎn)變，將學(xué)生成長(zhǎng)的健康保障與人才培養(yǎng)的質(zhì)量提升真正落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：破窗效應(yīng)；大學(xué)生；安全教育管理

大學(xué)生安全教育是我國(guó)高等教育事業(yè)和高校思想政治教育的重要組成部分，大學(xué)生的安全教育直接關(guān)系到學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)，關(guān)系到高校的穩(wěn)定和諧，甚至關(guān)系到社會(huì)安寧和國(guó)家安全。因此，踏實(shí)做好大學(xué)生安全教育工作意義重大。但是近年來(lái)大學(xué)生的安全問(wèn)題頻發(fā)，越來(lái)越引起學(xué)校和社會(huì)的關(guān)注與重視。高校管理者要拓展教育路徑，善于用創(chuàng)新理論來(lái)提高大學(xué)生安全教育水平。

一、破窗效應(yīng)的理論內(nèi)涵

破窗效應(yīng)來(lái)源于1969年美國(guó)心理學(xué)家津巴多的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，即準(zhǔn)備兩輛一模一樣的汽車，將其中一輛停在治安良好的中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)，而另一輛停在治安較亂的貧民社區(qū)。試驗(yàn)期間停在貧民社區(qū)的汽車當(dāng)天就被偷走了。而放在中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)的汽車一個(gè)星期后仍完好無(wú)損，后來(lái)實(shí)驗(yàn)者用錘子把這輛車的玻璃敲了個(gè)大洞，結(jié)果僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí)汽車就被偷走了。以這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，學(xué)者威爾遜和凱琳提出了“破窗效應(yīng)”理論，即如果有人打壞了某棟建筑上的窗戶玻璃，并且管理者沒有及時(shí)修復(fù)破損的窗戶，其他人就可能受到一些誘導(dǎo)性的影響，進(jìn)而去破壞這棟建設(shè)上更多的玻璃。時(shí)間長(zhǎng)了之后，人們被動(dòng)消極，導(dǎo)致管理秩序混亂從而引發(fā)更多更嚴(yán)重的問(wèn)題。“破窗效應(yīng)”能有效地解決管理問(wèn)題，其中經(jīng)典案例有紐約地鐵的整治和日本企業(yè)的紅牌效應(yīng)輔助管理等。而在大學(xué)生安全教育管理工作中，高校管理者可以結(jié)合破窗效應(yīng)，分析“破窗現(xiàn)象”形成的原因，進(jìn)而采取措施防止“破窗”的出現(xiàn)并及時(shí)修復(fù)［1］。高校安全教育管理工作要努力做到從根本上杜絕“破窗”，把高校大學(xué)生安全教育管理工作深入和細(xì)化，為大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活營(yíng)造出一個(gè)健康良好的安全環(huán)境。

二、大學(xué)生安全教育中“破窗現(xiàn)象”的現(xiàn)狀分析

高校在大學(xué)生安全教育工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“破窗現(xiàn)象”，利用破窗效應(yīng)視角去分析大學(xué)生安全教育工作尤為重要。導(dǎo)致高校發(fā)生安全事故的主要因素是大學(xué)生的個(gè)人不安全行為以及外界環(huán)境的不安全因素。

（一）大學(xué)生人身安全中的“破窗”現(xiàn)象

人身安全是大學(xué)生生存發(fā)展與個(gè)人成才的基本條件。盡管近年來(lái)我國(guó)大學(xué)生人身安全教育備受重視，但當(dāng)前大學(xué)生所面臨的社會(huì)環(huán)境、校園環(huán)境與個(gè)人生活環(huán)境不斷發(fā)生著新的變化與更替，許多安全問(wèn)題與隱患存在著不可控制的量變因素。因此，高校大學(xué)生人身安全方面仍然面臨著諸多“破窗現(xiàn)象”，表現(xiàn)為：在個(gè)人層面上，諸如食用不干凈的外賣或街邊食物、養(yǎng)成酗酒和抽煙的不良生活習(xí)慣、忽視日常運(yùn)動(dòng)鍛煉導(dǎo)致身體素質(zhì)降低和外出時(shí)不遵守交通法規(guī)等；在學(xué)校層面上，存在在校園內(nèi)尋釁滋事打架斗毆、未經(jīng)允許在校外住宿或夜不歸宿，甚至是違反寢室安全規(guī)定使用大功率電器、劣質(zhì)電器等行為；而在社會(huì)層面上，例如賭博、和色情傳播等毒瘤侵入校園生活，大學(xué)生在人際交往中也有不安全行為，在參加社會(huì)實(shí)踐和求職過(guò)程中被騙或陷入傳銷組織等。

（二）大學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全中的“破窗”現(xiàn)象

近年來(lái)以大學(xué)生群體為目標(biāo)的違法犯罪案件不斷增多，大學(xué)生屢屢上當(dāng)受騙、遭受經(jīng)濟(jì)損失甚至遭遇人身傷害。大學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全方面的“破窗”現(xiàn)象主要有被盜竊、被詐騙和被搶劫。大學(xué)生被盜竊的情況主要發(fā)生在宿舍、圖書館、自習(xí)室等公共場(chǎng)所，或是發(fā)生在乘車、購(gòu)物和旅游等過(guò)程中。而大學(xué)生財(cái)物被盜的一個(gè)主要原因是其戒備心理較弱，物品隨意放置，貴重物品沒有妥善保存等。大學(xué)生被詐騙的情況主要有購(gòu)物詐騙、街頭詐騙、電信詐騙和網(wǎng)絡(luò)詐騙。大學(xué)生容易被騙的主要原因是其忽略了社會(huì)的多樣性和復(fù)雜性，防范意識(shí)較差和交友不慎，貪圖小便宜和急功近利［2］。大學(xué)生被搶劫主要發(fā)生在夜晚行人稀少、校內(nèi)外偏僻場(chǎng)所。在面對(duì)搶劫時(shí)有的大學(xué)生不能很好地應(yīng)對(duì)，往往出現(xiàn)驚慌失措、蠻干不懂智取和一味追求財(cái)物不知道快速撤離的行為。

（三）大學(xué)生心理健康安全中的“破窗”現(xiàn)象

大學(xué)階段是學(xué)生心理健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前由于社會(huì)生存壓力日益增大、校園人際關(guān)系復(fù)雜多變以及大學(xué)生自身心理承受能力降低等原因，大學(xué)生心理健康的“破窗”問(wèn)題日益突出，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。第一，人際交往存在障礙，表現(xiàn)為生活自理能力缺失，不知道如何與人溝通，甚至有的同學(xué)出現(xiàn)自閉傾向。第二，過(guò)于依賴網(wǎng)絡(luò)生活，整日沉溺在虛擬世界中尋找滿足感，嚴(yán)重者患上網(wǎng)癮與現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生隔絕。第三，學(xué)習(xí)壓力大，有的學(xué)生因成績(jī)不理想產(chǎn)生挫敗感，或是因?yàn)榭甲C和考研的壓力使自己長(zhǎng)期處于高度緊張狀態(tài)下而產(chǎn)生焦慮癥。第四，大學(xué)生不能較好地處理個(gè)人感情問(wèn)題，在與異性交往時(shí)心理不夠成熟，缺乏處理感情困擾的能力。第五，家庭和外界存在不利影響，家庭的溺愛環(huán)境導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)自私、任性等通病。此外，外界環(huán)境中的消費(fèi)攀比、經(jīng)濟(jì)歧視和就業(yè)壓力等都是誘發(fā)心理健康安全的“破窗”因素。

（四）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)及公共安全中的“破窗”現(xiàn)象

大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)用戶中比例龐大的群體，雖然多數(shù)能夠較好地利用網(wǎng)絡(luò)工具開展學(xué)習(xí)生活，但是在使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中仍然存在著許多安全“破窗”問(wèn)題，不良的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生極度依賴心理，甚至可能造成網(wǎng)絡(luò)成癮障礙。大學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)發(fā)展不均衡，許多學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)大多局限于聊天、游戲、電影電視三項(xiàng)功能，而“破窗”情況主要發(fā)生在瀏覽色情網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)詐騙與傳銷、癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲等方面。隨著社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高和開放程度的日益擴(kuò)大，大學(xué)生群體參加社會(huì)實(shí)踐和公共活動(dòng)日趨頻繁，面對(duì)大量的安全隱患和不良誘惑，尤其在遇到群體性事件、自然災(zāi)害、突發(fā)意外的時(shí)候大學(xué)生往往都不能很好地應(yīng)對(duì)［3］。大學(xué)生公共安全教育缺乏，公共安全意識(shí)缺失，不能很好地掌握法律法規(guī)，沒有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力等，都是大學(xué)生在公共安全方面的“破窗”。

三、大學(xué)生安全教育出現(xiàn)“破窗”的誘發(fā)因素

大學(xué)生安全教育的“破窗”由主觀和客觀兩方面因素共同導(dǎo)致，主觀方面因素包括大學(xué)生的安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)匱乏和道德素質(zhì)偏低，而客觀方面因素主要是大學(xué)生安全教育和管理機(jī)制的欠缺等。

（一）安全意識(shí)淡薄

當(dāng)前社會(huì)的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，大學(xué)生受到不法分子侵害的事情常有發(fā)生，但是大學(xué)生對(duì)此卻缺乏足夠認(rèn)識(shí)。大學(xué)生安全意識(shí)淡薄還表現(xiàn)在對(duì)危險(xiǎn)缺乏預(yù)見性，在危險(xiǎn)來(lái)臨前不能做好預(yù)先判斷，更談不上采取措施規(guī)避危險(xiǎn)。部分“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”的大學(xué)生在思想上不重視安全意識(shí)的培養(yǎng)，導(dǎo)致其安全防范觀念較弱，安全素養(yǎng)普遍較低，遇到危險(xiǎn)時(shí)缺乏自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí)。當(dāng)今社會(huì)紛繁復(fù)雜，面對(duì)社會(huì)上的一些不良誘惑，大學(xué)生往往缺乏自制力，在好奇心和過(guò)于自信的驅(qū)使下，常會(huì)尋求刺激來(lái)填補(bǔ)內(nèi)心的思想空虛，最終導(dǎo)致受到傷害。很多大學(xué)生受到侵害的案例，從事后的分析來(lái)看都是可以將損失減小甚至是可以避免的，主要原因就是大學(xué)生的安全意識(shí)淡薄。

（二）安全知識(shí)匱乏

大學(xué)生安全知識(shí)匱乏主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一是高校普遍沒有開設(shè)與大學(xué)生安全教育相關(guān)的公選課，僅有的安全知識(shí)也多是靠班主任在開班會(huì)的時(shí)候傳授的，致使大學(xué)生獲取權(quán)威有效的安全知識(shí)的渠道缺乏。即使有一些高校開設(shè)了大學(xué)生安全教育公選課程，教育效果也較差，很多課程都流于形式而起不到應(yīng)有的作用。第二是一些大學(xué)生對(duì)安全教育課程重視程度不夠，沒有認(rèn)真用心學(xué)習(xí)。此類課程淪為他們獲得額外學(xué)分的一種方式，沒有成為大學(xué)生生活的“必修課”［4］。第三是很多大學(xué)生缺乏社會(huì)實(shí)踐。社會(huì)實(shí)踐是獲取安全知識(shí)的有效途徑，不積極參加社會(huì)實(shí)踐就不能很好地在實(shí)踐中鍛煉自己，不能快速地獲取安全常識(shí)。大學(xué)生安全知識(shí)的獲取對(duì)大學(xué)生安全教育起到?jīng)Q定性作用，高校和大學(xué)生都要把安全知識(shí)的學(xué)習(xí)放在首位，要做到日常化、系統(tǒng)化和專業(yè)化。

（三）道德素質(zhì)偏低

一些大學(xué)生受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，尤其是在公共場(chǎng)所中表現(xiàn)出與大學(xué)生身份不符的較低道德素質(zhì)，而道德素質(zhì)的偏低也會(huì)引起安全問(wèn)題。缺乏文明禮貌、經(jīng)常口吐臟話，由此同別人產(chǎn)生口角甚至引發(fā)肢體沖突；缺乏公共秩序意識(shí)，公共場(chǎng)所大呼小叫、插隊(duì)加塞而與別人產(chǎn)生矛盾；破壞公物，甚至是一些公共安全設(shè)施，給公共安全帶來(lái)隱患；缺少人情味和同情心，在別人遇到危險(xiǎn)時(shí)只顧自己而不伸手援助等，在大學(xué)生中還有很多諸如上述的道德素質(zhì)偏低的行為。道德素質(zhì)與安全教育是相輔相成的，大學(xué)生不能只談享受不談奉獻(xiàn)、不能只談權(quán)利不談義務(wù)、不能只談自由不談約束。當(dāng)前高校往往過(guò)多地關(guān)注學(xué)生專業(yè)知識(shí)和技能的掌握，缺乏對(duì)大學(xué)生道德素質(zhì)的評(píng)價(jià)和考核。

（四）管理機(jī)制欠缺

高校安全教育隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)，安全管理方式缺乏創(chuàng)新，大部分高校安全教育和管理的任務(wù)都是由輔導(dǎo)員來(lái)完成，因此大學(xué)生的安全教育缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)性。即使有的高校能夠做到大學(xué)生的日常安全教學(xué)，但是大學(xué)生安全教育的管理方式仍然缺乏理論體系的支撐。大學(xué)生安全教育的管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括具體程序、教育內(nèi)容、教育職責(zé)和獎(jiǎng)懲方式等，可是一些高校并沒有對(duì)上述要求進(jìn)行明確和規(guī)范，有的學(xué)校雖然對(duì)此進(jìn)行了明確，但比較籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)［5］。安全監(jiān)管人員管理不到位，部分管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)于大學(xué)生各方面的安全檢查不深入、不細(xì)致，對(duì)存在的不安全因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。

四、修復(fù)大學(xué)生安全教育“破窗”的措施

如果高校管理者和教育者對(duì)大學(xué)生安全教育中出現(xiàn)的“破窗現(xiàn)象”漠不關(guān)心、置若罔聞、反應(yīng)遲緩或整改不力，那么緊接著就會(huì)有更多的人“去打爛更多的玻璃”，所以采取有效措施來(lái)修復(fù)大學(xué)生安全教育中的“破窗”尤為重要。

（一）強(qiáng)化安全意識(shí)，修正“破窗”發(fā)生的思想堡壘

高校要重視大學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng)，幫助學(xué)生樹立安全第一的意識(shí)和養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。強(qiáng)化大學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng)，最重要的是要教育大學(xué)生掌握基本安全知識(shí)和安全法規(guī)、學(xué)習(xí)防范的技能；同時(shí)要通過(guò)設(shè)立主題班會(huì)、邀請(qǐng)安全教育專家舉辦專題講座等方式，使大學(xué)生了解到安全教育方面的問(wèn)題，盡量把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。在大學(xué)生安全教育工作中，要把工作做得更加細(xì)致，把教育內(nèi)容更加詳細(xì)化、模塊化，避免泛泛而談和空洞的書本教育。高校和學(xué)生要時(shí)刻牢記安全第一，做好生命教育的啟迪、發(fā)動(dòng)以及引領(lǐng)，要積極轉(zhuǎn)變學(xué)校的教育觀念，使生命教育和課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化建設(shè)、德育、心理教育等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。高校應(yīng)通過(guò)開展各類活動(dòng)，使大學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守各種安全規(guī)范的良好行為習(xí)慣，以提高安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使安全教育真正落到實(shí)處，預(yù)防和徹底杜絕安全事故。

（二）豐富安全知識(shí)，杜絕“破窗”發(fā)生的教育缺失

高校可以通過(guò)多種方式來(lái)幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)，將傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、新媒體相結(jié)合，擴(kuò)大安全教育的途徑。傳統(tǒng)教學(xué)主要運(yùn)用在一些公民道德素質(zhì)、安全法律法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范的學(xué)習(xí)上，已制訂的法律法規(guī)和操作規(guī)范是前人智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，具有很好的教育借鑒作用。高校可帶領(lǐng)學(xué)生參觀安全教育警示基地，通過(guò)實(shí)景模擬和互動(dòng)體驗(yàn)的方式，集中了解大學(xué)生在日常生活學(xué)習(xí)中最重要、最常用的安全知識(shí)。微博、微信等新媒體的出現(xiàn)給大學(xué)生安全教育帶來(lái)了新的嘗試，當(dāng)代的大學(xué)生幾乎時(shí)刻都在刷微博、玩微信，高校可以在微博或微信公眾號(hào)上定期安全常識(shí)、安全提醒以及安全問(wèn)題通報(bào)，將安全教育融入其中可以有更顯著的教育效果。安全知識(shí)是不斷地更新發(fā)展的，因此高校必須保持學(xué)習(xí)渠道暢通，使學(xué)生不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)技能，所以大學(xué)生安全和高校安全管理發(fā)展的需要成為新時(shí)代賦予高校教育管理者新的使命。

（三）增強(qiáng)自我保護(hù)能力，截?cái)?ldquo;破窗”發(fā)生的問(wèn)題渠道

大學(xué)生在日常生活中要遠(yuǎn)離不安全環(huán)境，減少不安全行為，通過(guò)健康飲食與合理運(yùn)動(dòng)來(lái)增強(qiáng)體質(zhì)，同時(shí)還要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高交通安全意識(shí)并遵守交通法規(guī)。大學(xué)生在人際交往時(shí)要謹(jǐn)慎，正確處理與異性朋友的關(guān)系，尤其要正確處理戀愛的關(guān)系。大學(xué)生還要妥善保管好個(gè)人財(cái)物，堅(jiān)決不貪意外之財(cái)，保管好自己的各種有效證件，在遇到危險(xiǎn)時(shí)要保持精神上的鎮(zhèn)定，克服畏懼、恐慌情緒，冷靜分析所處的環(huán)境并針對(duì)不同的情況采取不同的措施。在心理健康角度方面，大學(xué)生要充分了解自己和客觀評(píng)價(jià)自己，改造自己并塑造健全的人格，在實(shí)踐中逐步改變個(gè)性方面的不足和缺陷，形成健康穩(wěn)定的人格結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，以不變應(yīng)萬(wàn)變；還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，以此來(lái)提高自己的心理耐受力。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，大學(xué)生要自覺加強(qiáng)自我防控、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪，同時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)；還要明確網(wǎng)絡(luò)行為的使用規(guī)范，不僅要保護(hù)個(gè)人隱私，更不能做違反道德甚至違法的事情；最重要的是在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、誘惑面前，大學(xué)生要保持冷靜，從容正確地處理網(wǎng)絡(luò)行為，構(gòu)筑健全的網(wǎng)絡(luò)心理防線。

（四）提升道德素質(zhì)修養(yǎng)，加強(qiáng)“破窗”發(fā)生的自我預(yù)警

大學(xué)生要重視對(duì)自己內(nèi)在的培養(yǎng)，謹(jǐn)慎對(duì)待自己的言行舉止，對(duì)照道德標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持正確的并及時(shí)改正錯(cuò)誤的。在現(xiàn)實(shí)生活中提高道德素質(zhì)，大學(xué)生應(yīng)該“從我做起，從身邊做起，從小事做起”，要自覺向道德模范學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己的同時(shí)保持自我約束和自我激勵(lì)。當(dāng)代大學(xué)生必須要認(rèn)識(shí)到德才兼?zhèn)涞闹匾裕谂W(xué)習(xí)掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，更要堅(jiān)持以德為先，德才兼?zhèn)洌灰v究社會(huì)公德和基本道德素質(zhì)，用掌握的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與知識(shí)服務(wù)社會(huì)，不要濫用知識(shí)從事危害國(guó)家利益、集體利益和公民合法利益的活動(dòng)。道德實(shí)踐是加強(qiáng)大學(xué)生道德建設(shè)的重要途徑，也是構(gòu)建社會(huì)主義思想道德體系的內(nèi)在要求。大學(xué)生道德理想的樹立和道德信念的鞏固，離不開豐富多彩的道德實(shí)踐，必須高度重視道德實(shí)踐的作用，把道德實(shí)踐滲透到道德建設(shè)的全過(guò)程，提高道德素質(zhì)的自覺性和主動(dòng)性，在道德上進(jìn)行自我反省和自我升華。

（五）完善安全監(jiān)管機(jī)制，完善“破窗”發(fā)生的預(yù)防途徑

大學(xué)生安全教育不到位與安全監(jiān)管機(jī)制不完善是高校安全事故發(fā)生的重要原因。高校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育的同時(shí)，更要著力加強(qiáng)安全管理工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，完善制度實(shí)施，定期開展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，定期召開學(xué)習(xí)安全會(huì)議。高校的安全管理工作只有做到更加全面和細(xì)致，才能最大限度地減少安全事故的發(fā)生，保障高校的安全和穩(wěn)定。高校要主動(dòng)成立“大學(xué)生安全教育和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)協(xié)調(diào)與監(jiān)督大學(xué)生安全教育和安全管理工作；部署大學(xué)生安全教育和管理重大決策并分析形勢(shì)；研究解決大學(xué)生安全教育管理工作重大問(wèn)題。高校要建立對(duì)大學(xué)生安全教育管理形勢(shì)定期研判、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大情況通報(bào)預(yù)警、安全隱患與矛盾糾紛定期排查化解等安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校應(yīng)建立大學(xué)生安全教育管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，把大學(xué)生安全教育管理工作作為晉升評(píng)優(yōu)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人考核的重要內(nèi)容，同時(shí)還要實(shí)行責(zé)任追究制度。安全是大學(xué)生思想進(jìn)步、健康成長(zhǎng)、完成學(xué)業(yè)和立志成才的最基本條件，從“破窗效應(yīng)”中可以得到這樣一個(gè)啟示：大學(xué)生安全教育工作中任何一種問(wèn)題的存在，都在傳遞著一種信息，這種信息會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題的無(wú)限擴(kuò)展。做好大學(xué)生安全教育工作，必須充分發(fā)揮“破窗效應(yīng)”的啟示，當(dāng)高校管理者面對(duì)各種大學(xué)生安全教育問(wèn)題，只有采取措施扭轉(zhuǎn)形勢(shì)，解決“破窗效應(yīng)”所產(chǎn)生的問(wèn)題，保持持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，才是高校管理者在大學(xué)生安全教育方面最重要的主題。

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作者:朱金龍 羅文雯 賈亞彬 單位:滁州學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院