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財稅培訓(xùn)總結(jié)范文1
大家好!我是來自市財務(wù)局的局長XXX,現(xiàn)根據(jù)我省人大財經(jīng)委對《稅收征管法》執(zhí)法情況的檢查要求,代表我市財政局對我局《稅收征管法》執(zhí)行落實情況作出如下匯報,請予各位委員審議:
自新《稅收征管法》實施以來,在上級局和市委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)下,我市財政局緊密貫徹圍繞新《稅收征管法》作為財務(wù)工作的主線,按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的征管要求,認(rèn)真貫徹實施新《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》,深入完善相關(guān)制度,強力規(guī)范執(zhí)法行為,加強財務(wù)干部隊伍建設(shè),理順財政稅收關(guān)系,使得稅收征管基礎(chǔ)逐步夯實。具體落實情況如下:
一、堅持落實《稅收征管法》,著力取得財務(wù)成效
自新《稅收征管法》在我市進(jìn)行實施開展以來,我市財務(wù)局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力認(rèn)真落實新《稅收征管法》,并全心致力于我局的各項相關(guān)財務(wù)稅收業(yè)務(wù),使得我財務(wù)局的稅收征管工作取得了明顯成效。自2001年5月新《稅收征管法》實施以來到今年年初,我市以更新擬訂和執(zhí)行經(jīng)開區(qū)財政發(fā)展戰(zhàn)略XX份、中長期規(guī)劃XX份;累計完成財政財務(wù)稅收、政府性債務(wù)稅收收入分別為XX億元和XX億元,年均分別遞增XX%和XX%。自今年年初開始至今,全市完成財務(wù)稅收總收入XX億元,同比增長XX%,其中各項政府性基金和行政事業(yè)性收費、罰沒收入XX億元,同比減少XX%,使得我市的各項財務(wù)稅收工作得到了穩(wěn)定而有序的增長勢頭。
二、強化《征管法》落實力度,完善財務(wù)稅收制度
(一)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,增強稅法宣傳的時效性。
我財務(wù)機(jī)關(guān)高度重視《稅收征管法》的學(xué)習(xí)與宣傳,將其列入“普法”和“依法行政”的重要內(nèi)容之中。全方位、深層次的相關(guān)的《稅收征管法》宣傳活動,定期組織我局各級人員參加新法普法落實學(xué)習(xí)活動。在全局范圍內(nèi)形成學(xué)法、研法、執(zhí)法的良好氛圍。同時,我財務(wù)機(jī)關(guān)采取多種形式對我局的各級執(zhí)法干部和相關(guān)財務(wù)稅收企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強了廣大財務(wù)干部和相關(guān)財務(wù)企業(yè)的依法辦稅意識。
(二)夯實基層基礎(chǔ)工作,提高稅收征管水平。
我財務(wù)機(jī)關(guān)緊密圍繞新《稅收征管法》展開相關(guān)財務(wù)工作。狠抓財稅基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格要求財務(wù)登記,加大財稅監(jiān)控力度,強化征繳稅收能力,確保我市范圍內(nèi)的財務(wù)稅收相關(guān)工作的順利進(jìn)行。此外,我局還堅持將財務(wù)重心下移,整合現(xiàn)有財務(wù)資源,合理調(diào)整財務(wù)布局,完善相關(guān)財務(wù)稅收制度與依法執(zhí)政政策,充實我局的基層征管力量。并與此同時,我局高度重視財稅執(zhí)法隊伍建設(shè)與科技稅收體制建設(shè),不斷完善考核制度體系,形成了依法執(zhí)政、制度稅務(wù)的良好機(jī)制。堅持科技興稅、科技強稅,全面推進(jìn)信息化管理,力求提高我財務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。
(三)強化執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。
我局堅持強化了局內(nèi)的責(zé)任分配制度,通過對內(nèi)層層簽訂稅收執(zhí)法責(zé)任書,制定了相關(guān)執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,對外設(shè)立監(jiān)督舉報制度體系,聯(lián)合局內(nèi)外建立起群眾舉報制度等方式方法,完善了不同階級、不同體質(zhì)的責(zé)任追究體系和監(jiān)督制約體系。較大層次的加大了依法財務(wù)稽查力度,并積極開展了專項執(zhí)法檢查、聯(lián)合財企普查、國政財務(wù)專項治理等整治活動,嚴(yán)厲整治局內(nèi)不良財稅作風(fēng),高效打擊部分財稅企業(yè)的逃稅、騙稅等違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了我財務(wù)局的相關(guān)稅收秩序。
(四)優(yōu)化財務(wù)服務(wù),維護(hù)國家、財企合法權(quán)益。
自貫徹新《稅收管理法》以來,我局堅定認(rèn)真落實《實施細(xì)則》,努力完善稅收政策,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政事務(wù)、國庫集中支付、政府采購程序制定管理、國有資產(chǎn)管理和金融服務(wù)等相關(guān)財務(wù)工作,僅2015年度以來就完成財政收支管XX億元,有力維護(hù)國家財務(wù)和企業(yè)財稅的合法權(quán)益。我局還完善了財稅服務(wù)系統(tǒng),開通了相關(guān)財政服務(wù)熱線,實行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和一站式服務(wù),進(jìn)一步提高了財務(wù)辦稅效率。并機(jī)一部建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,開設(shè)了相關(guān)財務(wù)服務(wù)專用電子郵箱,深化與各財稅企業(yè)之間的聯(lián)系,開展了財務(wù)政策咨詢和建賬輔導(dǎo)等活動,努力構(gòu)建和諧稅企關(guān)系,提高了我局財稅服務(wù)的質(zhì)量和水平。
三、結(jié)合執(zhí)行《征管法》情況,總結(jié)存在問題原因
自我局執(zhí)行《稅收征管法》以來,雖在全局范圍內(nèi)開展了大量的貫徹落實工作,并取得了一定的工作成效。但是,在近階段的總結(jié)與分析過程中發(fā)現(xiàn),我局在執(zhí)行新《稅收征管法》的過程中還存在有部分薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)稅法宣傳還不夠深入。
我局雖開展了多項稅收貫徹宣傳工作,但在全市的財務(wù)工作執(zhí)行過程中,仍存在有部分企業(yè)與相關(guān)財稅人員對新《稅收征管法》認(rèn)識不足,不能實際落實等情況的發(fā)生。此外,我局的宣傳形式和內(nèi)容多局多限于一般化和常識性,幫助企業(yè)規(guī)范財務(wù)會計制度少,對相關(guān)業(yè)務(wù)人員教育培訓(xùn)少,未能真正進(jìn)行深入解讀新的稅收政策從而幫助企業(yè)合理納稅。并未能在全市范圍內(nèi)形成自覺學(xué)法、依法稅收的良好氛圍。
(二)部門配合落實制度較弱
自我局落實《稅收征管法》以來,雖對局內(nèi)各部門和相關(guān)財稅企業(yè)部門的配合與落實等方面作出了明確要求,但就目前情況分析,我局部門配合工作還不夠規(guī)范和暢通,社會綜合治稅環(huán)境需要進(jìn)一步理順和規(guī)范。
(三)對執(zhí)法中的新問題處理不及時。
在推進(jìn)稅收征管的網(wǎng)絡(luò)化與信息化過程中,我局部分人員對與個別新情況、新變化的反映與適應(yīng)情況不夠及時,出現(xiàn)工作中有常有依賴系統(tǒng),處置問題方法機(jī)械單一的情況產(chǎn)生。同時,面對現(xiàn)行的財務(wù)管理軟件,我局存在有未能及時順應(yīng)形勢變化進(jìn)行更新升級的問題。
財稅培訓(xùn)總結(jié)范文2
市委、市政府決定,今天召開全市財稅工作會議。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省財稅工作會議精神,總結(jié)回顧年財稅工作,分析研判當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署2012年財稅工作。下面,我講三點意見:
一、要全面總結(jié),客觀評價,正確把握財稅發(fā)展的重心和方向
年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值273.8億元,增長17.2%;工業(yè)增加值156億元,增長34.7%;全社會固定資產(chǎn)投資185.3億元,增長36.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16744元,農(nóng)民人均純收入9151元,分別增長18%和18.5%。財政稅收作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的直接反映,也實現(xiàn)了新的增長。總體上看,財稅工作主要取得了以下五個方面的成績:
(一)增收速度持續(xù)加快。年,全市完成財政總收入19.33億元,增長30.95%;完成一般預(yù)算收入14.27億元,增長40.41%,其中地方稅收收入11.24億元,非稅收入3.03億元。財政總收入和一般預(yù)算收入增幅均高于上年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)步增長,全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財政總收入9億元,增幅達(dá)31%。財政收入實現(xiàn)快速增長,集中反映了全市調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的成果,充分體現(xiàn)了財稅部門和各地齊抓共管、聚財增收的成效。
(二)爭取力度不斷加大。年,全市共爭取上級補助資金13.3億元,比上年增加3.8億元,增長40%,其中一般性轉(zhuǎn)移支付6.1億元、專項轉(zhuǎn)移支付7.2億元。對上爭取資金占全年收入總額的48.2%,接近于全年一般預(yù)算收入。財政部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,自覺履責(zé),敢爭敢要,為我市爭取了大量發(fā)展和建設(shè)資金。
(三)保障能力明顯提升。一是有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。年,全市投入6.15億元用于工業(yè)園區(qū)建設(shè),投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金1.2億元,通過落實政策向企業(yè)減稅讓利1.32億元。二是有力支持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。全市整合投入3735萬元推進(jìn)高效標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè),投入3092萬元實施中小型水庫除險加固工程,落實財政資金798萬元加快實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),兌現(xiàn)農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補資金1583萬元,發(fā)放涉農(nóng)補貼資金2094萬元。三是有力保障了重點支出需求。全市教育支出和科技支出占一般預(yù)算支出比重分別達(dá)9.53%和1.95%;農(nóng)業(yè)、政法、計劃生育等其他法定支出也得到有力保障,同時加大社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生及住房保障投入。
(四)財政改革縱深推進(jìn)。財稅部門探索建立了財政支出績效評價管理機(jī)制,初步形成績效目標(biāo)管理、運行跟蹤監(jiān)控、評價實施管理、反饋應(yīng)用管理四位一體的預(yù)算績效評價制度,勞動就業(yè)培訓(xùn)資金績效評價試點工作取得明顯成效。國稅建立完善了稅源專業(yè)化團(tuán)隊管理、分局內(nèi)部分崗管理和納稅人分類管理、專班評估、分局評估的專業(yè)化管理機(jī)制。地稅探索建立了集專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化“三化”一體的行業(yè)稅收管理新模式。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式建立運行,我市實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合算帳和綜合改革的做法在全省財政系統(tǒng)得到推廣。市鄉(xiāng)兩級財政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)初步建成,政府采購領(lǐng)域不斷延伸,國有資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范,部門預(yù)算實行全面公開,農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)。
(五)財政服務(wù)全面延伸。財稅服務(wù)制度進(jìn)一步健全,財政“三制服務(wù)”體系全面深化;國稅業(yè)務(wù)銜接督辦制、納稅服務(wù)風(fēng)險預(yù)警制和納稅服務(wù)承諾制等服務(wù)制度不斷完善;地稅“前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出件”的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)模式高效運行。財稅職能服務(wù)進(jìn)一步強化,財政部門通過企業(yè)效益月報表為全市企業(yè)把脈問診,并積極為企業(yè)協(xié)調(diào)爭取出口退稅政策;國稅對納稅人實行分級分類管理,在重點行業(yè)建立納稅服務(wù)手冊,對小規(guī)模納稅人開展財務(wù)集中培訓(xùn),偏遠(yuǎn)個體戶實行上門服務(wù);地稅深入開展“大企業(yè)直通車”活動,建立定期走訪和回訪制度,并對網(wǎng)吧、旅店等服務(wù)行業(yè)實行公開評稅。
總結(jié)年財稅工作,成績來之不易,這是全市廣大財稅干部腳踏實地、真抓實干、積極作為的結(jié)果,也是全市各地各部門緊密配合、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向全市財稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的慰問,向支持關(guān)心財稅工作的各界人士表示衷心的感謝!
但是,我們也要清醒地看到,全市財稅工作仍存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是稅收結(jié)構(gòu)不合理。年,國稅一般預(yù)算收入完成1.99億元,占全市地方一般預(yù)算收入13.9%,國稅一般預(yù)算收入對全市地方一般預(yù)算收入貢獻(xiàn)率偏小,國稅一般預(yù)算收入增幅低于全市地方一般預(yù)算收入增幅32.01個百分點。全市地方一般預(yù)算收入主要集中在地稅收入和非稅收入上,主流稅種結(jié)構(gòu)不盡合理。二是稅收入庫不均衡。從分月情況來看,財政總收入從元月份的同比增長51.13%,逐漸回落到年末的30.95%,最低值9月份達(dá)21.09%,財政總收入起伏回落較大,稅收不是均衡入庫。三是稅源增長不持續(xù)。一次性稅收所占比重較高,一次性稅收占全市入庫稅收總額達(dá)60%以上,稅收實現(xiàn)科學(xué)征收、應(yīng)收盡收仍有差距。對以上問題,我們必須高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
二、要著眼大局,審時度勢,切實增強加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感
財稅是國民經(jīng)濟(jì)運行的綜合反映,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的支撐和保障。做好財稅工作,首先必須認(rèn)清大局,尤其要看清當(dāng)前的宏觀發(fā)展形勢,深入洞悉財政經(jīng)濟(jì)運行的深層次矛盾,認(rèn)真找出自身存在的不足和差距。
從全省發(fā)展態(tài)勢來看,我們承受的壓力空前巨大。今年元月我市財政收入沒有“開門紅”,財政總收入同比下降19.05%、一般預(yù)算收入僅增長1.27%。2月全市財政收入雖有所好轉(zhuǎn),但形勢仍十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在三個方面:一是進(jìn)度掉檔。1-2月全市完成財政總收入3.47億元,占年度考核目標(biāo)的12.86%,掉進(jìn)度3.8個百分點;完成一般預(yù)算收入2.75億元,占年度考核目標(biāo)的13.74%,掉進(jìn)度2.9個百分點。二是增速低緩。今年1-2月,我市財政總收入和一般預(yù)算收入增幅分別為11.63%和37.99%,財政總收入增幅較全省平均增幅低4.2個百分點,較昌平均增幅低13.2個百分點;一般預(yù)算收入雖然高于全省和昌平均增幅,但還是處于較低水平,2月全省有10個縣市一般預(yù)算收入增幅在100%以上,增幅最高的武穴市達(dá)205%。大冶、夷陵、枝江、當(dāng)陽市財政總收入和一般預(yù)算收入增幅均高于我市。三是排位靠后。1-2月,我市財政總收入排名全省第12位、昌第3位,一般預(yù)算收入排名全省第8位、昌第2位。夷陵區(qū)和大冶市財政總收入分別位列全省第2位和第3位,一般預(yù)算收入分別位列第4位和第6位;枝江市財政總收入已超過我市,排名昌第2位。可以說,我們的壓力前所未有,而我們提出要在2013年沖進(jìn)全國百強。全國百強評比的各項指標(biāo)均以上一年度的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),也就是說2012年的發(fā)展成果將直接決定我們是否能在2013年沖進(jìn)全國百強。一般預(yù)算收入是全國百強縣市評比的一項硬指標(biāo),從當(dāng)前全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢分析比較,20億元的一般預(yù)算收入目標(biāo)是跨入百強方陣的鐵門檻。大家一定要保持清醒的認(rèn)識,如果我們稍有疏忽,便會錯失發(fā)展良機(jī),便會與全國百強失之交臂。今年的財稅工作必須放在挺進(jìn)全國百強這個大局下來謀劃、來部署、來推動。
從財稅工作自身來看,我們面臨的挑戰(zhàn)十分艱巨。一是稅收減收因素增多,財政增收壓力加大。首先,中央加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,提高個人所得稅、增值稅、營業(yè)稅起征點,以及國家嚴(yán)格控制土地開發(fā),限制房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這些因素都將對我市財政收入產(chǎn)生減收影響;其次,我市當(dāng)前正處于財源培育期,財政對企業(yè)的支持投入較多,企業(yè)對財政的反哺作用還未顯現(xiàn),近年來的新建項目大部分還處于免稅減稅期,稅收貢獻(xiàn)率還比較有限,新的稅收增長點和骨干稅源還處于成長期;另外,我市去年財政收入增長較快,基數(shù)較高,今年財政收入要保持較高增幅,難度加大。二是剛性支出不斷攀高,財政保障任務(wù)艱巨。從支出上來看,今年保民生、促發(fā)展、抓改革的任務(wù)繁重,社會保障擴(kuò)面提標(biāo)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、法定支出剛性增長、上級資金配套落實等全部需要財政提供保障,2012年全市用于民生領(lǐng)域的支出將接近15億元,占全年公共財政預(yù)算支出超過70%;兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策等相關(guān)投入也將達(dá)6個億,增支約1.5億元。另外,一級路、國通、地方債等項目還本付息今年將集中進(jìn)入高峰期,債務(wù)風(fēng)險集中凸現(xiàn),償債壓力巨大。三是財政資金使用績效不高,財稅管理水平有待提升。近年來,財稅部門雖然在提升財政管理和稅收征管水平上做了較多的有益探索,但還是同當(dāng)前的發(fā)展形勢和要求存在一定差距,主要表現(xiàn)在:財政支出績效亟待提升,財政資金使用總體上較為粗放,績效評價體系應(yīng)用沒有全面推開;財政專項資金分配使用效果還不夠理想,資金監(jiān)管漏洞在一定程度上依然存在,財稅科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步加強。這些困難和不足給我們帶來的挑戰(zhàn)將十分艱巨。
從各方面有利因素來看,我們要堅定信心不動搖。一是國家宏觀政策有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年國家以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財稅政策將進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,提高增值稅、營業(yè)稅起征點,對小型微利企業(yè)實施所得稅減半征收優(yōu)惠政策;積極擴(kuò)大財政補助規(guī)模,提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者收入,減輕群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面負(fù)擔(dān);財政支出將重點向基層、農(nóng)村、困難群眾等薄弱環(huán)節(jié)和民生領(lǐng)域傾斜;財政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的投入力度將進(jìn)一步加大。貨幣政策按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求,調(diào)節(jié)信貸供給,保持社會融資規(guī)模合理增長,加強對中小企業(yè)的信貸支持。今年2月24日,央行已下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,一次性釋放約4000億元資金,國家適量放松貨幣信貸的趨勢明顯。積極財政政策的實施和貨幣信貸總量的合理增長將有利于企業(yè)發(fā)展,有利于擴(kuò)大投資,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是省委、省政府的決策部署有利于我們對上爭取。在今年的省政府工作報告中,省委、省政府明確提出:“加快培育縣域發(fā)展排頭兵,激勵大冶、等率先沖刺全國百強。”這項決策部署將給我市帶來發(fā)展的難得機(jī)遇,有利于我們更大程度地爭取上級部門支持。最近,省政協(xié)對我市沖刺全國百強作了專題調(diào)研,積極為我們沖刺百強出謀劃策,省里還有其他很多部門也給了我們很大支持。同時,我們已請求昌市委、市政府大力支持率先進(jìn)入全國百強,昌市直部門也正在擬定具體方案,省、昌市的支持幫助給我們增添了發(fā)展底氣。三是全市上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的干勁很好地展示了我們必勝的信心。1-2月我市已確定招商引資項目68個,協(xié)議總投資159.3億元,實際到位資金26.6億元;完成固定資產(chǎn)投資25.5億元,同比增長130.5%。新增項目、方園光伏產(chǎn)業(yè)園二期項目、中船重工工業(yè)園項目等建設(shè)如火如荼,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資也來勢較好,目前全市還有52個項目等待落地。
總的來看,今年我們面臨的財政經(jīng)濟(jì)形勢依然十分復(fù)雜。各地各部門尤其是財稅部門一定要保持清醒的頭腦,既要認(rèn)清挑戰(zhàn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),更要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,迎難而上,埋頭苦干,推動財稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
三、要突出重點,奮力攻堅,扎實做好財稅各項工作
2012年是我市全力以赴沖刺全國百強的關(guān)鍵之年,也是我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的深化之年。做好今年的財稅工作,對沖百強、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、增財源、惠民生都至關(guān)重要。各地各部門要按照市委、市政府的工作部署,積極創(chuàng)新思路舉措,加快推進(jìn)重點突破,全面推進(jìn)財稅工作再上新臺階。
(一)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型主線,著力培植壯大財源。一是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。要加大技術(shù)改造、名優(yōu)產(chǎn)品等獎勵力度,落實好增值稅轉(zhuǎn)型、高新技術(shù)優(yōu)惠、貸款貼息等財稅政策,支持傳統(tǒng)工業(yè)改造升級,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強,積極支持“4511”企業(yè)培優(yōu)壯強億元工程實施;完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,大力實施中小企業(yè)成長工程,健全中小企業(yè)服務(wù)體系,加大對科技型中小企業(yè)、高成長性企業(yè)的支持力度;繼續(xù)加大對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保和淘汰落后產(chǎn)能的支持力度,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。要集中扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要迅速啟動陸城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、高壩洲高端裝備制造園建設(shè),采取先征后轉(zhuǎn)的方式,加快設(shè)施配套,盡快促成一批重大項目落地。二是要促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷完善財稅扶持政策,采取以獎代補等方式,積極支持小城鎮(zhèn)、中心村及農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。大力加強園區(qū)建設(shè),把各類工業(yè)園區(qū)作為培植壯大財源的主陣地,建立健全科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)集聚引導(dǎo)激勵機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素和重點產(chǎn)業(yè)加速向園區(qū)集中,提高園區(qū)利用效率和投資強度,努力將園區(qū)打造成為高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的有利時機(jī),結(jié)合實際,因地制,突出特色,確定主攻方向,壯大支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是要實現(xiàn)多元投入。要加大對上爭取力度。省政府常務(wù)副省長王曉東在全省財政稅務(wù)工作座談會上指出,“在當(dāng)前體制下,跑部進(jìn)錢至關(guān)重要,既要勤跑又要善跑”。今后我們對市直部門“向上跑”要進(jìn)行考核,既要加大跑的力度又要提高跑的水平和效果。要緊緊抓住國家實施積極財政政策等有利機(jī)遇,全力爭取中央、省級投資,并保持投資一定規(guī)模增長。要加大招商引資力度,立足各地比較優(yōu)勢,引進(jìn)和新上一批有利于加快轉(zhuǎn)型,有利于財稅增收的大項目、好項目。要強化資源整合,按照優(yōu)化配置、集約投放、高效利用的原則,積極整合各類國有資源、政府資產(chǎn)、財政資金,實現(xiàn)資源向資產(chǎn)、資產(chǎn)向資金的轉(zhuǎn)化。堅持政府引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合,拓寬籌資渠道,創(chuàng)新扶持手段,采取財政貼息、獎勵、參股、提供“過橋資金”和風(fēng)險補償?shù)确绞剑龑?dǎo)吸納金融和社會資本支持轉(zhuǎn)型發(fā)展,形成政府引導(dǎo)、社會參與、多元投入的大財源格局。
(二)牢牢把握增收節(jié)支主題,著力增強財政保障能力。一是要強化部門協(xié)調(diào)配合。各地各部門要進(jìn)一步完善工作溝通機(jī)制和信息共享機(jī)制,縱橫結(jié)合,上下聯(lián)動,形成征收工作合力。國稅、地稅要加強協(xié)作,大力推進(jìn)共享實體辦稅服務(wù)廳、共建網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、互相委托代征等多種形式的聯(lián)合辦稅,加強納稅服務(wù)平臺建設(shè),最大限度方便納稅人納稅。二是要完善收入征管機(jī)制。要圍繞提高收入征管科學(xué)化、精細(xì)化水平,不斷創(chuàng)新完善各項機(jī)制。首先要完善護(hù)稅協(xié)稅機(jī)制,稅收征收人人有責(zé),各部門各單位及其干部職工都有護(hù)稅協(xié)稅的職責(zé),企業(yè)也要照章納稅。今年我們將啟動稅務(wù)稽查機(jī)制,采取從外地聘請中介機(jī)構(gòu)等形式,加大企業(yè)稅收稽查力度,并與部門、單位的工作經(jīng)費掛鉤,定期算賬兌現(xiàn)。既要抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的稅收征管,又要加強對中小企業(yè)、個體工商戶、地方小稅的稅收征管,促進(jìn)依法治稅管費,確保應(yīng)收盡收。同時,要堅決防止越權(quán)減免稅,嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn),不收過頭稅,進(jìn)一步提升收入征管質(zhì)量。三是要加大支出管控力度。一方面,要強化預(yù)算管理,確保支出“用得對”。要提高財政分配的科學(xué)性,把有限的資金用到“刀刃”上;要加強專項資金的整合和管理,逐項制定具體可行的管理辦法,確保專款專用。另一方面,要厲行節(jié)約,確保支出“用得省”。當(dāng)前我們正是爬坡過坎時期,尤其要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定,大力壓減一般性支出,集中財力保重點、辦大事。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,建立嚴(yán)格規(guī)范的預(yù)算調(diào)整審批制度,堅決杜絕先斬后奏、超預(yù)算花錢的現(xiàn)象。同時,要加快預(yù)算支出進(jìn)度,對必須安排的支出,尤其是用于支持發(fā)展的生產(chǎn)性資金,要盡量早安排、早下達(dá)、早見效。
(三)始終堅持民生優(yōu)先方向,著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入。健全財政支農(nóng)投入機(jī)制,按照“三個重點、三個確保”的要求,推動財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保總量和比重進(jìn)一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取、定向使用。二是繼續(xù)加大教育投入。要高度重視教育發(fā)展,切實增加預(yù)算內(nèi)教育投入,努力拓寬教育經(jīng)費來源渠道,確保全市財政教育支出占財政支出比重達(dá)到上級規(guī)定要求;要合理安排各項教育支出,進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)的生均公用經(jīng)費定額、寄宿生生活費補助和各類助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大學(xué)生受益面;要加大學(xué)前教育投入,加快推進(jìn)農(nóng)村幼兒園建設(shè),盡快改變學(xué)前教育發(fā)展滯后的局面。三是繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。要加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和基本藥物制度的實施,提高新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標(biāo)準(zhǔn),年人均不低于240元,進(jìn)一步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)村級衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋,實施以獎代補加快推進(jìn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是繼續(xù)加大社會保障和就業(yè)投入。進(jìn)一步健全社會保障體系,擴(kuò)大新農(nóng)保和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度覆蓋面;進(jìn)一步完善社會救助救濟(jì)體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象和優(yōu)撫救濟(jì)對象補助標(biāo)準(zhǔn),建立殘疾人、孤兒、孤老基本生活保障制度。要支持?jǐn)U大就業(yè),認(rèn)真落實各項就業(yè)政策,加大就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)和全民創(chuàng)業(yè)幫扶力度,重點支持高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五是繼續(xù)加大保障性住房投入。要積極對上爭取,落實建設(shè)配套資金,多渠道增加保障性住房投入,扎實推進(jìn)廉租住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造。
財稅培訓(xùn)總結(jié)范文3
今天,我們在這里召開全市工商經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會,其目的就是全面回顧我們前8個月的工商經(jīng)濟(jì)工作,分析判斷當(dāng)前形勢,圍繞存在的問題和不足,認(rèn)真研究思路和對策,在今年后四個月大力推進(jìn),密切結(jié)合我市實際,繼續(xù)保持旺盛的工作激情,采取更加得力的工作措施,確保我市2014年工商經(jīng)濟(jì)及財稅金融目標(biāo)任務(wù)園滿完成。剛才,同志和同志已經(jīng)分別就工作做了安排,我非常同意他們的意見和部署。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、當(dāng)前的工商經(jīng)濟(jì)形勢和任務(wù)
2014年國家為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境,引導(dǎo)各方面把工作著力點放在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上,放在增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)社會和諧上。實現(xiàn)上述目標(biāo),要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性、有效性,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,更加注重穩(wěn)定物價總水平,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動。主要表現(xiàn)在:
(一)國家繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適當(dāng)?shù)呢斦嘧趾蛧鴤?guī)模。今年擬安排財政赤字9000億元,其中中央財政赤字7000億元,繼續(xù)代地方發(fā)債2000億元并納入地方預(yù)算,赤字規(guī)模比上年預(yù)算減少1500億元,赤字率下降到2%左右。
(二)著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。增加“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民生、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等重點支出;壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費等支出原則上零增長,切實降低行政成本。
(三)繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅。依法加強稅收征管。對地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面審計,實施全口徑監(jiān)管,研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。
(四)實施穩(wěn)健的貨幣政策。保持合理的社會融資規(guī)模,廣義貨幣增長目標(biāo)為16%。健全宏觀審慎政策框架,綜合運用價格和數(shù)量工具,提高貨幣政策有效性。提高直接融資比重,發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用,更好地滿足多樣化投融資需求。
(五)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,嚴(yán)格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。密切監(jiān)控跨境資本流動,防范“熱錢”流入。加強儲備資產(chǎn)的投資和風(fēng)險管理,提高投資收益。
財稅金融是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。金融是經(jīng)濟(jì)的血液,財稅是經(jīng)濟(jì)的根本。財稅金融工作水平體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作水平,財稅金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局,事關(guān)我市戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。從我市工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,2014年無論是完成“十一五”后續(xù)建設(shè)項目,還是啟動“十二五”規(guī)劃重大項目,以及應(yīng)對通脹風(fēng)險和加大民生投入等,都需要財政增加投入,需要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。在貫徹2014國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的同時,全市財稅金融、審計、統(tǒng)計、保險工作面臨諸多發(fā)展機(jī)遇:一是擴(kuò)大內(nèi)需保增長政策的實施。中央政府實施積極的財政政策,用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)、民生工程等方面的建設(shè),通過擴(kuò)大內(nèi)需來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。二是民生投入的加大。上級財政繼續(xù)加大民生等社會事業(yè)投入,對基層的補助大幅增加,尤其是今年市級財政發(fā)放中小學(xué)教師及其他事業(yè)單位績效工資,這些都將有效地刺激消費,帶動相關(guān)稅收增長。三是保險業(yè)發(fā)展的前景廣闊。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾保險意識的增強,將會迎來更大的發(fā)展空間,保險行業(yè)地位也將進(jìn)一步提升。所有這些不僅是今年我市財稅金融、審計、統(tǒng)計、保險工作的發(fā)展機(jī)遇,更是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大動力。因此,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢,千方百計做好工商經(jīng)濟(jì)工作,把握財稅金融這個重點,持續(xù)推進(jìn)我市工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、提高認(rèn)識,高度重視節(jié)能降耗,增強緊迫感和責(zé)任感。
我市的工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開財稅金融,也離不開節(jié)能降耗。在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使生產(chǎn)力的發(fā)展與人口增長相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)增長與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。我們必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識節(jié)能在可持續(xù)發(fā)展中的重要意義,增強緊迫感和責(zé)任感。
節(jié)能降耗是保護(hù)環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。目前,我市環(huán)境污染還沒有得到徹底解決,生態(tài)破壞加劇的趨勢尚未得到有效控制,年排放二氧化硫近萬噸,酸雨面積已占國土面積的%,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市僅占/,流經(jīng)城市的河段%受到不同程度污染。盡快遏制生態(tài)環(huán)境惡化狀況,改善環(huán)境質(zhì)量已成為我國可持續(xù)發(fā)展亟待解決的問題。
節(jié)能降耗是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強企業(yè)競爭力的重要措施。加入WTO以后,我國企業(yè)面臨的市場競爭壓力會越來越大,只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走內(nèi)涵發(fā)展道路,大力節(jié)能降耗,降低成本,提高效益,才能增強企業(yè)的國際競爭力。據(jù)測算,我市的工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的%左右,若能降低1個百分點就能取得多萬元的效益。節(jié)能降耗、提高能效對企業(yè)降低成本、提高效益、增強競爭力具有決定性的作用,對于工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
三、進(jìn)一步加強工商經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗的對策與措施
(一)加強財稅金融工作,形成工作合力
財稅金融部門是我市的要害部門,一定要形成工作合力,共同擔(dān)當(dāng)責(zé)任,有效防范化解各種矛盾,做好四項工作。一是國稅、地稅部門必須克服困難,千方百計完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),要做到不折不扣,不講價錢;二是在財政調(diào)控上,調(diào)濟(jì)適度,在風(fēng)險防范可控條件下切實做好資金的科學(xué)調(diào)派;三是在信貸方面,我們面臨的困難確實很多,大家要積極想辦法加以克服,特別是財稅金融部門突破現(xiàn)在的金融、財政面臨的“瓶頸”,迎難而上。四是抓緊體育館、建設(shè)路、興遠(yuǎn)路等土地的收儲拍賣工作,做到一邊收儲一邊拍賣,收儲哪塊土地,拍賣哪塊土地,必須按倒排時間表加以推進(jìn)。只有通過做大土地文章、基金文章才能有效化解財政風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、社會風(fēng)險。
(二)加強行政管理工作,破解工作難題
針對我市工商經(jīng)濟(jì)工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié),要深刻剖析原因,挖掘潛力,研究提出切實有效的對策和措施。村鎮(zhèn)銀行等重點工作也要抓緊加快推進(jìn),有效化解融資難,貸款難。財稅部門要切實搞好協(xié)作配合,做到財稅征管信息交流共享,搞好收入進(jìn)度銜接,加大聯(lián)合征管和稽查工作力度,保持工作步調(diào)高度一致,增強征管工作的合力。政府有關(guān)職能部門和單位要切實履行協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),有代扣代繳義務(wù)的,要嚴(yán)格按照“先稅后證”、“先稅后費”的要求足額扣繳相關(guān)稅費。沒有代扣代繳義務(wù)但有監(jiān)管責(zé)任的,要及時向財稅部門提供涉稅信息,主動配合征管部門加強所監(jiān)管企業(yè)和項目的稅費結(jié)算清繳。司法部門要為財稅征管、協(xié)稅護(hù)稅提供司法保障,依法嚴(yán)厲打擊重大涉稅違法行為,以營造良好的財稅征管環(huán)境。政府辦、監(jiān)察局、財稅部門、法制辦等相關(guān)部門要建立強有力的稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制,研究制定稅收協(xié)控聯(lián)管工作的辦法和措施,做好涉稅信息的采集、整理工作,聯(lián)合開展督促檢查,強化協(xié)作配合,以形成齊抓共管的工作格局。
(三)抓好節(jié)能降耗工作,促進(jìn)工商經(jīng)濟(jì)
1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低耗能的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的附加值;加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工藝、技術(shù)和設(shè)備。發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),擴(kuò)大天然氣利用,開發(fā)新能源和可再生能源,增加優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng),促進(jìn)我市能源利用向高效化、清潔化方向發(fā)展。
2、大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,組織重大技術(shù)開發(fā),推動“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合,促進(jìn)節(jié)能科技成果的產(chǎn)業(yè)化。重點開發(fā)和推廣節(jié)約和替代石油、潔凈煤、節(jié)電、多聯(lián)供、余熱余壓回收利用、建筑節(jié)能等重大節(jié)能技術(shù),提高能源利用效率;組織實施節(jié)約和替代石油、潔凈煤、電機(jī)調(diào)速、綠色照明等重大示范工程,加大支持力度;積極培育和發(fā)展節(jié)能技術(shù)市場,運用市場機(jī)制促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
3、探索建立市場經(jīng)濟(jì)條件下推動節(jié)能的新機(jī)制。積極推行基于市場的節(jié)能信息傳播機(jī)制,通過制作和節(jié)能案例,促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造;推行基于合同能源管理的技術(shù)服務(wù)機(jī)制,以克服節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣中的市場障礙;實施綜合資源規(guī)劃和需求側(cè)管理方法,以引導(dǎo)資源利用的合理規(guī)劃和配置;借鑒發(fā)達(dá)國家采取的政府與企業(yè)自愿協(xié)議方式推動企業(yè)節(jié)能;建立節(jié)能投資擔(dān)保基金,發(fā)展和完善節(jié)能投融資機(jī)制,促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣使用。
4、政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能。我市政府機(jī)構(gòu)的能源消耗約占全市能源消耗總量的%,政府機(jī)構(gòu)用電量接近全國農(nóng)村用電總量,每年僅能源費用就超過萬元,已成為財政支出的重要組成部分。發(fā)達(dá)國家已將政府機(jī)構(gòu)節(jié)能作為國家節(jié)能政策的重要內(nèi)容。因此,我們市縣兩級政府機(jī)構(gòu)一定要帶頭做好自身節(jié)能,可以減少公共財政在政府能源消費方面的巨大開支,推動全社會節(jié)能工作的深入開展。
5、加強節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)。信息部門要加快建立節(jié)能信息和情報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,豐富信息資源,搞好信息交流,為全市工商企業(yè)提供先進(jìn)的技術(shù)與管理信息,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作上水平、上臺階;新聞宣傳機(jī)構(gòu)要加大經(jīng)常性宣傳和培訓(xùn)教育力度,增強全民的資源意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識;各級政府有關(guān)職能部門要深入實際調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)節(jié)能先進(jìn)典型和經(jīng)驗,及時組織交流和推廣,發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。
財稅培訓(xùn)總結(jié)范文4
財務(wù)信息部工作總結(jié)暨工作計劃
一、主要工作回顧
(一)全面推進(jìn)各項管理工作
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國家有關(guān)的財稅政策和各項財經(jīng)制度。組織部門同事共同學(xué)習(xí)、研究、探討各項財稅政策、分析金融形勢;針對實際工作中遇到的問題,適時開展業(yè)務(wù)討論,不斷提升部門的政策理解能力、執(zhí)行能力和運用能力。
2.及時組織實施會計核算和各項日常財務(wù)管理工作,準(zhǔn)確、及時完成各類財務(wù)報表的編制工作,及時進(jìn)行納稅申報,及時組織完成公司年度財務(wù)預(yù)算和財務(wù)決算編制工作;認(rèn)真做好稅務(wù)機(jī)關(guān)(國稅、地稅)進(jìn)行的年度匯算清繳稽查等配合工作,未發(fā)生對各項財稅政策和各項財經(jīng)制度執(zhí)行不力的行為。
3.積極參與公司招投標(biāo)和合同談判工作,做好合同會簽和付款審核工作。在涉稅、發(fā)票、付款、審計等方面,根據(jù)國家有關(guān)政策,積極提出專業(yè)建議。
(二)繼續(xù)夯實財會基礎(chǔ)工作,努力提升財會基礎(chǔ)工作水平
1.完善財務(wù)制度。根據(jù)聯(lián)合審計意見及年度考核內(nèi)容的要求,修訂了《差旅費管理辦法》,新增《內(nèi)部控制管理辦法》等與企業(yè)經(jīng)營相匹配的財務(wù)管理制度。做到凡事要有管理制度可查、執(zhí)行流程可循,用制度管理人、約束人,用流程指導(dǎo)人、幫助人。
2.確保財務(wù)系統(tǒng)按時上線運行。根據(jù)董事會要求,財務(wù)信息部從考察篩選供應(yīng)商,到ERP運行環(huán)境所需軟硬件型號的篩選和采購,以及之前遺漏客戶端操作系統(tǒng)的逐步替換,各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。在一個多月的時間內(nèi),克服了人手少、工作量大、時間要求緊,期間既要保證日常業(yè)務(wù)的正常運行,又要保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量,還要做好所有靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)的收集工作等諸多困難,于12月份正式上線運行。
(三)繼續(xù)做好預(yù)算管理工作
1.現(xiàn)金預(yù)算。繼續(xù)做好財務(wù)預(yù)算管理工作,強化預(yù)算的完整性和剛性,以強化資金預(yù)算管理為抓手,統(tǒng)籌合理安排資金,每月定期編制月度資金預(yù)算,嚴(yán)格按江蘇公司和蘇爾壽下達(dá)的付款規(guī)模進(jìn)行控制。同時充分挖掘內(nèi)部潛力,提升公司存量資金的效益。
2.財務(wù)預(yù)算。根據(jù)上級單位下達(dá)的年度考核目標(biāo)和編制滾動預(yù)算的要求,結(jié)合公司的實際情況,財務(wù)信息部已組織完成公司年度財務(wù)執(zhí)行預(yù)算的編制和部門會審工作,待總經(jīng)理辦公會審議通過后即可下發(fā)執(zhí)行,以進(jìn)一步明確公司今年全年的經(jīng)濟(jì)效益執(zhí)行目標(biāo)。
公司預(yù)算管理工作得到各部門和公司各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、分析工作得到進(jìn)一步提升,業(yè)務(wù)計劃支撐財務(wù)預(yù)算的工作得到進(jìn)一步改善。
(四)認(rèn)真組織實施公司財稅籌劃方案,努力爭取外部支持,合理、有效地控制稅費支出
積極貫徹落實公司財稅籌劃方案,及時做好政策爭取和貫徹落實工作。根據(jù)現(xiàn)行財稅政策的有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司的要求,結(jié)合公司的實際情況,在項目前期階段就對項目關(guān)乎基建和生產(chǎn)經(jīng)營期間所涉稅種進(jìn)行了系統(tǒng)的、整體籌劃,制訂了相關(guān)的財稅籌劃方案。繼續(xù)做好土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅和個人所得稅等方面的工作,較好地完成了年度土地使用稅、房產(chǎn)稅和個人所得稅的匯算清繳工作。
(五)加強全面預(yù)算管理,不斷提升管理水平
始終堅持全面預(yù)算管理的理念,將全面預(yù)算管理作為加強企業(yè)內(nèi)部管理的有效手段和方式,著力加強成本管理和控制,不斷強化預(yù)算的完整性和剛性,全員、全過程、全要素的全面預(yù)算理念在企業(yè)管理內(nèi)外部逐步加強。
(六)及時跟蹤督促內(nèi)外部檢查所發(fā)現(xiàn)問題的整改,強化責(zé)任落實。
按照要求,對審計監(jiān)督檢查問題的整改規(guī)范工作,將整改結(jié)果體現(xiàn)到會計賬務(wù)和決算報表上,保證了檢查意見不折不扣地整改到位,進(jìn)一步推動了企業(yè)規(guī)范運作。要求財務(wù)人員注重和加強財務(wù)風(fēng)險分析和預(yù)測,采取有效措施,積極控制和有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。
(七)繼續(xù)做好出資人的指標(biāo)考核體系和動態(tài)研究。
積極尋求提升公司經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營成果的考核指標(biāo)的應(yīng)對措施和辦法,研究和探尋提高資產(chǎn)回報率、降低資產(chǎn)負(fù)債率的辦法,研究和探尋提升凈利潤的辦法。
(八)繼續(xù)做好財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
根據(jù)要求,結(jié)合財務(wù)人員的自身特點,制定了各項財務(wù)培訓(xùn)方案,積極參加江蘇公司組織的各項財務(wù)培訓(xùn)。
二、部門重點工作安排及措施
財務(wù)信息部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,加強政策研究和應(yīng)用,財務(wù)管理工作要緊緊圍繞公司的目標(biāo)和定位,運用全面預(yù)算管理等手段,努力實現(xiàn)企業(yè)價值最大。重點要做好以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)夯實財會基礎(chǔ)工作,努力提升財會基礎(chǔ)工作水平
1.進(jìn)一步完善公司財務(wù)管理制度體系。根據(jù)國家有關(guān)的財稅政策、各項財經(jīng)制度和集團(tuán)公司的規(guī)定和要求,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營期管理需要,著力構(gòu)建以財務(wù)管理為中心的生產(chǎn)經(jīng)營期制度體系,進(jìn)一步完善了公司財務(wù)管理制度體系。
2.進(jìn)一步夯實財會基礎(chǔ)工作。根據(jù)集團(tuán)公司《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《財會基礎(chǔ)工作規(guī)范指引》等規(guī)定,認(rèn)真做好會計監(jiān)督工作和各項財會基礎(chǔ)工作,不斷完善相關(guān)臺賬,進(jìn)一步夯實了財會基礎(chǔ)工作,確保信息規(guī)范,提升公司財務(wù)管理水平。
(二)加快財務(wù)信息化建設(shè),創(chuàng)新方式方法,提高財務(wù)管理水平
克服ERP管理模式所帶來的信息收集、處理遲緩的困難,充分利用計算機(jī)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立和完善以信息化為核心、高平臺軟件為支撐,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的財務(wù)管理信息體系,提高會計數(shù)據(jù)的及時性、有效性、準(zhǔn)確性,把會計人員從大量的會計事務(wù)中解放出來,把更多的人力精力投入到財務(wù)管理和決策支持中去,不斷探索和創(chuàng)新財務(wù)管理方式方法,提高財務(wù)管理水平。
結(jié)合信息化的不斷投入與使用,完成財務(wù)模塊與其他模塊之間的實時互連互通。積極開展物資管理信息系統(tǒng)調(diào)研、選型、調(diào)試及應(yīng)用工作。要結(jié)合擴(kuò)建機(jī)組竣工決算,做好固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)固定資產(chǎn)卡片信息化管理。
(三)提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力。
加強對宏觀政策、經(jīng)濟(jì)形勢和市場及其發(fā)展變化的研究,準(zhǔn)確把握規(guī)律,做好財務(wù)風(fēng)險分析和預(yù)測工作,注重發(fā)揮企業(yè)財務(wù)信息的預(yù)警作用,提升企業(yè)的戰(zhàn)略決策能力。
通過加強全面風(fēng)險管理加強公司的管理基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險管理水平、員工風(fēng)險管理素質(zhì)的提升,保障企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
加強制度的宣貫與執(zhí)行:制度修訂和制定后,利用OA、內(nèi)部網(wǎng)站、專門講課等多方式多渠道,宣貫制度,并邀請相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同學(xué)習(xí),共同提高。在制度執(zhí)行過程中,財務(wù)發(fā)揮好制度執(zhí)行的關(guān)卡作用,對不符合制度規(guī)定的,絕不馬虎過關(guān),確保企業(yè)依法合法經(jīng)營,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。同時利用網(wǎng)站,積極宣貫相關(guān)財稅政策動態(tài)等,進(jìn)一步普及相關(guān)知識、提升公司財會基礎(chǔ)工作水平和政策的有效執(zhí)行。
財稅培訓(xùn)總結(jié)范文5
一、積極培植財源,做實財政“蛋糕”,著力打造發(fā)展財政
做實財政“蛋糕”,壯大實力,始終是財政工作的重中之重。我局上下主動應(yīng)對經(jīng)濟(jì)和財稅形勢變化,牢固確立責(zé)任意識和目標(biāo)必成意識,在繼續(xù)培植壯大地方財源的同時,切實抓好收入征管工作,努力保持財政收入穩(wěn)定較快增長。在培植財源方面,做到了“四突出”:突出服務(wù)發(fā)展大局。緊緊圍繞全市“重大項目年”活動,千方百計調(diào)度資金支持重點工程、重點項目建設(shè),確保市委市政府各項經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略決策的順利實施。突出財稅政策落實。認(rèn)真落實市委市政府關(guān)于“一區(qū)四園”和骨干企業(yè)一系列扶持優(yōu)惠政策,切實做好《企業(yè)所得稅法》、增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、殘疾人就業(yè)等重大政策調(diào)整的宣傳工作,主動把企業(yè)急需的政策信息送上門,幫助企業(yè)向上爭取項目和政策扶持,重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、財政貢獻(xiàn)率高的企業(yè)加快發(fā)展。突出財政資金扶持。綜合并靈活運用預(yù)算、貼息、轉(zhuǎn)移支付、獎勵、補助等政策工具,整合財源建設(shè)資金,集中財力支持企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)稅收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的目標(biāo)要求,根據(jù)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的實際情況,重新調(diào)整完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政體制,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,切實增強其快速發(fā)展動力,努力打造地方財源積蓄區(qū),不斷提高開發(fā)區(qū)對財政的貢獻(xiàn)份額。在培植財源的同時,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管機(jī)制。加強與稅務(wù)、工商、銀行等部門聯(lián)合協(xié)作,堅持每月定期例會制度,強化納稅網(wǎng)上申報、納稅評估和稅收稽查工作,定期清理稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格福利企業(yè)退稅管理,嚴(yán)格控制稅收減免行為,堅持依法治稅,應(yīng)收盡收。注重財政收入結(jié)構(gòu)。堅持稅費并舉,抓大不放小,嚴(yán)格依率計征,既保證稅收收入足額征收,也保證非稅收入征足征齊,既抓好增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等共享稅種的征管,更注重抓好營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、契稅等地方稅種的入庫,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),努力提高收入質(zhì)量。注重稅源調(diào)查。圍繞《企業(yè)所得稅法》實施對全市經(jīng)濟(jì)財政的影響,進(jìn)行廣泛調(diào)查,認(rèn)真分析情況,健全稅源臺賬,加強對新辦企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、高收入群體、銷售不動產(chǎn)及房屋租賃業(yè)管理,堵塞稅收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機(jī)制,修訂完善專項考核辦法,加大力度,按月考核,季度兌現(xiàn),落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
1 2 3 4 5二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化支出管理,著力打造和諧財政1 2 3 4 5三、加大民生投入,發(fā)展公共財政,著力打造民生財政1 2 3 4 5四、深化財政改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,著力打造透明財政1 2 3 4 5五、加強監(jiān)督檢查,堅持依法理財,著力打造法治財政
一方面初步建立動態(tài)監(jiān)督平臺,利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展監(jiān)督檢查工作,實現(xiàn)財政資金運行全過程的動態(tài)查詢和監(jiān)控。另一方面突出財政監(jiān)督重點,抓住財政管理中的難點、社會關(guān)注的熱點問題,組織對《企業(yè)所得稅法》、耕地占用稅、個人所得稅等重大財稅政策執(zhí)行情況,重點行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況,“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)等關(guān)系民生的重大支出情況,行政事業(yè)單位財務(wù)和會計信息質(zhì)量以及政府工程項目、財政供養(yǎng)人員、項目補助、規(guī)范津補貼等情況開展專項檢查,建立了舉報制度,加大了處罰力度。
財稅培訓(xùn)總結(jié)范文6
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高稅法遵從度為目標(biāo),堅持法治、公平、文明、效率的原則,從研究房地產(chǎn)估價技術(shù)手段入手,建立健全存量房交易申報價格評估機(jī)制,規(guī)范存量房交易稅收征管,防范存量房交易價格明顯低于市場價格所形成的稅收風(fēng)險,創(chuàng)造依法治稅、公平稅負(fù)的良好環(huán)境,促進(jìn)全市存量房市場健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在2012年6月30日前應(yīng)用房地產(chǎn)批量估價技術(shù)確定各地標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價格。自2012年7月1日起,在全市范圍對納稅人申報的存量房交易價格進(jìn)行全面評估。對納稅人交易的存量房進(jìn)行評估時,以評估值下浮一定比例作為計稅參考值,與納稅人申報的成交價格進(jìn)行比對。對納稅人的申報價格高于計稅參考值的,以申報價格作為計稅依據(jù);對申報價格低于計稅參考值的,如納稅人不能按要求陳述、舉證,提出正當(dāng)理由,以計稅參考值作為計稅價格。在評估初期,暫以納稅人交易的存量住房為評估對象,待取得經(jīng)驗后,逐步將評估范圍擴(kuò)大到工業(yè)、商業(yè)房地產(chǎn)。
三、工作原則
(一)合法原則。存量房評估工作嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)規(guī)定實行,評估所依據(jù)的數(shù)據(jù)必須真實、合法、有效,評估方法必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
(二)公平原則。評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,評估時點一致,評估結(jié)果客觀公正。
(三)效率原則。將房地產(chǎn)評估方法與計算機(jī)技術(shù)相結(jié)合,使存量房評估工作標(biāo)準(zhǔn)化、批量化和快捷化。
四、工作步驟及時間安排
按照省地稅局、省財政廳統(tǒng)一部署,存量房評估工作分前期準(zhǔn)備、工作實施、推廣應(yīng)用、總結(jié)提高四個階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段
1、成立組織機(jī)構(gòu)。成立市應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織推動、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、確定工作方案、建立資金保障機(jī)制、確保信息資料交流通暢。
各成員單位職責(zé)分別為:市房產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)提供房屋權(quán)屬登記和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息;市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供建設(shè)工程定額等相關(guān)數(shù)據(jù)信息;市國土資源局負(fù)責(zé)提供最新土地分類分級圖及說明,最新基準(zhǔn)地價表、基準(zhǔn)地價容積率修正系數(shù)表,最新基準(zhǔn)地價行業(yè)用途修正系數(shù)表、商業(yè)路線地價表、地價指數(shù)等;市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供最新行政區(qū)域圖、規(guī)劃圖和住宅小區(qū)、商品房詳細(xì)分布圖;市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供各地住宅(增量房、存量房、商品房及經(jīng)濟(jì)適用房)每月價格指數(shù);市財政局負(fù)責(zé)經(jīng)費保障;市地稅局負(fù)責(zé)組織開展評估業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展交易價格評估調(diào)研論證,制定評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),整理各部門提供的房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,運用評估軟件評估存量房交易價格。
各地也要參照市里成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定成員,明確職責(zé),建立部門溝通合作的長效機(jī)制。
2、制定工作方案。各地財稅部門要制定符合本地實際的存量房評估工作實施方案,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、工作步驟及各階段安排,擬定工作時間表,按照方案要求開展工作。各地財稅部門應(yīng)于2012年3月10日前將工作實施方案報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、確定評估機(jī)構(gòu)。為統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn),提高工作效率,保證存量房評估工作的公信力,各地地稅部門要在2月中旬前將相關(guān)技術(shù)工作委托當(dāng)?shù)貙I(yè)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。要嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序選擇具備較高資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu),與中標(biāo)單位簽訂委托協(xié)議書,明確工作目的、范圍、內(nèi)容、時間及雙方的權(quán)利義務(wù)等有關(guān)事項,確保受托單位根據(jù)地稅部門需求按時完成所承擔(dān)的技術(shù)工作。
4、組織工作培訓(xùn)。待全省存量房評估技術(shù)模型確定后,省地稅部門將統(tǒng)一對地稅部門及評估機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn),重點講解存量房評估基本知識和數(shù)據(jù)信息采集方法。市地稅部門要結(jié)合實際,組織好對本地區(qū)相關(guān)人員培訓(xùn)。
(二)工作實施階段
1、開展信息采集。各級房產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)計等部門要在2012年3月30日前,按照地稅部門要求的數(shù)據(jù)采集范圍、內(nèi)容和數(shù)據(jù)格式及時予以提供,數(shù)據(jù)信息以2011年12月31日為時點。各地地稅部門要會同專業(yè)評估機(jī)構(gòu),按照各部門提供的存量房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總、整理和篩選,錄入數(shù)據(jù)采集表,建立存量房數(shù)據(jù)信息庫。要確保采集的信息完整、準(zhǔn)確,符合工作需要,要將存量房交易頻繁、交易量較大的小區(qū)列入優(yōu)先采集名單,原則上采集到“樓幢”。對信息不全或采集確有困難的,可采集到“小區(qū)”。
2、制定標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價格。各地地稅部門要會同專業(yè)評估機(jī)構(gòu),根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)市場特點,按照“區(qū)域連片、地段相連、用途相同、價值相近”的原則劃定評估分區(qū),按“小區(qū)”或“樓幢”設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)房。各地要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況和房屋價格影響因素,按照科學(xué)的方法制定標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價格,在專家指導(dǎo)下建立本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)房價格體系;要嚴(yán)格對評估機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價格進(jìn)行審定,確保基準(zhǔn)價格符合市場實際。對基準(zhǔn)價格與市場價格存在較大差異的,應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查后予以調(diào)整。
3、軟件測試及評估結(jié)果檢驗。各地地稅部門將采集的存量房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價格等有關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入存量房交易申報價格評估比對系統(tǒng),并根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)市場特點、價格影響因素及房地產(chǎn)稅收征管情況,調(diào)整設(shè)定軟件功能設(shè)置及相關(guān)指標(biāo)、參數(shù),應(yīng)用軟件對存量房進(jìn)行模擬評估,以檢驗評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和軟件的適用性。各地可邀請有關(guān)專家、估價機(jī)構(gòu)和房屋中介機(jī)構(gòu)參與,通過多種方式,將軟件評估的價格與一定時間內(nèi)的實際交易價格、中介機(jī)構(gòu)掛牌價格以及鄰近小區(qū)的評估價格進(jìn)行比對,對評估結(jié)果進(jìn)行檢驗,確保評估價格公平、準(zhǔn)確。對軟件運行中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時上報市地稅部門后統(tǒng)一匯總到省地稅部門予以解決。對評估結(jié)果與實際交易價格差異達(dá)到規(guī)定范圍且軟件運行穩(wěn)定的地區(qū),申請市地稅部門組織評定驗收。
(三)推廣應(yīng)用階段
1、全面實施評估。2012年7月1日起,各地地稅部門要對納稅人申報的存量房交易價格進(jìn)行全面評估,嚴(yán)格禁止不經(jīng)評估即直接按納稅人申報的交易價格征稅,或公布存量房交易價格評估值,客觀上引導(dǎo)納稅人按公布的存量房交易價格評估值進(jìn)行納稅申報。各地應(yīng)以存量房交易價格評估值下浮一定比例作為計稅參考值,以此評估申報價格是否偏低,評估值下浮比例為20%。
2、定期維護(hù)更新。各地地稅部門要定期對評估系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)更新。對日管中發(fā)現(xiàn)存在遺漏“小區(qū)”或“樓幢”的,要及時補充完善相關(guān)信息;對新建住宅小區(qū)的相關(guān)信息,要定期采集更新。各地原則上應(yīng)按年對本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)房基準(zhǔn)價格進(jìn)行維護(hù)更新,當(dāng)存量房價格受市場影響波動較大時,也可根據(jù)市場實際情況及時調(diào)整。
3、建立爭議處理機(jī)制。為保障納稅人合法權(quán)益,納稅人對申報價格低于計稅參考值有異議提出重新評估申請的,可要求納稅人陳述、舉證,如果提出理由正當(dāng),由地稅部門與資產(chǎn)評估部門重新對其存量房交易價格進(jìn)行評估,按照重新評估的交易價格計征稅款;如納稅人不能按要求陳述、舉證,提出正當(dāng)理由,以計稅參考值作為計稅價格。爭議解決工作要在受理申請之日起20日內(nèi)處理完畢,各地地稅部門要根據(jù)本地實際情況細(xì)化具體處理工作流程。當(dāng)納稅人對估價結(jié)果提出異議或申訴時,有關(guān)地稅部門應(yīng)認(rèn)真受理,耐心解答,爭取高效、公平、合理地解決爭議。
(四)總結(jié)提高階段
1、總結(jié)工作經(jīng)驗。各地地稅部門要切實抓好存量房評估推廣工作,及時向市地稅部門報告工作開展情況,提出工作意見,做好總結(jié)分析。市地稅部門將適時召開專業(yè)會議,總結(jié)工作經(jīng)驗,交流工作情況,推動全市存量房評估工作深入開展。
2、積極研究探索。各地地稅部門要按照市地稅部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實際,逐步探索將工業(yè)、商業(yè)房地產(chǎn)納入評估范圍。要以開展存量房評估工作為契機(jī),積極研究房地產(chǎn)稅收征管問題,進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。開展應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作,是堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要舉措,是貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)規(guī)定問題的通知》精神的一項重要工作,也是綜合治稅的一項重要內(nèi)容。各地、各職能部門要充分認(rèn)識這項工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真貫徹落實。
(二)強化部門配合。存量房評估工作政策性強、涉及面廣、信息采集量大、工作要求高,由地稅、財政、房產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)計等部門建立合作機(jī)制是存量房評估工作順利開展的組織保證,也是取得社會公信力和納稅人較高遵從度的必要條件。在推廣應(yīng)用工作中,各相關(guān)部門要加強配合協(xié)作,共同做好存量房交易評估工作。各級地稅部門要圍繞中心工作、統(tǒng)一部署,研究制定存量房評估工作實施方案,完善內(nèi)部工作機(jī)制,與政府和相關(guān)部門積極協(xié)調(diào),面向社會廣泛宣傳,要確定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存量房評估工作,配齊配強人員,確保相關(guān)工作有序推進(jìn)。
(三)加強工作宣傳。各級財稅部門要充分尊重納稅人的知情權(quán),積極通過各種方式(包括稅法宣傳月、新聞媒體),廣泛宣傳存量房評估工作的重要意義、主要內(nèi)容和工作流程,闡明存量房評估工作在貫徹國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控措施,營造依法、公平的納稅環(huán)境,保護(hù)依法納稅人正當(dāng)權(quán)益等方面的重要作用,并耐心接受納稅人的咨詢,使社會公眾對這項工作有正確的認(rèn)識和必要的思想準(zhǔn)備,取得納稅人的理解和支持。