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指導(dǎo)工作意見范文1

以科技為支撐，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，穩(wěn)定冬種瓜菜面積，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，擴(kuò)大桑園種植面積，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局；積極推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，合理安排植期，做好產(chǎn)銷對接；加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量；強(qiáng)化品牌效應(yīng)，拓寬市場銷路，擴(kuò)大出島量，提高產(chǎn)業(yè)效益。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、今年冬種計(jì)劃面積57000畝，其中：（1）瓜菜5000畝（詳見附件一）；（2）桑園6000畝（詳見附件二）；（3）玉米10000畝，其中糯玉米和甜玉米5000畝，飼料玉米5000畝；（4）花生5000畝；（5）番薯5000畝；（6）豆類2000畝；（7）木薯20000畝；（8）其它5000畝。

2、推廣標(biāo)準(zhǔn)化瓜菜基地建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田整治、國土土地整理等項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)田排灌渠道、田間道路、土壤改良等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化瓜菜基地。營根、灣嶺、什運(yùn)、紅毛要抓好1-2個(gè)連片50畝以上的商品瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地田洋建設(shè)。

3、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。加大農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管力度，確保農(nóng)資產(chǎn)品合格率在85%以上；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)控，確保冬季瓜果菜產(chǎn)品的質(zhì)量合格率超過98%，力爭冬季瓜果菜綠色防控推廣面積達(dá)到500畝，冬季瓜果菜農(nóng)藥使用量減少30%；測土配方施肥推廣面積達(dá)到20000畝，農(nóng)民瓜菜收入增加5%。

4、搞好產(chǎn)銷銜接。辦好“冬交會(huì)”，以“冬交會(huì)”為契機(jī)，尋找市場和訂單，確保冬季瓜果菜產(chǎn)銷訂單率60%以上。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，真抓實(shí)干，成立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。縣成立冬種生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)局局長任副組長，成員由財(cái)政局、水務(wù)局、商務(wù)局、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、扶貧辦、科協(xié)、供銷聯(lián)社等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管農(nóng)業(yè)工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，成員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干的冬種生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬種生產(chǎn)指導(dǎo)性意見，將冬種任務(wù)落實(shí)到村委會(huì)和村小組，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。形成縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村委會(huì)、村委會(huì)抓村民小組的“齊抓共管”局面，做到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確，一級抓一級，層層抓落實(shí)，迅速掀起我縣冬種生產(chǎn)，確保冬種目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地生產(chǎn)優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，突出主導(dǎo)品種，進(jìn)一步調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展效益好的農(nóng)作物品種，增加農(nóng)民收入。適當(dāng)調(diào)減價(jià)格不穩(wěn)定，效益較差，市場需求量逐漸減少的品種，逐步調(diào)減種植面積；對市場需求量較大，價(jià)格較穩(wěn)定，效益較好的品種，適當(dāng)增加種植面積。

（三）穩(wěn)定冬種瓜菜面積，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)

1、穩(wěn)定水旱田面積。積極推廣“稻—菜”輪作制度，水旱田種植面積穩(wěn)定在去年的基礎(chǔ)上。

2、努力擴(kuò)大坡地面積。坡地種植是擴(kuò)大冬種面積的重要途徑。解決灌溉問題，積極發(fā)展坡地瓜菜，可有效規(guī)避前期的澇災(zāi)，并可靈活安排種植時(shí)間，適于秋種，要充分挖掘水源，配套建設(shè)噴滴灌設(shè)施，解決坡地瓜菜用水，逐年加大坡地種植面積。

3、推進(jìn)冬種瓜菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。積極推進(jìn)灣嶺苦瓜、節(jié)瓜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，營根城郊菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，什運(yùn)鄉(xiāng)青瓜、白玉豆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶等建設(shè)，建設(shè)各具特色的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

4、發(fā)展集中育苗。根據(jù)本地瓜種植計(jì)劃和布局，引導(dǎo)農(nóng)民采用小拱棚小面積集中育苗，提高種苗質(zhì)量，合理安排種植時(shí)間。

（四）合理安排植期，推動(dòng)科學(xué)種植

1、科學(xué)合理安排種植時(shí)間及種植地塊。為了使冬種作物豐產(chǎn)豐收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把冬種作物的生長特性和所需的土壤氣候條件及市場需求有機(jī)地結(jié)合起來，做到早計(jì)劃、早安排、早動(dòng)手，及早抓好備地、備肥和備苗工作，要在晚造收獲前落實(shí)冬種作物種植田塊，排干積水，邊收獲晚造邊犁田備地備肥，盡可能提早種植，有灌溉條件的旱田和坡地可適當(dāng)提前備地，確保瓜菜、糯玉米等冬種作物產(chǎn)品在明年1-3月份的黃金季節(jié)上市，不影響早稻生產(chǎn)。以外銷為主的苦瓜一定要在11月份開展?fàn)I養(yǎng)塊育苗，11月底至12月初種下，才能確保在明年2月10日左右開始摘瓜。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步推進(jìn)水稻改制度工作，合理安排早稻種植期，做到既不影響早稻生產(chǎn)，又能為冬種作物擠出充足的生產(chǎn)時(shí)間，確保冬季作物及時(shí)下種，按時(shí)收獲。

2、針對我縣冬季氣候偏冷得特點(diǎn)，大力推廣地膜覆蓋種植瓜菜，同時(shí)發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾在瓜菜基地北面設(shè)立防風(fēng)障。

（五）突出主導(dǎo)品種，提高種植效益

1、突出主導(dǎo)品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)資源和種植經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展市場好、效益高的主導(dǎo)品種，如什運(yùn)鄉(xiāng)的青瓜、白玉豆；灣嶺鎮(zhèn)的苦瓜、節(jié)瓜等。

2、優(yōu)化傳統(tǒng)品種。積極引進(jìn)省外、國外優(yōu)良瓜菜品種試種，篩選與推廣適宜本地栽培的優(yōu)良瓜菜品種，保證瓜菜良種覆蓋率達(dá)到96%以上。（品種推介見附件三）。

（六）建立冬種示范基地，以點(diǎn)帶面

除桑樹外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1-2個(gè)連片20畝以上的冬種示范基地（木薯除外），灣嶺、什運(yùn)、紅毛三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建1-2個(gè)連片50畝以上的冬種瓜菜示范基地。

（七）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)立知名品牌

1、積極推廣綠色防控技術(shù)。加快普及“兩瓜兩豆”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推廣太陽能（電能）滅蟲燈、藍(lán)/黃粘蟲色板、性誘劑等物理防控措施，大力推廣超免蛋白、海島素等植物調(diào)節(jié)劑，配合使用生物農(nóng)藥和高效低毒化學(xué)農(nóng)藥，大力推廣健康栽培和生態(tài)栽培技術(shù)，建設(shè)一批綠色防控示范點(diǎn)，農(nóng)藥使用量減少30%以上。

2、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。縣農(nóng)技中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)展情況，組織多種形式的農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)民生產(chǎn)水平，教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥。

3、強(qiáng)化瓜果菜產(chǎn)品抽檢。縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)冬種瓜菜的質(zhì)量監(jiān)管，建立完善瓜菜流動(dòng)檢測隊(duì)伍，縣級農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測流動(dòng)服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測流動(dòng)服務(wù)站要加強(qiáng)瓜菜上市前例行檢測，強(qiáng)化田頭、收購站（點(diǎn)）的抽檢，“兩瓜兩豆”100%持證出島，確保上市瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4、提高品牌意識(shí)，創(chuàng)立知名品牌。要鼓勵(lì)企業(yè)或合作社積極創(chuàng)立品牌，加大扶持力度，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用，加強(qiáng)包裝設(shè)計(jì)，提高包裝檔次，著力打造瓜菜品牌，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌闖市場，向品牌要效益。

（八）發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

整合農(nóng)田整治、土地整理、菜田改造等項(xiàng)目，完善冬季瓜菜基地排灌渠道、田間道路及配套設(shè)施建設(shè)，提高冬種瓜菜生產(chǎn)水平和抵御自然災(zāi)害的能力。積極發(fā)展大棚栽培及噴滴灌等設(shè)施，探索大棚周年利用生產(chǎn)模式。積極推廣瓜類嫁接苗，提高種苗質(zhì)量。

（九）落實(shí)惠農(nóng)政策，加大資金投入力度

我縣今年計(jì)劃通過補(bǔ)貼種苗的形式扶持連片種植冬季瓜菜的農(nóng)戶，對于連片20畝以上的基地，補(bǔ)助200元/畝用于購買種苗。種植桑樹每畝補(bǔ)貼970元：桑苗按每畝490元補(bǔ)貼、種植按每畝300元補(bǔ)貼（用于購買肥料）、機(jī)耕按每畝180元補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)不同地區(qū)、不同品種和生產(chǎn)規(guī)模，著手做好種子、種苗、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的組織落實(shí)和籌備工作，保證按時(shí)供應(yīng)生產(chǎn)需要。

（十）拓寬銷售市場，做好產(chǎn)銷對接

1、培育本地運(yùn)銷隊(duì)伍。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用，積極培育本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷隊(duì)伍。鼓勵(lì)和支持銷售企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、交易會(huì)，多種形式宣傳推介瓜菜產(chǎn)品。

2、做好產(chǎn)銷對接。一是辦好“冬交會(huì)”，擴(kuò)大訂單，使“冬交會(huì)”成為我縣冬季瓜菜走向省外市場的窗口；二是建立產(chǎn)銷聯(lián)盟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地區(qū)的生產(chǎn)實(shí)際，積極主動(dòng)與相鄰市縣大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立新型的產(chǎn)銷關(guān)系，組織一批生產(chǎn)基地和重點(diǎn)專業(yè)合作社作為批發(fā)市場的主供基地和固定合作伙伴，建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷合作關(guān)系。

3、加強(qiáng)產(chǎn)地市場建設(shè)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)瓜菜種植面積、品種及產(chǎn)量做好預(yù)冷處理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)冷庫，制定收儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，建立出入庫制度，做好銷售服務(wù)，創(chuàng)造良好的產(chǎn)地收購環(huán)境。

4、建設(shè)信息平臺(tái)。一是建設(shè)瓜菜種植信息平臺(tái)，通報(bào)種植品種、時(shí)間和面積；二是在政府網(wǎng)站上開設(shè)市場信息欄目，當(dāng)?shù)刂饕喜似贩N產(chǎn)地收購價(jià)格信息；三是積極探索電子商務(wù)銷售，減少流通成本。

指導(dǎo)工作意見范文2

為創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，提升行政服務(wù)效能，推行依法行政、法制政府建設(shè)，根據(jù)《區(qū)政府辦公室關(guān)于推行行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》、以及市局繼續(xù)推進(jìn)行政指導(dǎo)工作相關(guān)文件精神，現(xiàn)就2013年度開展行政指導(dǎo)工作提出如下意見：

一、基本要求

行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)為有效實(shí)現(xiàn)行政目的而實(shí)施的引導(dǎo)、指點(diǎn)、教育、勸告、建議等非強(qiáng)制行為，是對傳統(tǒng)行政管理方式和執(zhí)法方式的重要變革和補(bǔ)充。開展行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立足“企業(yè)所盼、工商所能、政府所想、法律所依”，堅(jiān)持自愿、合法、合理、公開、便民原則，綜合運(yùn)用輔導(dǎo)、約見、提示、引導(dǎo)等方式，著力提升管理效能和執(zhí)法水平，進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾的和諧溝通。同時(shí)注重“四個(gè)結(jié)合”，一是與行政執(zhí)法剛性管理手段相結(jié)合；二是與行政許可相結(jié)合；三是與經(jīng)濟(jì)戶口管理工作相結(jié)合；四是與基層建設(shè)相結(jié)合。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，局黨組其他成員任副組長，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)管科，陳亞洲同志兼任辦公室主任。各業(yè)務(wù)科室、工商分局要明確一名工作人員，擔(dān)任“工商行政指導(dǎo)員”，負(fù)責(zé)行政指導(dǎo)工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織實(shí)施等具體事宜，保證行政指導(dǎo)工作的順利開展。

三、職責(zé)分工

（一）局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制定工作方案及具體規(guī)則制度，對行政指導(dǎo)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；

2、對相關(guān)重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行審議和評估；

3、對相關(guān)科室、分局的行政指導(dǎo)工作進(jìn)行檢查、督促、糾正；

4、及時(shí)收集、總結(jié)行政指導(dǎo)工作中好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高行政指導(dǎo)工作水平。

（二）科室、分局行政指導(dǎo)工作職責(zé)

共性部分

1、組織本單位人員貫徹落實(shí)行政指導(dǎo)工作文件精神，熟練掌握行政指導(dǎo)工作相關(guān)業(yè)務(wù)；

2、制定本單位行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)、全面開展行政指導(dǎo)工作；

3、及時(shí)向局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋推行行政指導(dǎo)工作的做法和成效，反映遇到的問題。

具體分工

辦公室：負(fù)責(zé)行政指導(dǎo)工作中的部門協(xié)調(diào)，按照《政府信息公開條例》做好信息公開工作。

監(jiān)督管理科：在局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭人教科、監(jiān)察室、法制科對行政指導(dǎo)工作社會(huì)效果進(jìn)行回訪評價(jià)。根據(jù)市局《行政指導(dǎo)考核評估辦法》規(guī)定，以工作臺(tái)賬、行政指導(dǎo)文書、案例為準(zhǔn)，按季對各單位行政指導(dǎo)工作進(jìn)行督促、檢查，半年考核一次，11月中旬匯總上報(bào)局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評比、通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)。

負(fù)責(zé)研究制定行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案，對行政指導(dǎo)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)和典型經(jīng)驗(yàn)的推廣，抓好行政指導(dǎo)工作的推動(dòng)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)指導(dǎo)停業(yè)、被吊銷企業(yè)、個(gè)體工商戶依法退出市場；提示企業(yè)、個(gè)體工商戶及時(shí)辦理年檢驗(yàn)照手續(xù)；負(fù)責(zé)戶外廣告登記的行政指導(dǎo)；引導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)馳名、著名商標(biāo)和做好實(shí)施商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)的長遠(yuǎn)規(guī)劃；指導(dǎo)規(guī)范廣告經(jīng)營行為，指導(dǎo)廣告經(jīng)營者、者落實(shí)廣告審核及檔案管理制度，建立內(nèi)部廣告審查員制度，促進(jìn)廣告經(jīng)營活動(dòng)依法開展。負(fù)責(zé)實(shí)施市局“行政指導(dǎo)工作手冊”中“廣告監(jiān)管類”、“商標(biāo)監(jiān)管類”的指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促工商分局實(shí)施上述指導(dǎo)工作。

法制科：會(huì)同監(jiān)督管理科、人教科、監(jiān)察室對行政指導(dǎo)工作社會(huì)效果進(jìn)行回訪評價(jià)，對行政指導(dǎo)工作進(jìn)行督促檢查。

負(fù)責(zé)工商法律、法規(guī)的宣傳，對重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行合法性審議，協(xié)助辦案機(jī)構(gòu)對重大案件相對人的案后解釋、說服、規(guī)范、幫扶工作。按序時(shí)進(jìn)度向區(qū)法制辦報(bào)送行政指導(dǎo)工作開展情況。

人教科：會(huì)同監(jiān)督管理科、法制科、監(jiān)察室對行政指導(dǎo)工作社會(huì)效果進(jìn)行回訪評價(jià)，對行政指導(dǎo)工作進(jìn)行督促檢查。

監(jiān)察室：會(huì)同監(jiān)督管理科、法制科、人教科對行政指導(dǎo)工作社會(huì)效果進(jìn)行回訪評價(jià)，對行政指導(dǎo)工作進(jìn)行督促檢查。

按序時(shí)進(jìn)度向區(qū)軟件辦報(bào)送行政指導(dǎo)工作開展情況。

注冊登記科：負(fù)責(zé)在行政許可的過程中運(yùn)用行政指導(dǎo)的方法，幫助各類市場經(jīng)營主體規(guī)范地進(jìn)入、退出市場，通過明確所需材料、提供示范文本、指導(dǎo)規(guī)范填報(bào)等方式引導(dǎo)行政相對人正確申辦各項(xiàng)登記事務(wù)。負(fù)責(zé)實(shí)施市局“行政指導(dǎo)工作手冊”中“行政許可類”、“登記監(jiān)管類”的指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促工商分局實(shí)施上述指導(dǎo)工作。

市場合同科：負(fù)責(zé)展銷會(huì)登記、拍賣活動(dòng)備案、經(jīng)紀(jì)人管理、市場管理和合同監(jiān)管方面的行政指導(dǎo)；指導(dǎo)集貿(mào)市場和批發(fā)市場經(jīng)營者履行市場開辦者的義務(wù)，督促經(jīng)營戶落實(shí)自律制度；負(fù)責(zé)實(shí)施市局“行政指導(dǎo)工作手冊”中“市場監(jiān)管類”、“合同監(jiān)管類”的指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促工商分局實(shí)施上述指導(dǎo)工作。

消保科（12315申訴舉報(bào)中心）：負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指導(dǎo)。幫助食品流通領(lǐng)域市場經(jīng)營主體規(guī)范地進(jìn)入、退出市場，通過明確所需材料、提供示范文本、指導(dǎo)規(guī)范填報(bào)等方式引導(dǎo)行政相對人正確申辦各項(xiàng)登記事務(wù)，對食品許可證有效期限即將到期的企業(yè)，及時(shí)辦理重新登記或變更登記；根據(jù)《流通領(lǐng)域食品銷售者經(jīng)營行為規(guī)范指引》的內(nèi)容和食品安全電子監(jiān)管要求，從準(zhǔn)入資質(zhì)、供貨商選擇、日常衛(wèi)生、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、不合格食品退市制度等方面全程指導(dǎo)經(jīng)營者的經(jīng)營行為；積極發(fā)揮12315申訴舉報(bào)中心的作用，建立消費(fèi)糾紛自主和解、消費(fèi)維權(quán)約談等制度，指導(dǎo)消費(fèi)者快速便捷處理消費(fèi)糾紛；負(fù)責(zé)實(shí)施市局“行政指導(dǎo)工作手冊”中“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)類”的指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促工商分局實(shí)施上述指導(dǎo)工作。

公平交易科：負(fù)責(zé)在行政執(zhí)法過程中，對行政相對人進(jìn)行事前預(yù)警告誡、事中糾正制止、事后教育規(guī)范，通過解釋、說服、規(guī)勸、勸阻、警示等行政指導(dǎo)方式，使行政相對人認(rèn)清利害關(guān)系、知曉法律法規(guī)，自覺、自愿糾正違法行為，杜絕一罰了之，防止違法反復(fù)；制定和公布各種競爭指南，公布不正當(dāng)競爭案例，指導(dǎo)經(jīng)營者自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用地參與市場競爭，杜絕假冒仿冒、虛假宣傳、惡意傾銷、損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)等不正當(dāng)競爭行為；指導(dǎo)企業(yè)打假維權(quán)機(jī)構(gòu)，建立反應(yīng)快捷、高效運(yùn)作的打假維權(quán)工作機(jī)制；指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營者辨別傳銷活動(dòng)與直銷活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)依法取得直銷經(jīng)營資格，建立完善的內(nèi)部管理制度。負(fù)責(zé)實(shí)施市局“行政指導(dǎo)工作手冊”中“經(jīng)濟(jì)檢查類”的指導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促工商分局實(shí)施上述指導(dǎo)工作。

四、具體方法、程序、步驟

（一）具體方法。行政指導(dǎo)行為在實(shí)施方式上具有多樣性，可以采取說服、教育、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)、引導(dǎo)、勸告、告誡、建議、協(xié)商、修復(fù)、調(diào)解、鼓勵(lì)、政策指導(dǎo)、官方信息等方式實(shí)行。目前，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)實(shí)施以下行政指導(dǎo)：

1、重點(diǎn)項(xiàng)目行政輔導(dǎo)；

2、服務(wù)發(fā)展行政建議；

3、監(jiān)督管理行政提示;

4、輕微違規(guī)行政警示;

5、行政處罰案后幫扶。

（二）程序。行政指導(dǎo)的程序同樣具有靈活性，在不違背行政指導(dǎo)基本原則和超越工商行政管理職能范圍的前提下，只要有利于實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)目標(biāo)，可以靈活選擇與運(yùn)用相關(guān)的行政指導(dǎo)的實(shí)施方式及步驟等。

一般行政指導(dǎo)項(xiàng)目是工商行政管理機(jī)關(guān)對特定行政相對人實(shí)施的，對某一領(lǐng)域或某一行業(yè)不產(chǎn)生重大影響的具體行政指導(dǎo)。其程序通常包括：

1、找準(zhǔn)對象，尋求配合。工商行政管理機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查了解，認(rèn)為需要實(shí)施行政指導(dǎo)的，應(yīng)告知行政相對人有關(guān)行政指導(dǎo)的目的、內(nèi)容、理由、依據(jù)、實(shí)施者等事項(xiàng)，與有關(guān)行政相對人進(jìn)行商談、協(xié)商或其他方式的溝通與交流，以取得理解和配合。

2、深入調(diào)研，擬定方案。行政相對人接受行政指導(dǎo)的，工商部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查了解，掌握實(shí)情，結(jié)合實(shí)際與行政相對人協(xié)商對該指導(dǎo)項(xiàng)目共同研究，擬訂實(shí)施方案，提供相關(guān)示范文本。

3、采納意見，組織實(shí)施。行政相對人采納具體行政指導(dǎo)意見的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)幫助行政相對人具體實(shí)施，努力提高行政指導(dǎo)的質(zhì)量。

4、回訪總結(jié)，提升效果。對實(shí)施行政指導(dǎo)效果、質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)的回訪總結(jié)，并不斷提升行政指導(dǎo)的效果。

重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目是指涉及不特定行政相對人的抽象行政指導(dǎo)，或?qū)嵤┚哂兄卮笥绊懙木唧w行政指導(dǎo)。其程序通常包括：

1、審議立項(xiàng)。屬抽象行政指導(dǎo)的，由有關(guān)業(yè)務(wù)科室和工商分局提議，報(bào)局法制科進(jìn)行合法性審查，應(yīng)同時(shí)附上行政指導(dǎo)文件草稿和實(shí)施方案、工作指南等相關(guān)的資料。局法制科在接到提議機(jī)構(gòu)的審議材料后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同局行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同審查，認(rèn)為符合重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)條件的，應(yīng)提出同意立項(xiàng)意見，由局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施；認(rèn)為不符合立項(xiàng)條件的，應(yīng)告知提議機(jī)構(gòu)，并說明理由。

2、實(shí)施。決定實(shí)施的抽象行政指導(dǎo)項(xiàng)目，應(yīng)通過適當(dāng)方式向社會(huì)或一定范圍的行政相對人行政指導(dǎo)文件，任何自然人、法人或者其他組織均可依法查閱和復(fù)制。決定實(shí)施的具有重大影響的具體行政指導(dǎo)項(xiàng)目，按照一般行政指導(dǎo)項(xiàng)目程序執(zhí)行。

3、評估。提議機(jī)構(gòu)應(yīng)通過召開社會(huì)組織座談會(huì)或問卷調(diào)查等方式，對所實(shí)施的行政指導(dǎo)行為的效果進(jìn)行評估。對有助于實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)且明顯成效的行政指導(dǎo)行為，予以深化和提高；對缺乏科學(xué)性或指導(dǎo)行為效果不明顯的，進(jìn)行改進(jìn)完善或糾正。

（三）步驟。各業(yè)務(wù)科室要按照職責(zé)分工，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等情況，突出重點(diǎn)，優(yōu)選指導(dǎo)項(xiàng)目，制定出本科室各類行政指導(dǎo)方案（試點(diǎn)項(xiàng)目、試點(diǎn)分局）。

各分局要按照市局制定的行政指導(dǎo)事項(xiàng)提出本局重點(diǎn)指導(dǎo)類別、指導(dǎo)方案報(bào)局行政指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月20日前完成1件以上行政指導(dǎo)案例，報(bào)局行政指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織交流、評估、考核。

指導(dǎo)工作意見范文3

一、街道食品安全管理工作職責(zé)

1、主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視街道食品安全管理工作，定期研究和部署食品安全工作，及時(shí)研究、協(xié)助配合解決食品安全管理工作中的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)食品安全管理工作，專（兼）職人員負(fù)責(zé)食品安全各項(xiàng)具體工作。把食品安全管理工作列入街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定年度工作意見，抓好組織實(shí)施。

2、建立街道食品安全管理辦公室，并依照省、市有關(guān)食品小作坊準(zhǔn)入條件，負(fù)責(zé)本地區(qū)食品小作坊準(zhǔn)入的前期把關(guān)工作；協(xié)助區(qū)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門做好本地區(qū)食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督管理和宣傳指導(dǎo)工作。

3、按照市、區(qū)政府部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)單位安全工作責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；排查食品安全隱患，配合區(qū)有關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)食品安全專項(xiàng)檢查，督促食品從業(yè)單位開展安全排查、整改安全隱患。

4、做好與區(qū)食品相關(guān)監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促基層社區(qū)做好有關(guān)食品安全協(xié)管工作，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品從業(yè)單位基本信息。

5、加大協(xié)調(diào)配合力度，及時(shí)收集上報(bào)食品安全信息，積極協(xié)助配合區(qū)有關(guān)部門開展食品監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。完成市、區(qū)政府下達(dá)的其他食品安全工作任務(wù)。

6、加強(qiáng)食品安全宣傳教育，采取多種形式，提高食品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員和全社會(huì)的食品安全意識(shí)。組織開展市、區(qū)食品安全示范街道（社區(qū)）、示范店等創(chuàng)建活動(dòng)。

二、街道食品安全管理辦公室工作職責(zé)

努力構(gòu)建全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系，根據(jù)市政府要求，各街道要設(shè)立食品安全管理辦公室，原則上設(shè)在街道城市建設(shè)管理辦公室，由街道分管主任擔(dān)任食安辦主任，確保配備相應(yīng)工作人員，同時(shí)落實(shí)相應(yīng)的工作保障經(jīng)費(fèi)。主要工作責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)協(xié)助配合區(qū)相關(guān)工作部門或職能部門派出機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，組織開展食品安全放心工程、應(yīng)急處置、聯(lián)合檢查或整治行動(dòng)。

2、了解掌握轄區(qū)食品安全情況，排查安全隱患，配合區(qū)相關(guān)部門處理整治，及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)食品安全工作中的突出問題。

3、配合處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件及善后處理、維護(hù)穩(wěn)定工作，完善信息預(yù)警體系建設(shè)。

4、做好社區(qū)食品安全工作的部署指導(dǎo)和檢查。

5、負(fù)責(zé)組織開展食品安全宣傳教育，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)單位工作責(zé)任，推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。

三、社區(qū)食品安全工作協(xié)管員職責(zé)

1、社區(qū)必須明確1名專兼職人員擔(dān)任食品安全工作協(xié)管員，配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)的食品安全協(xié)管工作。

2、宣傳貫徹食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件，協(xié)助街道配合區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門依法取締違法生產(chǎn)經(jīng)營者；協(xié)助街道食安辦和區(qū)有關(guān)部門對本社區(qū)無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施綜合監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時(shí)反映并報(bào)告街道食品安全管理辦公室。

3、掌握本社區(qū)食品從業(yè)單位數(shù)量及基本情況，協(xié)助配合街道和區(qū)有關(guān)部門做好本社區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤擔(dān)的日常監(jiān)督管理工作。

指導(dǎo)工作意見范文4

一、大力推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，在提升公平交易執(zhí)法效能上實(shí)現(xiàn)新突破

（一）加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，確保上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)

1.工商行政管理體制實(shí)行分級管理后，公平交易執(zhí)法條線要健全組織管理體系，著力加強(qiáng)條線的工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)引領(lǐng)和執(zhí)法協(xié)同，增強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作的整體性和協(xié)調(diào)性。

2.加強(qiáng)條線上下溝通協(xié)調(diào)，建立完善跨區(qū)域聯(lián)辦協(xié)辦、大要案件掛牌督辦、重大案件報(bào)告等內(nèi)部聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成執(zhí)法辦案的整體合力。

3.加強(qiáng)與紀(jì)委、公安、檢察院、法院等部門的協(xié)作，通過聯(lián)席會(huì)議或研討會(huì)等形式，暢通執(zhí)法信息互通渠道，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，破解執(zhí)法辦案難題。

（二）明晰執(zhí)法事權(quán)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

4.明確省、市、縣三級執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)事權(quán)，建立分工協(xié)作辦案體系，規(guī)范執(zhí)法辦案行為。

5.清理歷年來公平交易執(zhí)法相關(guān)制度，制訂適應(yīng)新形勢的公平交易執(zhí)法相關(guān)規(guī)范性文件。

6.建立健全公平交易執(zhí)法工作信息報(bào)送制度，定期編發(fā)簡報(bào)，為各地相互交流、學(xué)習(xí)借鑒提供平臺(tái)。

7.加強(qiáng)對條線競爭執(zhí)法工作的指導(dǎo)，建立切實(shí)可行的競爭執(zhí)法辦案指導(dǎo)體系，強(qiáng)化對重大案件的指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核，激勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu)

8.進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作的檢查、指導(dǎo)、考核。建立切實(shí)可行的競爭執(zhí)法績效考評機(jī)制，對各地的案件查辦數(shù)量、種類、案件質(zhì)量、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法辦案創(chuàng)新等情況進(jìn)行全面綜合評價(jià)，并建立完善相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。

9.開展競爭執(zhí)法案件案卷評查，組織年度“優(yōu)秀案例”評選。制定相關(guān)類型案件取證指引。

10.結(jié)合上級和省局布置的任務(wù)適時(shí)開展行政執(zhí)法檢查、督查工作，對完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對敷衍塞責(zé)、工作不力的單位和個(gè)人給予通報(bào)。

11.配合做好競爭環(huán)境指數(shù)指標(biāo)體系的相關(guān)工作。

（四）強(qiáng)化信息化建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化

12.結(jié)合基層“三合一”改革實(shí)際情況，推進(jìn)案件軟件整合，設(shè)計(jì)開發(fā)流程簡單、方便操作的新版執(zhí)法辦案軟件，在全省推廣應(yīng)用。

13.構(gòu)建行政處罰信息錄入和質(zhì)量管理長效機(jī)制，促進(jìn)行政處罰信息錄入工作及時(shí)完備、準(zhǔn)確規(guī)范。抓好行政處罰信息補(bǔ)錄工作。

14.配合做好工商行政管理案件信息情報(bào)中心建設(shè)相關(guān)工作，為工商行政管理信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)監(jiān)管工作打牢基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)“雙反”、“打傳規(guī)直”執(zhí)法，在查辦大要案、規(guī)范市場競爭秩序上實(shí)現(xiàn)新突破

（一）扎實(shí)推進(jìn)反壟斷執(zhí)法工作

15.加強(qiáng)《反壟斷法》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳，提高反壟斷執(zhí)法工作積極性。

16.積極拓寬反壟斷案件線索來源，加強(qiáng)信息搜集和情況初核，及時(shí)報(bào)送總局取得授權(quán)和指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)反壟斷案件的查辦工作。

17.注重對行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖及濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭等問題的調(diào)查研究，及時(shí)摸排相關(guān)情況，爭取在反壟斷領(lǐng)域取得新突破。

（二）圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，深化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作

18.圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的領(lǐng)域，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對水、電、氣、廣電、電信等關(guān)系民生的公共服務(wù)行業(yè)限制競爭行為的查處力度。嚴(yán)厲查處醫(yī)療、教育、旅游、建設(shè)工程等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

19.組織開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為專項(xiàng)治理工作，營造公平有序的互聯(lián)網(wǎng)市場競爭環(huán)境。

20.推廣對商業(yè)秘密保護(hù)的有益探索和做法，加強(qiáng)對侵犯商業(yè)秘密行為的查處。

（三）嚴(yán)厲打擊傳銷，嚴(yán)格規(guī)范直銷

21．繼續(xù)開展“無傳銷城市”、“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對基層打擊傳銷工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步建立與完善打傳禁傳長效機(jī)制。

22．創(chuàng)新直銷監(jiān)管方式方法，加大行政指導(dǎo)力度，督促直銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營。加強(qiáng)對打擊傳銷、規(guī)范直銷信息錄入工作的督促和指導(dǎo)，繼續(xù)做好網(wǎng)上信息報(bào)送、信息交流和投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦、處理工作，推動(dòng)直銷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的開展。

23.加強(qiáng)對傳銷、直銷違法案件的分析研究，加大傳銷、直銷違法案件查處力度。實(shí)時(shí)與公安機(jī)關(guān)信息互通共享，提高打擊傳銷工作的針對性和精準(zhǔn)度。同時(shí)，按照總局要求，積極做好直銷協(xié)查審核工作，認(rèn)真組織開展調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)核查情況。

（四）全力打造公平交易執(zhí)法示范品牌

24.認(rèn)真調(diào)研各地在競爭執(zhí)法領(lǐng)域以及“打傳規(guī)直”方面的經(jīng)驗(yàn)做法，選樹培養(yǎng)典型，研究總結(jié)典型，復(fù)制運(yùn)用典型，通過召開現(xiàn)場會(huì)等形式予以推廣，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動(dòng)作用，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果。

25.加大新聞宣傳力度，通過媒體及時(shí)報(bào)道各級工商（市場監(jiān)管）機(jī)關(guān)在維護(hù)市場公平競爭秩序、打擊傳銷、規(guī)范直銷方面的工作措施和成效，展示執(zhí)法形象，樹立執(zhí)法權(quán)威，營造良好執(zhí)法氛圍。

三、狠抓執(zhí)法能力提高，在公平交易執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

（一）積極開展競爭執(zhí)法人才庫建設(shè)

26.強(qiáng)化專業(yè)化執(zhí)法人才的發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)和使用，對省級執(zhí)法人才庫進(jìn)行調(diào)整、更新，建立專門的執(zhí)法人才檔案。

27.組織人才庫成員參與專業(yè)化執(zhí)法課題集中攻關(guān)，開展專題調(diào)研、研討重大疑難案件、參與執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)競爭執(zhí)法基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)

28.完善競爭執(zhí)法基層聯(lián)系點(diǎn)的設(shè)立條件和管理機(jī)制，明確其工作任務(wù)和工作要求。

29.加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，充分發(fā)揮基層聯(lián)系點(diǎn)“試驗(yàn)田”作用，促進(jìn)競爭執(zhí)法工作創(chuàng)新。

（三）全面強(qiáng)化執(zhí)法辦案人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)

30.加強(qiáng)競爭執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。創(chuàng)新執(zhí)法培訓(xùn)形式，既要“走出去”，又要“請進(jìn)來”。今年，擬組織各地競爭執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干開展一至兩次培訓(xùn)。

指導(dǎo)工作意見范文5

為進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式，積極培育派遣就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、依法維權(quán)相結(jié)合的勞務(wù)派遣組織，經(jīng)縣政府2012年5月9日常務(wù)會(huì)議研究決定，成立縣勞務(wù)派遣公司，在全縣推行勞務(wù)派遣制度，具體實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極推進(jìn)集“就業(yè)、培訓(xùn)、保障、維權(quán)”為一體的勞務(wù)派遣工作，加快城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)由“自發(fā)無序”向“依法有序”轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣的市場化、企業(yè)化、法制法和規(guī)范化，不斷構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步促進(jìn)我縣就業(yè)和再就業(yè)工作。

2、目標(biāo)。通過實(shí)施勞務(wù)派遣進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用工行為，避免用工單位由于用工行為不規(guī)范而引發(fā)勞動(dòng)爭議；使臨時(shí)勞務(wù)人員能參加勞務(wù)派遣公司的崗前技能培訓(xùn)，享受養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移用人單位因勞務(wù)人員失業(yè)和發(fā)生工傷事故而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二、勞務(wù)派遣的范圍和對象

1、全縣黨政群機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位（含財(cái)政核撥、財(cái)政核補(bǔ)、自收自支的事業(yè)單位）的各類自聘臨時(shí)人員（包括全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位原有自聘臨時(shí)人員和今后各機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要新聘用的工勤人員）。

2、杏子川采油廠聘用人員。

3、工業(yè)園區(qū)企業(yè)聘用人員。

4、物業(yè)管理人員，將全縣各單位家屬區(qū)及各住宅小區(qū)的物業(yè)管理人員全部納入勞務(wù)派遣公司管理，以單位或小區(qū)為單位，實(shí)行統(tǒng)一派遣管理制。

三、勞務(wù)派遣實(shí)施時(shí)間

（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位

1、登記上報(bào)：2012年5月20日-6月10日全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位將本單位臨時(shí)雇用人員名單報(bào)縣人社局，逾期不予補(bǔ)報(bào)，上報(bào)審批期間停發(fā)原工資。

2、審查：2012年6月11日-6月20日，人社局將對各單位上報(bào)名單進(jìn)行審查。

3、審批：2012年6月21日-6月30日，對審查通過的名單進(jìn)行審批。

4、執(zhí)行：從2012年7月1日起由縣勞務(wù)派遣公司對通過審批的單位和人員實(shí)施勞務(wù)派遣。

（二）杏子川采油廠、工業(yè)園區(qū)各企業(yè)、物業(yè)管理等勞務(wù)派遣工作將根據(jù)情況逐步展開。

四、勞務(wù)派遣的程序

1、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)依法與用工單位簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議書》，依法與被派遣人員簽訂《勞動(dòng)合同》；

2、被派遣人員按《勞動(dòng)合同》到用工單位服務(wù)；

3、根據(jù)用工的不同情況勞務(wù)派遣分完全派遣、轉(zhuǎn)移派遣、減員派遣、短期派遣、項(xiàng)目派遣、集體派遣等形式進(jìn)行；

4、《勞動(dòng)合同》的期限和終止由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用工單位及被派遣人員依法約定，合同期滿后可根據(jù)需要續(xù)簽；

5、解除勞動(dòng)關(guān)系，按《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)和《勞務(wù)合作協(xié)議書》的相關(guān)約定執(zhí)行。

指導(dǎo)工作意見范文6

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持以機(jī)插秧為水稻種植機(jī)械化的主導(dǎo)技術(shù)和發(fā)展方向，因地制宜，創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)突破，通過政策扶持、行政推動(dòng)、市場引導(dǎo)，全力推進(jìn)水稻種植機(jī)械化進(jìn)程，進(jìn)一步提高全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平和作業(yè)服務(wù)水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

二、目標(biāo)任務(wù)

全區(qū)力爭2012年實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化（水稻機(jī)械化種植率達(dá)到80%以上，其中機(jī)插秧率達(dá)到70%以上），高速乘座式插秧機(jī)新增80臺(tái)以上，實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械化種植面積6.5萬畝，其中機(jī)插秧面積5.6萬畝。基本形成水稻種植“標(biāo)準(zhǔn)化育秧、機(jī)械化插秧、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)”的新模式。

三、重點(diǎn)工作

1．因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)省、市農(nóng)機(jī)化規(guī)劃要求，我區(qū)要力爭2012年基本實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化。各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)厮旧a(chǎn)情況，盡快制定切實(shí)可行的水稻種植機(jī)械化工作方案，要把責(zé)任落實(shí)到村、到組、到田塊。各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）2012年水稻種植機(jī)械化各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在3月底前全面落實(shí)到位。

2．強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。機(jī)械化插秧是水稻生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式的主要變革。各有關(guān)單位要充分利用各類媒體，通過開展科技入戶、現(xiàn)場演示會(huì)等形式，切實(shí)從提高思想認(rèn)識(shí)和技術(shù)推廣兩個(gè)方面加強(qiáng)宣傳，讓廣大農(nóng)民了解機(jī)插秧的好處和優(yōu)勢，從思想上消除顧慮，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶和基層干部發(fā)展水稻種植機(jī)械化的積極性，營造有利于水稻種植機(jī)械化的良好氛圍。

3．典型示范，整體推進(jìn)。各有關(guān)單位要認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化的方法路徑，切實(shí)改變農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)慣，提高組織化程度，以整體推進(jìn)的方式推動(dòng)水稻種植機(jī)械化任務(wù)的落實(shí)。對已進(jìn)行機(jī)插秧的村要積極實(shí)施整村全面推進(jìn)；對未進(jìn)行示范的鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)），要在各村普遍建立示范點(diǎn)，做到每村都進(jìn)行機(jī)插秧。要充分調(diào)動(dòng)村級的積極性，通過村干部、大戶的帶頭示范，推動(dòng)全村水稻種植機(jī)械化，達(dá)到整體推進(jìn)的目的。

4．創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。要積極探索適合本地特點(diǎn)的經(jīng)營形式和服務(wù)方式，從資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面加大對種田大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的扶持力度，重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)化育供秧基地，培植壯大機(jī)插秧專業(yè)合作服務(wù)組織，引導(dǎo)他們提供“一條龍”、“保姆式”的服務(wù)，全面加速機(jī)插秧社會(huì)化服務(wù)、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

四、保障措施

1．建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要把水稻種植機(jī)械化工作擺在農(nóng)業(yè)工作的重要位置。區(qū)委、區(qū)政府將成立水稻種植機(jī)械化領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道、園區(qū)）也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各有關(guān)部門為成員的水稻種植機(jī)械化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，狠抓措施落實(shí)。要抽調(diào)精干人員充實(shí)機(jī)插秧工作隊(duì)伍，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)人員力量配備到位，把面積、育秧、插秧指導(dǎo)和維修服務(wù)等工作，落實(shí)到人。

2．部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力。區(qū)農(nóng)委作為業(yè)務(wù)主管部門，要按照全區(qū)水稻種植機(jī)械化工作的總體要求，進(jìn)一步細(xì)化水稻機(jī)械化種植工作計(jì)劃，并做好技術(shù)培訓(xùn)、育秧和田間管理、機(jī)具調(diào)度、栽插和維修等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，確保技術(shù)推廣成功；區(qū)財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及水稻種植機(jī)械化工作，并安排一定比例的推廣、培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)；其他相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，全力推進(jìn)水稻種植機(jī)械化健康發(fā)展。