前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了檢察官履職報告范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

檢察官履職報告范文1

（一）進一步完善科學(xué)評議機制。一是不斷提高調(diào)查了解的能力，除運用走訪座談、案件抽查、旁聽庭審、明查暗訪等單向性的方式外，著力運用監(jiān)督電話、網(wǎng)上信箱、問卷調(diào)查、民主測評、征求意見等互動性的方式進行調(diào)查。二是繼續(xù)強化在具體評議過程中對評議對象的量化評價，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化考評體系。加強前期調(diào)研，著手建立對檢察官的量化考評體系，找準(zhǔn)履職情況中每個評議項目的權(quán)值，努力做到客觀、公正，進一步增強履職評議工作的科學(xué)性和實效性。三是在今后的履職評議庭審旁聽活動中，將被評議對象的庭審場次調(diào)整為隨機確定、臨時確定，避免出現(xiàn)“事先通知，突擊準(zhǔn)備”的形式主義做法。

（二）進一步強化監(jiān)督合力。“兩官”履職評議工作量大、面廣，必須充分調(diào)動各方面的力量。一是充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用。注重提高社會公眾的參與度，通過報紙、網(wǎng)站、微博等傳統(tǒng)和新興媒體，全方位地公開“兩官”履職評議工作，公示被評議對象名單，公布監(jiān)督電話和網(wǎng)上信箱，邀請社會各界、廣大群眾通過來電、來信等形式反映被評議對象的履職情況。二是充分發(fā)揮常委會委員、人大代表的作用。不斷擴大他們在評議活動中的參與度，積極組織他們參加法院和檢察院的公眾開放日，參加被評議對象的案件庭審旁聽，進一步了解被評議對象所處單位的工作環(huán)境及辦案情況。

（三）進一步提升評議主體層級，擴大被評議對象范圍。探索將履職評議的主體由目前的主任會議審議提升至常委會層級，被評議對象需向常委會作履職報告，常委會對被評議對象的履職情況進行評議，根據(jù)評議結(jié)果由常委會確定履職評議的等次。此外，在征求相關(guān)意見和建議的基礎(chǔ)上，初步考慮將履職評議的對象擴大至市人大常委會任命的相關(guān)人員，做到評議對象全覆蓋，進一步增強和拓寬人大司法監(jiān)督的途徑和方法。

檢察官履職報告范文2

一、加強溝通，配合到位

在辦案時及時與自偵部門協(xié)調(diào)溝通，及時掌握自偵部門用警需求，根據(jù)需求迅速制定出警計劃，制定行動負責(zé)人、明確分工、準(zhǔn)備警用器械裝備。承擔(dān)出警任務(wù)的法警提前與自偵部門辦案人員協(xié)調(diào)溝通，提前一步了解涉案人員身體、情緒等方面的情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。與涉案對象正面接觸后，出警人員積極與辦案人員配合，始終把涉案人員至于可隨時控制的范圍之內(nèi)，防止涉案對象自殺、自殘、逃跑、跳窗、撞墻等意外事件的發(fā)生。

當(dāng)前是社會矛盾多發(fā)期，暴力抗法等突發(fā)事件隨時可能發(fā)生，在辦案過程中嫌疑人中逃跑、自殺以及造成辦案人員人身傷害等意外事件也有可能會發(fā)生，要求司法警察要時刻保持清醒的頭腦，要把保障辦案安全作為第一位的任務(wù)抓緊抓好，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。認真貫徹“明確責(zé)任、落實制度、教育在先、預(yù)防為主”方針，高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認清安全工作的重要性，掌握嚴(yán)格依法辦案；強化執(zhí)行任務(wù)過程中的安全教育，確保在任何情況下都保持高度警覺。嚴(yán)格實行檢警分離，各司其職，與辦案檢察官形成監(jiān)督制約機制，防止違法違紀(jì)，保證公正執(zhí)法。履行職責(zé)過程中擺好自己的位置，全力做好服務(wù)與保障，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)做好助手工作。《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)細則》規(guī)定，人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責(zé)。這充分說明了司法警察在履行職責(zé)過程中要擺正好自己的位置，積極配合檢察官的工作，聽從檢察官的指揮，為辦案工作服務(wù)好、保障好。

二、實施安全檢查，完全到位

自偵部門承辦案件的涉案人員，一般受過較高的文化教育，有一定的社會地位，但突然面對辦案工作區(qū)的環(huán)境，普遍存在抵觸情緒，所以安全告知與安全檢查就顯得十分必要，所以要求對涉案人員進行認真細致的安全檢查，不放過任何一個安全隱患，做到萬無一失。按照高檢院《人民檢察院辦案工作區(qū)設(shè)置和適用管理規(guī)定》和該院制定的《被訊（詢）問人進入辦案區(qū)登記表》，對進入辦案工作區(qū)的涉案人員都按照要求，采取儀器檢查和徒手檢查相結(jié)合的方式，進行全面的檢查和登記。凡是需要在檢察院詢問證人或需要在監(jiān)管場所以外訊問犯罪嫌疑人都必須在辦案區(qū)進行，法警負責(zé)統(tǒng)一管理，不經(jīng)允許無關(guān)人員不得入內(nèi)，法警負責(zé)維護辦案區(qū)的秩序，保護檢察人員人身安全，保證證人及犯罪嫌疑人不發(fā)生意外。在提訊、押解過程中，執(zhí)行任務(wù)時必須攜帶相應(yīng)的警械具。每個細節(jié)都落實到位，責(zé)任到人，具體到法律手續(xù)的辦理、警械具的使用、警務(wù)區(qū)監(jiān)視器的使用等，都指定專人負責(zé)，確保提訊安全。在辦案區(qū)訊問犯罪嫌疑人，在犯罪嫌疑人吃飯、休息、上廁所、簽字時，必須保證兩名干警在場，安排一名法警隨時做好替換準(zhǔn)備，不能出現(xiàn)空崗、漏崗，在執(zhí)行看管任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)注意犯罪嫌疑人的思想動態(tài)、情緒變化和健康狀況，隨時注意涉案人員的變化，發(fā)現(xiàn)異常的及時向隊長報告，同時報告案件承辦人，及時采取有效措施。四是對警務(wù)區(qū)的監(jiān)控設(shè)施、錄音錄像設(shè)備和所有警械具定期進行全面檢查，有問題及時處理，不留死角，消除一切不安全因素。

三、加強看管，控制到位

按照高檢院對法警工作“分秒不脫，寸步不離”的要求，應(yīng)詳細制定了辦案安全流程規(guī)范。涉案人員被帶入辦案工作區(qū)后，立即嚴(yán)格按照看管規(guī)定，從安全檢查到暫扣隨身物品，從貼身看管到監(jiān)督就餐、如廁，當(dāng)班執(zhí)勤法警都始終將看管對象處于視線和行動范圍內(nèi)。在分配警力時始終堅持兩名法警看管一名涉案對象的硬性規(guī)定，堅持“二看一”“零距離”貼身看管原則。堅持誰看管誰負責(zé)地原則，進一步強化承擔(dān)看管任務(wù)法警的責(zé)任心，明確看管職責(zé)。堅持法警和辦案人員無縫鏈接，在時間上和空間上不給看管對象任何可乘之機。堅持四個嚴(yán)謹：嚴(yán)禁為涉案人員提供金屬等硬性餐具；嚴(yán)禁給涉案人員飲用熱開水；嚴(yán)禁為涉案人員提供帶骨（刺）的菜肴；嚴(yán)禁桌面上放置玻璃器皿等硬性物品。堅持五個保證：保證法警隨時在崗；保證充足警力儲備；保證一臺警務(wù)車輛處于可用狀態(tài)；保證辦案工作區(qū)秩序井然，工作有序；保證發(fā)現(xiàn)隱患在第一時間予以排除。在辦案過程中與辦案檢察官、書記員相互協(xié)調(diào)配合，做到檢警分工明確，不以警代檢。法警換班時嚴(yán)格交接手續(xù)，上崗和離崗法警都要向辦案檢察人員適時提醒，確保溝通聯(lián)系正常。同時加強與醫(yī)院等部門的聯(lián)系，建立辦案綠色通道，對在訊問犯罪嫌疑人和訊問證人時如遇突發(fā)疾病及其他意外應(yīng)及時送診。為了嚴(yán)格依法保障職務(wù)犯罪案件偵查工作的順利進行，做好安全防范工作，應(yīng)認真組織法警定期學(xué)習(xí)上級院關(guān)于加強辦案安全防范的有關(guān)規(guī)定和辦案安全工作制度，重點學(xué)習(xí)了《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》中有關(guān)于辦案安全防范的相關(guān)規(guī)定。結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展辦案安全事故警示教育，進一步強化法警的辦案安全防范意識。

四、規(guī)范履職，責(zé)任到位

檢察官履職報告范文3

關(guān)鍵詞：主任檢察官;改革;權(quán)力監(jiān)督

最高人民檢察院分別于2013年12月和2014年3月相繼印發(fā)了《檢察官辦案責(zé)任制改革試點方案》和《檢察官辦案責(zé)任制改革試點實施工作指導(dǎo)意見》，確定了17個基層檢察院及地市級檢察院作為檢察官辦案責(zé)任制改革的試點單位。對主任檢察官辦案責(zé)任制試點工作，結(jié)合渝北區(qū)院近年來的實踐經(jīng)驗，筆者也有自己的一些觀點：

一、關(guān)于主任檢察官辦案組的定位

（一）關(guān)于主任檢察官辦案組的組織形式問題

筆者同意將主任檢察官辦案組作為檢察機關(guān)基本辦案組織的定位，不同意某些地方提出將這一辦案組織稱為“主任檢察官辦公室”的提法，這種提法給人的印象就是建立一些新的科室。同時，筆者認為：不能將主任檢察官辦案組建成類似于法院合議制的辦案組織。法院的合議制和主任檢察官辦案組的不同點在于：法院的合議制（合議庭）是相當(dāng)靈活的組織，它是根據(jù)個案的審判需要而建立的臨時的組織，它只對個案負責(zé);而主任檢察官辦案組是相對固定的組織，它在一定時期內(nèi)是固定的，它對這一時期所辦理的案件負責(zé)。其次，法院的合議制（合議庭）組成人員是在審判長主持下對個案進行審理，成員之間權(quán)力平等;而主任檢察官辦案組的成員是在主任檢察官指揮、領(lǐng)導(dǎo)下辦理案件，主任檢察官有案件處理決定權(quán)（根據(jù)檢察長授權(quán)），其它成員（檢察官助理）則不具有案件處理決定權(quán)。

（二）關(guān)于主任檢察官辦案組的職能問題

“必須對檢察機關(guān)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)進行適當(dāng)調(diào)整，積極構(gòu)建主任檢察官享有一定獨立性的有關(guān)職權(quán)行使規(guī)則。在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，特別是依據(jù)檢察官法第六條關(guān)于檢察官職責(zé)的四項規(guī)定，可以考慮將一些非終局性決定的權(quán)力，由檢察長授權(quán)主任檢察官行使，解決主任檢察官權(quán)力來源的合法性問題”。筆者贊同以上認識，并推薦重慶市渝北區(qū)人民檢察院試行的檢察官辦案責(zé)任制的做法和經(jīng)驗。

從2005年開始，重慶市渝北區(qū)人民檢察院試行了檢察人員分類管理改革，其中重點就是對檢察官辦案責(zé)任制進行探索。該院在試點工作中，把檢察人員分為檢察官、檢察官助理、檢察行政人員三類，并設(shè)計了“三局兩部一辦”的組織構(gòu)架（即職務(wù)犯罪偵查局、刑事檢察局、訴訟監(jiān)督局、政治部、檢察事務(wù)部、檢察長辦公室）。在刑事檢察局、訴訟監(jiān)督局試行檢察官（相當(dāng)于現(xiàn)在的主任檢察官）辦案責(zé)任制，按照1名檢察官帶2名以上檢察官助理的辦案模式，設(shè)若干檢察官辦案組，實行檢察官相對獨立負責(zé)辦案的工作機制，著力突出檢察官在檢察業(yè)務(wù)工作中的主體地位，成為責(zé)任主體，直接對分管檢察長或檢察長負責(zé)。檢察官助理在檢察官領(lǐng)導(dǎo)、指揮下工作，協(xié)助檢察官辦理案件，對檢察官負責(zé)。該院規(guī)定：檢察官對帶有訴訟終局性的決定（不捕、不訴）享有建議權(quán)，對非終局性的享有決定權(quán)（批準(zhǔn)逮捕、提起公訴）。

2014年，重慶市渝北區(qū)人民檢察院根據(jù)最高人民檢察院的安排部署，開始試行主任檢察官辦案責(zé)任制，進一步放權(quán)給主任檢察官，將部分案件的審查逮捕（批捕、不捕）、審查（、不）實體決定權(quán)配置給主任檢察官，又將部分科級以下干部的初查權(quán)配置給主任檢察官，這些權(quán)限一般由主任檢察官獨立行使，不再報請審批。

（三）關(guān)于主任檢察官辦案組與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系

關(guān)于業(yè)務(wù)部門與主任檢察官辦案組的關(guān)系，兩者既不能形成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又不能把主任檢察官辦案組完全獨立成變相的小科室，其核心就是淡化行政色彩，要注意以下幾點：

一是淡化業(yè)務(wù)部門的行政管理色彩。業(yè)務(wù)部門只行使行政事務(wù)管理和案件流程監(jiān)督管理，不對主任檢察官辦案組的案件負責(zé)。

二是精簡業(yè)務(wù)機構(gòu)，減少行政管理環(huán)節(jié)。重慶市渝北區(qū)人民檢察院在檢察人員分類管理改革試點工作中，把原來的13個部門精簡為“三局二部一辦”模式。即：職務(wù)犯罪偵查局、刑事檢察局、訴訟監(jiān)督局、政治部、檢察事務(wù)部、檢察長辦公室（案件管理中心）的組織架構(gòu)。刑事檢察局、訴訟監(jiān)督局的機構(gòu)職能主要負責(zé)行政事務(wù)和業(yè)務(wù)工作監(jiān)督，不對具體辦案負責(zé)，而職務(wù)犯罪偵查局則根據(jù)偵查工作的特點和需要，實行行政領(lǐng)導(dǎo)與檢察官合一的辦案工作機制，檢察長辦公室（案件管理中心）的主要職能是對檢察官履行檢察權(quán)實施監(jiān)督，政治部、檢察事務(wù)部負責(zé)隊伍建設(shè)和行政事務(wù)管理。

三是探索取消業(yè)務(wù)機構(gòu)的辦案工作機制。為了更好地突出檢察機關(guān)的司法屬性，淡化行政色彩，筆者建議人員較少（50人以下）的基層檢察機關(guān)，取消業(yè)務(wù)機構(gòu)的設(shè)置 。即按自偵、偵監(jiān)、公訴、控申、民行、監(jiān)所等業(yè)務(wù)設(shè)若干主任檢察官辦案組，按照分工獨立負責(zé)履行檢察職責(zé)，直接對檢察長負責(zé)，業(yè)務(wù)工作管理職能由案件管理中心負責(zé)，由政治部（處）、事務(wù)部分別負責(zé)隊伍建設(shè)和行政事務(wù)管理工作。

（四）關(guān)于主任檢察官辦案組內(nèi)部人員管理問題

主任檢察官指揮、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部成員辦理案件，這種管理關(guān)系已成為共識。但多數(shù)人認為，主任檢察官責(zé)任大、壓力大，對內(nèi)部組成人員沒有選任權(quán)，不便于管理。其矛盾焦點就是對個別素質(zhì)較差的人員，沒有主任檢察官辦案組愿意選，是黨組硬性安排的。其實，在現(xiàn)行體制下，黨組對全院人員也只有管理權(quán)，對中層干部、主任檢察官有較大的選任權(quán)，但對所有檢察人員也沒有絕對的選任權(quán)（都是組織部門和上級檢察機關(guān)統(tǒng)一招錄）。所以，主任檢察官辦案組要有絕對的選任權(quán)是不可能的。筆者建議：主任檢察官辦案組采取雙向選擇與領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的方式組成，每個主任檢察官辦案組可以雙向選擇1-2名辦案骨干人員，其它人員由黨組統(tǒng)一調(diào)配，這才是現(xiàn)行體制下能夠行使的模式。

二、關(guān)于主任檢察官的任職資格

主任檢察官的素質(zhì)是確保主任檢察官依法獨立履行檢察權(quán)是關(guān)健，也是主任檢察官辦案責(zé)任制試點工作取得成效的保障。對主任檢察官素質(zhì)問題，必須明確主任檢察官素質(zhì)要求肯定要高于一般檢察官，同時也要提高主任檢察官的政治、經(jīng)濟待遇和職業(yè)榮譽感，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。所以，主任檢察官的任職資格必須體現(xiàn)上述要求，不同地區(qū)可根據(jù)具體情況設(shè)置，如《上海主任檢察官辦案責(zé)任制改革試點實施方案》要求主任檢察官應(yīng)該具有檢察員身份，具有十年以上檢察工作經(jīng)歷或具有市級以上“三優(yōu)一能”等業(yè)務(wù)能手稱號。重慶市渝中區(qū)院要求主任檢察官必須具有檢察員身份，重慶市渝北區(qū)院和武隆縣院根據(jù)檢察官隊伍實際，規(guī)定特別優(yōu)秀的助理檢察員也可選任主任檢察官。筆者認為，主任檢察官起碼應(yīng)該具有檢察員身份，具有五年以上檢察業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷。

在檢察人員分類管理改革試點工作中，是否將助理檢察員納入檢察官序列存在較大爭議。一種觀點認為，不將助理檢察員納入檢察官序列。在司法實踐中，助理檢察員有時并不承擔(dān)檢察官所要承擔(dān)的全部職責(zé)，只是協(xié)助檢察官承擔(dān)法律輔工作，不獨立出具對案件的處理意見。因此，檢察人員實行分類管理后，助理檢察員不應(yīng)當(dāng)列為檢察官序列，而應(yīng)劃歸為檢察輔助人員。第二種觀點認為，應(yīng)該將助理檢察員納入檢察官序列。《中華人民共和國檢察官法》第二條規(guī)定：檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員，包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員。《中華人民共和國人民檢察院組織法》第二十七條規(guī)定：各級人民檢察院設(shè)助理檢察員和書記員各若干人。經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，助理檢察員可以代行檢察員職務(wù)。不將助理檢察員納入檢察官序列與現(xiàn)有法律存在沖突。所以，《人民檢察院工作人員分類管理制度改革意見》還是將助理檢察員納入了檢察官序列。

個人認為，不應(yīng)將助理檢察員納入檢察官序列，檢察員以上人員才能納入檢察官序列，以增強其權(quán)威性。一是最高人民檢察院《檢察官辦案責(zé)任制改革試點方案》，將檢察機關(guān)執(zhí)法辦案主體明確為主任檢察官（這是為了將主任檢察官于一般意義上的檢察官區(qū)別開來，將來還是要回到檢察官這個稱謂），主任檢察官應(yīng)該有別于一般意義上檢察官，助理檢察員雖然是一般意義上的檢察官，但不具備獨立履行檢察權(quán)的資格，不應(yīng)納入主任檢察官序列;二是各級檢察機關(guān)現(xiàn)有一般意義上的檢察官（含助理檢察員）太多，全國各級檢察機關(guān)檢察官人數(shù)（含在綜合管理、檢察技術(shù)部門或崗位上工作具有檢察官職務(wù)的人員）占各類人員總數(shù)的近百分之七十。高檢院《檢察官辦案責(zé)任制改革試點方案》規(guī)定主任檢察官的比例不超過檢察官（助理檢察員以上人員）總數(shù)的三分之一，必定有大批一般意義上的檢察官不能進入主任檢察官序列。

目前，造成檢察官人數(shù)過多的原因是：現(xiàn)在各級院的新近人員，只要通過了司法考試，達到一定工作年限（一般是兩年），就任命為助理檢察員，這主要是為了解決檢察官等級問題，也就是解決檢察官等級津貼問題。但是，最高人民檢察院于2011年7月起就不再評定檢察官等級了，將建立新的檢察官等級制度。個人建議，今后，即使通過了司法考試的人員，也沒有必要任命為助理檢察員（達到逐步消化現(xiàn)有檢察官數(shù)量的目的），可以先任命為檢察官助理，在有了主任檢察官職數(shù)后，通過一定的選拔程序，晉升為主任檢察官。至于這種意見與現(xiàn)有法律存在沖突的問題，可以通過修改法律（檢察官法和人民檢察院組織法）來解決，因為改革本身就應(yīng)該對現(xiàn)有法律作適當(dāng)修改，不然改革就失去其意義了。

三、關(guān)于主任檢察官的員額問題

實行主任檢察官員額制，有人認為會阻擋部分年輕人的晉升渠道，影響他們的進取心。其實，主任檢察官員額制，本身不是問題，關(guān)鍵是第一次實行主任檢察官員額制，一定要嚴(yán)格主任檢察官資格標(biāo)準(zhǔn)，不能濫竽充數(shù)，要寧缺毋濫。同時要實行主任檢察官淘汰制，這才能給檢察官助理留出晉升空間。

目前，高檢院規(guī)定的主任檢察官員額不超過所有檢察官（助理檢察員以上人員）人數(shù)的三分之一，各地基本是按照這一比例執(zhí)行的。但在配置主任檢察官工作中，存在以下問題：一是個別單位過分強調(diào)主任檢察官資歷，變相論資排輩，致使同一個單位內(nèi)部主任檢察官素質(zhì)差異大;二是不重視資歷和經(jīng)驗，致使選拔的個別主任檢察官能力不過硬，不能服眾;第三，不承擔(dān)辦案工作的主任檢察官較多，影響辦案工作。個人建議：

（一）選任主任檢察官要做到寧缺毋濫

目前，基層檢察院普遍是年輕人多，雖然學(xué)歷都很高，但工作經(jīng)歷較短，業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗缺乏。在這種情況下，個別院為了解決職級問題，不管條件是否成熟，全額配足或大量配設(shè)主任檢察官，致使個別主任檢察官與同齡同事相比任職優(yōu)勢并不太明顯，擔(dān)任主任檢察官不能服眾，這就會影響其它同齡同事的積極性。

（二）解決主任檢察官的內(nèi)部配置問題

主任檢察官內(nèi)部配置問題中最難解決的就是目前檢察機關(guān)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)太多。比如一個60人的中等規(guī)模檢察院，主任檢察官應(yīng)該配備20人左右，其中，檢察長（1人）、副檢察長（3人）、專委（1-2人）就要占5人以上，如果紀(jì)檢組長、政治處主任是檢委會成員，還要增加2人，也就是7人，占20人的35%。另外的13人如何設(shè)置呢？設(shè)想方案：偵監(jiān)2人，公訴4人，職偵3人，民行1人，控申1人，檢委會辦事機構(gòu)（案管中心或研究室）1人，監(jiān)所1人。如果這樣，除了現(xiàn)有的局長、科長轉(zhuǎn)任主任檢察官，其他檢察官就只能任檢察官助理了，改革就沒有實際意義了。所以，筆者認為，必須改革現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制，建議基層檢察院設(shè)檢察長1人，只設(shè)副檢察長1人（負責(zé)日常管理工作），不設(shè)部門負責(zé)人（其只占職數(shù)，一般都不辦案或少辦案），根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置若干主任檢察官辦案組，直接對檢察長負責(zé)，紀(jì)檢組長、政治處主任不納入主任檢察官序列。這樣，一線辦案的主任檢察官就更多了，這才能突出檢察機關(guān)的司法屬性，這才是司法改革的目的。

法制經(jīng)緯

淺議主任檢察官的定位、選配與監(jiān)督

四、關(guān)于主任檢察官的監(jiān)督問題

“為了保證主任檢察官一定的相對獨立性，特別應(yīng)當(dāng)處理好對其履職監(jiān)督問題，尤其是在檢察官整體素質(zhì)不高、執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)、司法腐敗多發(fā)易發(fā)、司法保障與問責(zé)機制均不健全的當(dāng)下。……在厘清主任檢察官職權(quán)邊界的同時，建立責(zé)權(quán)配套的工作機制，使主任檢察官有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”③。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，在履行法律監(jiān)督職能的同時，對檢察機關(guān)行使職權(quán)的活動也應(yīng)該有比較完善的外部和內(nèi)部監(jiān)督制約機制，加強對主任檢察官執(zhí)法辦案的監(jiān)督制約是確保改革試點取得成效的必然之舉，渝北區(qū)院在主任檢察官監(jiān)督制約方面進行了如下探索：

（一）創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督制約機制

一是加強檢察長、檢委會對執(zhí)法辦案活動的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。檢察長、分管副檢察長定期檢查主任檢察官辦案組織的工作，可以指令主任檢察官匯報某一案件或一段時間內(nèi)的辦案情況。對于疑難、復(fù)雜和有重大社會影響的案件以及對主任檢察官作出的案件處理決定有不同意見的案件，檢察長可直接作出決定或提交檢委會討論決定。必要時，檢察長可以更換辦案主任檢察官。

二是創(chuàng)新業(yè)務(wù)部門負責(zé)人監(jiān)督制約機制。部門負責(zé)人不再審核主任檢察官案件所辦案件，但可以通過主任檢察官聯(lián)席會議制度，適時討論重大疑難案件以及證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度，定期分析各辦案組織辦理案件的質(zhì)量和效果，達到監(jiān)督目的。必要時，部門負責(zé)人也可以建議更換辦案主任檢察官。

三是創(chuàng)新案件管理部門日常管理機制。1、強化辦案流程監(jiān)督。案件管理部門以案件受理、分流、立案、拘留、批捕、、抗訴、減刑等環(huán)節(jié)為關(guān)鍵節(jié)點，加強流程管理和節(jié)點控制，完善預(yù)警管理機制，對重大疑難復(fù)雜案件，對辦案全程進行動態(tài)監(jiān)督。2、認真執(zhí)行案件質(zhì)量定期評查和通報制度以及執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。3、重點通過三書（意見書、書、判決書）對比審查方式對實體辦案進行事后評價。

四是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律檢查各項制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門對主任檢察官遵守檢察職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的情況進行監(jiān)督。對涉及徇私枉法、、執(zhí)法不公等行為的舉報反映進行調(diào)查處理，確保主任檢察官依法行使職權(quán)。

五是建立主任檢察官執(zhí)法檔案。建立健全主任檢察官的執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律進行檢查、督察、考核、評議所形成的各種客觀資料檔案，落實辦案質(zhì)量和責(zé)任終身制。

（二）進一步自覺接受人大監(jiān)督

渝北區(qū)院根據(jù)《監(jiān)督法》規(guī)定，進一步完善了接受人大及其常委會監(jiān)督的工作機制， 嚴(yán)格執(zhí)行向人大常委會進行專項工作報告的制度，接受人大常委會執(zhí)法檢查工作制度，接受詢問和質(zhì)詢的工作制度。開通“渝北檢察”微博、微信、手機報及互聯(lián)網(wǎng)站手機版，打造“掌上檢察”，進一步加強與人大代表和人民群眾的聯(lián)系， 認真聽取意見、批評和建議。邀請人大代表、政協(xié)委員參加案件聽庭評議和執(zhí)法檢查，聽取對執(zhí)法辦案的監(jiān)督意見。根據(jù)人大常委會安排，每年抽選兩名以上主任檢察官向區(qū)人大常委會述職。

（三）深化人民監(jiān)督員制度

孟建柱說：“人民陪審員制度是人民群眾依法參與和監(jiān)督司法的最重要、最直接的形式”。渝北區(qū)院根據(jù)上級院的有關(guān)規(guī)定，作了如下探索：

1、創(chuàng)新人民監(jiān)督員接待日制度

堅持每月固定一天在控申接待大廳設(shè)置人民監(jiān)督員專屬接待窗口，由人民監(jiān)督員接待來訪群眾，受理監(jiān)督線索。同時，以控申接待窗口規(guī)范化建設(shè)專項活動為契機，規(guī)范設(shè)置人民監(jiān)督員制度公告欄，向來訪群眾廣為宣傳人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍及啟動監(jiān)督的程序等，進一步擴大人民監(jiān)督員制度的社會影響力。

2、創(chuàng)新人民監(jiān)督告知制度

在辦理直接受理立案偵查案件過程中，采取發(fā)放“人民監(jiān)督告知卡”等形式，同步做好人民監(jiān)督告知工作，主動向犯罪嫌疑人及其家屬、辯護人告知人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍及申請監(jiān)督的途徑等人民監(jiān)督事項。職務(wù)犯罪偵查部門原則上要在作出立案決定后15日內(nèi)，向犯罪嫌疑人告知人民監(jiān)督事項;犯罪嫌疑人被采取強制措施的，職務(wù)犯罪偵查部門在送達家屬通知書的同時要告知家屬人民監(jiān)督事項;犯罪嫌疑人在偵查、審查逮捕、審查等訴訟環(huán)節(jié)委托有辯護人的，案件管理部門在收到辯護委托手續(xù)時要告知辯護人人民監(jiān)督事項。在進行人民監(jiān)督告知過程中，犯罪嫌疑人及其家屬、辯護人提出申請人民監(jiān)督員監(jiān)督的，負責(zé)告知的部門應(yīng)做好記錄，并及時將有關(guān)材料移交本院人民監(jiān)督工作部門處理。

3、創(chuàng)新人民監(jiān)督員監(jiān)督信息通報制度

主動向人民監(jiān)督員通報屬于人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍內(nèi)的控告申訴。控申部門在處理來信來訪、統(tǒng)一受理控告申訴過程中，對涉及人民監(jiān)督員監(jiān)督情形的相關(guān)控告申訴材料要在受理后7日內(nèi)向本院人民監(jiān)督工作部門通報。人民監(jiān)督工作部門對相關(guān)材料要及時審查匯總，并報檢察長審核同意后，按月向本轄區(qū)內(nèi)人民監(jiān)督員通報。人民監(jiān)督員在聽取通報后，提出啟動人民監(jiān)督程序意見的，由人民監(jiān)督工作部門負責(zé)處理。

（四）深化檢務(wù)公開制度

孟建柱說：“陽光是最好的防腐劑”。深化司法公開，讓司法權(quán)力在陽光下運行，有利于保障公眾對司法工作的知情權(quán)，增強有效監(jiān)督，促進司法公正，提高司法能力，樹立司法公信，提高人民群眾對司法工作的滿意度。渝北區(qū)院在深化檢務(wù)公開方面作了如下探索：

1、嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案告知制度

執(zhí)法辦案告知制度是司法程序中的法定公開環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實好法定的訴訟權(quán)利義務(wù)告知，嚴(yán)格依法向舉報、偵查、逮捕、、申訴等各個環(huán)節(jié)的舉報人、犯罪嫌疑人、被告人、證人、被害人、申訴人，以及律師、人告知權(quán)利義務(wù)。同時，本著公開透明的要求，將執(zhí)法辦案中的相關(guān)信息告知有關(guān)當(dāng)事人，如職務(wù)犯罪案件查封、扣押、凍結(jié)涉案財物處理結(jié)果，超期羈押和違法或不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督糾正情況等。

2、規(guī)范完善案件流程公開查詢機制

依托“陽光檢務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺，主動公開訴訟期限、辦案流程、處理情況等信息，根據(jù)訴訟參與人的申請，有針對性公開其他信息。案件管理部門按照規(guī)范性要求，適時將案件流程信息予以公開，方便社會公開查詢。

3、推進案件公開審查、公開答復(fù)機制

根據(jù)上級院推進案件公開審查、公開答復(fù)制度的部署，對符合公開審查、公開答復(fù)條件的案件，結(jié)合實際，認真組織推進落實。

4、探索終結(jié)性法律文書公開機制

孟建柱說：“要大力推進檢務(wù)公開。建立不立案、不逮捕、不、不予提起抗訴決定書等檢察機關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度，增強法律文書說理性”。建立檢察機關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度，是中央深化司法體制改革的要求，對于檢察機關(guān)依法公正行使自由裁量權(quán)、增強法律文書的說理性具有十分重要的現(xiàn)實意義。在“陽光檢務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺上開設(shè)檢察文書公開平臺，探索對法院已作出生效判決案件的書，檢察機關(guān)作出的不立案、不逮捕、不決定書、抗訴請求答復(fù)書、刑事申訴復(fù)查通知書，民事行政檢察不支持監(jiān)督申請決定書進行主動公開;對實名舉報線索的不立案決定書依當(dāng)事人申請予以公開。

（五）探索、完善內(nèi)部監(jiān)督制約與外部監(jiān)督工作鏈接機制

1、進一步完善案件回訪機制

除了對本院辦結(jié)的自偵案件進行回訪外，還對其它重大、復(fù)雜案件，有嚴(yán)重社會影響的刑事案件進行回訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門通過回訪，征求社會各界、發(fā)案單位或與案件當(dāng)事人有關(guān)人員、抽查案卷等對辦案人員嚴(yán)格、公正、文明、廉潔辦案及執(zhí)行辦案紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的情況。

2、進一步加強與其它部門的走訪聯(lián)系

紀(jì)檢監(jiān)察部門和案件管理部門通過明察暗訪，走訪人大、政協(xié)、公安、法院、司法局（律協(xié)）等單位，對主任檢察官執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率進行監(jiān)督，對督查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題進行通報、督促整改。

3、探索執(zhí)法辦案評價公開，以公開促規(guī)范

把人民群眾是否滿意作為檢驗檢察工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，探索建立群眾滿意度收集考評機制，加強對檢察人員執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督，通過執(zhí)法辦案評價公開推進執(zhí)法規(guī)范，深化執(zhí)法為民。分別在一些場所等地設(shè)置檢察意見箱，在官方網(wǎng)站建立意見收集專欄，由紀(jì)檢監(jiān)察部門定時收集匯總、調(diào)查核實意見。在執(zhí)法辦案重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)分別設(shè)計并發(fā)放《意見表》，由當(dāng)事人、辯護人或訴訟人、來訪人、第三方社會人士等在每次的訊（詢）問、接待、聽證結(jié)束后，對辦案人員執(zhí)法行為作風(fēng)提出意見，作出評價，考評結(jié)果記入主任檢察官執(zhí)法檔案。

[參考文獻]

[1]金鑫.《論主任檢察官的定位、選配與管理》[J].《人民檢察》，2014（9）：21.

檢察官履職報告范文4

司法警察是檢察機關(guān)的重要組成部分，其擔(dān)負著維護檢察工作秩序，預(yù)防和制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，保障檢察工作順利進行的重要任務(wù)。隨著檢察事業(yè)的不斷發(fā)展，辦案安全在檢察工作中日顯重要，加強辦案安全防范工作，保障辦案安全，是當(dāng)前檢察機關(guān)一項重要而緊迫的任務(wù)，也是司法警察的重要職能。現(xiàn)就司法警察在辦案安全中的保障作用談點初淺的見解。

一、強化司法警察隊伍建設(shè)，全面提升法警素質(zhì)

要以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以規(guī)范化管理為保證，不斷提升司法警察的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按照“司法警察規(guī)范化管理”的要求，以“服務(wù)檢察辦案，保障辦案安全”為宗旨，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實行司法警察編隊管理。達到編隊管理規(guī)范化，集中履職延伸化，服務(wù)辦案一體化的格局，打造出政治合格、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效、生機勃勃的司法警察隊伍。《檢察機關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》明確要求司法警察要“一熟、二懂、三會”即：要熟悉法警職責(zé)；懂檢察業(yè)務(wù)，懂辦案程序；會使用槍械具、會擒拿格斗、會電腦操作。全面落實高檢院《人民檢察院司法警察警用裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)辦案工作需要，有計劃地配備警械器材、通訊設(shè)備及交通工具。為司法警察履行職責(zé)創(chuàng)造物資條件，全面提升司法警察的保障能力。司法警察工作的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)，決定了法警不僅要有過硬的業(yè)務(wù)技能，而且還要具有較高的政治素養(yǎng)，這就要求這支隊伍組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良。只有這樣才能建設(shè)一支作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)精通的司法警察隊伍，更好的為檢察工作服務(wù)。

二、建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格實行審押分離

制度建設(shè)是司法警察工作規(guī)范化的保證，法警編隊管理，其職能職責(zé)、出警用警、執(zhí)行職務(wù)等，都需嚴(yán)格程序、依法辦事，做到有章可循，有規(guī)可依。一是要規(guī)范出警程序。各業(yè)務(wù)部門用警前，必須填寫《用警申請單》，按規(guī)定程序?qū)徟螅途瘎?wù)部門備案，警務(wù)部門根據(jù)要求簽發(fā)《派警令》，法警依據(jù)《派警令》方可執(zhí)行任務(wù)。二是加強辦案監(jiān)督。監(jiān)督傳喚、送達文書、參與搜查、采取強制措施手續(xù)是否完備；監(jiān)督傳喚、采取強制措施和告知時間是否在法定期限內(nèi)；監(jiān)督檢察官在審訊犯罪嫌疑人過程中有無刑訊逼供、變相體罰等違法違規(guī)行為，法警一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向檢察官提出糾正意見，經(jīng)提出和經(jīng)勸阻仍不改正的，法警及時向檢察長報告，使安全隱患得于及時消除。三是加強辦案工作區(qū)的管理。辦案工作區(qū)是由司法警察負責(zé)辦案安全警械的專用區(qū)域，自偵部門在使用辦案工作區(qū)時必須填寫《辦案區(qū)使用通知單》，并根據(jù)案情需要及時提出用警看管申請，提交辦案安全預(yù)案。將看管對象帶入辦案區(qū)后，法警立即實施封閉警戒，開啟監(jiān)控設(shè)施，保證嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。四是嚴(yán)格定崗看管。在此環(huán)節(jié)中，法警要于檢察官緊密協(xié)作，對看管對象實現(xiàn)動態(tài)控制，在辦案工作區(qū)訊問犯罪嫌疑人，尤其是在犯罪嫌疑人吃飯、上廁所、休息等，都要有兩名法警在場，并安排一名法警隨時替換；在執(zhí)行看管任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)隨時注意犯罪嫌疑人的思想、情緒和健康狀況，若有異常及時向承辦檢察官報告，并及時采取相應(yīng)的措施。做到不留死角，消除一切不安全隱患。

三、牢固樹立辦案安全防范意識，提供強有力的警務(wù)保障

檢察機關(guān)直接受理偵查的案件，從線索初查、立案偵查、收集證據(jù)、傳喚犯罪嫌疑人、采取強制措施、偵查終結(jié)直至提起公訴，既是一個具有程序性的完整系統(tǒng)，又是一個充滿變數(shù)的復(fù)雜過程，因而牢固樹立辦案安全防范意識，發(fā)揮司法警察在辦案中的安全保障作用顯得尤為重要。一是加強溝通，了解用警意圖。在接警之初即主動與案件承辦部門溝通協(xié)調(diào)，在了解出警要求后，迅速制定預(yù)案，明確職責(zé)分工，落實到人。出警前，要了解涉案人員身體、情緒等方面的情況，并及時反饋看管過程中看管對象的情況變化；注重與技術(shù)人員的溝通，仔細檢查監(jiān)控、錄音等設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常及時處理；看管中，強調(diào)時刻繃緊安全這根弦，杜絕因連續(xù)作戰(zhàn)而產(chǎn)生的麻痹大意，把辦案安全工作擺在重中之重的位置來抓；二是實施安檢措施，把好準(zhǔn)入關(guān)。例行安全告知和進行安全檢查非常必要，要求對涉案人員進行認真仔細的安全檢查，不放過任何一個蜘絲馬跡，做到萬無一失。對進入辦案工作區(qū)的涉案人員按照要求進行安檢和登記。安全檢查要按照細致原則，從細節(jié)入手，對被帶入辦案區(qū)的涉案人員，采取儀器檢查和人工檢查相結(jié)合的方式，進行全面檢查，特別是對女性涉案人員安檢，一定要有女司法警察或女檢察工作人員進行。例行安檢時，必須按照安全檢查的程序進行操作，防止漏檢、少檢和事故的發(fā)生。三是嚴(yán)格進入辦案區(qū)登記制度和安全檢查。按照高檢院《人民檢察院辦案工作區(qū)設(shè)置和使用管理規(guī)定》和《被訊（詢）問人健康登記表》、《被訊（詢）問人危禁物品登記表》，涉案人員被帶入辦案區(qū)時，要求值班法警做好兩個登記、兩個檢查，即:對進入辦案區(qū)的辦案人員進行核對登記，防止無關(guān)人員進入；對被帶入辦案工作區(qū)的涉案人員的基本情況、主要案情、身體狀況等情況進行詢問和登記；兩個檢查：對涉案人員隨帶的物品進行必要的安全檢查，要求其主動將隨身物品交給辦案人員，并告之其在辦案工作區(qū)接受詢（訊）問期間的權(quán)力義務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)遵守的若干規(guī)定；對詢（訊）問室的監(jiān)控設(shè)備進行再檢查，必須讓監(jiān)控對象一刻也不離視線，以防止其自殘、自傷、自殺、脫逃等問題的發(fā)生。四是在看管涉案人員過程中要實行動態(tài)控制。執(zhí)行任務(wù)的司法警察在執(zhí)行看管前，要了解被看管涉案人員的家庭情況、涉案情況、思想情況等；在執(zhí)行看管中，掌握時機與犯罪嫌疑人適度溝通，宣傳有關(guān)法律政策，使涉案人員保持較正常的心理和情緒狀態(tài)，消除過度緊張感，打消自殺、逃跑的念頭。涉案人員被帶入辦案工作區(qū)后，執(zhí)勤法警必須做到“分秒不脫，寸步不離”的要求，嚴(yán)格認真履行職責(zé)。針對實際情況，合理警力配備；嚴(yán)格按照看管、拘留等執(zhí)

檢察官履職報告范文5

【關(guān)鍵詞】服務(wù)民生 群眾利益 管理創(chuàng)新

1.回應(yīng)群眾利益訴求的應(yīng)然之選——能動監(jiān)督，積極履職

檢察機關(guān)與民生工作密不可分，在打擊危害民生犯罪的同時，要主動回應(yīng)群眾利益訴求，進一步強化群眾觀念，確保對民生的保障深入人心。

1.1嚴(yán)厲打擊直接危害群眾生命健康和財產(chǎn)安全的犯罪，保障民安

第一，黑惡勢力犯罪。黑社會性質(zhì)組織是對社會非法控制的組織的初級形態(tài)。

第二，嚴(yán)重影響群眾生命安全和身體健康的犯罪。實踐中，侵犯這類權(quán)利的犯罪主要包括故意殺人、故意傷害、、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪。

第三，侵害人民群眾財產(chǎn)利益的犯罪。實踐中，侵犯這類權(quán)利的犯罪主要包括“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪以及涉眾型經(jīng)濟犯罪。

第四，影響生產(chǎn)安全的犯罪。實踐中，常見犯罪類型主要是發(fā)生在煤礦和礦山開采、工程建設(shè)中的重大責(zé)任事故和勞動安全事故犯罪以及事故背后的國家工作人員、等瀆職犯罪。

1.2依法打擊危害民生政策實施和惠民資金安全的犯罪，維護民利

第一，查辦發(fā)生在城鄉(xiāng)養(yǎng)老、低保、新農(nóng)合、居民醫(yī)保等社會保障領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。

第二，查辦退耕還林、種養(yǎng)補貼、高山移民等領(lǐng)域貪污、賄賂等犯罪，加大對涉及惠農(nóng)資金使用、發(fā)放的重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督力度。

第三，查辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育領(lǐng)域職務(wù)犯罪以及詐騙新農(nóng)合、職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)機家電下鄉(xiāng)補貼等資金的刑事犯罪。

第四，查辦一線征地人員以及協(xié)助征地的村組干部在拆遷補償中，通過虛增房屋面積、數(shù)量、規(guī)格等方式套取資金、收受賄賂等犯罪。

第五，查處國企改制中的職務(wù)犯罪，注重防范在企業(yè)改制過程中隱匿、私分和低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的問題。

1.3拓寬渠道辦理涉及弱勢群體權(quán)益和公共利益的案件，保障民權(quán)

第一，支持弱勢群體維權(quán)。立法尚未對檢察機關(guān)在支持工作中的任務(wù)和具體操作程序作出明確規(guī)定，導(dǎo)致檢察機關(guān)在支持時面臨著法律適用上的困難。

第二，探索環(huán)境污染公益訴訟。對環(huán)境污染案件中受害人不明確的案件，可以以提起公益訴訟的方式督促相關(guān)單位進行整改。

第三，對生活困難涉訴人員進行司法救助。實踐中，刑事司法救助實際上是扶貧、扶弱、扶殘，體現(xiàn)了“執(zhí)法為民”的法治理念要求。

2.增強保障民生實效的必由之路——創(chuàng)新機制，提升效能

2.1健全貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策的長效機制

寬嚴(yán)相濟刑事司法政策的核心和實質(zhì)就是要根據(jù)社會治安形勢和犯罪分子的不同情況實行區(qū)別對待。

2.2針對危害民生的突出問題組織專項查處

開展對民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪特點、規(guī)律、趨勢的研究，組織檢察機關(guān)針對危害民生的突出問題開展專項查處，有效帶動查辦危害民生案件工作的深入開展。

2.3推動行政執(zhí)法與刑事司法相銜接促進打擊犯罪

檢察機關(guān)要主動加強與相關(guān)行政執(zhí)法部門的聯(lián)系，依法打擊一批非法經(jīng)營、制售假冒偽劣食品藥品等案件，發(fā)揮懲治危害民生案件的合力。

2.4加強與法律援助機構(gòu)協(xié)作，增強維護群眾合法民事權(quán)益的合力

檢察機關(guān)要與司法機關(guān)探索建立民事行政檢察與法律援助協(xié)作工作機制，依法辦理法律援助機構(gòu)移送的群眾申訴求助，促進一批涉及群眾權(quán)益的問題得到有效解決。

3.社會管理創(chuàng)新語境下的治本之舉——延伸職能，促進防控

3.1以檢察建議促建制堵漏

由于立法和制度缺失，導(dǎo)致檢察機關(guān)對訴訟活動多個領(lǐng)域監(jiān)督缺位。檢察機關(guān)要結(jié)合辦案，認真查找制度不健全、管理不完善的薄弱環(huán)節(jié)，向發(fā)案單位、主管部門提出預(yù)防犯罪檢察建議，促進建章立制，及時堵漏補缺。

3.2以預(yù)防調(diào)查促行業(yè)治理

在加大力度查辦危害民生的職務(wù)犯罪的同時，更加注重職務(wù)犯罪預(yù)防和源頭治理。注重對惠民資金投入較多的行業(yè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪進行分析研究、預(yù)測預(yù)警，向黨委政府及行業(yè)主管部門提交預(yù)防調(diào)查報告，推動從更高層次、更高水平上防范危害民生案件的發(fā)生。

3.3以警示教育促廉潔自律

結(jié)合辦案開展警示教育是檢察機關(guān)提高黨員干部拒腐防變能力，夯實廉潔從政思想基礎(chǔ)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措。為此，檢察機關(guān)組建以資深檢察官、辦案骨干為主體的預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團，運用已查辦的典型案件，深入民生相關(guān)部門舉辦預(yù)防宣講，推進反腐倡廉建設(shè)。

3.4以“法律六進”促全民普法

要了解群眾的法律需求，根據(jù)不同的受眾特點，結(jié)合辦案實踐，有針對性地開展送法活動，確保法律進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)等“法律六進”活動的針對性、實效性和長效性。注重拓展檢察工作社會化領(lǐng)域，廣泛開展“法律六進”活動，促進增強群眾的守法意識和依法維權(quán)觀念。

3.5以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室促執(zhí)法為民

設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、聯(lián)絡(luò)站，是重心下移、檢力下沉、延伸法律監(jiān)督觸角的重要舉措，也是把矛盾化解在基層的現(xiàn)實需要。

3.6以微罪不訴社會幫教促社會管理

檢察官履職報告范文6

【關(guān)鍵詞】預(yù)警；司法警察；訓(xùn)練

當(dāng)前社會政治形勢總體穩(wěn)定和諧，但也存在許多不安定因素，各類重大糾紛隱患依然多發(fā)，檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，在維護社會和諧穩(wěn)定方面有著責(zé)無旁貸的職能作用。檢察機關(guān)司法警察隊伍是在人民檢察院中執(zhí)行特定任務(wù)的人民警察，是一支具有武裝性質(zhì)的司法隊伍，是檢察機關(guān)履行維穩(wěn)職責(zé)，特別是應(yīng)對處置緊急突況方面有著不可替代的作用。

一、切實完善應(yīng)對緊急突況的預(yù)警機制

（一）緊急情況的界定。本文所說的緊急情況是指：提押、看管犯罪嫌疑人及執(zhí)行搜查、涉訴等辦案環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的犯罪嫌疑逃跑、自殺、自殘、自傷或行兇、突發(fā)重病，擾亂接訪秩序，圍攻、毆打辦案干警等突況；造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，嚴(yán)重損害司法權(quán)威、妨礙檢察工作開展、危及檢察院安全，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對的緊急情況。按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等條件，緊急情況原則上可分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。本文所指為一般緊急情況的預(yù)警和處置，即指事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公私財產(chǎn)、人身安全和辦公秩序造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成個別人員傷亡或財產(chǎn)損失，但只需要本單位人員就能夠處置的突發(fā)安全事件。

（二）制訂完善的應(yīng)對預(yù)案。為積極防范和妥善處置人民檢察院工作中出現(xiàn)的各類緊急情況、保障各項檢察工作安全順利進行，檢察機關(guān)司法警察大隊?wèi)?yīng)根據(jù)《中華人民共和國緊急情況應(yīng)對法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民警察使用警戒和武器條列》、《人民檢察院司法警察暫行條例》、《人民檢察院司法警察預(yù)防和處置緊急情況暫行規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)，成立處置緊急情況應(yīng)急指揮中心，確定以“預(yù)防為主、防控結(jié)合”、“重在疏導(dǎo)、防止激化”、“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”、“臨危不亂、果斷處置”等工作原則，研究制訂緊急情況應(yīng)對預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置方式、后勤保障、紀(jì)律懲戒、責(zé)任追究等內(nèi)容。

（三）建立強有力的應(yīng)對隊伍。為充分發(fā)揮司法警察在應(yīng)對緊急情況中的作用，應(yīng)建立一支強有力的司法警察隊伍，實行集中編隊管理，并不斷完善定期接訪執(zhí)勤制、假日值班制、隊長帶班制、值班法警巡查制，保證及時發(fā)現(xiàn)情況，準(zhǔn)確預(yù)警，及時出警。重大活動，法警隊要安排專人進行執(zhí)勤；在節(jié)假日，法警隊除安排專人在單位值班外，還要確保所有隊員通訊暢通，24小時待命；此外，要求法警隊帶班隊長熟悉緊急情況預(yù)案，對緊急情況能夠?qū)嵤┯行幹谩?/p>

（四）加強司法警察警用裝備建設(shè)。根據(jù)預(yù)防和處置各類緊急情況的需要，加大資金投入，更新、添置科技含量較高的警用裝備，向科技要警力。從有利于檢察工作出發(fā)，盡可能對法警裝備配置齊全，減少法警在緊急情況處于危險的可能，以進一步提升應(yīng)對緊急情況的能力。

二、對緊急突況的應(yīng)急處理措施

（一）做好日常安全防范工作。在機關(guān)內(nèi)部加強門衛(wèi)和值班制度，看好自己的門，管好自己的人。一旦有情況發(fā)生，法警值班人員應(yīng)電話報告法警大隊領(lǐng)導(dǎo)，在應(yīng)急人員沒有到位的情況下，值班人員應(yīng)采取積極有效的措施，果斷、冷靜地控制住事態(tài)的發(fā)展，待應(yīng)急人員到位后，交由應(yīng)急人員處理。正常工作時間，有人數(shù)眾多的群體或個別可疑人員進入本院，應(yīng)及時上前進行盤問，做好詳細的登記和記錄，必要時對其隨身物品進行強制檢查。經(jīng)檢查確實可疑并具有一定危險性的，強制進行監(jiān)督和控制，并及時報法警隊領(lǐng)導(dǎo)請示院領(lǐng)導(dǎo)進行處置。非工作時間有人進入辦公區(qū)域，或長時間在辦公區(qū)域周圍徘徊，值班法警應(yīng)主動上前進行盤問，經(jīng)盤問確實可疑的，應(yīng)責(zé)令其離開。并及時報知法警隊領(lǐng)導(dǎo)；如系詢問有關(guān)案件情況或辦理有關(guān)事務(wù)的，可勸其上班時間來辦理，如系緊急事務(wù)的，也可幫其聯(lián)系相關(guān)科室工作人員予以辦理。值班法警應(yīng)于每日下班后對機關(guān)內(nèi)部進行防火、防盜等安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，無法自行處理的及時報大隊長協(xié)同有關(guān)部門處理。

（二）做好緊急情況下的積極應(yīng)對。對涉法涉訴上訪、無理纏訴和鬧訪的當(dāng)事人，值班法警應(yīng)隨時掌握當(dāng)事人的動向，在穩(wěn)定當(dāng)事人情緒的情況下做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作，并將情況通報法警隊領(lǐng)導(dǎo)，以便提前作好準(zhǔn)備，掌握主動權(quán)。經(jīng)說服教育仍繼續(xù)鬧訪的，甚至發(fā)生更為嚴(yán)重后果的，如爆炸、行兇、自殘、自殺、跳樓等情況時，需采取強制措施的，應(yīng)采取果斷措施，主動出擊，在現(xiàn)場設(shè)置警戒隔離，疏散圍觀群眾，有條件的情況下，可錄像取證，在控制事態(tài)發(fā)展的同時報告院領(lǐng)導(dǎo)。遇有、重大緊急情況，事態(tài)確實無法控制時，要盡量穩(wěn)定當(dāng)事人的思想情緒，由院領(lǐng)導(dǎo)向相關(guān)部門報告，請求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合，盡量控制事態(tài)的發(fā)展，消除社會影響，盡量避免或減少人員傷亡。

三、強化技能訓(xùn)練提升法警隊員應(yīng)對緊急情況的綜合能力

（一）加強思想政治工作。思想政治工作是司法警察工作的生命線，是凝聚人心、調(diào)動法警積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的工作。我們要重視抓源頭，通過先進性教育建立完善隊伍的管理制度，規(guī)范履職行為。要重視法警職業(yè)道德品質(zhì)，對司法警察隊伍職業(yè)道德的培養(yǎng)與塑造可分為兩個層面：一是培養(yǎng)法警公正意識，樹立忠于法律、忠于事實的精神，把法警塑造成執(zhí)法公正的人；二是培養(yǎng)法警高尚的職業(yè)責(zé)任感和為人民服務(wù)的精神，把法警塑造成具有敬業(yè)和奉獻精神的人。一個法警能夠做到執(zhí)法公正、無私奉獻，就是一個高素質(zhì)的司法警察，就能從內(nèi)心牢固樹立愛民為民思想，對人民群眾懷著真摯的感情，自覺地把人民群眾滿意作為檢察工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，堅決維護人民群眾的利益。

（二）強化體能訓(xùn)練。緊急情況中不法分子最先攻擊的目標(biāo)是司法警察，產(chǎn)生的后果輕則使法警受傷，重則危及執(zhí)法人員生命安全。而保持強健的體魄不僅是法警應(yīng)具有的基本素質(zhì)，也是一名警察從警的先決條件，因為強健的體魄會給犯罪分子以心理威懾力，增加警察擊敗犯罪分子的機會。提高身體素質(zhì)就要加強體能訓(xùn)練，這是警察的必修課。

（三）強化實戰(zhàn)訓(xùn)練。加強對法警快速反應(yīng)能力的培養(yǎng)和對緊急情況應(yīng)急預(yù)案的日常演練，提高司法警察處置緊急情況的快速反應(yīng)能力。法警出警主要是維持提押、看管和維持群體上訪事件等現(xiàn)場秩序，往往執(zhí)勤現(xiàn)場人員較多，素質(zhì)參差不齊，情況較為復(fù)雜，某些別有用心者為達目的利用社會存在的矛盾，制造事端煽動不明群眾起哄圍攻執(zhí)法人員，首當(dāng)其沖的便是維持秩序的法警和辦案的檢察官。此時法警既要保護檢察院工作人員人身和財產(chǎn)安全，還要保護自身安全，這種能力要靠在平時警務(wù)訓(xùn)練中養(yǎng)成。

（四）強化安全意識訓(xùn)練。一是要預(yù)先收集相關(guān)情報。每次參與執(zhí)行任務(wù)時，盡可能地了解更多的有關(guān)案件情況，以提高安全系數(shù)。二是增強危險意識，充分認識工作存在的危險成分，對危險有較強的反應(yīng)能力。三是注意觀察犯罪嫌疑人的行為舉止，如企圖接近你，眼睛直勾勾地盯著警察或警察的武器，有不怕死的言行等。四是永遠保持高度的警惕性，做警察工作不允許有半點疏忽大意，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。高度警覺意味著生存，意味著死亡。