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食品質(zhì)量安全培訓(xùn)范文1

關(guān)鍵詞：奶農(nóng)；質(zhì)量安全；生產(chǎn)組織模式；二元離散選擇模型

中圖分類號：F325.1 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）03-0738-04

改革開放以來，我國奶牛飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴大、原料奶產(chǎn)量增長較快。伴隨奶業(yè)高速發(fā)展的是我國奶制品食品安全事件的頻繁發(fā)生，折射出我國奶業(yè)發(fā)展中不僅存在技術(shù)上的、也有組織管理上的問題。原料奶生產(chǎn)是奶業(yè)生產(chǎn)鏈中的第一環(huán)節(jié)，是發(fā)展奶業(yè)的基礎(chǔ)，加強原料奶生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制和管理，關(guān)鍵在于加強對奶農(nóng)質(zhì)量安全生產(chǎn)行為的控制和管理。基于我國原料奶生產(chǎn)組織“小、散、低”的現(xiàn)狀，全國各地都在探索適合原料奶生產(chǎn)組織的新模式，很多生產(chǎn)組織模式已經(jīng)體現(xiàn)出了優(yōu)勢。比較各種原料奶生產(chǎn)組織模式對奶農(nóng)質(zhì)量安全行為的影響，探索適合我國奶業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型生產(chǎn)組織模式，對于提高原料奶的質(zhì)量安全具有普遍的推廣意義。

從現(xiàn)有研究原料奶生產(chǎn)組織模式與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的文獻看，學(xué)者們關(guān)于原料奶生產(chǎn)組織模式對原料奶質(zhì)量安全的影響進行了深入探討。王超[1]研究了奶牛養(yǎng)殖小區(qū)單個模式，認為此模式是農(nóng)區(qū)散養(yǎng)奶牛向規(guī)模化、標準化和集約化養(yǎng)殖方向發(fā)展的中間形式。王宗元[2]分析了“戶有戶養(yǎng)”、“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“托牛所”、“合作社”5種養(yǎng)殖模式的利弊，與“戶有戶養(yǎng)”組織模式比較，其余4種組織模式雖然各有利弊，但均有養(yǎng)殖科技含量增加、組織化程度加強、環(huán)境改善的顯著特點。道日娜等[3]以乳品安全為主線，分析了內(nèi)蒙古奶業(yè)牧場園區(qū)集中飼養(yǎng)和業(yè)主規(guī)模化飼養(yǎng)兩種新型組織模式對牛奶生產(chǎn)的質(zhì)量控制，提出從產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期看，牛奶生產(chǎn)向規(guī)?；I(yè)化發(fā)展是生產(chǎn)組織模式演進的方向。倪學(xué)志[4]利用比較分析的方法，認為“奶聯(lián)社”模式在技術(shù)規(guī)模效應(yīng)、避免內(nèi)生交易費用、規(guī)模區(qū)位效應(yīng)等方面具備其他原料奶生產(chǎn)模式無法替代的優(yōu)勢。肖興志等[5]研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)自建牧場模式并不能有效降低乳制品的安全風(fēng)險。

這些研究成果對加強我國奶制品質(zhì)量安全管理起到了積極作用。但目前的研究主要局限于理論研究和定性描述，定量分析的研究較少。與此相對應(yīng)，發(fā)達國家的學(xué)者在生產(chǎn)者質(zhì)量安全行為控制的研究上已建立了一套有效的理論和實證研究體系，如Henson等[6]、Goodwin等[7]研究了安全食品的供給動機和農(nóng)戶對技術(shù)采用的影響因素。但是，由于產(chǎn)業(yè)組織形式、生產(chǎn)者素質(zhì)等方面的差別，其成果在我國的適用性也有待進一步檢驗。為此，本文在國內(nèi)外研究的基礎(chǔ)上，以內(nèi)蒙古為例分析原料奶生產(chǎn)組織模式對奶農(nóng)質(zhì)量安全行為的影響，旨在為政府制定相關(guān)政策提供依據(jù)。

1 分析框架與研究方法

1.1 奶農(nóng)的規(guī)范養(yǎng)殖行為

奶農(nóng)的安全養(yǎng)殖行為是指奶農(nóng)在奶牛養(yǎng)殖過程中對奶牛養(yǎng)殖中的各種質(zhì)量安全情況所進行的規(guī)范性生產(chǎn)行為。作為生產(chǎn)者的供給行為，奶農(nóng)對飼養(yǎng)過程的環(huán)境衛(wèi)生管理和對擠奶過程的擠奶方式管理是安全養(yǎng)殖行為的兩個重要方面。飼養(yǎng)過程的環(huán)境衛(wèi)生管理包括保持牛舍良好的衛(wèi)生，配備干凈的飼喂設(shè)施，對牛舍及牛的飼養(yǎng)設(shè)施進行合理的定期消毒，給奶牛飼養(yǎng)、產(chǎn)奶帶來良好的環(huán)境，避免細菌、雜物進入到牛奶中；擠奶方式管理表現(xiàn)在擠奶過程中使用機械化擠奶，堅持嚴格的消毒和衛(wèi)生制度，使牛奶本身的質(zhì)量進一步提高。本研究通過消毒行為（方式）和擠奶行為（方式）分別反映飼養(yǎng)過程的衛(wèi)生質(zhì)量安全管理和擠奶過程的衛(wèi)生質(zhì)量安全管理狀況。

1.2 原料奶生產(chǎn)組織模式

原料奶生產(chǎn)組織模式是指為了生產(chǎn)原料奶而進行的各種生產(chǎn)要素的投入。在研究領(lǐng)域有兩種組織模式的定義，一種是以產(chǎn)業(yè)化為主的縱向生產(chǎn)模式，一種是以養(yǎng)殖模式為主的橫向生產(chǎn)模式[8]。本研究以橫向生產(chǎn)模式為主，分析在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)不同的組織模式對奶農(nóng)質(zhì)量安全行為的影響。在調(diào)查中主要存在如下原料奶生產(chǎn)組織模式。

1.2.1 散養(yǎng)模式 該模式的主要特點是以家庭散養(yǎng)為主，采取零散放養(yǎng)和房前屋后拴養(yǎng)，規(guī)模小、管理粗放，庭院養(yǎng)殖、人畜混居。

1.2.2 奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式 奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是我國20世紀90年代末產(chǎn)生的一種奶農(nóng)合作組織。該模式的主要特點是農(nóng)戶在系統(tǒng)規(guī)劃、合理布局的一定區(qū)域內(nèi)從事奶牛業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。小區(qū)經(jīng)營者向農(nóng)戶提供牛圈、牛舍、青貯窖等基本生產(chǎn)、生活條件，負責(zé)奶牛的統(tǒng)一放、喂養(yǎng)。農(nóng)戶按奶牛頭數(shù)向經(jīng)營者交納管理費。

1.2.3 奶牛養(yǎng)殖場模式 這種模式是有實力的農(nóng)戶（養(yǎng)殖大戶）自己投資興辦養(yǎng)殖場，在資源允許的情況下將部分牛舍以招租方式出售給周邊村落的奶農(nóng)使用，并收取一定的租金。

1.2.4 奶聯(lián)社模式 這種模式是由合作社搭建技術(shù)、管理、現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和資金平臺，吸納農(nóng)戶以奶牛入股分紅、保本分紅、固定回報、合作生產(chǎn)等多種形式入社并獲取回報的奶牛養(yǎng)殖合作化產(chǎn)業(yè)模式。

1.2.5 企業(yè)自建牧場模式 這種模式是企業(yè)投資建立作為企業(yè)下屬的牧場，在牧場內(nèi)養(yǎng)殖、擠奶，牛奶直接提供給企業(yè)。所飼養(yǎng)奶牛一部分為企業(yè)的，一部分為周邊農(nóng)戶入股奶牛，給奶農(nóng)分紅[9]。

1.3 影響奶農(nóng)質(zhì)量安全行為的其他因素

主要包括奶農(nóng)的受教育程度、養(yǎng)殖收入占家庭收入比重、政府的質(zhì)量安全培訓(xùn)。通常情況下，奶牛養(yǎng)殖戶的受教育程度對奶牛飼養(yǎng)質(zhì)量安全行為有影響；養(yǎng)殖收入占家庭收入越高，專業(yè)化程度越高，奶牛養(yǎng)殖戶質(zhì)量安全意識越高；接受過食品質(zhì)量安全培訓(xùn)對奶牛養(yǎng)殖戶質(zhì)量安全行為有正向影響[10]。

1.4 分析方法

根據(jù)以上分析將奶牛養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全行為分為兩類：奶牛養(yǎng)殖戶消毒安全行為和擠奶安全行為。分別建立影響奶農(nóng)消毒安全行為、擠奶安全行為的二元離散選擇計量模型。

2 數(shù)據(jù)來源、樣本描述與變量說明

2.1 數(shù)據(jù)來源與樣本描述

本研究數(shù)據(jù)主要來自問卷調(diào)查。選取內(nèi)蒙古的包頭市、烏蘭察布市、呼和浩特市、錫盟市的9個區(qū)作為調(diào)查區(qū)域，在2012年1～2月，采取入戶調(diào)查填寫調(diào)查問卷形式進行。共收回180余份問卷，有效問卷162份。

2.1.1 奶農(nóng)消毒安全行為的情況 將奶農(nóng)消毒安全行為分為對牛奶場進行定期消毒、偶爾消毒和不消毒三種情況。從表1可以看出，在162個樣本奶農(nóng)中，36.42%的奶農(nóng)采取定期消毒，采取偶爾消毒和不消毒的奶農(nóng)為63.58%。這在一定程度上說明奶農(nóng)的質(zhì)量安全意識相當(dāng)薄弱。

2.1.2 奶農(nóng)擠奶安全行為的狀況 為了研究方便，將擠奶安全行為分為機械擠奶方式和人工擠奶方式。從表2可以看出，162個樣本奶農(nóng)中，采用機械擠奶方式的農(nóng)戶為118戶，占72.84%，這說明大部分奶農(nóng)能采取安全的擠奶方式。但是也有44戶奶農(nóng)采取人工擠奶方式，比例為27.16%，情況仍然不容樂觀。

2.1.3 原料奶生產(chǎn)組織模式 由表3可知，在162個樣本奶農(nóng)中，采取散養(yǎng)模式的有52戶，占32.10%；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式有41戶，占25.31%；奶牛養(yǎng)殖場模式有32戶，占19.75%；奶聯(lián)社模式11戶，占6.79%；企業(yè)自建牧場模式26戶，占16.05%。這說明奶牛分散養(yǎng)殖戶仍然是內(nèi)蒙古原料奶生產(chǎn)的主體。

2.2 變量說明

模型中的被解釋變量為奶農(nóng)的擠奶安全行為和消毒安全行為。模型中的解釋變量為原料奶的生產(chǎn)組織模式，包括散養(yǎng)模式、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式、奶牛養(yǎng)殖場模式、奶聯(lián)社模式、企業(yè)自建牧場模式?？刂谱兞堪ǚ从衬剔r(nóng)的文化程度、養(yǎng)殖收入占家庭收入比重、是否參加質(zhì)量安全培訓(xùn)等變量。其中，解釋變量散養(yǎng)模式的結(jié)果由常數(shù)項C說明。其他變量說明和取值見表4。

3 結(jié)果與分析

3.1 原料奶生產(chǎn)組織模式對奶農(nóng)消毒安全行為的影響

在原料奶生產(chǎn)組織模式對奶農(nóng)消毒安全行為的模型估計中，LR統(tǒng)計量為137.189 6，其相伴概率為0，似然比系數(shù)為0.645 7，說明模型能很好地擬合總體樣本數(shù)據(jù)。根據(jù)表5的回歸結(jié)果，散養(yǎng)模式、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式的系數(shù)為負，奶牛場養(yǎng)殖模式、奶聯(lián)社模式、企業(yè)牧場模式的系數(shù)為正，說明采取散養(yǎng)模式、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式的農(nóng)戶傾向于選擇不消毒或偶爾消毒行為，采取奶牛場養(yǎng)殖模式、奶聯(lián)社模式、企業(yè)牧場模式的奶農(nóng)傾向于選擇定期消毒行為。從顯著性檢驗看，散養(yǎng)模式的顯著水平為0.01，說明在該種模式下奶農(nóng)會顯著地選擇不安全的消毒行為。奶聯(lián)社模式在0.01水平下顯著，說明在此模式下，奶農(nóng)會顯著地選擇定期的消毒行為。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式、奶牛場養(yǎng)殖模式、企業(yè)牧場模式的影響均不顯著。

控制變量方面，受教育程度、養(yǎng)殖收入占家庭總收入比重、是否參加食品質(zhì)量安全培訓(xùn)對奶農(nóng)消毒安全行為的影響系數(shù)均為正，其中，養(yǎng)殖收入占家庭總收入比重在0.05的置信水平上顯著，主要是因為專業(yè)化養(yǎng)殖、適度規(guī)模經(jīng)營對奶農(nóng)的消毒行為具有很強的推動作用。

3.2 原料奶生產(chǎn)組織模式對奶農(nóng)擠奶安全行為的影響

在原料奶生產(chǎn)組織模式對奶農(nóng)擠奶安全行為的模型估計中，LR統(tǒng)計量為82.999 0，LR 統(tǒng)計量的相伴概率近似為0，似然比系數(shù)為0.438 0，z統(tǒng)計量大多數(shù)比較顯著。顯示模型能較好地擬合總體樣本數(shù)據(jù)，模型擬合精度較高。

根據(jù)表6的回歸結(jié)果，散養(yǎng)模式的系數(shù)為負，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式、奶牛場養(yǎng)殖模式、奶聯(lián)社模式、企業(yè)牧場模式的系數(shù)均為正，說明采取散養(yǎng)模式的奶農(nóng)更傾向于選擇人工擠奶的方式，其他4種組織模式的奶農(nóng)傾向于選擇機械擠奶方式。

從顯著性檢驗看，散養(yǎng)模式在0.01水平上顯著，說明在該種模式下，奶農(nóng)會顯著地選擇不安全的擠奶行為。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式、奶牛場養(yǎng)殖模式在0.05水平下顯著，說明在這兩種模式下，奶農(nóng)會顯著地選擇安全的擠奶行為。奶聯(lián)社養(yǎng)殖模式、企業(yè)牧場模式的影響均不顯著。

其他控制變量方面，受教育程度、養(yǎng)殖收入占家庭總收入比重、是否參加食品質(zhì)量安全培訓(xùn)對奶農(nóng)擠奶行為的影響系數(shù)均為正，說明受教育程度越高，養(yǎng)殖收入占家庭收入比重越高，參加了食品質(zhì)量安全培訓(xùn)的奶農(nóng)更傾向于選擇安全的擠奶行為。其中，養(yǎng)殖收入占家庭總收入比重以及是否參加食品安全培訓(xùn)分別在0.05和0.10的置信水平上顯著。

4 結(jié)論

1）統(tǒng)計結(jié)果表明，當(dāng)前我國原料奶生產(chǎn)組織模式比較落后，奶牛分散養(yǎng)殖戶仍然是我國原料奶生產(chǎn)的主體，規(guī)模小，房前屋后拴養(yǎng)，零散放養(yǎng)。在該種模式下，奶農(nóng)的質(zhì)量安全意識普遍較低，這使得我國實施奶源監(jiān)管的難度增大。

2）研究結(jié)果表明，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式對奶農(nóng)的質(zhì)量安全行為產(chǎn)生負面影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)都沒有真正實現(xiàn)飼料、醫(yī)療、配種等技術(shù)的統(tǒng)一，只是一個簡單的“托牛所”，仍未擺脫散養(yǎng)的主要弊端：人畜混住，飼養(yǎng)衛(wèi)生環(huán)境難以保證，原奶質(zhì)量和牛體健康都會受到不同程度的影響。因此，要真正發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)模式種養(yǎng)技術(shù)的規(guī)模效應(yīng)，必須對奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的奶牛真正實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一擠奶等多項技術(shù)和服務(wù)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進行分戶獨立喂養(yǎng)經(jīng)營。

3）奶牛場養(yǎng)殖模式和奶聯(lián)社模式在規(guī)范奶農(nóng)行為、保障奶源質(zhì)量安全等方面具備較強的優(yōu)勢，這說明發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織、提高原料奶生產(chǎn)的組織化程度是提高我國奶制品質(zhì)量安全的有效途徑，也決定了這兩種模式是提高我國原料奶品質(zhì)和生產(chǎn)效率的較佳原料奶生產(chǎn)組織模式。

參考文獻：

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[3] 道日娜，喬光華.內(nèi)蒙古奶業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新與乳品質(zhì)量安全控制[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2009，30（3）：298-301.

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[6] HENSON S，HOOKER N H.Private sector management of food safety： public regulation and the role of private controls[J].The International Food and Agribusiness Management Review，2001，4（1）：7-17.

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食品質(zhì)量安全培訓(xùn)范文2

【關(guān)鍵詞】食品安全；市場弊端；政府監(jiān)管

俗話說“民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩侨祟惿姘l(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是維護國家安定、社會進步的重要因素。食品安全不僅涉及普通民眾的生命健康問題，更涉及一個民族、一個國家的國際聲望。因此，“食品安全”是人們關(guān)注的重大話題。

一、食品質(zhì)量出現(xiàn)問題原因分析

近年來，我國食品安全問題頻發(fā)。從三鹿奶粉事件到雙匯集團旗下公司的問題產(chǎn)品，再到在全國掀起巨大風(fēng)波的染色饅頭，這些食品安全問題給民眾帶來莫大的恐慌，也給社會造成了巨大的負面影響。食品安全問題在損害消費者健康甚至是危害其生命安全時，還可能導(dǎo)致社會失穩(wěn)、妨礙經(jīng)濟發(fā)展、影響國際合作等一系列問題。而食品安全問題產(chǎn)生的主要原因有：生產(chǎn)過程中的污染，市場弊端，政府監(jiān)管失靈。

1、食源性問題突出

在工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于不注意環(huán)保，如種植業(yè)中濫用農(nóng)藥、化肥以及使用受污染的水源，養(yǎng)殖業(yè)中不恰當(dāng)?shù)氖褂锰砑觿┗颢F藥等行為都會導(dǎo)致食源性疾病，引發(fā)食品安全事故。近年來，我國就出現(xiàn)過多例因蔬菜、水果農(nóng)藥殘留物濃度過高而引發(fā)的食品安全問題。我國一些農(nóng)產(chǎn)品，如茶葉，就曾因農(nóng)藥殘留問題遭到貿(mào)易伙伴綠色壁壘的沖擊，這直接影響我國的進出口貿(mào)易的發(fā)展。

2、由于市場運行過程中一些弊端，加劇了我國的食品安全問題

市場弊端除信息不對稱和外部性外，還緣于食品供給主體的無限分散性，這是我國與發(fā)達國家相比最大的特點。信息不對稱會使消費者在產(chǎn)品市場上完全處于劣勢地位，將導(dǎo)致逆向選擇等各種問題，使市場不能有效發(fā)揮資源配置的作用，進一步研究表明，信息不對稱導(dǎo)致的不知情，可能導(dǎo)致得到錯誤信息的生產(chǎn)的生產(chǎn)者和消費者對產(chǎn)品價值無法做出準確判斷。進而市場就無法達到產(chǎn)出的社會效率水平。同時由于市場條件下存在盲目性與自發(fā)性，很多經(jīng)銷者為追求利潤的最大化而采用一系列有悖于市場經(jīng)濟道德法規(guī)的手段，損害消費者利益，導(dǎo)致整個食品市場的混亂。

3、政府監(jiān)管體系不完善

反映政府監(jiān)督體系不完善主要反映在以下幾個方面：首先，關(guān)于食品安全標準法規(guī)涵蓋的內(nèi)容不全面，而且我國的食品安全監(jiān)督管理體系在食品流通中某些環(huán)節(jié)上還存在著空白。例如我國食品安全標準過于寬松，其中《辦理食品衛(wèi)生檢驗單位證書的手續(xù)》對檢驗單位認證的規(guī)定不是很嚴格，而且沒有詳細規(guī)定檢驗單位的操作規(guī)范。再如食品污染的源頭控制力度不夠，例如在種植品種種植過程中的不安全因素監(jiān)督不足。其次，我國目前施行的多部門監(jiān)督體制存在重復(fù)監(jiān)管、效率低下等問題。監(jiān)管、投資、執(zhí)法環(huán)節(jié)的重復(fù)，不僅浪費公共資源，而且不能有效形成監(jiān)管合力，導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)。再次，政府對市場食品安全抽測的規(guī)范性、標準化程度低。雖然目前我國工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門都對農(nóng)產(chǎn)品市場進行不同側(cè)重點的食品安全抽檢，但在一定程度上已經(jīng)形式化，檢查前事先通知或讓市場主動送檢，這些方法難以發(fā)現(xiàn)問題。與此同時，各部門檢測水平參差不齊，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標準，導(dǎo)致食品檢測結(jié)果的混亂。

二、解決問題的對策

1、加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的控制

要普及科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的素質(zhì)。同時加大對食品質(zhì)量安全技術(shù)研究開發(fā)的投入，增強我國對一些重要食源性危害的檢測技術(shù)和對農(nóng)藥以及環(huán)境污染物方面的檢測技術(shù)的應(yīng)用。

2、運用信息技術(shù)建立食品安全信息管理體系

首先，這有賴于政府建立有效地食品安全傳導(dǎo)機制。將建立有效地信息作為食品安全公告管理的重要手段，及時向公眾通報各種食品安全的狀況，便于消費者及時了解市場現(xiàn)狀，減少因信息不對稱而導(dǎo)致的食品安全問題。其次，應(yīng)實現(xiàn)各部門之間資源信息共享化，將與食品安全相關(guān)的因素有效整合，從而進一步提高重大突發(fā)性食品安全事件的應(yīng)急處理能力。

3、進一步完善政府對食品的監(jiān)督管理體系

使標準與法規(guī)得到及時調(diào)整并適應(yīng)社會發(fā)展變化，同時，要努力與國際規(guī)范接軌，如國際上普遍接受的GMP規(guī)范及HACCP體系的應(yīng)用。鑒于中國對食品安全的監(jiān)測還沒有形成較為完善的監(jiān)測體系，并且對食品安全主要集中在對最終產(chǎn)品的監(jiān)測上而無法對食品安全因素難以起到預(yù)防作用的現(xiàn)實，中國法規(guī)應(yīng)明確界定HACCP在中國食品安全管制中的地位和作用，強力推行和實施這一有效的食品安全管制措施，及時發(fā)現(xiàn)在食品生產(chǎn)加工過程中的質(zhì)量問題，嚴厲處罰沒有嚴格按照食品標準進行生產(chǎn)加工的企業(yè)，通過此項措施引導(dǎo)企業(yè)進行優(yōu)質(zhì)、高標準的食品的生產(chǎn)，促使企業(yè)從“反應(yīng)型食品安全監(jiān)管”向“自主型食品安全監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

4、加強對經(jīng)銷商的培訓(xùn)管理

經(jīng)銷商是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的重要組成部分，更是食品安全監(jiān)管措施的直接執(zhí)行者。加強市場對場內(nèi)經(jīng)銷商的管理，有利于從整體上提高農(nóng)產(chǎn)品市場的食品安全監(jiān)管水平。工商管理部門應(yīng)將實施市場準入制度、檔案管理制度、培訓(xùn)制度以及信用記錄制度相結(jié)合，從多方面提高監(jiān)管水平。（其中，市場準入制度即經(jīng)銷商進場前需在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照和流通許可證；檔案管理制度即市場建立經(jīng)銷商相關(guān)信息檔案并保持對檔案的跟蹤管理；而培訓(xùn)制度就是市場定期組織開展經(jīng)銷商業(yè)務(wù)指示劑食品安全培訓(xùn)；對于信息記錄制度就是市場定期檢查并記錄場內(nèi)經(jīng)銷商的經(jīng)營行為，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為予以警告、公示、市場備案及令其退出市場等懲罰措施。市場通過提高對經(jīng)銷商培訓(xùn)的積極性和主動性，可很大程度上提升經(jīng)銷商的自身知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；使其獲取和接受新知識、新技術(shù)和新概念的能力不斷強化。

食品安全及其監(jiān)管不僅僅是技術(shù)問題，而且是重大的社會問題，需要政府、企業(yè)、消費者的共同參與，才能最大程度降低和減少食源性疾病、食物的營養(yǎng)不合理造成的對公眾健康的威脅，才能促進建設(shè)小康社會的奮斗目標的實現(xiàn)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

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食品質(zhì)量安全培訓(xùn)范文3

[關(guān)鍵詞] 食品安全法；農(nóng)村食品安全；法律監(jiān)管

《食品安全法》的頒布實施，全方位構(gòu)筑了我國食品安全法律屏障，標志著市場經(jīng)濟條件下我國食品安全監(jiān)管體系框架的確立，其理順了監(jiān)管機制、明確了生產(chǎn)經(jīng)營者社會和法律責(zé)任、統(tǒng)一了食品安全標準，建立了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品召回等制度，有力規(guī)制了食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，為推動食品行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力法律保障。但在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于受食品企業(yè)規(guī)模普遍較小、運營不規(guī)范、人員素質(zhì)低、食品安全監(jiān)管力量不足等諸多因素影響，《食品安全法》在農(nóng)村地區(qū)尚未得到有效貫徹落實，農(nóng)村地區(qū)食品安全形勢依然十分嚴峻。

一、農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀

1.食品生產(chǎn)條件差

農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)多以家庭式小作坊形式存在，生產(chǎn)規(guī)模小，設(shè)備簡陋，人員素質(zhì)低，生產(chǎn)、衛(wèi)生和倉儲條件差，無證經(jīng)營現(xiàn)象突出，“臟、亂、差”現(xiàn)象明顯，“三無產(chǎn)品”大行其道，很少有企業(yè)能達到《食品安全法》第二十七條規(guī)定的食品安全生產(chǎn)標準，食品質(zhì)量毫無保障。這些小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的食品，雖然質(zhì)量難以保障，但往往具有鮮明的地方特色且價格低廉，很受當(dāng)?shù)厝罕娤矏郏哂袕V泛的發(fā)展市場。

2.食品經(jīng)營者和消費者安全意識薄弱

在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于受文化水平偏低、信息傳播不暢、食品安全及法制知識宣傳不到位等因素影響，農(nóng)村食品經(jīng)營者和消費者食品安全意識和法制意識較為淡薄。食品生產(chǎn)者受利益驅(qū)使，為降低生產(chǎn)成本，采取一切辦法規(guī)避法律規(guī)定，根本不注重食品的安全性。廣大消費者由于缺乏食品質(zhì)量鑒別能力，并受經(jīng)濟條件影響，選購食品時采取價格先行原則，價低質(zhì)次食品在農(nóng)村很有市場，存在嚴重的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。當(dāng)權(quán)益受到侵害時，由于缺乏維權(quán)意識，加之維權(quán)成本較高，農(nóng)民一般不會拿起法律武器維護自身權(quán)益，一定程度上助長了假冒偽劣食品在農(nóng)村的發(fā)展。

3.食品安全監(jiān)管難度大

一方面，由于農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)分布于地袤廣闊的農(nóng)村，其具有分散性、隱蔽性、不穩(wěn)定性和流動性，無證經(jīng)營現(xiàn)象突出，食品安全監(jiān)管點多線長，食品安全監(jiān)管難度大。另一方面，農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管機構(gòu)不健全，監(jiān)管人員編制少且多為兼職，監(jiān)管人員素質(zhì)普遍較低，食品安全監(jiān)管設(shè)備落后，嚴重制約了食品監(jiān)管職能的發(fā)揮。同時，由于城市食品安全監(jiān)管力度的不斷加大，假冒偽劣產(chǎn)品大量流向農(nóng)村，也加大了農(nóng)村食品監(jiān)管的難度。

4.有關(guān)食品安全政策法規(guī)落實不到位

國家雖然頒布了一系列食品安全法律法規(guī)，但受各種因素影響，相當(dāng)政策法規(guī)難以得到有效貫徹實施。一是農(nóng)村食品企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營不規(guī)范，監(jiān)管難度大。二是部分政策對農(nóng)村食品企業(yè)而言要求過高，操作性不強，難以執(zhí)行。三是農(nóng)村食品政策法規(guī)及相當(dāng)知識宣傳不到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏相關(guān)知識。四是農(nóng)村食品監(jiān)管人員本身素質(zhì)不高，對相關(guān)政策一知半解，影響了政策的貫徹落實。

二、《食品安全法》在農(nóng)村地區(qū)實施過程中存在的問題

1.監(jiān)管體制難以理順

《食品安全法》的一項重要成就就是進一步理順了食品監(jiān)管體制，其設(shè)立了國務(wù)院食品安全委員會作為高層議事機構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。建立食品安全分段監(jiān)管模式，進一步明確了各部門及地方政府的監(jiān)管職責(zé)，衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門分別對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)實施監(jiān)管。但在農(nóng)村基層，受機構(gòu)和人員編制限制，部門權(quán)限交叉、職責(zé)不清，部門協(xié)調(diào)性差，多部門監(jiān)管等于沒有監(jiān)管，出現(xiàn)問題部門之間相互推諉，監(jiān)管效率低下。

2.食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和安全標準落實難

農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)具有規(guī)模小、分散、不穩(wěn)定等特征，無證經(jīng)營和“三無”產(chǎn)品盛行，企業(yè)經(jīng)營極不規(guī)范，監(jiān)管部門很難對其進行有效監(jiān)測。農(nóng)村的蔬菜、水果等基本上都是農(nóng)戶自產(chǎn)自銷或自給自足的，農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料等的安全性、用量等均無統(tǒng)一標準，只要能增產(chǎn)農(nóng)民就敢用，安全性根本不予考慮。加之農(nóng)村食品種類繁多，產(chǎn)品質(zhì)量差異性較大，因此《食品安全法》規(guī)定的食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度在農(nóng)村地區(qū)的可操作性極差。食品企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范、規(guī)章制度不健全、經(jīng)營者素質(zhì)低、安全意識和法制意識淡薄等，加上監(jiān)管力度不足，致使食品安全標準在農(nóng)村地區(qū)也難以得到有效貫徹落實。

3.許可證制度落實難

農(nóng)村多部分食品經(jīng)營戶都是趁趕集或農(nóng)閑在集市上擺攤設(shè)點賣些涼皮、糕點等自產(chǎn)的特色食品，沒有固定的經(jīng)營地點和時間，工商、衛(wèi)生等部門要對經(jīng)營者發(fā)放許可證基本不可能，除了極個別上了一定規(guī)模的食品經(jīng)營者有許可證外，農(nóng)村絕大部分食品企業(yè)是無證經(jīng)營。因此《食品安全法》規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度對農(nóng)村食品經(jīng)營者來說影響不大。

4.從業(yè)人員健康管理制度落實難

一方面，農(nóng)村絕大部分食品經(jīng)營者安全意識淡薄，食品生產(chǎn)都是自己自行操作或雇用幾個親戚朋友，或者從附近雇用村民，根本沒有從業(yè)人員健康檢查和安全培訓(xùn)的概念。即使意識到從業(yè)人員健康檢查的重要性，也因檢查成本問題而盡量回避。另一方面消費者同樣缺乏衛(wèi)生安全意識，只關(guān)注食品的價格和外在品質(zhì)，而不注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題，因此應(yīng)有的監(jiān)督作用也難以發(fā)揮。

5.問題食品召回難

首先，農(nóng)村食品企業(yè)規(guī)模小、利潤薄，食品經(jīng)營者安全意識和責(zé)任意識淡薄，加之很多食品為“三無”產(chǎn)品，因此，即使發(fā)現(xiàn)食品有問題也普遍默不作聲，而不會主動召回。其次，食品銷售對象分散而不固定，銷售對象大多沒有任何聯(lián)系方式，問題食品召回難度較大。再次，農(nóng)村地區(qū)食品監(jiān)督管理機制不健全、執(zhí)行力度差，也縱容了食品經(jīng)營者回避問題食品的召回。

6.經(jīng)營者責(zé)任追究難

一方面，農(nóng)村食品經(jīng)營者大多無固定經(jīng)營場所，隱蔽性和流動性較強，無證經(jīng)營和“三無”產(chǎn)品盛行，均成為食品安全責(zé)任追究的主要障礙。另一方面，農(nóng)村消費者法制意識和維權(quán)意識淡薄，當(dāng)權(quán)益受到侵害時，由于不知如何維權(quán)、維權(quán)成本過高等原因，很少有人拿起法律武器維護自身權(quán)益。因此，《食品安全法》嚴厲的懲罰性賠償制度難以對農(nóng)村食品違規(guī)經(jīng)營者起到真正的震懾作用。

三、政策建議

1.加強宣傳培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村食品經(jīng)營者及消費者安全意識

一是做好地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，爭取地方政府對農(nóng)村食品安全的重視和支持。二是加強對農(nóng)村食品監(jiān)管人員的宣傳、培訓(xùn)，增強其責(zé)任意識和執(zhí)法能力。三是注重對食品經(jīng)營者的食品安全、法制意識宣傳培訓(xùn)，促進其依法合規(guī)開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。四是重點加強對農(nóng)村消費者食品安全政策法規(guī)、維權(quán)途徑、食品質(zhì)量鑒別常識等宣傳，充分利用農(nóng)村趕集、重大節(jié)日等有利時機，通過現(xiàn)實案例開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣活動，全面提高群眾的法律意識、維權(quán)意識、安全意識，促使農(nóng)民的思想由過去單純的“吃飽”向“吃健康”轉(zhuǎn)變，為有效改善農(nóng)村食品安全狀況營造良好社會氛圍。

2.有針對性地對《食品安全法》及其《實施細則》進行細化完善，提高其在農(nóng)村地區(qū)的可操作性

《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定均是以城鎮(zhèn)規(guī)模較大、經(jīng)營規(guī)范的食品企業(yè)為客體，而對農(nóng)村地區(qū)規(guī)模小、經(jīng)營不規(guī)范的食品企業(yè)及農(nóng)民自產(chǎn)自銷的食品而言，則明顯“水土不服”。建議在堅持《食品安全法》基本原則的前提下，緊密結(jié)合農(nóng)村食品市場實際情況，與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)有機協(xié)調(diào)配合，對農(nóng)村食品安全監(jiān)管作出特殊規(guī)定，適度降低有關(guān)制度的執(zhí)行標準，加大對食品違法行為的行政處罰和司法制裁力度，切實提高《食品安全法》在農(nóng)村地區(qū)的可操作性。

3.理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制

在缺乏市場規(guī)制的農(nóng)村地區(qū)，政府規(guī)制本是市場失靈問題有效解決的必然手段，但在我國越到基層部門職能分化越模糊，行政職能越弱，在鄉(xiāng)村一級，由于部門設(shè)置不完善、相互之間職權(quán)分工不明確，大大降低了政府監(jiān)管效能。建議注重發(fā)揮政府在食品監(jiān)管中的主導(dǎo)作用，改變以往農(nóng)村地區(qū)由多部門分工監(jiān)管的局面，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立一個專門負責(zé)食品安全監(jiān)管的部門，對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和食品工業(yè)實行一體化管理，對農(nóng)村食品進行“從地頭到餐桌”的全程監(jiān)管，建立起職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、綜合高效的食品安全保障體系。

4.整頓農(nóng)村食品市場秩序，加強食品安全監(jiān)管

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村民委員會要切實負起責(zé)任，堅決取締無證經(jīng)營的小作坊和“三無”產(chǎn)品，扶持有一定規(guī)模的正規(guī)企業(yè)做大作強。二是引導(dǎo)建立鄉(xiāng)村食品超市和農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場，配備駐村食品安全監(jiān)管員，加強對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《食品安全法》第五十二條有關(guān)規(guī)定，落實市場開辦者、攤位出租者的責(zé)任，促進食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品采進貨檢查記錄制度等的落實。加大對違法違規(guī)者的懲處力度，提高其違法成本。依托人民銀行征信系統(tǒng)等，建立食品經(jīng)營企業(yè)的信用檔案，并實現(xiàn)多部門信息共享，便于形成多部門監(jiān)管合力。三是定期對農(nóng)產(chǎn)品進行安全抽樣檢查，并加強對農(nóng)民有關(guān)化肥、農(nóng)藥等安全使用知識培訓(xùn)宣傳，保證農(nóng)村食品安全。

5.加大投入，全面提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平

在整合農(nóng)村現(xiàn)有食品職能部門監(jiān)管資源的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)村食品安全監(jiān)管機構(gòu)的專項投入，加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管機構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，配置食品安全監(jiān)測儀器等執(zhí)法裝備，提升食品風(fēng)險監(jiān)測能力，實現(xiàn)食品安全管理從“事后控制”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，將高學(xué)歷、高素質(zhì)人才引入執(zhí)法隊伍，定期對執(zhí)法人員進行法律制度、食品檢測方式等知識培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政能力，切實提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平。

參考文獻

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食品質(zhì)量安全培訓(xùn)范文4

__年，我局的各項工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，以解放思想大討論為思想武器，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，構(gòu)建和諧社會為目的，緊密圍繞工作職能，統(tǒng)籌安排工作任務(wù)，認真履行工作職責(zé)，積極謀劃工作重點，確保各項工作順利有序開展?，F(xiàn)將__年工作情況及2014年工作謀劃匯報如下：

一、做好本職工作，履行行政職能。__年我局質(zhì)監(jiān)工作嚴守住三個底線，即食品安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全，在轄區(qū)未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故。

（一）食品安全重于泰山，質(zhì)監(jiān)工作把牢入口關(guān)。我縣轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有30家食品及相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)，共計37張生產(chǎn)許可證；食品生產(chǎn)加工小作坊18家。__年以來新發(fā)證企業(yè)4家，換證企業(yè)9家，注銷企業(yè)4家。規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)3家，均已建立電子溯源系統(tǒng)，完成率100%；市局安排培育食品質(zhì)量安全示范企業(yè)2家，已培育2家，完成率100%。我局對分布性較集中的產(chǎn)品實施重點監(jiān)管，增加巡查頻次。把調(diào)味品、肉制品、酒類、炒貨及堅果制品、水果制品和糕點等產(chǎn)品作為重點監(jiān)管產(chǎn)品，嚴格實施監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，市、縣兩級對45家企業(yè)及小作坊實施監(jiān)督抽檢85個樣品，整體合格率95.3%，嚴格做好4家不合格企業(yè)的后處理工作，完成率100%。有效的監(jiān)管使轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。

（二）特種設(shè)備關(guān)乎性命，監(jiān)督檢查守住安全關(guān)。我局堅持日常監(jiān)督檢查與重要節(jié)日前安全檢查、常規(guī)監(jiān)督檢查與專項整治監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，進一步加大了使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度。一方面做好日常定期檢驗，目前共檢驗特種設(shè)備600臺，其中鍋爐65臺，壓力容器257臺，電梯150臺，起重機械80臺，廠內(nèi)機動車輛50臺，檢驗率比去年同期上升20%。另一方面認真組織開展了“五一”、“六一”、“安全生產(chǎn)月”、電梯維保使用、氣體充裝站、安全生產(chǎn)大檢查專項整治活動；認真進行了特種設(shè)備的日常監(jiān)督檢查和專項整治檢查。落實“誰檢查、誰登記、誰負責(zé)”的責(zé)任制，對事故隱患進行登記，跟蹤處理；對嚴重違法行為進行行政執(zhí)法，實行行政處罰。今年以來共出動410余人次，監(jiān)督檢查特種設(shè)備使用單位100家（次），監(jiān)督檢查特種設(shè)備680臺，共發(fā)現(xiàn)事故隱患58項，下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書58份，整改事故隱患36項。通過監(jiān)督檢查行政執(zhí)法，進一步規(guī)范了特種設(shè)備使用行為，消除了一批事故隱患，保證了特種設(shè)備的安全運行。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量涉及萬家，巡查走訪穩(wěn)住質(zhì)量關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，同時涉及面最廣，事關(guān)萬千百姓的日常生活。一是始終把黨和政府關(guān)心重視、社會關(guān)注的質(zhì)量問題作為重點，堅持“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。本年度受理申訴舉報案件15件，接收群眾咨詢20件。認真開展了__年農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作、__年危化產(chǎn)品、白酒化肥兩公開、消防產(chǎn)品等專項整治工作。二是按照“雙打”和“質(zhì)檢利劍”行動方案，我局重點對化肥、兒童用品、建材、汽車配件等產(chǎn)品，重點檢查不符合強制性標準，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為，截止目前我局共出動執(zhí)法人員266人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)及使用單位70家，在專項檢查中辦理行政處罰案件6件。

二、完成政府任務(wù)，做好重點工作。__年縣政府把維護食品安全，推進品牌提升兩項重點工作交托給我局。__年在全局共同努力下圓滿完成了這兩項工作。

（一）食品安全工作，我局組織開展“春季行動”“質(zhì)檢利劍”“肉及肉制品專項治理”“食品安全保障暨深入開展食品安全隱患排查”及“食品藥品安全隱患大排查大整治”等食品安全專項檢查活動5次，加之日常監(jiān)督檢查，累計檢查獲證企業(yè)和小作坊154家次，出動執(zhí)法人員314人次，車輛127次，未發(fā)生食品安全事故，督促10家企業(yè)對生產(chǎn)不規(guī)范項進行整改。有效保證了轄區(qū)的食品安全。

（二）品牌提升工作，全縣共有工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)13家，全年完成了對這13家企業(yè)的巡查，對違法違規(guī)問題進行了處罰和整改，責(zé)令企業(yè)簽署《企業(yè)質(zhì)量誠信承諾書》，并在企業(yè)的網(wǎng)站上或以不同的形式向社會公布。按市質(zhì)監(jiān)局的整體部署和具體要求，確定了我縣的11家重要工業(yè)企業(yè)，認真組織落實工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標采集工作。引導(dǎo)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)品牌產(chǎn)品，擴大我縣產(chǎn)品的市場影響力。到目前為止，我縣有2家__省品牌產(chǎn)品企業(yè)，5家河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品企業(yè)，今年又申報了1家__名牌、2家河北優(yōu)質(zhì)。我局還對我縣轄區(qū)內(nèi)的4家3C生產(chǎn)企業(yè)進行了定期巡查，并督促企業(yè)張貼承諾書，對檢查中存在的問題，責(zé)令限期整改。配合市局完成對轄區(qū)內(nèi)獲證體系認證企業(yè)的監(jiān)督檢查，抽查管理體系認證企業(yè)10家、農(nóng)副產(chǎn)品獲證企業(yè)5家，有機產(chǎn)品認證企業(yè)2家。全年企業(yè)標準備案3份，農(nóng)業(yè)標準制修訂8份，1家企業(yè)采用國際先進標準(__縣里瀾城順達錦匯人造板廠)，對全縣87家企業(yè)執(zhí)行的標準進行了檢索和登記。

三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，服務(wù)企業(yè)群眾。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局技術(shù)是我們最大的優(yōu)勢，今年的工作中，我局充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變觀念，少管理多服務(wù)，切實為企業(yè)和群眾提供便利。

（一）全心全意做好窗口接待工作，認真學(xué)習(xí)代碼工作的各項規(guī)章制度，時時處處把“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨作為窗口工作人員的行動準則，以滿腔的熱情，振奮的精神，耐心周到的服務(wù)接待好每一位服務(wù)對象。截止到目前共辦理組織機構(gòu)代碼新辦395份，年檢867份，數(shù)據(jù)變更11 7份，換證294份。同時繼續(xù)認真做好組織機構(gòu)代碼信息擴展采集業(yè)務(wù)，及時更新生產(chǎn)、加工企業(yè)產(chǎn)品信息。截止10月28日共錄入企業(yè)300多家，產(chǎn)品500多種，提供無產(chǎn)品證明140份。

（二）集中力量改善提升檢驗檢測能力，促進了檢驗檢測各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年我局積極開拓，努力挖掘資源，完成了全縣322家企業(yè)17262臺件計量器具的檢定工作，其中水表__塊、電表__塊、氣表360塊，可燃氣體報警器157余塊、加油機320余槍、卡尺千分尺101把。共檢定、校準計量器具800余臺件，其中，檢定臺秤、案秤、電子計價秤等日用衡器600余臺件，電子汽車衡100余臺。檢定合格率達到100%。

四、加強法制建設(shè)，促進依法行政。如何保證權(quán)力在陽光下運行，確保我局各項工作做得正做得好是我局今年工作的一項重點。

（一）強化案卷管理，對檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，夠得上立案標準的及時立案，夠移送標準的及時移送、絕不姑息。確保案件及時立案、證據(jù)充分，程序標準，適用法律適當(dāng)，使辦的案件達到懲一儆百的效果，每一個案件都是經(jīng)得住考驗的鐵案。

食品質(zhì)量安全培訓(xùn)范文5

（一）抓質(zhì)量建設(shè)。充分發(fā)揮質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，廣泛開展“質(zhì)量興鎮(zhèn)（街道）”、“品牌興鎮(zhèn)（街道）”、“品牌興業(yè)”活動，推動各鎮(zhèn)（街道）切實加強轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量工作。按有準入標準、有管理機構(gòu)、有產(chǎn)業(yè)提升政策、有保護機制的要求，開展區(qū)域名牌培育，全面實施《*市“十一五”品牌培育發(fā)展規(guī)劃》。引導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全標準化、計量檢測、質(zhì)量保證“三大體系”，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。開展質(zhì)量趕超、實質(zhì)性采標為內(nèi)容的塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升試點工作，開展名牌產(chǎn)品培育調(diào)研，開辟技術(shù)咨詢、資料整理、申報推薦等品牌爭創(chuàng)“綠色通道”。完善市名優(yōu)產(chǎn)品展示廳功能，擴大我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的美譽度和公信度。

（二）抓安全監(jiān)察。要牢牢抓住食品、特種設(shè)備、健康安全類產(chǎn)品的安全不放松，真正把這“三個安全”由“民心工程”變成“放心工程”，推進“平安*”建設(shè)。一是確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全。堅持鞏固長效，繼續(xù)發(fā)揮好市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，按照“兩個鏈條、一個體系、一個網(wǎng)絡(luò)”的要求，努力建立健全覆蓋生產(chǎn)源頭到最終消費全過程，包括質(zhì)量投訴、質(zhì)量監(jiān)管、追溯、召回和責(zé)任追究在內(nèi)，多部門聯(lián)合，全社會參與的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新機制，特別是要通過完善索證索票、進貨登記、巡查記錄、檢驗記錄、產(chǎn)品流向記錄等制度，建立較為全面的原輔材料和產(chǎn)品銷售溯源體系；進一步完善和落實產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急機制建設(shè)，提高應(yīng)對質(zhì)量安全突發(fā)事件的能力；在全市范圍內(nèi)深入開展“食品放心鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動，提高各鎮(zhèn)（街道）政府食品安全整治的積極性和針對性。堅持科學(xué)監(jiān)管，對獲證的企業(yè)，加強證后監(jiān)管，努力提高獲證企業(yè)的自檢能力；對列入小作坊監(jiān)管的生產(chǎn)單位，嚴格控制其產(chǎn)品的流通范圍，并引導(dǎo)其走掛靠、兼并、聯(lián)合取證之路；對“三無”食品生產(chǎn)加工點，采用打扶結(jié)合、堵疏結(jié)合的策略，開展全面整治。堅持突出重點，針對水產(chǎn)品，在鞏固和深化水產(chǎn)品整治的基礎(chǔ)上，積極推廣石塘經(jīng)驗，鼓勵生產(chǎn)加工單位按照五種模式進行整合提升，并及時總結(jié)成效，確保全省水產(chǎn)品專項整治現(xiàn)場會如期在我市召開；針對農(nóng)村小作坊、小餐飲、小食雜店、小建材店、小農(nóng)資店、小旅店、小美容美發(fā)店、小書店、小菜場、小修理店的產(chǎn)品，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合有關(guān)部門開展“十小”質(zhì)量安全整治行動；針對“兩豆”產(chǎn)品，加大整治力度，力爭在城區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)“放心豆腐”、“放心豆芽”市場全覆蓋；針對桶裝飲用水、茶葉、米面制品等食品，強化整治措施，務(wù)求整治實效。二是確保特種設(shè)備安全運行。進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)第一責(zé)任的責(zé)任體系，建立特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度，加快特種設(shè)備安全監(jiān)管標準化、信息化和精細化步伐。以“隱患排查年”活動為載體，突出冷凍制冰行業(yè)、起重機械兩項整治活動，確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。建立健全特種設(shè)備安全形勢分析制度和預(yù)警制度，重新調(diào)整確認特種設(shè)備重點監(jiān)管單位，實行分級管理，完善事故應(yīng)急救援機制，提高應(yīng)對各類突發(fā)事故的處置能力。加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度，按照逢節(jié)必查的原則，加強對涉及公共安全的各類游樂設(shè)施、電梯、壓力管道、客運索道等特種設(shè)備的安全檢查工作。實施“萬人安全培訓(xùn)計劃”，加強各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核，提高人員持證上崗率。三是狠抓健康安全類產(chǎn)品安全。按照上級局的部署，統(tǒng)籌安排好玩具、服裝、汽車配件、絮用纖維制品、家具、五金飾品、涂料、油漆、裝飾材料、洗滌用品等10類產(chǎn)品的集中整治。深入開展電動工具專項整治。加大對強制性認證產(chǎn)品的證后監(jiān)管力度，確保認證的有效性和一致性。推進“金質(zhì)工程建設(shè)”，重點抓好企業(yè)的電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)、企業(yè)質(zhì)量信用電子檔案建設(shè)等工作。確保全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案，涉及的9大類69種產(chǎn)品100%入網(wǎng)。實施企業(yè)質(zhì)量信用評價，將質(zhì)量失信企業(yè)列入黑名單，及時向社會曝光，提高質(zhì)量失信成本。建立完善監(jiān)督抽檢體系，提高抽檢的科學(xué)性和有效性。加大區(qū)域性質(zhì)量問題傾向的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，重點安排與人民安全健康密切相關(guān)的電器、建材、農(nóng)資、電機、節(jié)能、環(huán)保、能源、原材料和自主知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。加強監(jiān)督抽查后處理工作，按照“四不放過”原則，督促不合格企業(yè)切實把整改工作落實到位。

（三）抓打假查處。針對轄區(qū)內(nèi)制假售假違法活動的特點，堅持重點突破與全面鋪開相結(jié)合，分工負責(zé)與聯(lián)合行動相結(jié)合，始終保持對制假售假違法行為的高壓打擊態(tài)勢。做到維護安全抓執(zhí)法，重點加大對食品、特種設(shè)備和健康安全類產(chǎn)品安全“三個安全”的執(zhí)法力度；促進調(diào)整抓執(zhí)法，重點加大對高能耗、高污染、高排放產(chǎn)品的查處力度；守望民生抓執(zhí)法，重點加大對農(nóng)資、建材、3C認證產(chǎn)品、許可證產(chǎn)品、危險化學(xué)品及其包裝物、民生計量領(lǐng)域重點監(jiān)管等產(chǎn)品的打假力度；消費維權(quán)抓執(zhí)法，重點加大對老百姓日常生活息息相關(guān)的重點行業(yè)、重點產(chǎn)品和熱銷產(chǎn)品的檢查力度。要加大大要案查處力度，對構(gòu)成犯罪的要堅決移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。完善舉報獎勵、大要案溯源追及、舉報投訴電話值班制度，加強縣際打假協(xié)作網(wǎng)、名優(yōu)企業(yè)打假協(xié)作網(wǎng)、媒體打假協(xié)作網(wǎng)的建設(shè)，發(fā)動全社會力量，提高打假治劣震懾力。

（四）抓監(jiān)督檢查。認真制訂并執(zhí)行各級定期監(jiān)督檢查計劃，對關(guān)系人民群眾健康安全和國計民生、消費者反映強烈、用于我市大型工程的產(chǎn)品，實施重點監(jiān)督抽查。鞏固水泵區(qū)域性質(zhì)量整治成果，嚴防回潮。對鞋類、空壓機、刀量具、軸承、電機、發(fā)電機、弧焊變壓器、機械配件等列入長效監(jiān)管的行業(yè)，建立重點監(jiān)管機制，實施質(zhì)量預(yù)警，通過跟蹤檢查、分析評估、風(fēng)險預(yù)測等形式，及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量苗頭，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早整治、早控制，防止發(fā)生新的區(qū)域性質(zhì)量問題，杜絕出現(xiàn)列入省級預(yù)警事件。繼續(xù)推進以質(zhì)量指數(shù)為核心的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量分析評價機制，及時向市政府通報質(zhì)量形勢。加強監(jiān)督抽查后處理工作，督促不合格企業(yè)切實把整改工作落實到位。抓好名牌和免檢產(chǎn)品的監(jiān)管，并通過質(zhì)量跟蹤、質(zhì)量評價等方式有效防范優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下滑。

二、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央、國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局關(guān)于從源頭抓質(zhì)量的一系列重要指示精神和市委關(guān)于建設(shè)“平安*”的部署，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，整體推進，進一步明確從源頭抓質(zhì)量的工作任務(wù)，提高工作的有效性；進一步明確從基層抓落實的工作責(zé)任，提高依法行政水平，不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為促進*經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出新貢獻。

三、工作措施

（一）深入鎮(zhèn)（街道）走訪調(diào)研。結(jié)合年度質(zhì)量工作目標責(zé)任制落實情況督查，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，走訪各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，就各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等方面存在的問題進行調(diào)研。

（二）召開重點監(jiān)管行業(yè)座談會。主要是食品、水泵、刀量具、空壓機、電動工具、特種設(shè)備等涉及質(zhì)量安全問題的重點行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，分析當(dāng)前質(zhì)量安全形勢，征求加強監(jiān)管與服務(wù)的意見與建議。

（三）加強鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)工作隊伍建設(shè)。舉辦聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，就質(zhì)量管理、標準化管理、計量管理、質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、質(zhì)量信息宣傳等業(yè)務(wù)進行強化培訓(xùn)，提高質(zhì)監(jiān)員的業(yè)務(wù)能力。同時抓好質(zhì)監(jiān)員的年度考核，切實調(diào)動質(zhì)監(jiān)員的工作積極性。

（四）建立質(zhì)量安全分片監(jiān)管責(zé)任制度。在建立本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，按照專職監(jiān)管與全員共管、稽查大隊牽頭與各科室分片式定責(zé)相結(jié)合的原則，劃分5個監(jiān)管責(zé)任小組。同時，結(jié)合*產(chǎn)業(yè)分布及發(fā)生在生產(chǎn)、加工、藏匿等領(lǐng)域制售假冒偽劣活動的特點，劃定5個分片監(jiān)管責(zé)任區(qū)，各責(zé)任區(qū)的打假責(zé)任分別由上述5個監(jiān)管責(zé)任小組具體負責(zé)。

（五）制訂落實應(yīng)急預(yù)案和綜合整治措施。根據(jù)全市質(zhì)量安全狀況，按照分類指導(dǎo)的原則，堅持監(jiān)督與服務(wù)、治劣與扶優(yōu)相結(jié)合的方針，綜合運用各種手段，對重點鎮(zhèn)（街道）或行業(yè)有針對性地實施分類指導(dǎo)與監(jiān)管。按照《*市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》，對出現(xiàn)預(yù)警即時實施整治行動，并對現(xiàn)場應(yīng)急處理、應(yīng)急求援、應(yīng)急裝備、立案、結(jié)案等均作具體規(guī)定。

四、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一步調(diào)。全體干部職工要從忠誠實踐“三個代表”重要思想、切實維護國家利益和群眾利益的高度，進一步增強政治使命感、社會責(zé)任感和時代緊迫感，認清當(dāng)前各類涉及人身健康和生產(chǎn)財產(chǎn)安全質(zhì)量問題嚴峻的形勢，切實提高對強化責(zé)任狠抓生產(chǎn)源頭質(zhì)量監(jiān)管重要意義的認識，切實把工作重心轉(zhuǎn)到從源頭抓質(zhì)量、提高工作有效性上來，切實把工作著力點放到從基層抓落實、提高依法行政水平上來，做到全局上下“一盤棋”，口徑一致，步調(diào)一致，行動一致。

（二）立足自身，查找問題。要按照立黨為公，執(zhí)法為民的要求，突出強調(diào)樹立正確的權(quán)力觀，以為人民掌好權(quán)、把好關(guān)、執(zhí)好法來嚴格要求自己，認真查找自身思想行為上存在的問題；按照從嚴治政、依法行政的要求，突出強調(diào)有權(quán)必有責(zé)、執(zhí)法受監(jiān)督、侵權(quán)受賠償、違規(guī)要追究，認真檢查糾正工作中可能存在的不作為和亂作為問題。通過查找問題，認清自身差距與不足，并加強自律意識，抓緊落實整改措施，切實加以改正和提高。

食品質(zhì)量安全培訓(xùn)范文6

【關(guān)鍵詞】食品安全；食品安全監(jiān)管；食品安全措施

一、研究食品安全監(jiān)管的目的

民以食為天，食以安為先。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件，食品安全涉及人類最基本權(quán)利的保障。在我國國民經(jīng)濟中，食品工業(yè)占有重要的地位。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，食品種類越來越豐富，產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余，在滿足食品需求供給平衡的同時，食品質(zhì)量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光，危害消費者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時有發(fā)生，食品安全問題已成為全國消費者關(guān)注的焦點。食品安全問題是一個世界各國都廣泛關(guān)注的重要問題，也是目前國際上研究的熱點問題。

二、我國食品安全的現(xiàn)狀

食品是人們生活中最基本的必需品。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、營養(yǎng)、食欲），安全是消費者選擇食品的首要標準。近幾年來，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件，如英國"瘋牛病"和"口蹄疫"事件、比利時"二f英"事件，國內(nèi)的蘇丹紅鴨蛋、孔雀綠魚蝦、三聚氰胺奶粉及牛奶、地溝油、染色花椒、瘦肉精，河南南陽毒韭菜、北京多家影院爆米花桶含熒光增白劑、廣州市場現(xiàn)"染色紫菜"、臺灣塑化劑有毒食品，漂白大米、面粉增白劑、毒竹筍焦亞硫酸鈉超標至少144倍......等等。

日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對人們的健康和生命造成了巨大的威脅，食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點問題。雖然，不斷曝光，但是食品安全問題事件還是在不斷地發(fā)生。2012年發(fā)生了最受關(guān)注的十二大食品安全事件： 1、白酒塑化劑超標 。2、光明牛奶"酸敗門"。 3、健康元地溝油事件 。4、古井貢酒"勾兌門"。 5、"毒膠囊"事件。 6、雙匯"蛆蟲門"。 7、伊利奶粉"含汞門"。 8、立頓"毒茶"。 9、雅培奶粉質(zhì)量問題。 10、麥當(dāng)勞過期產(chǎn)品加工出售 。11、肯德基45天"速成雞"。 12、三元食品"早產(chǎn)門"。

從中我們可以看到，發(fā)生的食品安全問題觸目驚心，必須從中央到地方，從法律到規(guī)章，從采集到加工等等方面，均需要加大執(zhí)法力度，嚴格食品安全監(jiān)管。

三、存在的主要問題及產(chǎn)生問題的原因

1、在市場機制上，小生產(chǎn)與大市場的結(jié)構(gòu)性矛盾。

原因：中國傳統(tǒng)的食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的小、散、多局面與規(guī)模化、現(xiàn)代化的食品生產(chǎn)、流通、消費不對接。

2、在能力因素上，監(jiān)管能力與監(jiān)管任務(wù)的矛盾。

原因：有限監(jiān)管與無限制的食品生產(chǎn)、流通、消費不對接，即監(jiān)管能力有限，而監(jiān)管對象覆蓋全縣乃至城鄉(xiāng)家庭小作坊，農(nóng)村已成為食品安全的重災(zāi)區(qū)。

3、在監(jiān)管執(zhí)法上，依法行政與制假售假者的矛盾。

原因：行政手段與刑事司法不對接，監(jiān)管部門追求食品安全值的最大化，而造假售假者是追求利益的最大化。

4、在法律法規(guī)上，日常監(jiān)管與法律法規(guī)不健全的矛盾。

原因：食品安全監(jiān)管與法律法規(guī)依據(jù)不對接，尤其是小作坊、小攤販監(jiān)管缺乏法律依據(jù)，違法者進入門檻低、成本低，但食品安全風(fēng)險大。

四、食品安全監(jiān)管對策

1、把握好市場機制關(guān)，強化主體責(zé)任。

一是政府通過在源頭上制定產(chǎn)業(yè)政策，改變食品企業(yè)的多、小、散的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，對食品實行價格補貼，使假冒偽劣食品在農(nóng)村沒有市場；二是政府提供公平的市場環(huán)境，采取規(guī)模化大型企業(yè)龍頭帶動，食品小作坊園區(qū)集中監(jiān)管的辦法，破解"小生產(chǎn)與大市場"的結(jié)構(gòu)性矛盾；三是督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，落實主體責(zé)任，建立實施"黑名單"制度，促進行業(yè)自律；四是強化企業(yè)食品安全培訓(xùn)，定期對食品從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識的培訓(xùn)。

2、把好能力建設(shè)關(guān)，強化基層監(jiān)管。

一是健全食品安全監(jiān)管體制機制，切實加強食品安全監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè)。二是引入風(fēng)險管理，圍繞食品安全突出問題開展風(fēng)險評估和預(yù)警。三是加強檢驗檢測能力建設(shè)，重點是整合各部門的檢驗檢測資源，提升整體檢驗水平。四是推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，加強對重點食品品種的電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

3、把好嚴格執(zhí)法關(guān)，強化責(zé)任追究。

一是要建立健全公安機關(guān)和監(jiān)管部門之間的案件移交、立案等銜接機制，提高辦案效率。二是明確食品安全刑事案件偵辦中的行為定性、案件管轄、證據(jù)規(guī)格等法律適用問題，特別是行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的運用問題。三是要強化配合，建立聯(lián)合辦案機制，通力協(xié)作，形成全程監(jiān)管合力。四是要強化考核評價，加強對地方政府、監(jiān)管部門食品安全工作的考核。嚴格責(zé)任追究，健全食品安全責(zé)任追究制，細化責(zé)任追究對象。

4、把好法律法規(guī)關(guān)，強化懲處力度。

一是對群眾反映強烈的食品非法添加、劇毒農(nóng)藥非法使用、農(nóng)（水）產(chǎn)品非法投入、餐廚廢棄物非法利用等方面進行立法，完善監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)，加大懲處力度。二是造假者從來不記帳，很難取得造假者銷售金額達到5萬元以上的有力證據(jù)，通過完善法律制度，加大經(jīng)濟處罰力度進行綜合治理。三是推進加快畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理等方面的立法工作。四是加快食品安全標準建設(shè)，增強標準制定的透明度，同時，以立法形式規(guī)范食品包裝、標簽、說明書管理，以免誤導(dǎo)消費者。

五、加強食品安全監(jiān)管的幾點建議：

一是建議政府出臺國家食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃白皮書，從宏觀角度對食品工業(yè)發(fā)展和食品安全問題分門類分階段地提出目標與方針。二是從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。三是大力提高食品工業(yè)水平。四是加強食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管和懲治力度。五是高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督。

結(jié)論：

由于新的食品安全問題會不斷涌現(xiàn)。因此，食品安全控制不是一項權(quán)益之計，也不是單獨某一個部門能搞好的，而是一項需要有多個政府部門共同負責(zé)的長期任務(wù)。所幸，我國目前已經(jīng)積極加強了監(jiān)督解決食品安全的力度，在一些領(lǐng)域已經(jīng)取得了一定的成績?？梢灶A(yù)見，在政府以及社會各階層的共同努力下，食品安全能夠得到更好的解決。

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