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景區(qū)整改意見(jiàn)范文1
區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展房屋住用安全隱患排查、治理工作。為優(yōu)質(zhì)、高效地完成任務(wù)，根據(jù)市委、市政府和市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署。制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的方針。逐棟排查城鎮(zhèn)、農(nóng)村所有房屋安全隱患，及時(shí)采取排險(xiǎn)解危措施，確保 災(zāi)害后我區(qū)不發(fā)生房屋住用安全事故，切實(shí)保護(hù)國(guó)家和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府辦公室副主任 、區(qū)房管局局長(zhǎng) 、區(qū)建委副主任 、區(qū)規(guī)劃分局副局長(zhǎng) 任副組長(zhǎng)，成立區(qū)房屋住用安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)本次房屋住用安全隱患排查治理的指揮、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)傅建華任組長(zhǎng)。區(qū)安監(jiān)、市政、教育、衛(wèi)生、文化、商業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)排查辦）設(shè)在區(qū)房管局，由區(qū)房管局局長(zhǎng)冉龍強(qiáng)任辦公室主任，區(qū)房管局副局長(zhǎng)李濤、游海任副主任，并從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽一名同志，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
三、方法步驟
本次排查治理工作分為組織宣傳、排查治理和匯總報(bào)告三個(gè)階段：
一）組織宣傳階段
方便群眾申報(bào)房屋安全險(xiǎn)情、舉報(bào)排查治理工作中的問(wèn)題，1區(qū)排查辦公布排查治理工作申報(bào)電話 各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)要向社會(huì)公布本地區(qū)排查治理工作申報(bào)電話。并安排專(zhuān)人作好電話記錄，填寫(xiě)房屋住用安全隱患電話申報(bào)記錄表（詳見(jiàn)附件1
為房屋住用安全隱患排查治理工作提供技術(shù)支撐。2區(qū)房管部門(mén)牽頭組建由房屋安全鑒定、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干組成的核查組。
廣泛宣傳開(kāi)展房屋住用安全隱患排查治理工作的重要意義，3區(qū)排查辦、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)要采取多種形式。使廣大群眾了解、支持隱患排查治理工作。
二）排查治理階段
組織本行政區(qū)域內(nèi)的房屋所有人或使用人進(jìn)行排查，1以街道、鎮(zhèn)、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）為排查單元。并填寫(xiě)房屋住用安全隱患排查登記表（詳見(jiàn)附件2
向區(qū)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送一份。2各單位和企業(yè)向所在街道、鎮(zhèn)、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）報(bào)送房屋住用安全隱患排查登記表（詳見(jiàn)附件2同時(shí)。
并填寫(xiě)房屋住用安全隱患核查表（詳見(jiàn)附件3經(jīng)核查認(rèn)為確有安全隱患的由房屋所有權(quán)人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的由區(qū)房屋安全管理部門(mén)發(fā)出《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》提出處理意見(jiàn)。3區(qū)核查組對(duì)街道、鎮(zhèn)、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）排查出的房屋住用安全隱患進(jìn)行核查。
三）匯總報(bào)告階段
填寫(xiě)房屋住用安全隱患排查統(tǒng)計(jì)表（詳見(jiàn)附件4上報(bào)區(qū)排查辦。1街道、鎮(zhèn)、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）對(duì)排查治理階段的情況進(jìn)行認(rèn)真梳理。
填寫(xiě)房屋住用安全隱患排查統(tǒng)計(jì)表（詳見(jiàn)附件4上報(bào)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。2區(qū)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)下屬單位和企業(yè)排查治理階段的情況進(jìn)行認(rèn)真梳理。
向市排查辦專(zhuān)題報(bào)告。3區(qū)排查辦填寫(xiě)本行政區(qū)域房屋住用安全隱患排查統(tǒng)計(jì)表（詳見(jiàn)附件4并寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)。
四、工作職責(zé)
并抽調(diào)精干力量，一）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋住用安全排查治理工作負(fù)總責(zé)。切實(shí)抓好落實(shí)。
二）房管部門(mén)組織對(duì)政府直管公有房屋的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行治理整改。
三）建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量問(wèn)題提出治理整改意見(jiàn)。
四）規(guī)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違章房屋建筑的安全隱患問(wèn)題提出治理整改意見(jiàn)。
五）按有關(guān)部門(mén)提出治理整改意見(jiàn)進(jìn)行治理整改。教育、衛(wèi)生、文化、商業(yè)、市政、水電氣及通信等行業(yè)主管部門(mén)對(duì)其所有、使用、管理的房屋建筑的安全隱患問(wèn)題。
六）由房屋所有權(quán)人按有關(guān)部門(mén)提出的治理整改意見(jiàn)進(jìn)行治理整改。凡實(shí)行了物業(yè)管理的小區(qū)，私有房屋的安全隱患問(wèn)題。有關(guān)物業(yè)管理公司應(yīng)積極配合做好房屋住用安全隱患排查及治理整改工作。
七）原則上由房屋所有權(quán)人承擔(dān)；確有困難的由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)幫助解決。房屋安全鑒定及治理整改所需費(fèi)用。
五、工作要求
景區(qū)整改意見(jiàn)范文2
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“安慰自己”為你整理了這篇工業(yè)園區(qū)關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改工作驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
我委涉及的整改工作是2016年中央環(huán)境保護(hù)督察及2018年“回頭看”指出的問(wèn)題十五：“沿海三市工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展滯后，反饋意見(jiàn)指出的‘大量工業(yè)廢水沖擊城市生活污水處理廠或直接超標(biāo)排放’問(wèn)題依然突出”。整改目標(biāo)是“優(yōu)化園區(qū)污水處理廠處理工藝，加快問(wèn)題整治及建設(shè)，確保2019年年底穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。完善園區(qū)污水收集管網(wǎng)，有效收集處理園區(qū)污水。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，確保企業(yè)排污達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)。”整改措施是“有效收集工業(yè)園區(qū)污水后通過(guò)依托方式進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，其中沙潭江以西排入市污水處理廠進(jìn)行處理，沙潭江以東排入到大西南污水處理廠進(jìn)行處理。”現(xiàn)將工作驗(yàn)收情況匯報(bào)如下：
一、驗(yàn)收工作開(kāi)展情況
（一）政策措施
我委制定了《防城港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員2019年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃及措施》，按照工作要求，嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改要求，完善園區(qū)污水收集管網(wǎng)，有效收集處理園區(qū)污水。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，按照“清污分流、雨污分流”原則，實(shí)施廢水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理，確保企業(yè)排污達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。
（二）工程措施
為妥善解決園區(qū)污水排放問(wèn)題，我委行文提請(qǐng)市政府同意云朗科技園一期項(xiàng)目排污管網(wǎng)建設(shè)方案，目前已建成一條排污管道從云朗科技園一期項(xiàng)目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網(wǎng)，餐飲廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后通過(guò)污水提升泵站排入市政污水管網(wǎng)，生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，送市污水處理廠處理。
（三）排查整治
我委加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，不定期對(duì)園區(qū)開(kāi)展巡查檢查，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定，保障園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。今年以來(lái)共組織3個(gè)檢查組,16人次參與環(huán)保檢查,重點(diǎn)對(duì)佛堂村加油站、華美立家家居建材廣場(chǎng)、桂海國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、食藥監(jiān)樓項(xiàng)目、云朗科技園一期、IT門(mén)戶(hù)小鎮(zhèn)等開(kāi)展檢查，并對(duì)園區(qū)進(jìn)行巡查。經(jīng)查，園區(qū)未發(fā)現(xiàn)污水亂排現(xiàn)象。
二、整改目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)情況
防城港高新區(qū)排污系統(tǒng)分為沙潭江以西片區(qū)排污系統(tǒng)和沙潭江以東片區(qū)排污系統(tǒng)。
（一）沙潭江以西片區(qū)云朗科技園一期項(xiàng)目排污問(wèn)題已解決。現(xiàn)已建成一條排污管道從云朗科技園一期項(xiàng)目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網(wǎng)，餐飲廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后通過(guò)污水提升泵站排入市政污水管網(wǎng)，生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，送市污水處理廠處理。沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園目前尚無(wú)企業(yè)入駐，無(wú)污水排放。華美立家建材市場(chǎng)污水通過(guò)污水三級(jí)池處理后，沿北部灣大道外沿街排入市政污水管網(wǎng)。桂海冷鏈項(xiàng)目污水排入化糞池，經(jīng)預(yù)處理后，排入市政污水管網(wǎng)。沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園（一期）工程項(xiàng)目為沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新賦能中心3棟研發(fā)中心已建成投入使用，配套7條路網(wǎng)已開(kāi)工建設(shè)。我委要求入駐企業(yè)按照“清污分流、雨污分流”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，目前園區(qū)僅有生活污水及餐飲廢水，無(wú)工業(yè)廢水。
（二）目前沙潭江以東片區(qū)目前無(wú)企業(yè)入駐，無(wú)污水產(chǎn)生。沙潭江以東的文昌大道東延長(zhǎng)線已全線通車(chē)，玉石灘大道已基本具備通車(chē)條件，配套污水管網(wǎng)也在同步建設(shè)；防城港醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園及配套工程項(xiàng)目舉行開(kāi)工儀式，建設(shè)沙潭江大道、皇城坳大街和高新區(qū)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園南片區(qū)和北片區(qū)。
三、整改措施落實(shí)情況
沙潭江以西片區(qū)企業(yè)排污問(wèn)題已基本解決；沙潭江以東片區(qū)目前無(wú)企業(yè)入駐,無(wú)工業(yè)污水排放,我委正在積極籌措資金建設(shè)完善排污設(shè)施。
四、驗(yàn)收結(jié)論性意見(jiàn)
沙潭江以西片區(qū)企業(yè)排污問(wèn)題已基本解決；沙潭江以東片區(qū)目前無(wú)企業(yè)無(wú)排污問(wèn)題,排污設(shè)施正在加緊建設(shè)。
景區(qū)整改意見(jiàn)范文3
一、高度重視，扎實(shí)抓好旅游安全工作
我局牢固樹(shù)立“安全是旅游業(yè)的生命線”這一科學(xué)發(fā)展理念，始終堅(jiān)持把安全工作放在首位，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，各項(xiàng)安全工作做到了有部署、有計(jì)劃（安排）、有行動(dòng)（檢查）、有總結(jié)。切實(shí)把旅行社租用車(chē)輛和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行安全、旅游道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特種設(shè)施設(shè)備安全等作為檢點(diǎn)，在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、治理隱患、完善制度等方面加大了工作力度，確保全市旅游安全工作督查到位，萬(wàn)無(wú)一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生產(chǎn)年”和“黃金周”及假日小長(zhǎng)假等安全工作，制定了方案、明確了要求、落實(shí)了責(zé)任。二是在“行業(yè)安全大檢查”、專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)中，通過(guò)明查暗訪了解情況，提出整改意見(jiàn)，檢查做到了全面、細(xì)致，一個(gè)單位不漏、一個(gè)環(huán)節(jié)不差，檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點(diǎn)設(shè)施安全，還要涉及食品衛(wèi)生、治安、旅游交通等安全工作，通過(guò)檢查和整改，切實(shí)保障旅游者的生命、財(cái)產(chǎn)安全。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。2月4日和9月30日，分別由市政府副市長(zhǎng)李小端和喻雙帶隊(duì)，有旅游、規(guī)建、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加“春節(jié)”、“十·一”節(jié)前旅游市場(chǎng)綜合檢查，分別檢查了古藺太平鎮(zhèn)紅色旅游區(qū)、蘭尊大酒店、黃荊景區(qū)、天仙硐景區(qū)等涉旅單位。局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)檢查了江陽(yáng)、龍馬潭、納溪三區(qū)和合江、古藺、瀘縣三縣的旅游部門(mén)和涉旅企業(yè)安全工作情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共檢查7個(gè)區(qū)（縣）旅游管理部門(mén)，出動(dòng)檢查人員700多人次，向涉旅企業(yè)發(fā)出書(shū)面整改和建議300余條，發(fā)放旅游安全和衛(wèi)生健康資料11700份，確保了全市未發(fā)生一起旅游安全事故。
二、依法治理、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序
1、加強(qiáng)督查工作，推進(jìn)依法行政。①加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣旅游管理部門(mén)的行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理工作，積極推進(jìn)行政效能建設(shè)；在全行業(yè)積極開(kāi)展旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)工作；進(jìn)一步健全旅游市場(chǎng)綜合治理、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和旅游行政執(zhí)法責(zé)任制工作。②按照《旅行社條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，完成了年度旅行社業(yè)務(wù)年檢和導(dǎo)游年審工作。全市20家旅行社順利通過(guò)年檢；全市155名導(dǎo)游人員中105名通過(guò)年檢，6名暫緩?fù)ㄟ^(guò)年審，44名不予通過(guò)年審。
2、加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。組織各區(qū)（縣）旅游行業(yè)管理和執(zhí)法人員開(kāi)展旅游法規(guī)、安全等方面的培訓(xùn)2期。邀請(qǐng)省上專(zhuān)家和職教院老師對(duì)我市旅行社總經(jīng)理和導(dǎo)游人員共150人進(jìn)行《旅行社條例》及實(shí)施細(xì)則和禮儀禮貌等方面的培訓(xùn)。
3、積極開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治工作。認(rèn)真開(kāi)展“綠盾行動(dòng)vi”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作和2010旅游服務(wù)質(zhì)量提升年第一、二次旅游市場(chǎng)檢查周活動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市旅游執(zhí)法系統(tǒng)共出去執(zhí)法人員1200余人次，檢查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社門(mén)市部26家、導(dǎo)游人員200余人次，提出整改意見(jiàn)和建議200余條。通過(guò)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了我市旅游市場(chǎng)秩序。
4、依法、公平、公正處理旅游投訴。確保所有投訴在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理，同時(shí)，積極做好游客、咨詢(xún)和維穩(wěn)工作。全年受理旅游投訴5件，辦結(jié)5件，結(jié)案率100％；接受旅游咨詢(xún)350余人次；無(wú)一例群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發(fā)生以及無(wú)行政復(fù)議案件發(fā)生。
三、大力推進(jìn)行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
景區(qū)整改意見(jiàn)范文4
為進(jìn)一步加大學(xué)校安全宣傳教育工作力度，全面強(qiáng)化教育系統(tǒng)全員安全意識(shí)，提升全員安全素質(zhì)，有效預(yù)防各類(lèi)安全事故發(fā)生，根據(jù)《泰安市2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》（泰安發(fā)〔2018〕20號(hào)）有關(guān)要求，景區(qū)社會(huì)事業(yè)局于5月20日制定并下發(fā)了《景區(qū)教育系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》。通過(guò)六月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，鞏固和發(fā)展了景區(qū)教育安全工作總體穩(wěn)定的形勢(shì)，收到較好的安全教育效果，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，保證安全生產(chǎn)月活動(dòng)的正常開(kāi)展
為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，景區(qū)社會(huì)事業(yè)局成立了以彭冠珺局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各中小學(xué)校高度重視，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，認(rèn)真負(fù)起學(xué)校安全教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把安全教育擺上學(xué)校議事日程，作為學(xué)校安全建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，積極組織實(shí)施，明確分工，責(zé)任到人，制定相應(yīng)的活動(dòng)方案，并認(rèn)真落實(shí)，使安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、精心策劃，認(rèn)真組織，積極開(kāi)展豐富多彩的安全宣傳教育活動(dòng)
1、大力營(yíng)造安全宣傳教育氛圍。在安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng)中，各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《景區(qū)教育系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，充分利用班班通、校園網(wǎng)、校報(bào)、宣傳欄、掛橫幅、警示牌以及班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等方式，廣泛深入的向?qū)W生進(jìn)行安全宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)要求，組織開(kāi)展好政策宣講、交流研討、典型培樹(shù)、主題日宣傳咨詢(xún)等活動(dòng)。
2、開(kāi)展了防溺水安全教育周活動(dòng)。各教委辦、各學(xué)校開(kāi)展防溺水安全教育周活動(dòng)，加大防溺水宣傳教育力度，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、設(shè)置警示標(biāo)志、發(fā)放預(yù)警信息、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式，扎實(shí)做好預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳教育工作，在校園周邊的主要街道和人群密集地方發(fā)放防溺水宣傳資料，提高家長(zhǎng)對(duì)防溺水知識(shí)的知曉率。向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放了《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》，向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳防溺水安全知識(shí)，提醒學(xué)生家長(zhǎng)強(qiáng)化對(duì)孩子的防溺水教育，在學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上、節(jié)假日特別是暑假期間等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時(shí)段，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，對(duì)孩子進(jìn)行教育與監(jiān)管，請(qǐng)家長(zhǎng)共同配合做好學(xué)生的安全教育工作。事業(yè)局多次開(kāi)展防溺水安全檢查，6月12日檢查三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9處學(xué)校防溺水工作，對(duì)一些學(xué)校存在安全隱患及時(shí)指出，要求學(xué)校立即整改。
3、開(kāi)展了安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。按照市統(tǒng)一要求，各學(xué)校組織開(kāi)展了應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，各中小學(xué)共組織13次應(yīng)急安全疏散演練活動(dòng)，在演練中不斷完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高廣大師生的應(yīng)急防護(hù)自救能力。
4、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)校房屋校舍安全隱患排查工作。按照全面檢查、預(yù)防為主、防治結(jié)合、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理、確保安全的工作原則，事業(yè)局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)各學(xué)校房屋校舍進(jìn)行一次全方位檢查。檢點(diǎn)為各校房屋隱患，老化校舍，校舍的柱、梁、板、屋面以及圍墻、水塔、車(chē)棚、廁所、圍墻、煙囪、大門(mén)、下水道、吊頂房間、水泥檁房屋等，不留死角的檢查。同時(shí)要求各學(xué)校要將所有檢查過(guò)的房屋，建立檢查工作臺(tái)賬，記錄要詳細(xì)完整、準(zhǔn)確無(wú)誤。
5、強(qiáng)化“三防”建設(shè)，筑牢平安校園。傳達(dá)保衛(wèi)室是學(xué)校安全管理工作的第一道防線，也是學(xué)校展示管理、服務(wù)、形象的第一個(gè)窗口。安全生產(chǎn)月期間，景區(qū)各學(xué)校高度重視校園治安保衛(wèi)工作，做到了“六個(gè)落實(shí)”：一是落實(shí)“人防、物防、技防”措施，學(xué)校按規(guī)定配備保安人員、配備安保器械“八件套”和校園“一鍵式”報(bào)警系統(tǒng)連接及監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況；二是落實(shí)了校園大門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度；三是落實(shí)校園24小時(shí)巡邏制度，加強(qiáng)學(xué)生晚自習(xí)、晚休期間的安全防范管理；四是落實(shí)開(kāi)展嚴(yán)防管制刀具和易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)校園，加強(qiáng)源頭管制；五是落實(shí)學(xué)校大門(mén)安全管理“四個(gè)一律”，加強(qiáng)外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)出校園登記。六是加強(qiáng)了管制刀具、汽油等危險(xiǎn)物品檢查力度，杜絕了校園外來(lái)侵害和涉校涉生治安事件的發(fā)生。
三、加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改
在安全生產(chǎn)月中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)普遍進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查。事業(yè)局對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)存在的安全隱患和事故苗頭，當(dāng)即當(dāng)即下達(dá)了整改通知書(shū)，要求各校限期整改達(dá)標(biāo)。安全生產(chǎn)月期間已下達(dá)9份整改意見(jiàn)書(shū)，排查安全隱患22處，并已整改完畢。
總之，安全工作是學(xué)校發(fā)展建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的工作，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。景區(qū)將以本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和安全管理，確保景區(qū)不發(fā)生一起校園安全責(zé)任事故。
景區(qū)整改意見(jiàn)范文5
為更好地理順市、區(qū)(縣)旅游行政主管部門(mén)對(duì)旅游行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系，積極推進(jìn)行政效能建設(shè)，建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理的通知》(瀘外僑旅發(fā)〔2009〕160號(hào))，進(jìn)一步完善旅游行政執(zhí)法責(zé)任制。
1、加大行業(yè)管理力度。對(duì)全市20家旅行社進(jìn)行年檢，1家旅行社暫緩?fù)ㄟ^(guò);對(duì)109名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢，其中95名導(dǎo)游通過(guò)年審，暫緩?fù)ㄟ^(guò)導(dǎo)游年審11人，不予通過(guò)導(dǎo)游年審17人;對(duì)5家冒用星級(jí)飯店稱(chēng)謂的社會(huì)賓館責(zé)令改正。
2、積極開(kāi)展“春節(jié)”、“十·一”和“九·一”、“中秋節(jié)”小長(zhǎng)假等黃金周旅游執(zhí)法綜合執(zhí)法大檢查。對(duì)全市20家旅行社、19家星級(jí)賓館以及部分星級(jí)農(nóng)家樂(lè)依法進(jìn)行了檢查，出動(dòng)檢查人員550余人次，向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書(shū)面整改意見(jiàn)170余條。
3、組織開(kāi)展2次各區(qū)(縣)旅游局分管局長(zhǎng)和執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))人員工作培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《旅游行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游行政處罰自由裁量權(quán)認(rèn)定處理試行辦法(內(nèi)部使用)》以及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，從而提高執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二、認(rèn)真受理旅游投訴，繼續(xù)完善旅游投訴體系
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*省旅游投訴暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按照《*省旅游執(zhí)法工作程序》，依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴1件，辦結(jié)1件，妥善解決了5起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢(xún)電話370多人次。
2、健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)監(jiān)督員和市級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制。對(duì)全市20名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把20名質(zhì)監(jiān)員分為星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、旅行社三個(gè)小組，從而進(jìn)一步發(fā)揮市旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。
3、堅(jiān)持旅游投訴電話(96927)24小時(shí)暢通，及時(shí)處理旅游投訴和游客工作，確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。
三、狠抓旅游安全工作，確保萬(wàn)無(wú)一失
1、年初，與各區(qū)(縣)旅游局簽訂《2009年旅游安全責(zé)任書(shū)》，印發(fā)了《2009年全市旅游安全工作意見(jiàn)》和其他涉旅安全的通知。認(rèn)真貫徹《*省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》。
2、組織7個(gè)區(qū)(縣)、5個(gè)市級(jí)部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展“春節(jié)”、“九·一”、“十·一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及百日安全督查行動(dòng)，對(duì)全市涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查，參加檢查的人員378人次，發(fā)出書(shū)面整改意見(jiàn)和建議140余條，提出整改安全隱患27個(gè)，提供旅游安全咨詢(xún)服務(wù)250多人次，發(fā)放宣傳資料上千份。
3、即時(shí)向省旅游局上報(bào)汶川大地震和雨雪冰凍天氣我市旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了奧運(yùn)期間我市旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實(shí)，安全投入有保障，安全生產(chǎn)基本條件具備，特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識(shí)教育面均應(yīng)達(dá)到100%。
4、督查各區(qū)(縣)旅游行政主管部門(mén)在所轄范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作，要求強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，層層明確責(zé)任，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格實(shí)行每日24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。
九、積極開(kāi)展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
1、積極宣貫*省旅游行業(yè)2009年廉政文化建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施工作;組織召開(kāi)全市星級(jí)賓館、旅游行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展“思想大解放，加快建設(shè)中心，旅游大發(fā)展”專(zhuān)題討論活動(dòng)。
2、與市精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于大力加強(qiáng)市旅游行業(yè)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，我市11家旅行社參加創(chuàng)建市級(jí)“文明旅行社”的創(chuàng)建活動(dòng)，在活動(dòng)期間，我局與市文明辦舉辦了兩期培訓(xùn)會(huì)。
景區(qū)整改意見(jiàn)范文6
少林景區(qū)入口處，成群的游客排隊(duì)進(jìn)入。塔林景區(qū)內(nèi)，拍照留念者絡(luò)繹不絕。在少林寺大雄寶殿前，不少游客雙手合十，虔誠(chéng)地俯首祈愿。
興致盎然的游客或許并不知道，身為“國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)”的少林景區(qū)，目前正遭遇一場(chǎng) “摘牌”危機(jī)。
不久前，少林景區(qū)因管理混亂，“距離5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)差別較大”，被全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)要求“限期整改”，“改好了還是5A級(jí)，改不好就可能被摘掉5A級(jí)的牌子。”
2009年底至今，少林景區(qū)一直由香港中旅國(guó)際投資有限公司（下稱(chēng)港中旅）入主管理，此次“摘牌”危機(jī)的出現(xiàn)，也引發(fā)公眾對(duì)港中旅的質(zhì)疑。
整改通知
“深山藏古寺，碧溪鎖少林”，少林景區(qū)位于河南省登封市，群山環(huán)抱，風(fēng)景宜人，“天下第一名剎”少林寺坐落其中。
作為“禪宗祖庭”和“少林武術(shù)發(fā)源地”，少林寺歷來(lái)備受關(guān)注。電影《少林寺》，更讓這里成為國(guó)內(nèi)外游客重要的旅游目的地之一。
2012年1月4日，登封市旅游局局長(zhǎng)錢(qián)桂玲向《望東方周刊》介紹，少林景區(qū)起步于1978年，1986年至1987年最為火爆，之后逐步加速發(fā)展。
2007年5月，嵩山少林景區(qū)經(jīng)國(guó)家旅游局正式批準(zhǔn)為“國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)”。
2009年12月，港中旅與登封市政府合資成立港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司（下稱(chēng)港中旅登封公司），正式入主嵩山景區(qū)（包括少林景區(qū)、嵩陽(yáng)景區(qū)和中岳景區(qū)），負(fù)責(zé)嵩山景區(qū)的管理和經(jīng)營(yíng)。
港中旅登封公司員工王虎（化名）告訴本刊記者，少林景區(qū)成為“國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)”四年多來(lái)，從未被要求整改過(guò)，從未遭遇過(guò)“摘牌”危機(jī)，“這是第一次。”
2011年12月4日，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)向少林景區(qū)下達(dá)“整改通知”，要求少林景區(qū)針對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真研究、加快整改。
“整改通知”說(shuō)，2011年10月下旬，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)少林景區(qū)進(jìn)行了暗訪復(fù)核，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，少林景區(qū)的游覽環(huán)境、旅游接待設(shè)施、旅游秩序、管理服務(wù)方面存在一定問(wèn)題，服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量評(píng)分較低，距離5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)差別較大。
“整改通知”要求，少林景區(qū)整改工作 必須于2012年3月底前完成，并將整改落實(shí)情況上報(bào)。屆時(shí)，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)將組織力量檢查，視景區(qū)整改達(dá)標(biāo)情況，對(duì)少林景區(qū)是否通過(guò)復(fù)核給出意見(jiàn)。
被暗訪并被要求整改的并非少林景區(qū)一家。此前，國(guó)家5A級(jí)景區(qū)暗訪組對(duì)24個(gè)5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行了暗訪，對(duì)13個(gè)景區(qū)提出整改意見(jiàn)。
在河南，共有三家5A級(jí)景區(qū)被暗訪復(fù)核，均未達(dá)標(biāo)。其中，少林景區(qū)的分?jǐn)?shù)最低- - - 880分，而本次5A級(jí)景區(qū)暗訪復(fù)核的分?jǐn)?shù)線為950分。
2012年1月4日，國(guó)家旅游局規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司工作人員王曉雨向本刊記者證實(shí)，根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》，他們組織專(zhuān)家對(duì)全國(guó)5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行了暗訪復(fù)核。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的景區(qū)，第一步是內(nèi)部發(fā)整改通知；如果整改不到位，會(huì)公開(kāi)通報(bào)批評(píng)；如果還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)降低或取消等級(jí)。
關(guān)于少林景區(qū)，王曉雨告訴本刊記者，“目前還處于第一步。”
暗訪“印象較差”
全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)出具的“暗訪調(diào)查報(bào)告”顯示，2011年10月29日，他們組織暗訪復(fù)核組，對(duì)少林景區(qū)建設(shè)管理進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)暗訪。
暗訪組主要查看了景區(qū)游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所等旅游服務(wù)設(shè)施，并考察了景區(qū)核心景點(diǎn)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，少林景區(qū)“管理混亂，總體印象較差”，其服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量未能達(dá)到5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
“暗訪調(diào)查報(bào)告”還明確列舉了暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
首先，少林景區(qū)整體旅游氛圍不佳，與禪宗祖庭需要的莊嚴(yán)肅穆和5A級(jí)景區(qū)細(xì)致服務(wù)的要求有一定差距。
景區(qū)入口管理十分混亂，社會(huì)車(chē)輛亂停亂放，黑車(chē)?yán)同F(xiàn)象嚴(yán)重，小商小販沿路叫賣(mài)，造成阻塞。
在景區(qū)內(nèi)部，小商販圍追兜售，“僧人”擺地?cái)偂⑺阖运忝⒔匈u(mài)現(xiàn)象共存。景區(qū)內(nèi)部人流密集，缺乏疏導(dǎo)，飲食商品攤點(diǎn)胡亂布局，環(huán)境惡劣。
其次，景區(qū)內(nèi)主要硬件設(shè)施服務(wù)需要完善。
旅游服務(wù)中心區(qū)面積狹小，管理混亂。醫(yī)務(wù)室缺醫(yī)少藥，影音室改為他用。
景區(qū)內(nèi)部人車(chē)交織，游客集中集聚區(qū)缺乏公共休息設(shè)施，垃圾隨意堆放。
在游客服務(wù)方面，宣傳材料量少質(zhì)差，導(dǎo)游管理松散，講解深度不夠。
此外，少林景區(qū)的重點(diǎn)文化遺產(chǎn)景區(qū)亟待保護(hù)。例如在塔林景區(qū)，游客高度集中，地面已經(jīng)寸草不生，給塔林保護(hù)帶來(lái)潛在威脅。
港中旅登封公司另一位員工趙林東（化名）透露， “你網(wǎng)上搜搜，游客投訴的一大堆。”
本刊記者網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友有的投訴購(gòu)物時(shí)被攤主欺詐，有的反映在塔林遇到“僧人”攔路算卦，還有人說(shuō)少林寺對(duì)面的十方禪院說(shuō)是數(shù)羅漢，其實(shí)就是騙錢(qián)。
此前，本刊記者在少林景區(qū)也或多或少遇到上述問(wèn)題。比如，買(mǎi)紀(jì)念品時(shí)隨意漲價(jià)，在十方禪院被一名“僧人”攔住收錢(qián)算命。
趙林東告訴本刊記者，攤販要想在景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，每年要向景區(qū)繳納數(shù)萬(wàn)到數(shù)十萬(wàn)的租賃費(fèi)，“不宰客，咋能收回本錢(qián)。”
被指“只顧著賺錢(qián)”
2009年底，港中旅入主嵩山景區(qū)之初，曾掀起過(guò)軒然大波。
2009年12月16日，有媒體披露，在少林寺方面毫不知情的情況下，港中旅與登封市簽署《合作框架協(xié)議書(shū)》，合資成立公司，擬定2011年上市。
第二天下午，登封市政府發(fā)表聲明，說(shuō)有關(guān)“少林寺上市、賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)”等消息純屬失實(shí)報(bào)道，并說(shuō)“正在洽談協(xié)商，尚未簽訂正式合作協(xié)議”。
10天后，12月27日，由港中旅和登封嵩山少林文化旅游集團(tuán)有限公司共同成立的港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司，在鄭州正式掛牌成立。
雙方出資情況是此前媒體披露的比例：港中旅登封公司注冊(cè)資本1億元，其中，港中旅現(xiàn)金形式出資占51%股份，登封市政府以登封嵩山少林文化旅游集團(tuán)有限公司部分資產(chǎn)和現(xiàn)金合作，占49%股份。
港中旅入主登封嵩山景區(qū)兩年來(lái)究竟效果如何？港中旅登封公司多位員工告訴本刊記者：他（港中旅公司）舍不得投入，管理不夠人性化，“只顧著賺錢(qián)。”
王虎告訴本刊記者，合資公司（即港中旅登封公司）開(kāi)始管理少林景區(qū)以后，除了公司成立時(shí)投入的那筆錢(qián)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性投入，當(dāng)時(shí)承諾“3年內(nèi)投資8億至10億元”。 “一直不批澆樹(shù)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)樹(shù)木旱死了300多棵。”
有員工說(shuō)，為壓縮人員開(kāi)支，港中旅登封公司的管理方式很特別：禁止員工節(jié)假日加班，節(jié)省加班費(fèi)；早上6點(diǎn)多要求員工到崗；減少員工班車(chē)班次，甚至不允許員工正常請(qǐng)假。
趙林東還向本刊記者透露，少林景區(qū)門(mén)口有一塊草坪需要補(bǔ)植，需經(jīng)費(fèi)1000元左右， 可港中旅登封公司領(lǐng)導(dǎo)不批準(zhǔn)，理由是“暗訪組錄像沒(méi)有拍到，不用補(bǔ)植”。
對(duì)本次少林景區(qū)整改，登封市政府明確要求按一流景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)投入、整改，但公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)整改，目的是“降低標(biāo)準(zhǔn)，減少投入”。
一名員工說(shuō)，港中旅來(lái)登封兩年，不但沒(méi)有按承諾繼續(xù)投入資金，反而從登封匯走了7000萬(wàn)元，匯錢(qián)時(shí)還受到登封銀行方面的阻攔，最后在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)下才放行的。
不少員工認(rèn)為，本次少林景區(qū)被通知“整改”，面臨“摘牌”危機(jī)，是港中旅“不重視管理，不投入、只賺錢(qián)”造成的。
歷史最好水平
港中旅登封公司有不同解釋。
1月5日上午，港中旅登封公司分管市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的副總經(jīng)理韓小虎告訴《望東方周刊》，兩年來(lái)，嵩山景區(qū)在游客人數(shù)和營(yíng)業(yè)收入方面，“都達(dá)到了歷史最好水平。”
韓小虎介紹說(shuō)，從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的角度看，這兩年“情況不錯(cuò)”，并且公司現(xiàn)在“沒(méi)有上市的打算”。
港中旅登封公司提供的數(shù)據(jù)是，2010年，游客人數(shù)比2009年增加30%，營(yíng)業(yè)收入增加50%；2011年，游客人數(shù)比2010年又增加20%，收入增加20%。
對(duì)此，港中旅登峰公司總經(jīng)理錢(qián)國(guó)平1月6日接受本刊記者采訪時(shí)介紹，兩年來(lái)，他們的收入增加了一倍，“游客量在持續(xù)增長(zhǎng)，利潤(rùn)也在成倍增加。”
錢(qián)國(guó)平說(shuō)，在營(yíng)業(yè)收入方面，2009年底為9000萬(wàn)元，到2010年增加到1. 7億元，2011年則接近2億元。
利潤(rùn)方面，2009年末嵩山景區(qū)賬面上顯示利潤(rùn)為1000萬(wàn)元左右，到2010年，景區(qū)利潤(rùn)增至3200萬(wàn)元，2011年繼續(xù)增加到3810萬(wàn)元。
并且，經(jīng)過(guò)兩年經(jīng)營(yíng)，景區(qū)的資產(chǎn)質(zhì)量大為改善，財(cái)務(wù)狀況明顯優(yōu)化。企業(yè)從過(guò)去資不抵債的艱難狀態(tài)，變成現(xiàn)在輕裝上陣的良好情況，“去年公司總資產(chǎn)的報(bào)酬率在國(guó)內(nèi)景區(qū)是最優(yōu)的！”
錢(qián)國(guó)平介紹，他們對(duì)少林景區(qū)、嵩陽(yáng)景區(qū)和中岳景區(qū)實(shí)施經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、人員、管理“五統(tǒng)一”，由原來(lái)各自為政的行政式管理，轉(zhuǎn)型為規(guī)范的企業(yè)化管理，提高了工作效率，成效良好。
關(guān)于港中旅兩年來(lái)的投入情況，錢(qián)國(guó)平介紹說(shuō)，2010年投入500萬(wàn)元，用于辦公設(shè)施改造、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等；2011年投入1800萬(wàn)元，用于景區(qū)數(shù)字化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、道路步道等的維護(hù)。“資金已經(jīng)安排，有的已經(jīng)實(shí)施，有的正在實(shí)施。”
在大的項(xiàng)目投資方面，由于受報(bào)批程序影響，未能按原計(jì)劃全部實(shí)施。目前，“旅游小鎮(zhèn)”項(xiàng)目土地已批，初步計(jì)劃一期投資12億元，未來(lái)十年投資超過(guò)25億元，“前提是這些項(xiàng)目順利獲得批準(zhǔn)。”
對(duì)于員工提到的“港中旅匯走7000萬(wàn)”，錢(qián)國(guó)平回應(yīng)說(shuō)，確實(shí)有“7000萬(wàn)”的事，只不過(guò)不是港中旅自己匯走了，而是用來(lái)償還銀行的債務(wù)。
錢(qián)國(guó)平說(shuō)，港中旅來(lái)到登封之前，少林景區(qū)因?yàn)椴疬w欠下巨額銀行債務(wù)，每年光利息就是一筆不小的開(kāi)支。他們經(jīng)營(yíng)改善后，為了減少利息開(kāi)支，決定提前還清銀行債務(wù)，于是就償還了近2億元，包括這7000萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)，銀行方面確實(shí)不愿意讓港中旅提前還錢(qián)，“因?yàn)橄肜^續(xù)收取利息”。
既然實(shí)行了“五統(tǒng)一”，經(jīng)營(yíng)收入也不斷增長(zhǎng)，少林景區(qū)為何還會(huì)被通知“整改”？
錢(qián)國(guó)平表示，這些是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，有的是歷史遺留問(wèn)題，有些是他們無(wú)權(quán)管理的問(wèn)題，當(dāng)然也有港中旅自己的問(wèn)題，比如設(shè)施維護(hù)不周、服務(wù)水平不高、管理存在問(wèn)題等，“目前正根據(jù)發(fā)展規(guī)劃不斷改進(jìn)、完善。”
對(duì)本刊記者在登封市相關(guān)部門(mén)采訪時(shí)多次聽(tīng)到對(duì)港中旅管理方面的質(zhì)疑，錢(qián)國(guó)平不愿過(guò)多談及，只表示：“很多事情，不是我們不批準(zhǔn)，而是安排了沒(méi)人做。”
利益糾葛
港中旅登封公司員工抱怨公司領(lǐng)導(dǎo)層“不批錢(qián)”，公司領(lǐng)導(dǎo)嘆息很多事情“沒(méi)人干”，問(wèn)題究竟出在哪里？
一名了解港中旅和少林景區(qū)情況的登封官方人士透露，主要因?yàn)槔妗?/p>
在港中旅進(jìn)駐登封之前，盡管少林景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況沒(méi)現(xiàn)在這么好，但每年也有近1億元的經(jīng)營(yíng)收入，員工不僅工資有保障，甚至還有“灰色收入”，“日子過(guò)得相當(dāng)滋潤(rùn)。”
港中旅來(lái)了以后，追求利潤(rùn)最大化，大力壓縮成本投入，強(qiáng)化制度管理，導(dǎo)致員工、尤其是管理層收入銳減，引發(fā)了企業(yè)與員工之間的矛盾。
最直接的表現(xiàn)是，員工對(duì)企業(yè)有怨言，企業(yè)對(duì)員工指揮不動(dòng)。
知情人舉了一個(gè)例子：2010年景區(qū)節(jié)日擺放花盆，下面報(bào)的預(yù)算是17萬(wàn)元，核查后壓至不到10萬(wàn)元，招標(biāo)后只花了5萬(wàn)元，“一下子壓縮了10萬(wàn)元的水分，有人能愿意嗎？”
這種說(shuō)法遭到一名原少林景區(qū)工作人員的否認(rèn)：“港中旅管理滑坡，不能怪員工，他不重投入、只求利潤(rùn)的做法，早晚會(huì)出事。”
在嵩山景區(qū)調(diào)查期間，本刊記者感覺(jué)到了一些“亂象”的背后，似乎有錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛。
在少林寺對(duì)面，有一座廟宇式的建筑，名曰“十方禪院”，原本是一個(gè)免費(fèi)景點(diǎn)。可進(jìn)去游覽過(guò)的游客發(fā)現(xiàn)，里面有很多誘人花錢(qián)的項(xiàng)目，比如數(shù)羅漢、算命。
少林寺外聯(lián)處主任鄭書(shū)民告訴《望東方周刊》，雖然僅一河之隔，可十方禪院與少林寺并沒(méi)有任何關(guān)系，里面身穿僧衣的男子也都不是少林寺的人，他們的收入也與少林寺無(wú)關(guān)。
據(jù)悉，十方禪院是鄭州市鹽業(yè)公司和登封市商業(yè)局合資興建的，后來(lái)“改制”給了個(gè)人，因?yàn)檎剂松倭炙碌耐恋匾恢蔽锤蹲饨穑c少林寺還有過(guò)一場(chǎng)官司。
三皇寨禪院位于嵩山景區(qū)西南方，屬于少林寺的下院。前不久，那里開(kāi)山炸石、毀樹(shù)建房，而少林寺不知情。
國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私挖亂建，三皇寨禪院是否辦理了相關(guān)手續(xù)、經(jīng)過(guò)了嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)的批準(zhǔn)？
對(duì)此，嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)宣傳科長(zhǎng)李永君告訴本刊記者，三皇寨禪院是在遺址上恢復(fù)性修建，符合《嵩山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，“原則上按照原有權(quán)屬使用土地，不需辦理土地相關(guān)手續(xù)”。
這種解釋與嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)執(zhí)法大隊(duì)一名工作人員的說(shuō)法有些矛盾- - -這名工作人員說(shuō)，只要在國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建房，都要報(bào)經(jīng)住建部批準(zhǔn)。
在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位少室闕東側(cè)，原本以登封市文物局少室山文物保護(hù)所“管理服務(wù)用房”名義建成的兩層窯洞房，如今“變臉”成了一家飯店。
登封市文物局局長(zhǎng)呂偉告訴本刊記者，那些房子當(dāng)初確實(shí)是以“管理服務(wù)用房”名義建的，現(xiàn)在免費(fèi)提供給別人經(jīng)營(yíng)地方小吃，“不存在租賃問(wèn)題”。
在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位嵩陽(yáng)書(shū)院對(duì)面，一個(gè)大面積的違章建筑已經(jīng)停工；在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位會(huì)善寺內(nèi)，部分房間被租給其他人員使用；在登封市大禹路與環(huán)山路交叉口，一個(gè)豪華別墅區(qū)“嵩山一號(hào)”已經(jīng)建成，此處也在嵩山景區(qū)保護(hù)范圍之內(nèi)……
整改“力度空前”
2010年8月1日，包括少林寺、中岳廟、會(huì)善寺等在內(nèi)的登封“天地之中”歷史建筑群，正式被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。
地處世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)的少林景區(qū)，此次因管理混亂而被要求“限期整改”，無(wú)疑給登封文物保護(hù)和旅游發(fā)展工作帶來(lái)巨大震動(dòng)和提升管理水平的機(jī)會(huì)。
接到整改通知后，河南省及鄭州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即部署少林景區(qū)整改工作。
2011年12月20日，河南省委常委、鄭州市委書(shū)記連維良批示，要求市政府督查室將此項(xiàng)工作列入“摘帽子”督查項(xiàng)目，并責(zé)令登封市和鄭州市旅游局向鄭州市委、市政府立軍令狀，同時(shí)要求將此事列入登封市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和鄭州市旅游局領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效樣本點(diǎn)。
12月28日上午，登封市召開(kāi)少林景區(qū)暨全市旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，登封市所有市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人悉數(shù)參加。
會(huì)上，嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)黨委書(shū)記裴松憲宣讀了《少林景區(qū)暨全市旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)總體方案》，港中旅登封公司、公安局、工商局、宗教局等單位負(fù)責(zé)人分別表態(tài)發(fā)言，并部署了具體整改工作。
