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工廠管理規(guī)劃方案范文1

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府確立的建設(shè)“園林式園區(qū)、花園式工廠”的工作思路，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，將創(chuàng)建花園式工廠與發(fā)展生態(tài)化工業(yè)相結(jié)合，與引進(jìn)高新技術(shù)相結(jié)合，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，培育和諧發(fā)展能力，改善綜合配套環(huán)境，促使園區(qū)向園林化的方向規(guī)范有序地發(fā)展。

二、建設(shè)原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃原則。結(jié)合園區(qū)的總體規(guī)劃、環(huán)評(píng)報(bào)告、產(chǎn)業(yè)定位、企業(yè)特點(diǎn)和環(huán)境條件，充分考慮企業(yè)與園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要，以制定的《****工業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃》為基礎(chǔ)，為入園企業(yè)設(shè)計(jì)效果圖提供參考，做到廠區(qū)內(nèi)外統(tǒng)籌兼顧，景觀協(xié)調(diào)悅目。

（二）社會(huì)參與原則。硬件環(huán)境建設(shè)要做到“三個(gè)突出”：突出政府指導(dǎo)、社會(huì)參與和企業(yè)投資為主、園區(qū)統(tǒng)籌監(jiān)管的建設(shè)模式；突出企業(yè)綠化美化、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施；突出園區(qū)配套景觀工程項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，包括構(gòu)建園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理體系、能源和水綜合利用協(xié)調(diào)服務(wù)體系，推行企業(yè)清潔化生產(chǎn)。

三、園林化園區(qū)總體目標(biāo)

到2010年年底，建成花園式工廠數(shù)量達(dá)到園區(qū)企業(yè)總數(shù)的50%，企業(yè)總體綠化率達(dá)到25%以上（新建企業(yè)當(dāng)年綠化率達(dá)到10%），企業(yè)環(huán)評(píng)通過(guò)率占總數(shù)的65%，基本完成嘉東、嘉北、雙泉工業(yè)園的綠化景觀工程，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理服務(wù)模式，大幅降低園區(qū)單位產(chǎn)出的資源消耗和廢物排放，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的全面提升。

四、花園式工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)重視綠化工作，有年度及階段性規(guī)劃，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及職工對(duì)綠化工作態(tài)度積極，按照規(guī)劃投入資金有保障。

（二）綠地規(guī)劃面積占單位用地面積的比率達(dá)到25%以上；綠化完成面積占綠地規(guī)劃面積的比率達(dá)到100%。

（三）廠區(qū)苗木栽種不少于具體要求中的數(shù)量；喬、灌、花、草相結(jié)合，達(dá)到三季有花，四季常綠；綠化養(yǎng)護(hù)管理到位，廠容整潔，花草樹(shù)木生長(zhǎng)繁茂，景觀和綠蔭效果俱佳。

（四）按照方案要求完成廠區(qū)周邊硬化及透空圍欄建設(shè)，廠區(qū)建筑物外墻粉刷色彩協(xié)調(diào)統(tǒng)一；同時(shí)做好廠區(qū)及周邊環(huán)境整治，做到環(huán)境干凈整潔，不留死角，不堆垃圾。

（五）按照生產(chǎn)工藝流程，合理布局廠房及輔助設(shè)施，重視倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)，做到廠區(qū)原料、成品入庫(kù)，不露天堆放。

五、具體要求

（一）生態(tài)環(huán)境建設(shè)

1、企業(yè)廠區(qū)綠化。（1）各企業(yè)廠區(qū)種植喬木、灌木、花卉的總數(shù)，按規(guī)劃面積大小，綠化水平達(dá)到以下指標(biāo)：在1萬(wàn)平方米以下的，不少于200株；1萬(wàn)平方米（含1萬(wàn)平方米）—3萬(wàn)平方米的，不少于400株；3平方米（含3萬(wàn)平方米）—8萬(wàn)平方米的，不少于600株；8萬(wàn)平方米及以上的，不少于2000株；廠區(qū)總體綠化率不低于25%。（2）各企業(yè)綠化區(qū)域灌溉采用滴灌或噴灌方式，達(dá)到節(jié)水目的。（3）各企業(yè)可參考以下綠化模式：廠區(qū)道路兩側(cè)間隔種植喬木和長(zhǎng)青灌木，并種植花卉對(duì)地表進(jìn)行覆蓋；專用綠化區(qū)域種植灌木或花卉植物；圍墻內(nèi)側(cè)種植樹(shù)冠高大的喬木，并用攀援植物進(jìn)行垂直綠化；辦公區(qū)周邊種植花卉或草坪，室內(nèi)擺放盆栽花卉。

2、企業(yè)廠區(qū)及周邊硬化。（1）各企業(yè)廠區(qū)內(nèi)露天場(chǎng)地（除綠化用地外），由企業(yè)自行實(shí)施硬化，總體達(dá)到覆蓋全面、統(tǒng)一美觀的效果。（2）各企業(yè)廠區(qū)圍墻外側(cè)至園區(qū)道路綠化帶之間區(qū)域的硬化工作由企業(yè)投資實(shí)施，硬化方式按照具體情況由園區(qū)辦統(tǒng)一規(guī)定。

3、透空圍墻建設(shè)。（1）沿道路有圍墻的企業(yè)，新建的必須建設(shè)透空式圍墻，已建成封閉式圍墻的要進(jìn)行改造，達(dá)到開(kāi)墻透綠，綠化共享的目的；因生產(chǎn)因素確需擋土墻且已經(jīng)建成的，在圍墻內(nèi)種植攀援植物進(jìn)行立體綠化。（2）各企業(yè)建設(shè)或改造后的透空圍墻，需與周邊已建成的透空圍墻協(xié)調(diào)一致。

4、廠區(qū)及房屋建設(shè)。（1）企業(yè)準(zhǔn)備建設(shè)未進(jìn)行設(shè)計(jì)的，在設(shè)計(jì)階段必須與園區(qū)辦溝通銜接，設(shè)計(jì)方案參考園區(qū)辦編制的《****工業(yè)園區(qū)綠地景觀規(guī)劃》，做到單體建筑與整體規(guī)劃設(shè)計(jì)的和諧統(tǒng)一。（2）已完成設(shè)計(jì)的，開(kāi)工前必須將廠區(qū)及建筑物效果圖報(bào)送市規(guī)劃局和園區(qū)辦進(jìn)行審核。（3）廠區(qū)房屋除辦公、生活用房外，生產(chǎn)用房要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房（鋼結(jié)構(gòu)彩板，白墻藍(lán)頂）。（4）2008年7月30日以前已動(dòng)工的，參照《****工業(yè)園區(qū)綠地景觀規(guī)劃》進(jìn)行外部裝修。

5、選燒焦類、制造加工類、食品加工類企業(yè)相關(guān)建設(shè)要求見(jiàn)附件。

6、園區(qū)公共區(qū)域綠化美化。（1）園區(qū)內(nèi)預(yù)留的專用綠化區(qū)域，按照《****工業(yè)園區(qū)綠地景觀規(guī)劃》設(shè)計(jì)的方案，突出綠網(wǎng)結(jié)構(gòu)、組團(tuán)隔離、綠線控制和節(jié)點(diǎn)景觀，由園區(qū)辦分年度組織實(shí)施綠化及美化建設(shè)；各種零星空地，按照節(jié)約成本、由點(diǎn)到面、逐步推進(jìn)的思路，結(jié)合重點(diǎn)綠化景觀工程的實(shí)施逐年完善。（2）按照《****工業(yè)園區(qū)綠地景觀規(guī)劃》設(shè)計(jì)的綠化結(jié)構(gòu)和目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施嘉東工業(yè)園創(chuàng)業(yè)大道和金港路、嘉北不銹鋼產(chǎn)業(yè)園及雙泉工業(yè)園部分道路和區(qū)域的綠化，基本構(gòu)筑園區(qū)綠地系統(tǒng)框架，總體上形成布局合理、景觀雅致的優(yōu)美環(huán)境。

（二）環(huán)境保護(hù)

1、新建企業(yè)必須在入園建設(shè)前完成項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度；已建成的企業(yè)在2008年年底前補(bǔ)充完善環(huán)評(píng)手續(xù)，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、改造、使用力度，加大污染防治力度。

2、各企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)必須安裝廢水凈化設(shè)備，中水回收用于綠化，實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用；工業(yè)廢渣實(shí)現(xiàn)梯級(jí)利用，氣體、煙塵經(jīng)回收利用后排放必須達(dá)標(biāo)。

3、各企業(yè)產(chǎn)生的不可再利用的工業(yè)廢渣，運(yùn)送至市建筑垃圾場(chǎng)進(jìn)行集中處理，不得在廠區(qū)內(nèi)堆積，不得隨意傾倒。

六、實(shí)施階段和重點(diǎn)工作

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2008年8月—2008年12月）

1、宣傳摸底：將此方案下發(fā)至各企業(yè)，對(duì)業(yè)主進(jìn)行花園式工廠建設(shè)的宣傳，適時(shí)召開(kāi)園區(qū)與企業(yè)聯(lián)席會(huì)議。

2、調(diào)查摸底：采取邊宣傳邊摸底的方式，園區(qū)辦各部室按照分管區(qū)域和職責(zé)，在做好宣傳的同時(shí)對(duì)各企業(yè)綠化完成量、綠化預(yù)留面積、硬化面積、廢渣排放量、圍墻建設(shè)等現(xiàn)狀做好調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并造冊(cè)登記。

3、上報(bào)方案：按照此方案要求，各企業(yè)編制花園式工廠建設(shè)方案（主要包括廠區(qū)總體規(guī)劃圖、效果圖，綠化、硬化實(shí)施方案等），在2008年12月31日前報(bào)送園區(qū)辦。

（二）全面實(shí)施階段：2009年1月—2010年9月

1、加強(qiáng)督促落實(shí)力度。按方案要求，對(duì)各企業(yè)開(kāi)展花園式工廠創(chuàng)建的工作進(jìn)行督促落實(shí)，重點(diǎn)抓好企業(yè)硬化、綠化、美化、圍墻改造、房屋建設(shè)等工作，并對(duì)各企業(yè)具體情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，查找在創(chuàng)建花園式工廠工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決辦法。

2、實(shí)施園區(qū)綠景工程。按《****工業(yè)園區(qū)綠地景觀規(guī)劃》設(shè)計(jì)方案，開(kāi)始實(shí)施園區(qū)內(nèi)主要道路、辦公區(qū)及其他區(qū)域的綠化、硬化、亮化工程和零星空地的綠化美化工作。

3、實(shí)施規(guī)范化管理。全面推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證和環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14000認(rèn)證等。

到2009年年底年，建成花園式工廠數(shù)量達(dá)到園區(qū)企業(yè)總數(shù)的10%，企業(yè)總體綠化率達(dá)到15%，企業(yè)環(huán)評(píng)通過(guò)率占總數(shù)的50%。到2010年9月底，基本實(shí)現(xiàn)方案制定的總體目標(biāo)，完成花園式工廠建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段：2010年10月—2010年12月

1、在2009、2010年的10月—12月，由園區(qū)辦對(duì)企業(yè)建設(shè)花園式工廠進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2、在檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由園區(qū)辦在2009年、2010年對(duì)各企業(yè)創(chuàng)建花園式工廠工作進(jìn)行評(píng)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)交流。充分發(fā)揮園區(qū)辦多年來(lái)與企業(yè)建立良好關(guān)系的作用，圍繞創(chuàng)建花園式工廠加大宣傳力度，提高企業(yè)業(yè)主及社會(huì)各方面對(duì)生態(tài)工業(yè)園的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大花園式工廠建設(shè)的社會(huì)影響，帶動(dòng)企業(yè)踴躍參與。

（二）出臺(tái)政策、以資鼓勵(lì)。出臺(tái)具體的激勵(lì)政策，以提高企業(yè)創(chuàng)建花園式工廠的積極性，對(duì)建成的花園式工廠示范性企業(yè)進(jìn)行掛牌、獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)支持等方式，推動(dòng)各企業(yè)創(chuàng)建花園式工廠的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

附：1、選燒焦類企業(yè)建設(shè)要求

2、制造加工類企業(yè)建設(shè)要求

3、食品加工類企業(yè)建設(shè)要求

附1：

選燒焦類企業(yè)建設(shè)要求

一、廠區(qū)規(guī)劃建設(shè)

1、園區(qū)內(nèi)原則上不再新建選燒焦類項(xiàng)目。

2、已建成的企業(yè)，辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范，各功能區(qū)要有明顯的綠化隔離帶。

3、辦公區(qū)、生活區(qū)按照《方案》要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和改造，作業(yè)區(qū)可保留實(shí)體圍墻作擋土墻。

4、作業(yè)區(qū)內(nèi)原料、成品、廢渣等堆放有序，堆放高度不得超過(guò)擋土墻。

二、綠化、硬化

1、功能區(qū)之間的的綠化隔離帶采用喬、灌木密集帶（側(cè)柏帶、小葉榆帶等）與高大喬木相結(jié)合的方式，達(dá)到良好的綠化、吸塵、隔音效果；實(shí)體圍墻內(nèi)側(cè)種植攀援植物和高大喬木，達(dá)到立體綠化效果。

3、辦公區(qū)、生活區(qū)內(nèi)除必須硬化的場(chǎng)地（如道路、停車點(diǎn)等）進(jìn)行硬化外，其余用地用于綠化；作業(yè)區(qū)內(nèi)除綠化用地外實(shí)現(xiàn)全覆蓋式硬化。

三、環(huán)保設(shè)施

1、企業(yè)已建成且配套環(huán)保設(shè)施的，生產(chǎn)期間必須全程開(kāi)啟；未配套環(huán)保設(shè)施的，在2009年3月31日前必須配套到位。

2、企業(yè)必須配套建設(shè)廢水凈化設(shè)備和綠化滴（噴）灌設(shè)備，實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用和零排放。

附2：

制造加工類企業(yè)建設(shè)要求

一、廠區(qū)規(guī)劃建設(shè)

1、根據(jù)生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)線要求，合理布局辦公、生活和生產(chǎn)區(qū)域，生產(chǎn)用房必須建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

2、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)用房，各類原料、成品入庫(kù)，不得露天堆放。

3、新建企業(yè)必須按照《方案》要求，建設(shè)透空式圍墻；已建成企業(yè)沿街圍墻必須進(jìn)行改造。

二、環(huán)保設(shè)施

1、企業(yè)已建成且配套環(huán)保設(shè)施的，生產(chǎn)期間必須全程開(kāi)啟；未配套環(huán)保設(shè)施的，在2009年3月31日前必須配套到位。

2、企業(yè)必須配套建設(shè)廢水凈化設(shè)備和綠化滴（噴）灌設(shè)備，實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用和零排放。

附3：

食品加工類企業(yè)建設(shè)要求

一、廠區(qū)規(guī)劃建設(shè)

1、根據(jù)生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)線要求，合理布局辦公、生活和生產(chǎn)區(qū)域；生產(chǎn)用房按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，無(wú)特殊要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

2、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)用房，各類原料、成品、廢料實(shí)現(xiàn)全密閉式存放和管理。

3、新建企業(yè)必須按照《方案》要求，建設(shè)透空式圍墻；已建成企業(yè)沿街圍墻必須進(jìn)行改造。

三、環(huán)保設(shè)施

工廠管理規(guī)劃方案范文2

工廠的綠化在當(dāng)今隨著社會(huì)的發(fā)展也在不斷地提高要求，從原來(lái)的單純草坪到現(xiàn)在的植物景觀。

2.總體規(guī)劃

2.1設(shè)計(jì)理念

該工廠在綠化上的設(shè)計(jì)原則是以作業(yè)建筑為主體的環(huán)境凈化、美化。要體現(xiàn)廠區(qū)綠化的特點(diǎn)與風(fēng)格,充分發(fā)揮綠化的整體效果。根據(jù)廠區(qū)的規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn),建筑物格局所處的環(huán)境,庭園使用的對(duì)象,布置的風(fēng)格和竟境等因素,表現(xiàn)出新時(shí)代的精神風(fēng)貌,襯托出廠區(qū)的敞朗、整齊、宏偉,使廠容廠貌格調(diào)高雅,面目鼎新。

2.2功能分區(qū)

資陽(yáng)電力機(jī)車廠區(qū)劃分為三個(gè)功能區(qū)：

2.2.1廠前區(qū)包括主要入口、廠前建筑群、廠前廣場(chǎng)綠化

廠前區(qū)在一定程度上代表著工廠的形象,體現(xiàn)工廠的面貌,是職工上下班集散的場(chǎng)所,是給賓客參觀創(chuàng)造第一印象之處,綠化布置應(yīng)考慮到建筑的平面布局,主體建筑的特點(diǎn),色彩、風(fēng)格,與城市道路的關(guān)系等,多數(shù)采用規(guī)則式和混合式相結(jié)合的布局。

2.2.2工廠辦公區(qū)綠化景觀

工廠辦公區(qū)是該公司的行政地點(diǎn)，也是接待客戶的地方，所以在設(shè)計(jì)時(shí)運(yùn)用了多種植物，以少量的喬木和一部分的灌木做成帶狀形的色塊來(lái)增強(qiáng)了綠化的多元性。

2.2.3工廠生產(chǎn)車間的綠化

高溫車間周圍的綠化，該工廠充分利用其附近空地，廣泛栽植高大的落葉喬木和灌木，以構(gòu)成濃蔭蔽日、色彩淡雅、芳香沁人的涼爽、幽靜環(huán)境、便于消除疲勞。

2.3道路規(guī)劃

2.3.1車行系統(tǒng)

廠內(nèi)道路是連接內(nèi)外交通的紐帶,職工上下班人流集中,車輛來(lái)往頻繁,地上地下管道,電線縱橫交叉。工廠綠化設(shè)計(jì)上是要本著適地適樹(shù)的原則,選擇植物,不能只考慮美觀等效果,要選擇那些既抗污染,又能滯塵,且易繁殖,便于管理的植物。

2.3.2人行系統(tǒng)

工廠在人行系統(tǒng)上作有少量的草地汀步，這是為了增強(qiáng)工廠內(nèi)的文化內(nèi)涵。在工廠的行車道的兩邊都設(shè)有一至兩米的人行道，這樣既保證了車輛的暢通也保證了廠區(qū)人員的安全。在人行道一旁種有小葉榕常綠植物，這樣不僅為廠區(qū)綠化起到作用而且也為廠區(qū)工人起到遮蔭的功能。

2.4綠化帶植物配置

該工廠注重植物的搭配與功能的作用，在植物上上層植物為喬木，主要有雪松、廣玉蘭、小葉榕，而下層種植的小橋木為油松、白皮松、大葉女貞、銀杏等等。因?yàn)榫G化帶長(zhǎng)有的地方還以色塊為主。

3.特殊景觀詳細(xì)規(guī)劃

廠區(qū)大門口工廠大門口是工廠的形象，一個(gè)好的工廠因在其工廠大門口體現(xiàn)出其工廠的內(nèi)涵。在植物上應(yīng)有特別的布置，不能是見(jiàn)地栽樹(shù)、種草。應(yīng)該在已有的地塊中種植樹(shù)木并合理的布置灌木和矮喬木來(lái)營(yíng)造景觀效果。

4.設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)及討論

4.1方案評(píng)價(jià)

4.1.1功能綠化分區(qū)明確

整套設(shè)計(jì)方案遵循了把握全局，局部精細(xì)的設(shè)計(jì)原則，功能綠化分區(qū)明確，各功能分區(qū)在植物配置以及其他構(gòu)成要素上突出了各自的特色，并滿足了不同的使用功能。

4.1.2工廠景觀具有整體性

各分區(qū)以共有的元素相連，加強(qiáng)了整個(gè)地塊園林景觀的整體性。設(shè)計(jì)方案本著局部精細(xì)的原則，對(duì)于細(xì)部的處理不論是材質(zhì)還是施工工藝都提出了明確的要求。

4.1.3設(shè)計(jì)具有工廠代表性地方特色

工廠設(shè)計(jì)中不僅遵守了工廠的設(shè)計(jì)要求，而且在在設(shè)計(jì)中具有地方性特色，布置是以資陽(yáng)市大體運(yùn)用的工廠配置原則。植物上采用了當(dāng)?shù)刭Y陽(yáng)市的當(dāng)?shù)貥?shù)種，這樣是增強(qiáng)了一個(gè)工廠的當(dāng)?shù)靥厣闹匾址ㄖ弧?/p>

4.2方案討論

4.2.1主景過(guò)于突出

叢整個(gè)地塊的設(shè)計(jì)上看，結(jié)合實(shí)際情況，該設(shè)計(jì)的布局因地制宜，巧妙的結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，也考慮到的功能上具有共性的一些問(wèn)題。但是在整體效果上欠缺了一點(diǎn)整體協(xié)調(diào)性，主景過(guò)于搶眼，而導(dǎo)致了總體景觀的不一致性。

4.2.2植物配置過(guò)于繁瑣

在資陽(yáng)電力機(jī)車工廠綠化布局樹(shù)木或植被在布局中，更具可利用程度和觀賞價(jià)值，最大限度地組織到構(gòu)圖中去了，但是在植物的布局中，沒(méi)有了解植物的生物學(xué)特性，沒(méi)有考慮遠(yuǎn)期效果，只兼顧當(dāng)前的使用功能。過(guò)于多的用了不必要的植物，這不僅提高了綠化的成本還復(fù)雜了綠化功能。

工廠管理規(guī)劃方案范文3

“四五”普法驗(yàn)收檢查方案

今年是“四五”普法的最后一年，也是考核驗(yàn)收的重要一年。為做好“四五”普法考核驗(yàn)收工作，全面貫徹落實(shí)“四五”普法規(guī)劃，檢驗(yàn)工作質(zhì)量和效果，提高我廠法制建設(shè)水平，推動(dòng)今后普法教育的深入開(kāi)展，保證我廠“四五”普法工作順利通過(guò)上級(jí)部門的檢查、驗(yàn)收，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以公司“四五普法驗(yàn)收工作安排”為指導(dǎo)，把總結(jié)驗(yàn)收與查找問(wèn)題改進(jìn)工作相結(jié)合，全面客觀真實(shí)的檢查總結(jié)五年來(lái)我廠的“四五”普法開(kāi)展及依法治理工作情況，重點(diǎn)檢驗(yàn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)、普法的基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法情況及實(shí)際效果和依法治理成效，努力推動(dòng)我廠普法工作的新發(fā)展，為促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成第四次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容

1.“四五”普法規(guī)劃工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。

2.組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立及機(jī)制運(yùn)行情況。

3.結(jié)合單位實(shí)際，廣泛深入開(kāi)展普法依法治理工作情況。

4.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員及管理人員的學(xué)法用法情況。

5.普法工作各項(xiàng)制度、措施、檔案資料建設(shè)情況。

驗(yàn)收檢查具體內(nèi)容見(jiàn)附件：《×××廠“四五”普法驗(yàn)收檢查標(biāo)準(zhǔn)》。

三、檢查驗(yàn)收時(shí)間安排

根據(jù)公司“四五”普法迎檢驗(yàn)收工作會(huì)議精神，將提前做好迎接公司、中油及省市“四五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，確保一次通過(guò)“四五”普法驗(yàn)收。

第一階段為準(zhǔn)備階段（6月13日前）。各單位根據(jù)我廠2005年普法工作規(guī)劃中安排的具體內(nèi)容，提前做好迎檢驗(yàn)收準(zhǔn)備。

第二階段為自查階段（6月15日前）。根據(jù)本方案檢查要點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真自查，查找問(wèn)題和不足，認(rèn)真進(jìn)行整改。

第三階段為檢查驗(yàn)收階段（6月15日-6月20日）。工廠將成立“四五”普法檢查驗(yàn)收組對(duì)各單位開(kāi)展普法工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

第四階段為迎檢階段（6月20日-7月末）。在總結(jié)檢查驗(yàn)收工作的同時(shí)，迎接公司組織的普法工作檢查驗(yàn)收。各單位必須同時(shí)做好迎接公司檢查組的抽查工作。

第五階段為總結(jié)整改階段。工廠將在公司、中油、省市“四五”普法驗(yàn)收后，認(rèn)真總結(jié)驗(yàn)收情況并通報(bào)，同時(shí)針對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行整改。

四、要求

1．各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)普法工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保工廠普法工作順利通過(guò)驗(yàn)收。

2．各單位要緊密配合，互相溝通，交流信息，為做好工廠“四五”普法驗(yàn)收工作創(chuàng)造條件。

3．各單位要根據(jù)《×××廠二五年度普法工作規(guī)劃》，結(jié)合本單位實(shí)際，繼續(xù)做好后幾個(gè)月的法律知識(shí)普及工作。

工廠管理規(guī)劃方案范文4

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代制造工廠；經(jīng)營(yíng)管理；卓越經(jīng)營(yíng)

隨著國(guó)內(nèi)制造技術(shù)的不斷發(fā)展，制造產(chǎn)業(yè)也得到了較快的發(fā)展，其作為國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)的支撐性行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)管理建設(shè)的先進(jìn)性以及卓越性會(huì)直接影響現(xiàn)代制造行業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，因而對(duì)于現(xiàn)代制造工廠卓越經(jīng)營(yíng)管理模式的研究具有重要的價(jià)值意義，本文將簡(jiǎn)要分析現(xiàn)代制造工廠在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈中重要地位及其卓越經(jīng)營(yíng)的必要性，并進(jìn)一步分析現(xiàn)代制造工廠卓越經(jīng)營(yíng)管理模式。

一、現(xiàn)代制造工廠卓越經(jīng)營(yíng)的必要性

隨著國(guó)內(nèi)制造業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)制造企業(yè)取得了一定的發(fā)展生機(jī)，而且中小型制造企業(yè)漸漸增多，但是管理模式方面多以提升生產(chǎn)能力、加大勞動(dòng)力投入等方面，還未形成一套具有一定競(jìng)爭(zhēng)效用的一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為首要目標(biāo)的現(xiàn)代化管理體系。卓越經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)質(zhì)量和績(jī)效、質(zhì)量管理和質(zhì)量經(jīng)營(yíng)的系統(tǒng)整合，最終追求“卓越績(jī)效”。這個(gè)重要變化來(lái)自于“質(zhì)量”概念最新的變化：質(zhì)量不再只是表示狹義的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，而且也不再僅僅包含工作質(zhì)量。“質(zhì)量”已經(jīng)成為追求卓越的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的代名詞。卓越經(jīng)營(yíng)模式的運(yùn)作，注重從質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量教育入手，改革企業(yè)風(fēng)尚，促使全員樹(shù)立正確的質(zhì)量道德觀念，建設(shè)質(zhì)量文化，樹(shù)立質(zhì)量精神，提高企業(yè)的質(zhì)量形象；注重質(zhì)量特性、特征（內(nèi)在質(zhì)量）與精神質(zhì)量（外顯質(zhì)量）的融合統(tǒng)一；注重以人為中心，通過(guò)對(duì)人的行為管理和激勵(lì)，促使全員正確地工作來(lái)保證質(zhì)量的改進(jìn)和提高；注重質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性、效益性，在保證質(zhì)量的前提下，降低質(zhì)量成本，提高質(zhì)量效益；著眼于持續(xù)性質(zhì)量突破，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量領(lǐng)先，從而提高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；注重從經(jīng)營(yíng)角度，以質(zhì)量營(yíng)銷為出發(fā)點(diǎn)，著眼于品牌、形象等無(wú)形資產(chǎn)的建立，以顧客滿意為目標(biāo)，開(kāi)展全方位的質(zhì)量營(yíng)銷。

二、現(xiàn)代制造工廠卓越經(jīng)營(yíng)管理模式分析

現(xiàn)代制造工廠卓越經(jīng)營(yíng)管理模式，其分析如圖1所示：

（1）現(xiàn)代制造工廠經(jīng)營(yíng)者應(yīng)重視戰(zhàn)略管理。現(xiàn)代制造工廠主常見(jiàn)的問(wèn)題是缺乏戰(zhàn)略思維。缺乏科學(xué)的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)方針。由于缺乏戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)，現(xiàn)代制造工廠的經(jīng)營(yíng)行為常常失去目標(biāo)和是非判斷標(biāo)準(zhǔn)。一些短期內(nèi)可獲益，但長(zhǎng)期卻對(duì)企業(yè)發(fā)展不利的經(jīng)營(yíng)行為就會(huì)得不到制止。企業(yè)缺乏有效的戰(zhàn)略思想，就談不上具有真正的競(jìng)爭(zhēng)力，要么就導(dǎo)致企業(yè)停滯不前，要么就導(dǎo)致企業(yè)的加速消亡。為此，現(xiàn)代制造工廠主首先應(yīng)樹(shù)立戰(zhàn)略思想，確定企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，以戰(zhàn)略思維確定企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方針，并據(jù)此指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范員工的行為。實(shí)施戰(zhàn)略思維要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要有高度的審時(shí)度勢(shì)的能力，還要有全面而系統(tǒng)地分析和判斷能力，根據(jù)環(huán)境狀況和企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)條件，準(zhǔn)確確定企業(yè)的戰(zhàn)略方案。而現(xiàn)代制造工廠主往往缺乏這種能力，為此，建議現(xiàn)代制造工廠主可請(qǐng)外腦協(xié)助企業(yè)完成戰(zhàn)略決策和規(guī)劃問(wèn)題，如請(qǐng)高校的教授和同行專家，通過(guò)科學(xué)的程序和方法確定企業(yè)的戰(zhàn)略方案，并協(xié)助實(shí)施戰(zhàn)略方案。（2）加強(qiáng)現(xiàn)代制造工廠的創(chuàng)新能力。技術(shù)、管理等方面的創(chuàng)新是保持企業(yè)活力、提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。企業(yè)創(chuàng)新包括技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新、組織和管理創(chuàng)新、以及制度創(chuàng)新。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是指新產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備和工藝技術(shù)改造、生產(chǎn)組織方式的改進(jìn)等內(nèi)容。企業(yè)創(chuàng)新體系的建立目的是為了更有效地創(chuàng)造、引入、改進(jìn)和推廣新技術(shù)、新方法、新知識(shí)，進(jìn)而為企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)提供有力的支持。創(chuàng)新需要資金、人才、技術(shù)與市場(chǎng)信息等資源，然而現(xiàn)代制造工廠缺的卻正是這些資源，因此，現(xiàn)代制造工廠的實(shí)施創(chuàng)新策略應(yīng)采取多元化模式，其中之一是走開(kāi)放式創(chuàng)新之路，即與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合形式（如購(gòu)買研究成果、科技入股、委托開(kāi)發(fā)等形式），這種利用外部資源和力量實(shí)施科技和技術(shù)創(chuàng)新的模式，既可以加速科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，從而進(jìn)一步推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)的科研水平發(fā)展，還可以有效地解決中小企業(yè)在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新資源等方面制約的問(wèn)題。

綜上，本文主要研究了現(xiàn)代制造工廠的卓越經(jīng)營(yíng)模式的構(gòu)建，總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代制造工廠的卓越經(jīng)營(yíng)的核心在于技術(shù)的更新以及產(chǎn)品質(zhì)量的提升，因而相關(guān)管理者在進(jìn)行卓越經(jīng)營(yíng)管理模式改革時(shí)，也應(yīng)該從生產(chǎn)技術(shù)革新方面入手。

參 考 文 獻(xiàn)

工廠管理規(guī)劃方案范文5

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代工廠總圖設(shè)計(jì)城市規(guī)劃規(guī)劃七線

Abstract: With the accelerating of China's modernization, plant construction and residential planning have been increasingly involved into urban overall planning. Especially in recent years, with the urban overall planning, the plants in urban centre need to remove to the city's comprehensive development zone, and the supporting public facilities have to be constructed to meet the living, and working, which reqires a close integration of the general drawing of plant construction and residential construction and urban planning.

Key words: overall design for modern plants ; urban planning; the seven planning lines

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

在我們以往的總圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，廠址選址是首要第一環(huán)節(jié)。但廠址的選擇，都是針對(duì)單獨(dú)工廠，不論幾個(gè)廠址的選擇，都是根據(jù)工廠性質(zhì)、工廠規(guī)模、工廠的需要組成，通過(guò)堪踏地形和周圍的外部條件，最后確定所需廠址位置及界限，然后再進(jìn)行外部配套設(shè)施建設(shè)。隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展，隨著城市整體規(guī)劃的要求，工廠建設(shè)不論從能源、交通、生活居住等等，都要與城市相結(jié)合，納入城市統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的布局，達(dá)到資源共享、分工協(xié)作的統(tǒng)一規(guī)劃范圍，減少不必要的資源浪費(fèi)，需要納入城市統(tǒng)一規(guī)劃范圍。

工廠總圖布置首要的條件就是廠區(qū)地形的范圍大小。過(guò)去的廠址是根據(jù)需要進(jìn)行踏勘，而現(xiàn)階段需要在城市開(kāi)發(fā)區(qū)的工廠區(qū)域選擇我們工廠建設(shè)所需要的地塊范圍，因?yàn)槌鞘幸?guī)劃滿足的是社會(huì)總體布局，包括路網(wǎng)、管網(wǎng)、公用設(shè)施等等，而開(kāi)發(fā)區(qū)有總體的布局與分塊，個(gè)別可以調(diào)整，大部分已有概況分塊，這就需要我們根據(jù)工廠需要面積及組成以及發(fā)展需要，在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)選擇我們所需的地塊。

因?yàn)橥恋氐氖褂檬怯袃斒褂茫鳛槲覀児S的用地根據(jù)大小，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度要求需要付出相應(yīng)的資金，工廠獲得的土地范圍會(huì)以坐標(biāo)紅線形式加以確定，使工廠獲得土地使用權(quán)，工廠設(shè)計(jì)需要明確我們工廠能用的土地范圍，需要政府規(guī)劃部門的確認(rèn)。

城市規(guī)劃有幾條控制線，即規(guī)劃七線：紅線、綠線、藍(lán)線、紫線、黑線、橙線和黃線； 其中“紅線”主要針對(duì)道路控制； “綠線”是規(guī)劃城市公共綠地、公園、單位綠地和環(huán)城綠地等； “藍(lán)線”規(guī)定城市水面，主要包括河流、湖泊及護(hù)堤； “紫線”規(guī)定歷史文化街區(qū)；“黑線”規(guī)定給排水、電力、電信、燃?xì)獾仁姓芫W(wǎng)。 “橙線”軌道交通管理 ；“黃線”城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。

紅線坐標(biāo)，包括征地紅線、道路紅線、綠化紅線、建設(shè)紅線等等，不同的紅線有不同的要求，我們工廠布置關(guān)心圍墻范圍的界限與坐標(biāo)。城市道路紅線可以認(rèn)定為我們的圍墻紅線，但不同區(qū)域?qū)鷫ν撕蟮缆芳t線會(huì)有要求，或以圍墻基礎(chǔ)外邊沿算起、或以圍墻中心算起，不同地區(qū)會(huì)有不同要求，如果沒(méi)有特別說(shuō)明，一般以圍墻基礎(chǔ)外邊沿算起。建筑紅線規(guī)劃部門也會(huì)有所要求，要求工廠建設(shè)建筑物退后圍墻的距離進(jìn)行布置，以滿足城市總體規(guī)劃景觀等的要求，另外在城市道路交叉路口，還會(huì)有圍墻建設(shè)線倒角的要求，不同路段有不同倒角大小的要求。

明確工廠建設(shè)區(qū)域的范圍，這是總圖布置的首要條件，為我們以后設(shè)計(jì)計(jì)算各種指標(biāo)有設(shè)計(jì)的依據(jù)。根據(jù)城市總體規(guī)劃要求及各職能管理部門的規(guī)劃要求，我們結(jié)合工廠工藝生產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)狀地形及周邊情況，結(jié)合規(guī)劃、市政、消防、環(huán)保、園林等部門的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

以下淺談根據(jù)不同部門的具體要求進(jìn)行工廠總圖設(shè)計(jì)。

現(xiàn)代工廠的發(fā)展已獨(dú)立于城市之外，不像原來(lái)有自己的公用設(shè)施、有自己的運(yùn)輸、自己的倉(cāng)庫(kù)、自己的生活區(qū)等等，現(xiàn)代工廠已經(jīng)融入在整個(gè)城市規(guī)劃中。包括水、暖、電力、工廠生活設(shè)施等等共用設(shè)施城市統(tǒng)一提供以節(jié)約管理效率，以節(jié)省能源，為社會(huì)節(jié)約成本。

在工廠總圖布置中，首先明確工廠生產(chǎn)工藝流程，根據(jù)工藝流程，結(jié)合城市公用設(shè)施的位置，包括電力的進(jìn)線位置、熱力管線的進(jìn)線位置、上下水的接口位置，以使總圖布置公用管線路徑最近，節(jié)約安裝及使用成本，尤其以雨污水管線接口位置較為密切。

有時(shí)，在不很成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)，路網(wǎng)建設(shè)不會(huì)很及時(shí)，有時(shí)滯后工廠建設(shè)，各種公用管線從方向引入與接出，與工廠使用區(qū)域地形很矛盾，會(huì)形成接口較高，排出點(diǎn)較遠(yuǎn)，管線可能介入很困難的地方，但又很難解決，這就需要從開(kāi)始的總圖布置中加以考慮，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，調(diào)整工廠子項(xiàng)布局，減少以后很多不必要的返工修改，使總圖布置盡可能與市政道路規(guī)劃相一致，同時(shí)盡可能與市政施工道路銜接順暢，以使建設(shè)少走彎路。

進(jìn)行工廠內(nèi)部總圖布置，需要滿足城市規(guī)劃各部門的具體要求。在城市規(guī)劃中，首先提出的就是工廠建設(shè)的性質(zhì)、生產(chǎn)產(chǎn)品、配套組成、包括子項(xiàng)單體的性質(zhì)、公用設(shè)施的位置及面積、子項(xiàng)名稱、面積及內(nèi)部組成以及廠區(qū)路網(wǎng)、綠化面積及位置等等。那么，在總圖布置中，需要滿足規(guī)劃、園林、消防、環(huán)保、市政、交通等等的要求，需要滿足規(guī)劃部門對(duì)綠化率、建筑密度、容積率等的要求，滿足環(huán)保部門對(duì)周圍環(huán)境的評(píng)估的要求，滿足園林部門對(duì)周圍環(huán)境的要求，滿足消防部門對(duì)消防的要求，滿通部門對(duì)工廠交通的要求，工廠大門的位置及內(nèi)部停車設(shè)施的要求等等。首先明確工廠性質(zhì)及所在區(qū)域，滿足所在區(qū)域的規(guī)劃部門要求，滿足規(guī)劃部門對(duì)綠化率、建筑密度、容積率的要求。不同性質(zhì)的工廠、不同區(qū)域會(huì)有不同的要求，市中心和郊區(qū)會(huì)有所區(qū)別，旅游區(qū)和工業(yè)區(qū)會(huì)有所區(qū)別，電廠和機(jī)械廠會(huì)有所區(qū)別等等，計(jì)算容積率時(shí)，工廠建筑計(jì)算面積會(huì)與民用建筑計(jì)算建筑面積有點(diǎn)區(qū)別，工廠的廠房層高高度大于8米時(shí)，在計(jì)算容積率時(shí)，建筑面積加倍。規(guī)劃部門對(duì)沿街建筑高度也會(huì)有一定的要求，要求總圖布置中進(jìn)行考慮，考慮總體布置的協(xié)調(diào)和美觀。

另外工廠建設(shè)不同住宅建設(shè)，注重生產(chǎn)，在土地緊張的今天，嚴(yán)格制約生活建筑面積，根據(jù)工廠人員的配備數(shù)量進(jìn)行生活建筑面積及配套建筑的配置，防止土地性質(zhì)的修改，最大限度的利用土地進(jìn)行工廠生產(chǎn)建設(shè)。工廠組成的單項(xiàng)名稱在總體布置應(yīng)予體現(xiàn)，以滿足規(guī)劃部門、環(huán)保部門及消防部門等的審批。應(yīng)結(jié)合工藝生產(chǎn)的特點(diǎn)，與工藝專業(yè)、建筑專業(yè)等相互一致，最大限度體現(xiàn)工廠子項(xiàng)單體的生產(chǎn)性質(zhì)，使各部門減少誤會(huì)，反應(yīng)子項(xiàng)單體建筑的性質(zhì)和功能。

在開(kāi)發(fā)區(qū)之工廠，道路交通很繁忙，周圍的交通應(yīng)滿通管理的要求，包括工廠大門的設(shè)置位置及數(shù)量，以及工廠內(nèi)部的停車位置及數(shù)量，應(yīng)滿通規(guī)劃部門的要求。因?yàn)殡S著人民生活的提高，過(guò)去的自行車交通時(shí)代被逐漸被替代，交通以車代步會(huì)逐漸增加，給城市交通帶來(lái)壓力，需要滿足當(dāng)?shù)亟煌ú块T對(duì)工廠建設(shè)的交通管理要求。

工廠管理規(guī)劃方案范文6

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委書(shū)記同志任政委，縣長(zhǎng)同志任指揮長(zhǎng)，縣委常委、政法委書(shū)記，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)兼農(nóng)工委書(shū)記，海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任，副縣長(zhǎng)，灣國(guó)際旅游島管委會(huì)副主任，縣公安局局長(zhǎng)同志任副指揮長(zhǎng)，國(guó)土（海洋）局、臨港工業(yè)聚集區(qū)管委會(huì)、財(cái)政局、公安局、法院、檢察院、監(jiān)察局、水產(chǎn)局、水務(wù)局、住建局、旅游局、灤河口生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)辦公室、三島開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室等相關(guān)縣直部門和沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的優(yōu)化沿海環(huán)境整治開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序集中行動(dòng)工作指揮部，負(fù)責(zé)集中協(xié)調(diào)解決旅游、沿海工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)用海之間的矛盾，綜合協(xié)調(diào)集中行動(dòng)工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)同志兼任，辦公室常務(wù)副主任由縣國(guó)土（海洋）局局長(zhǎng)同志兼任，辦公室副主任由縣政府辦公室副主任、督查室主任同志兼任，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部議定事項(xiàng)，負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范養(yǎng)殖用海和征繳海域使用金工作進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)具體治理工作的督導(dǎo)協(xié)調(diào)。

劃分區(qū)域，規(guī)范管理

（一）沿海產(chǎn)業(yè)布局

按照不再擴(kuò)大沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的原則，依法對(duì)養(yǎng)殖用海科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)，并依據(jù)《省海洋功能區(qū)劃》，將我縣沿海產(chǎn)業(yè)布局劃分為五大板塊：1、灤河口至二灤河口為濕地生態(tài)旅游和養(yǎng)殖用海兼容區(qū)（其中灤河口至網(wǎng)子溝為軍事、風(fēng)電、養(yǎng)殖兼容區(qū)；網(wǎng)子溝至二灤河口重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)）；2、二灤河口至湖林河口為臨港工業(yè)聚集區(qū)（海水養(yǎng)殖退出此區(qū)域）；3、湖林河口至湖林新河為港通運(yùn)輸功能區(qū)；4、湖林新河至大清河口以西2公里為濱海旅游娛樂(lè)功能區(qū)（海水養(yǎng)殖退出此區(qū)域）；5、大清河口以西2公里至灤南邊界為鹽業(yè)、旅游娛樂(lè)、海上風(fēng)電和海水養(yǎng)殖兼容區(qū)（鑒于大清河口至灤南邊界區(qū)域，省海洋功能區(qū)劃、市岸線利用規(guī)劃、灣國(guó)際旅游島總體規(guī)劃、濱海新城總體規(guī)劃、風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃、大清河鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃交叉重疊，此區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)維持現(xiàn)狀）。

（二）沿海養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范原則

在退出或限制發(fā)展海水養(yǎng)殖的區(qū)域仍按《樂(lè)亭縣人民政府關(guān)于對(duì)沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行控制性管理的通知》規(guī)定實(shí)行控制性管理。在允許發(fā)展沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域，學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，海水養(yǎng)殖設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)劃，市場(chǎng)化運(yùn)作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)海水養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)范化、高效化發(fā)展。縣國(guó)土(海洋)局作為海洋行政的主管部門，水產(chǎn)局作為海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，與沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，對(duì)每個(gè)區(qū)域的發(fā)展要制定具體方案。沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖的水、電、路要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范。水務(wù)局、住建局、臨港工業(yè)聚集區(qū)管委會(huì)、灤河口生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)辦公室等相關(guān)部門要積極配合，確保工作順利推進(jìn)。所需工作經(jīng)費(fèi)按照收取出讓金的20%提取，其中相關(guān)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各10%。

為加強(qiáng)國(guó)有資源性資產(chǎn)管理，按以下原則進(jìn)行規(guī)范。

1、池塘養(yǎng)殖

（1）對(duì)符合規(guī)劃且有手續(xù)的連體養(yǎng)殖池塘，實(shí)際占用面積超出發(fā)證面積20%以下（含20%）的，超出面積按每畝2000元一次性征收使用金，并處以每畝1000元的罰款;實(shí)際占用面積超出發(fā)證面積20%以上-50%（含50%）的，超出面積按每畝2000元一次性征收使用金，并處以每畝3000元的罰款；實(shí)際占用面積超出發(fā)證面積50%以上－100%以下的，超出面積按每畝2000元一次性征收使用金，并處以每畝6000元的罰款；實(shí)際占用面積超出發(fā)證面積100%及以上，按無(wú)手續(xù)獨(dú)立養(yǎng)殖池塘處理。使用金暫收至2014年。池塘養(yǎng)殖規(guī)范后統(tǒng)一換發(fā)使用手續(xù)，使用年限統(tǒng)一到2029年。對(duì)拒不執(zhí)行的，依法收回全部養(yǎng)殖使用權(quán)，并追究法律責(zé)任。

（2）對(duì)符合規(guī)劃但無(wú)手續(xù)的獨(dú)立養(yǎng)殖池塘，按照每畝2000元一次性征收使用金，并處以每畝8000元的罰款，使用金暫收至2014年。使用年限至2029年。對(duì)拒不執(zhí)行的，由國(guó)土機(jī)關(guān)依法立案，并移交相關(guān)部門追究當(dāng)事人行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

（3）對(duì)不符合臨港工業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃、港總體規(guī)劃、灣國(guó)際旅游島總體規(guī)劃、灤河口生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃等規(guī)劃，但在規(guī)劃頒布前已辦理手續(xù)的，嚴(yán)格按照《樂(lè)亭縣人民政府關(guān)于對(duì)沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行控制性管理的通知》規(guī)定進(jìn)行控制性管理，不準(zhǔn)新建水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖廠或新增工廠化養(yǎng)殖面積，不準(zhǔn)養(yǎng)殖海參等越冬品種，不得再擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，保持養(yǎng)殖現(xiàn)狀，并按區(qū)域規(guī)劃要求和項(xiàng)目建設(shè)情況逐步退出，2014年后另行制定管理辦法；對(duì)不按《樂(lè)亭縣人民政府關(guān)于對(duì)沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行控制性管理的通知》規(guī)定執(zhí)行，私自新建水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖廠或新增工廠化養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖海參等越冬品種、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的，限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施，恢復(fù)原狀。對(duì)不主動(dòng)拆除的，依法組織拆除，恢復(fù)海域原狀，沒(méi)收非法所得，并處以每畝250元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

2、淺海養(yǎng)殖

臨港工業(yè)聚集區(qū)、港京唐港區(qū)、灣國(guó)際旅游島規(guī)劃區(qū)域?qū)?yīng)的淺海養(yǎng)殖全部退出。灤河口至二灤河口區(qū)域（在不影響軍事活動(dòng)和旅游開(kāi)發(fā)的前提下）允許發(fā)展淺海養(yǎng)殖，對(duì)有手續(xù)但實(shí)際占用面積超出協(xié)議面積，對(duì)超出部分一次性處以每畝25元的罰款，2012年開(kāi)始換發(fā)使用手續(xù)，每畝每年收取25元的海域使用金，使用年限為3年。對(duì)無(wú)手續(xù)的，按實(shí)際占用面積一次性處以每畝35元的罰款，2012年開(kāi)始換發(fā)使用手續(xù)，每畝每年收取25元的海域使用金，使用年限為3年。拒不執(zhí)行的，依法追究法律責(zé)任。依法收回后公開(kāi)拍賣。對(duì)符合規(guī)劃適合淺海養(yǎng)殖的，未出讓海域?qū)嵭姓信膾臁?/p>

3、潮間帶底播貝類養(yǎng)殖

終止所有代管協(xié)議，協(xié)議到期后，不再續(xù)包。

上述養(yǎng)殖行為，凡超過(guò)時(shí)間限定、拒不按方案要求進(jìn)行規(guī)范的，依法收回養(yǎng)殖用海使用權(quán)。凡過(guò)去非國(guó)土（海洋）部門出讓的協(xié)議按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)重新核實(shí)確認(rèn)，對(duì)符合法律規(guī)定和規(guī)劃的，換發(fā)使用手續(xù)。

（三）實(shí)施步驟

集中行動(dòng)分四個(gè)階段，具體分為：

1、調(diào)查摸底階段（2012年1月7日－2012年1月31日）

由國(guó)土（海洋）局牽頭，水產(chǎn)局、水務(wù)局、姜各莊鎮(zhèn)、古河鄉(xiāng)等單位參加，對(duì)全縣沿海養(yǎng)殖進(jìn)行重新調(diào)查核實(shí)（海擋范圍內(nèi)的養(yǎng)殖行為由水務(wù)局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，依法進(jìn)行調(diào)查摸底，規(guī)范治理）。1月7日，召開(kāi)優(yōu)化沿海環(huán)境整治開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序集中行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，并公告。1月9日－1月31日，由養(yǎng)殖戶自行申報(bào)。

2、集中拆違階段（2012年2月1日－2012年3月31日）

第一步自行拆違（2012年2月1日－2012年2月10日），由國(guó)土（海洋）局牽頭，工作組逐戶送達(dá)拆違通知，并做好養(yǎng)殖戶思想工作，動(dòng)員養(yǎng)殖戶自行拆除違法建筑。

第二步強(qiáng)制拆違（2012年2月11日－2012年2月29日），對(duì)不按《樂(lè)亭縣人民政府關(guān)于對(duì)沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行控制性管理的通知》規(guī)定執(zhí)行，私自新建水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖廠或新增工廠化養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖海參等越冬品種、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶，集中組織依法拆除違法建筑。

第三步集中整治海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、灣國(guó)際旅游島區(qū)域（2012年3月1日－2012年3月31日），分別由海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣國(guó)際旅游島管委會(huì)牽頭，對(duì)區(qū)域內(nèi)的違法養(yǎng)殖行為進(jìn)行集中治理，依法拆除違章建筑。同時(shí)，由海港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭，相關(guān)部門配合，集中整治航道、錨地等公共區(qū)域的非法養(yǎng)殖行為。

3、規(guī)范治理階段（2012年3月1日－2012年3月31日）

第一步換發(fā)養(yǎng)殖手續(xù)（2012年3月1日－3月20日），由國(guó)土（海洋）局牽頭，監(jiān)察局、財(cái)政局、水產(chǎn)局、水務(wù)局、姜各莊鎮(zhèn)、古河鄉(xiāng)等單位參加，對(duì)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖用海手續(xù)、面積進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，合法合規(guī)的收取使用金，完善換發(fā)養(yǎng)殖用海使用手續(xù)。

第二步公開(kāi)拍賣養(yǎng)殖用海（2012年3月20日－3月31日），對(duì)依法收回的養(yǎng)殖用海進(jìn)行公開(kāi)拍賣。

4、整改驗(yàn)收階段（2012年4月1日－4月10日）

對(duì)集中行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，查找工作中的不足，進(jìn)一步整改完善。

加大治理力度，依法維護(hù)沿海發(fā)展環(huán)境

為依法打擊沿海水產(chǎn)違法養(yǎng)殖，規(guī)范養(yǎng)殖用海、海洋捕撈行為，縣專門成立以國(guó)土、公安、監(jiān)察、水產(chǎn)、水務(wù)局、法院、檢察院、司法、住建及沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門組成的工作組，對(duì)違法沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖行為進(jìn)行有效打擊，對(duì)不按《樂(lè)亭縣人民政府關(guān)于對(duì)沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行控制性管理的通知》規(guī)定執(zhí)行，私自新建水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖廠或新增工廠化養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖海參等越冬品種、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶，依法拆除違法建筑。對(duì)拒不執(zhí)行《樂(lè)亭縣優(yōu)化沿海發(fā)展環(huán)境整治開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序集中行動(dòng)實(shí)施方案》規(guī)定的，將實(shí)施，并嚴(yán)格執(zhí)行罰款。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)海域和漁業(yè)管理工作，嚴(yán)格規(guī)范并加強(qiáng)海洋功能區(qū)劃的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁貨運(yùn)船只進(jìn)入合法養(yǎng)殖區(qū)域，切實(shí)保護(hù)養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益。全面治理非法捕撈、養(yǎng)殖占用錨地、阻礙進(jìn)港航道、擾亂碼頭作業(yè)和向海洋捕撈作業(yè)漁場(chǎng)投放水泥鑄件等違法行為，嚴(yán)禁以任何方式對(duì)海洋捕撈作業(yè)漁場(chǎng)進(jìn)行圈占、破壞、阻礙正常捕撈作業(yè)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要固定證據(jù)，移交相關(guān)部門追究當(dāng)事人行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

明確責(zé)任，長(zhǎng)效監(jiān)管

（一）嚴(yán)明政策，長(zhǎng)效管理。這次集中整治行動(dòng)后，對(duì)在符合沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃的區(qū)域，新建、改造養(yǎng)殖設(shè)施的，需報(bào)經(jīng)縣國(guó)土(海洋)、水產(chǎn)部門批準(zhǔn)，依法依規(guī)運(yùn)作。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)私自新建、改造并不主動(dòng)拆除的，由縣國(guó)土（海洋）部門協(xié)同相關(guān)單位負(fù)責(zé)依法停工，，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。