前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了地鐵調(diào)查報(bào)告總結(jié)范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

地鐵調(diào)查報(bào)告總結(jié)范文1

關(guān)鍵詞：軌道交通周邊環(huán)境調(diào)查

中圖分類號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、前言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷發(fā)展，以準(zhǔn)時(shí)、安全、快捷為特點(diǎn)的城市軌道交通工程在各大中城市正快速地建設(shè)發(fā)展。城市軌道交通工程具有工期長(zhǎng)、要求高、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，施工過(guò)程中,因?yàn)橹苓叚h(huán)境調(diào)查不夠全面和不夠詳細(xì)等原因?qū)е沦|(zhì)量安全事故頻發(fā)的事例屢見(jiàn)不鮮，本文結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)城市軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境調(diào)查工作進(jìn)行了總結(jié)，以其與同行們共同探討。

2、周邊環(huán)境調(diào)查的依據(jù)

為貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的安全，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家及部委制定了相關(guān)法律法規(guī)，要求對(duì)施工項(xiàng)目周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，《中華人民共和國(guó)建筑法》第五十五條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域的地下管線資料，氣象和水文地質(zhì)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二章第六條、《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》（建質(zhì)[2010]5號(hào)）第七條、《城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南》（建質(zhì)[2012]56 號(hào)）等，對(duì)軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查程序、方法、范圍和內(nèi)容進(jìn)行了具體規(guī)定。

3、周邊環(huán)境調(diào)查的范圍及內(nèi)容

3.1周邊環(huán)境調(diào)查的范圍

軌道交通工程周邊環(huán)境的調(diào)查范圍應(yīng)根據(jù)城市軌道交通工程的線路位置、敷設(shè)方式、埋置深度、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、地質(zhì)條件及工程周邊環(huán)境重要性等因素綜合確定。在《城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南》（建質(zhì)[2012]56 號(hào)）3.2條文中給出了不同的工法城市軌道交通地下工程調(diào)查范圍，具體如下：

調(diào)查范圍參考表

工法類別 調(diào)查范圍 備注

明（蓋）挖法工程 不小于基坑結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各30米（或3H，取大值） H―基坑設(shè)計(jì)開(kāi)挖深度

礦山法工程 不小于隧道結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各30米（或3Hi、3B，取最大值） Hi―隧道設(shè)計(jì)底板埋深

B―隧道設(shè)計(jì)開(kāi)挖寬度

盾構(gòu)法工程 不小于隧道結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各30米（或3Hi、3D，取最大值） Hi―隧道設(shè)計(jì)底板埋深

D―盾構(gòu)隧道設(shè)計(jì)外徑

注：各地可根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)條件和工程經(jīng)驗(yàn)等，適當(dāng)調(diào)整調(diào)查范圍。

其中城市軌道交通地面線、高架線工程的調(diào)查范圍原則上不小于線路結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各30m。

3.2周邊環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容

工程周邊環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容一般包括調(diào)查對(duì)象的名稱、類型（或用途），地理位置，與軌道交通工程的空間關(guān)系，修建年代或竣工日期，產(chǎn)權(quán)人或管理單位，原建（構(gòu)）筑物建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位，使用（或在建）現(xiàn)狀，竣工圖紙情況，特殊保護(hù)要求等。

（1）毗臨高壓線的狀況；

（2）工程施工對(duì)毗鄰或穿越地上地下建筑物、構(gòu)筑物（含圍墻、護(hù)坡、擋土墻）的影響；

（3）靠近水體、油庫(kù)、地下管線坑道、堤壩、危險(xiǎn)品庫(kù)、軍事設(shè)施、測(cè)量標(biāo)志的狀況；

（4）樁基施工、深基坑施工、頂管隧道和地下建筑物對(duì)周邊環(huán)境的影響；

（5）施工對(duì)周邊道路、隧道、橋梁和既有軌道交通等公用設(shè)施的影響；

（6） 其他可能造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)源。

其中對(duì)于地上建（構(gòu)）筑物除需重點(diǎn)調(diào)查建筑層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)型式、基礎(chǔ)埋深（標(biāo)高）、和施工工藝外，還應(yīng)該尤其關(guān)注地基變形允許值及沉降觀測(cè)資料等內(nèi)容，這對(duì)于設(shè)計(jì)單位和施工監(jiān)測(cè)單位后續(xù)工作有重大指導(dǎo)意義。文物調(diào)查除參照地上建（構(gòu)）筑物或地下構(gòu)筑物的調(diào)查內(nèi)容外，還需調(diào)查文物等級(jí)、保護(hù)控制范圍及要求等內(nèi)容。

4、各責(zé)任單位的工作職責(zé)和工作重點(diǎn)

周邊環(huán)境調(diào)查工作及調(diào)查成果涉及勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等單位，如何開(kāi)展好工作，積極履職，是做好環(huán)境調(diào)查和保護(hù)的重點(diǎn)。

4.1建設(shè)單位應(yīng)組織對(duì)周邊環(huán)境調(diào)查

建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程周邊環(huán)境調(diào)查工作，委托具有相應(yīng)資質(zhì)和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的勘察單位開(kāi)展工程周邊環(huán)境調(diào)查工作，形成調(diào)查報(bào)告。杭州市規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工影響范圍內(nèi)（2倍基坑開(kāi)挖深度）的建（構(gòu)）筑物委托具有專業(yè)資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定、取證等措施，主動(dòng)收集原始資料，在后期可能出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)損壞、開(kāi)裂等情況時(shí)提供真實(shí)依據(jù)，防止糾紛的發(fā)生。

如X市地鐵1號(hào)線一盾構(gòu)區(qū)間施工前，建設(shè)單位未及時(shí)對(duì)正上方的民房進(jìn)行房屋安全鑒定，以至于在盾構(gòu)施工完成后，居民普遍反映有房屋開(kāi)裂、門(mén)無(wú)法正常開(kāi)關(guān)、井水減少等情況，而建設(shè)單位又無(wú)法提供當(dāng)時(shí)的有效地結(jié)構(gòu)鑒定證明文件，因此產(chǎn)生了較大數(shù)目的賠償費(fèi)用，造成了一定的負(fù)面社會(huì)影響。

4.2勘察單位應(yīng)提供施工全過(guò)程環(huán)境調(diào)查服務(wù)

勘察單位應(yīng)根據(jù)住建部出臺(tái)了《城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南》（建質(zhì)[2012]56 號(hào)）進(jìn)行周邊環(huán)境調(diào)查。勘察單位應(yīng)該在施工過(guò)程中做好服務(wù)工作，及時(shí)回訪，關(guān)注后期建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，比較實(shí)際地形與勘察報(bào)告中有無(wú)偏差，做好相關(guān)分析，如有必要及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)單位調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

如X市地鐵2號(hào)線某標(biāo)段，盾構(gòu)施工進(jìn)行過(guò)程中，因勘察工作完成時(shí)間早，后期因周邊樓盤(pán)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，基坑坍塌搶險(xiǎn)，紅線外留下20余根直徑600的鉆孔灌注樁，在盾構(gòu)推進(jìn)路線中。在盾構(gòu)實(shí)施前，沒(méi)有進(jìn)一步的環(huán)境調(diào)查，只能采取拔樁措施，待樁基全部拔除之后再進(jìn)行后續(xù)盾構(gòu)施工。施工工期收到嚴(yán)重影響，增加了較大的建設(shè)成本。又如地鐵某標(biāo)段，因前期調(diào)查工作到位，及時(shí)了解到該擬建地鐵車站旁的某小區(qū)地下室施工時(shí)曾發(fā)生過(guò)基坑坍塌事故，即俗稱的“包餃子”，為避免地鐵施工對(duì)該小區(qū)既有建筑產(chǎn)生影響，設(shè)計(jì)單位因此對(duì)該區(qū)域增加了相應(yīng)的加固措施，從技術(shù)角度對(duì)后期危險(xiǎn)源進(jìn)行了有效防范。

4.3設(shè)計(jì)單位對(duì)環(huán)境調(diào)查工作需提出明確要求

根據(jù)設(shè)計(jì)深度不同，周邊環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容和深度也不同，根據(jù)工程設(shè)計(jì)進(jìn)度（可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段），設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)不同階段提出工程周邊環(huán)境調(diào)查的技術(shù)要求。設(shè)計(jì)單位針對(duì)可能產(chǎn)生施工風(fēng)險(xiǎn)的建（構(gòu)）筑物應(yīng)要求再次進(jìn)行深入調(diào)查，以的專業(yè)角度會(huì)同建（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)單位及原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從設(shè)計(jì)角度對(duì)工程存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

4.4施工單位施工前對(duì)周邊環(huán)境的排查復(fù)核確認(rèn)

施工單位是工程建設(shè)過(guò)程中最直接的責(zé)任主體，與周邊建構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)單位的溝通和接觸也是最密切的，一方面需對(duì)周邊環(huán)境情況進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)；另一方面，主動(dòng)走訪有關(guān)單位，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，營(yíng)造更加和諧的施工環(huán)境。再者對(duì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際環(huán)境條件與建設(shè)單位交底的環(huán)境條件有偏差，應(yīng)及時(shí)通知業(yè)主，進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。

4.5監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格把控對(duì)環(huán)境控制的施工措施的落實(shí)

施工單位根據(jù)周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告和設(shè)計(jì)文件編制了防護(hù)方案和監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全防護(hù)方案和監(jiān)測(cè)方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)施工單位和監(jiān)測(cè)單位不按防護(hù)方案實(shí)施的，監(jiān)理單位應(yīng)予以制止，有權(quán)下達(dá)停工整改通知，對(duì)制止無(wú)效的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

5、結(jié)語(yǔ)

城市軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境調(diào)查工作越來(lái)越受到大家的重視，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)文件對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定，本文結(jié)合工作實(shí)際情況闡述了周邊環(huán)境調(diào)查的流程、內(nèi)容、范圍和各方單位的工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，總結(jié)了以下幾個(gè)工作經(jīng)驗(yàn)：（1）建議建設(shè)單位委托本工程的勘察單位實(shí)施周邊環(huán)境調(diào)查，并根據(jù)國(guó)家和地方的文件確定調(diào)查的范圍和內(nèi)容，對(duì)周邊構(gòu)建筑物進(jìn)行安全評(píng)估，給出具體的土體變形值和沉降值等技術(shù)指標(biāo)，以指導(dǎo)設(shè)計(jì)和施工等后續(xù)工作。（2）勘察單位在做好周邊環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，做好后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，比較實(shí)際地形與勘察報(bào)告中有無(wú)偏差，如有必要及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)單位調(diào)整設(shè)計(jì)方案。（3）施工單位實(shí)時(shí)做好實(shí)際地形與勘察報(bào)告的比較，監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)實(shí)際地形與勘察報(bào)告不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知建設(shè)、勘察和設(shè)計(jì)單位，會(huì)同各方責(zé)任主體進(jìn)行分析，采取一定措施保障施工安全。總之，扎實(shí)有效的軌道交通周邊環(huán)境調(diào)查為后期工程順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]朱民，馮愛(ài)軍等， 城市軌道交通項(xiàng)目 前期風(fēng)險(xiǎn)分析研究[J]. 都市快軌交通. 2004 (06)

地鐵調(diào)查報(bào)告總結(jié)范文2

整隊(duì)，各小隊(duì)報(bào)告人數(shù)，請(qǐng)旗手護(hù)旗手到位。

出旗，奏樂(lè)，敬禮。

禮畢唱隊(duì)歌。

中隊(duì)長(zhǎng)：我宣布，“安全低碳出行手拉手”班隊(duì)課正式開(kāi)始。有請(qǐng)主持人！

二、過(guò)程

第一項(xiàng)：什么是低碳出行

主持人演講，揭示課題《安全低碳出行手拉手》。

第二項(xiàng)：低碳生活，我倡議

主持人甲：我們要提倡低碳出行，首先來(lái)了解哪些活動(dòng)是低碳生活的體現(xiàn)。

主持人乙：請(qǐng)聽(tīng)第一小隊(duì)給我們帶來(lái)的快板《低碳生活，從我做起》。

第三項(xiàng)：目前的嚴(yán)峻形勢(shì)：為什么要講安全低碳出行

主持人（合）：生活，從低碳開(kāi)始；低碳，從現(xiàn)在開(kāi)始。首先我們來(lái)了解為什么要提倡低碳出行？

主持人乙：請(qǐng)聽(tīng)第二小隊(duì)給我們帶來(lái)的相聲《低碳出行》。（略）

第四項(xiàng)：討論如何才能低碳出行――做減排先鋒

全體隊(duì)員熱烈討論，各抒己見(jiàn)。

主持人：還有什么需要補(bǔ)充的嗎？

其他隊(duì)員補(bǔ)充：低碳出行的同時(shí)，也要做到安全出行，自覺(jué)遵守交通法規(guī)。

主持人甲：我們上下學(xué)可以向爸爸媽媽宣傳。

主持人乙：嗯，作為一名少先隊(duì)隊(duì)員，我們更應(yīng)該踴躍加入安全低碳出行的宣傳行列。

第五項(xiàng)：集體倡議

安全低碳出行從我做起，我們一起去看看，社會(huì)各界又是怎么做的呢？

主持人甲：社會(huì)各界為了促進(jìn)宣傳低碳出行是怎么做的？請(qǐng)第四小隊(duì)為我們講述。

第四小隊(duì)PPT列舉：（1）天津市公交集團(tuán)長(zhǎng)途公司此次為“兩會(huì)”投入了22部電動(dòng)零排放電動(dòng)車，成為打造低碳、綠色“兩會(huì)”的一支重要力量。（2）世博期間，明星們佩戴世博綠色出行低碳交通卡坐公交、拼車、坐地鐵，低碳橫穿上海，傳播綠色出行理念（看組圖、視頻）。（3）在2010年省政府下決心在全省推廣堵住加油站污染的舉措。決定2015年前，為浙江公眾找回一片藍(lán)天。（4）64歲老漢李光明騎自行車去過(guò)上海世博會(huì)。（5）黃巖交警隊(duì)也通過(guò)剪板等形式進(jìn)行“安全低碳，文明出行”活動(dòng)的宣傳（剪板）。（6）臺(tái)州市于2010年12月14日將300輛親子自行車投放到各站點(diǎn)，以后將陸續(xù)投放，以方便市民出行。

第六項(xiàng)：綠色出行我宣傳（第五小隊(duì)綠色使者行動(dòng)記）

1.主持人：大隊(duì)部向全校師生發(fā)出“低碳生活，從綠色上學(xué)開(kāi)始”的倡議書(shū)，我們的綠色使者在家里也向爸爸媽媽提出了建議：

（1）盡量選擇低碳、綠色的交通工具接送我們上下學(xué)。

（2）在學(xué)校門(mén)口聽(tīng)從老師的指揮有序停放車輛，以免影響交通。

（3）出行時(shí)要注意文明安全。

2.請(qǐng)看發(fā)生在一個(gè)早上的故事。

劇情簡(jiǎn)介：發(fā)生在校門(mén)口母女關(guān)于減排換車、綠色上學(xué)的討論情景。

3.主持人：綠色使者的宣傳取得了一定的成效。

（1）綠色使者對(duì)我們校門(mén)口的交通狀況進(jìn)行了調(diào)查報(bào)告的展示及宣傳后的成效。

（2）出示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的示范作用的例子。

主持人：講低碳，促和諧，少開(kāi)車，多騎車。綠色使者來(lái)宣傳，請(qǐng)聽(tīng)歌曲表演《低碳貝貝》。

4.請(qǐng)聽(tīng)綠色使者的歌曲表演《低碳貝貝》

小結(jié)（主持人）：同學(xué)們，通過(guò)今天的活動(dòng)，大家一定有很多的感觸。讓我們一起努力吧！為了我們的地球！為了我們的家園！一起選擇低碳安全出行！

第七項(xiàng)：退旗儀式

中隊(duì)長(zhǎng)：請(qǐng)輔導(dǎo)員老師講話。

輔導(dǎo)員總結(jié)講話。

呼號(hào)：準(zhǔn)備著，為我們出行更安全、交通更暢通、環(huán)境更優(yōu)美、家園更綠色健康而共同努力！

隊(duì)員：“時(shí)刻準(zhǔn)備著！”

中隊(duì)長(zhǎng)：退旗，敬禮，奏樂(lè)。

地鐵調(diào)查報(bào)告總結(jié)范文3

（1.上海軌道交通維護(hù)保障有限公司車輛分公司，中國(guó) 上海 200444；

2.同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院，中國(guó) 上海 201804；

3.上海申通地鐵集團(tuán)技術(shù)中心，中國(guó) 上海 201103)

【摘　要】近年來(lái)，隨著上海城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的大發(fā)展，地鐵運(yùn)營(yíng)公里數(shù)、列車數(shù)的不斷增加，軌道交通運(yùn)營(yíng)方逐步把關(guān)注焦點(diǎn)從確保市民基本的出行延伸到如何安全、快速、高效地運(yùn)送乘客。本文在對(duì)上海軌道交通7號(hào)線列車新安裝的第一代輔助防撞系統(tǒng)原理、特點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合列車發(fā)生追尾、出軌等事故的原因，提出了對(duì)列車輔助防撞系統(tǒng)的應(yīng)用及改進(jìn)建議，以提高軌道交通列車的運(yùn)行安全。

關(guān)鍵詞 列車；防撞；無(wú)線射頻

基金項(xiàng)目：上海市科委科技攻關(guān)計(jì)劃（12231200103）；上海申通地鐵集團(tuán)有限公司科研計(jì)劃（JS-KY13R049-1）。

0　引言

隨著上海城市公共交通網(wǎng)絡(luò)的大發(fā)展，尤其是軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的時(shí)代到來(lái)，給軌道交通網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)方申通地鐵集團(tuán)帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。目前，上海地鐵的客流由2012年的721.1萬(wàn)增加到了901.8萬(wàn)。隨著運(yùn)營(yíng)公里數(shù)的增加與客流量的攀升，作為城市公共交通的骨干，同時(shí)面對(duì)新員工、新列車、新技術(shù)等問(wèn)題，如何確保安全、快速、高效地運(yùn)送乘客對(duì)于運(yùn)營(yíng)公司也是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。

其中運(yùn)營(yíng)安全問(wèn)題就顯得尤為重要，特別是在當(dāng)自動(dòng)化行車設(shè)備：列車自動(dòng)控制系統(tǒng)（ATC）出現(xiàn)故障的情況下的行車安全保障，如何避免類似2011年9月27日上海地鐵10號(hào)線發(fā)生列車追尾等事故就顯得尤為必要。

本文以城市軌道交通輔助防撞系統(tǒng)以及其應(yīng)用為例，進(jìn)行詳細(xì)論述。文中所提到的輔助防撞系統(tǒng)是依托申通地鐵集團(tuán)技術(shù)中心、維保有限公司車輛分公司及同濟(jì)大學(xué)等單位共同努力下，自2011年至今研制進(jìn)行研制的。2013年10月，第一代軌道交通列車輔助防撞系統(tǒng)在上海軌道交通7號(hào)線07A01型電動(dòng)列車上進(jìn)行裝車試驗(yàn)。

1　列車輔助防撞系統(tǒng)的原理及特點(diǎn)

第一代列車輔助防撞系統(tǒng)采用無(wú)線射頻技術(shù)，在列車行駛過(guò)程中，對(duì)運(yùn)行方向?qū)崟r(shí)測(cè)量本車與同一運(yùn)行方向的前車之間的距離，在列車ATP（列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)）關(guān)閉后，參照預(yù)先設(shè)定的車距閥值，評(píng)估列車與前車之間追尾的風(fēng)險(xiǎn)，為列車駕駛員提供相應(yīng)級(jí)別的聲、光警示，避免追尾碰撞事故的發(fā)生。該系統(tǒng)的應(yīng)用在很大程度上避免列車發(fā)生追尾的可能，提高了地鐵列車行駛的安全性，同時(shí)也為列車ATP（列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)）關(guān)閉后，運(yùn)行速度的提高，降低對(duì)運(yùn)營(yíng)線路的影響，起了至關(guān)重要的作用。本文將對(duì)第一代列車輔助防撞系統(tǒng)的原理、特點(diǎn)進(jìn)行介紹，并對(duì)列車發(fā)生追尾、出軌等事故的原因進(jìn)行分析，從而對(duì)列車輔助防撞系統(tǒng)的應(yīng)用與改進(jìn)提出建議[1]。

1.1　輔助防撞系統(tǒng)的原理

輔助防撞系統(tǒng)主要由系統(tǒng)主機(jī)、射頻天線、示警終端以及列車控制系統(tǒng)各小型電器組成，分別安裝于列車頭尾兩司機(jī)室內(nèi)，在有電源供電情況下，車頭、車尾的輔助防撞設(shè)備都處于工作狀態(tài)。如圖1所示，在列車司機(jī)室處于受控情況下，安裝于司機(jī)室的系統(tǒng)主機(jī)通過(guò)司機(jī)室上部的天線，不斷實(shí)時(shí)向前方發(fā)送無(wú)線擴(kuò)頻信號(hào)，若前方有列車存在且該車車尾司機(jī)室處于未受控狀態(tài)，該司機(jī)室的輔助防撞系統(tǒng)在收到后車發(fā)來(lái)的信號(hào)后會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)答信號(hào)，后車收到前車的應(yīng)答射頻信號(hào)，依據(jù)電磁波傳輸延時(shí)時(shí)間T，按照車距D=V*T/2公式（V為電磁波在空氣中的傳播速率），計(jì)算出兩列列車之間的距離。

當(dāng)列車ATP（列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)）關(guān)閉后，輔助防撞系統(tǒng)計(jì)算出前、后兩車相應(yīng)的距離，會(huì)在司機(jī)室顯示終端上顯示出兩列車的車距（圖2），并根據(jù)不同的間距以不同的聲、光提醒方式（詳見(jiàn)表1），提醒司機(jī)進(jìn)行列車的制動(dòng)控制[2]。

1.2　輔助防撞系統(tǒng)的特點(diǎn)

第一代列車輔助防撞系統(tǒng)原理簡(jiǎn)單、抗干擾能力強(qiáng)、測(cè)距準(zhǔn)確、不同方向互不干擾，但是由于列車不同方向頻段不同，也造成了對(duì)向運(yùn)行的列車以及在道岔區(qū)域的列車無(wú)法實(shí)施相互探測(cè)，防撞保護(hù)功能。

1.2.1　輔助防撞系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)

（1）抗干擾能力強(qiáng)

列車輔助防撞系統(tǒng)主要依靠擴(kuò)頻通信原理進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的收發(fā)工作，擴(kuò)頻通信傳輸信息所用信號(hào)的帶寬遠(yuǎn)大于信息本身帶寬，具有抗干擾能力強(qiáng)、抗多徑干擾性好的特點(diǎn)，可以提高信號(hào)傳輸?shù)目垢蓴_性。

（2）測(cè)距準(zhǔn)確

列車輔助防撞系統(tǒng)測(cè)距耗時(shí)約10ms左右，在1s時(shí)間內(nèi)可以進(jìn)行多次測(cè)距數(shù)據(jù)計(jì)算，并對(duì)距離數(shù)據(jù)做統(tǒng)計(jì)分析，系統(tǒng)主機(jī)會(huì)選擇信號(hào)最高的數(shù)據(jù)進(jìn)行距離數(shù)值的輸出，確保測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（3）不同方向，互不干擾

如圖3所示，在通信的過(guò)程中，系統(tǒng)采用了擴(kuò)頻通信原理，上行列車使用f1頻點(diǎn)通信，下行方向使用f2頻點(diǎn)，運(yùn)行方向不同的列車采用不同頻段，可以阻止不同方向運(yùn)行列車之間的通信，消除了相鄰股道對(duì)象列車之間的干擾。

（4）曲線段探測(cè)距離長(zhǎng)

采用無(wú)線擴(kuò)頻通信原理的列車輔助防撞系統(tǒng)無(wú)線探測(cè)信號(hào)有一定的衍射能力，后車的部分無(wú)線信號(hào)能夠衍射到地表傳播，通過(guò)彎道，到達(dá)前車并有效接收。前車的應(yīng)答、回收信號(hào)，射頻發(fā)射功率、天線散角和方向性特征等和后車完全相同。根據(jù)無(wú)線電波傳輸?shù)目赡嫘裕材芡ㄟ^(guò)彎道被后車接收。2013年底，在上海軌道交通7號(hào)線正線，進(jìn)行了多次兩車追蹤試驗(yàn)、彎道追蹤試驗(yàn)，在環(huán)境最為惡劣的隧道至高架彎道區(qū)段時(shí)的探測(cè)距離超過(guò)了400米，充分驗(yàn)證了列車無(wú)線探測(cè)信號(hào)可以確保列車追蹤的穩(wěn)定性。

1.2.2　輔助防撞系統(tǒng)缺點(diǎn)

（1）硬件費(fèi)用貴

每臺(tái)列車輔防撞系統(tǒng)的主機(jī)都安裝有通訊模塊，通訊模塊上的通訊芯片由于采用特殊頻段，需要特別定制，所以硬件設(shè)備的費(fèi)用較為昂貴，占防撞系統(tǒng)主機(jī)成本的50%，造成了每個(gè)司機(jī)室僅安裝一個(gè)用于上行方向或下行方向的通訊芯片。若使用2.4GHz公共頻段的通信頻率以代替特殊頻段實(shí)現(xiàn)無(wú)線通訊，可以降低列車輔助防撞系統(tǒng)硬件定制的費(fèi)用，但是可能發(fā)生與諸如軌旁設(shè)備、公共WiFi設(shè)備等其他無(wú)線通信設(shè)備的通信干擾，影響輔助防撞系統(tǒng)設(shè)備的正常工作。

（2）上下行列車無(wú)法互相探測(cè)

為了避免相鄰股道的對(duì)象列車影響，運(yùn)行方向不同的列車采用不同頻段，這樣的設(shè)計(jì)雖然避免了不同方向運(yùn)行列車之間的通信，但是若兩列車在同一股道相向而行（如圖4），就有發(fā)生碰撞的可能。若兩列車在不同股道往同一股道同一方向運(yùn)行（如圖5），若A車經(jīng)過(guò)道岔向側(cè)股運(yùn)行，B車直股運(yùn)行時(shí)車尾未通過(guò)道岔，就可能發(fā)生兩車碰擦事故。

2　列車追尾原因分析與預(yù)防

2014年5月，韓國(guó)首爾、美國(guó)紐約、中國(guó)北京先后發(fā)生了列車追尾、出軌等事故，如何避免事故發(fā)生。筆者參照全面質(zhì)量管理中的人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)影響因素對(duì)列車發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析（圖6）[3]。

人、機(jī)、料、法、環(huán)是全面質(zhì)量管理理論中的五個(gè)影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素的簡(jiǎn)稱。人，指制造產(chǎn)品的人員；機(jī)，指制造產(chǎn)品所用的設(shè)備；料，指制造產(chǎn)品所使用的原材料；法，指制造產(chǎn)品所使用的方法；環(huán)，指產(chǎn)品制造過(guò)程中所處的環(huán)境。

人員，是社會(huì)生產(chǎn)的主體，地鐵列車的操縱、控制都是由駕駛員來(lái)進(jìn)行操控。駕駛員的經(jīng)驗(yàn)以及心理、生理反映的不同，都會(huì)在列車的操控中對(duì)列車的安全運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生不同的影響。有的駕駛員駕齡長(zhǎng)，無(wú)論是對(duì)所駕駛列車的運(yùn)行環(huán)境，還是車況性能都非常熟悉，即使沒(méi)有ATC（列車自動(dòng)控制系統(tǒng)）控制保護(hù)，他也知道駕駛到什么方位需要進(jìn)行牽引加速，到了哪點(diǎn)需要制動(dòng)減速慢行。另外，不同心理、生理狀態(tài)的人員對(duì)發(fā)生緊急情況后的反映也不相同，所以說(shuō)在列車駕駛過(guò)程中，人員的操作失誤、判斷偏差、經(jīng)驗(yàn)不足或是故意為之，使得人成為列車安全有序運(yùn)行的第一要素。

機(jī)器，是指生產(chǎn)中使用的設(shè)備、工具等輔助生產(chǎn)用具。列車駕駛過(guò)程中，列車的控制、制動(dòng)、通信系統(tǒng)的工作狀態(tài)正常與否，任何系統(tǒng)的小故障都會(huì)成為列車發(fā)生重大故障的導(dǎo)火線，影響著列車運(yùn)行的安全。

料，指物料、半成品、配件。我們可以把其理解為列車輔助行車設(shè)備、軌旁信號(hào)設(shè)備、中央控制系統(tǒng)，若列車運(yùn)行時(shí)，發(fā)生信號(hào)燈故障，應(yīng)該顯示紅燈，卻顯示綠燈，或是該顯示紅燈時(shí)不顯示，若前方有列車運(yùn)營(yíng)，就可能發(fā)生列車追尾的事故。

法顧名思義，法則。指生產(chǎn)過(guò)程中所需遵循的規(guī)章制度。在運(yùn)營(yíng)規(guī)則中，列車調(diào)度員、駕駛員按照列車運(yùn)營(yíng)規(guī)則排進(jìn)路，列車駕駛員應(yīng)按照列車的駕駛規(guī)定操控列車，做到相應(yīng)的監(jiān)控防護(hù)動(dòng)作。

環(huán)，是指環(huán)境。地鐵列車的運(yùn)營(yíng)收到了軌道環(huán)境以及天氣因素的影響。當(dāng)列車在地下隧道區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，部分區(qū)間由于隧道結(jié)構(gòu)影響，駕駛員視野不夠開(kāi)闊，無(wú)法發(fā)現(xiàn)臨近列車；當(dāng)列車行駛到地面或高架車站，同樣會(huì)受到自然環(huán)境的影響，若遇到雨、雪、雷電、霧霾等惡劣天氣，可能會(huì)影響列車的運(yùn)行安全。

上述不同的因素，都可能影響列車安全運(yùn)行，所以說(shuō)對(duì)任何一個(gè)因素的處置操作不當(dāng)，都可能使得事件升級(jí)發(fā)生事故[4]。

以上海地鐵10號(hào)線列車追尾等事故為例進(jìn)行分析[5]：2011年9月27日14時(shí)37分，地鐵10號(hào)線1005和1016號(hào)列車在豫園站至老西門(mén)站下行區(qū)間百米標(biāo)176處發(fā)生一起追尾事故。事故直接原因是由于行車調(diào)度員在未準(zhǔn)確定位故障區(qū)間內(nèi)全部列車位置的情況下，違規(guī)電話閉塞命令；接車站值班員在未嚴(yán)格確認(rèn)區(qū)間線路是否空閑的情況下，違規(guī)同意發(fā)車站的電話閉塞要求，導(dǎo)致1005號(hào)列車與1016號(hào)列車發(fā)生追尾碰撞。

事故發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)以電話閉塞方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，14時(shí)35分，1005號(hào)列車持路票從豫園站發(fā)車。14時(shí)37分，1005號(hào)列車以54公里/小時(shí)的速度行進(jìn)到豫園站至老西門(mén)站區(qū)間彎道時(shí)，發(fā)現(xiàn)前方有列車（1016號(hào)）停留，隨即采取制動(dòng)措施，但由于慣性仍以35公里/小時(shí)的速度與1016號(hào)列車發(fā)生追尾碰撞。

從上分析，由于彎道導(dǎo)致列車司機(jī)目視距離減小，由于車速過(guò)高，最終導(dǎo)致追尾事故。若采用輔助防撞系統(tǒng)，系統(tǒng)可以提前對(duì)隧道彎道內(nèi)停留的1016號(hào)列車進(jìn)行預(yù)警，提醒后車司機(jī)提前制動(dòng)減速，從而避免事故的發(fā)生。

4　總結(jié)

軌道交通列車輔助防撞系統(tǒng)的應(yīng)用，將有效地提高列車ATP（列車自動(dòng)防護(hù)）系統(tǒng)關(guān)閉后，列車運(yùn)行中的安全性。本文對(duì)第一代軌道交通列車輔助防撞系統(tǒng)進(jìn)行了原理及功能介紹，以及現(xiàn)有應(yīng)用狀況進(jìn)行了概述。指出通過(guò)安裝列車輔助防撞系統(tǒng)能有效提高列車運(yùn)行安全。

參考文獻(xiàn)

［1］陳勇,黃席樾,楊尚罡.汽車防撞預(yù)警系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)[J].計(jì)算機(jī)仿真,2006, 23(12):239-243.

［2］鐘震宇,鐘澤宇.汽車激活測(cè)距防撞語(yǔ)音報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究[J].太原理工大學(xué)學(xué)報(bào),2008,39:204-208.

［3］尤建新,杜學(xué)美,張建同.質(zhì)量管理學(xué)[M].北京:科學(xué)出版社,2008:157-158.

［4］李志忠.列車追尾事故的故障樹(shù)分析兼談復(fù)雜系統(tǒng)安全[J].工業(yè)工程與管理，2011,16(4):1-8.

地鐵調(diào)查報(bào)告總結(jié)范文4

2012年5月10日，蘇浙滬檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作座談會(huì)在上海舉辦，江蘇省檢察院副檢察長(zhǎng)陳劍虹、浙江省檢察院副檢察長(zhǎng)劉建國(guó)、上海市檢察院副檢察長(zhǎng)許佩琴及三地職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人共40余人出席會(huì)議。

目標(biāo)：推進(jìn)預(yù)防專業(yè)化和社會(huì)化建設(shè)

近年來(lái)，蘇浙滬檢察機(jī)關(guān)通過(guò)座談會(huì)的形式深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪方面的專題交流，經(jīng)過(guò)三年的共同努力，此舉已成為三地檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。今年，三地檢察機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)前預(yù)防工作最前沿、最熱點(diǎn)的問(wèn)題，確立了“進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪的專業(yè)化和社會(huì)化建設(shè)，不斷提高參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理水平”的主題，以期通過(guò)座談會(huì)的形式，加深交流、集思廣益，進(jìn)一步深化對(duì)預(yù)防工作在社會(huì)管理創(chuàng)新中的特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提升預(yù)防管理水平。三地同行普遍認(rèn)為，預(yù)防職務(wù)犯罪作為檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能、參與社會(huì)管理創(chuàng)新的一種重要手段，正面臨著新課題和新挑戰(zhàn)。當(dāng)前社會(huì)管理領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)、社會(huì)管理領(lǐng)域問(wèn)題比較復(fù)雜、深層次系統(tǒng)性問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，預(yù)防部門(mén)不僅要有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、開(kāi)展系統(tǒng)調(diào)查研究的能力，還要有提出解決問(wèn)題對(duì)策、協(xié)調(diào)推動(dòng)解決問(wèn)題的能力。三地檢察機(jī)關(guān)更需要在思路、理念、方法以及教育、宣傳等方面加強(qiáng)交流、共享資源。

帶著“兩省一市”各地預(yù)防職務(wù)犯罪工作在參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面的新做法和新成果，帶著三地檢察機(jī)關(guān)20余部廉政公益廣告獲獎(jiǎng)作品和各地16篇書(shū)面交流論文。濃濃的吳越軟語(yǔ)、真誠(chéng)的交流討論，上海閔行、閘北、徐匯、江蘇無(wú)錫、浙江蒼南等三地基層檢察院也參加了座談交流。

共識(shí)：

專業(yè)化預(yù)防職務(wù)犯罪是必由之路

近幾年實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作的新突破、新發(fā)展一直是蘇浙滬預(yù)防工作的努力方向，三地檢察機(jī)關(guān)結(jié)合查辦職務(wù)犯罪案件，通過(guò)案件分析、預(yù)防調(diào)查、檢察建議、警示教育等專門(mén)手段，對(duì)職務(wù)犯罪進(jìn)行專業(yè)化預(yù)防進(jìn)行了積極的探索。

上海市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長(zhǎng)高永昌在發(fā)言中介紹，2011年，該市檢察院預(yù)防處協(xié)調(diào)全市預(yù)防部門(mén)力量，成立了工程建設(shè)、國(guó)有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和專家型人才四個(gè)專業(yè)化預(yù)防工作小組，吸納相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)的專家學(xué)者或領(lǐng)軍人物組成專家智囊團(tuán)，先后開(kāi)展了高校科研資金管理、政府行政審批職能中的“中介賄賂”等問(wèn)題的調(diào)查研究。由于吸納了專業(yè)人士參與，在分析問(wèn)題和提出對(duì)策方面明顯更具有針對(duì)性和說(shuō)服力，比泛泛而談的對(duì)策建議就更容易收到效果，此舉得到高檢院檢察長(zhǎng)的肯定。上海檢察機(jī)關(guān)今年又繼續(xù)成立了涉農(nóng)惠農(nóng)專業(yè)預(yù)防小組和服務(wù)東航試點(diǎn)課題組，今后還將適時(shí)成立文教、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域的專業(yè)化研究小組，為服務(wù)上海“四個(gè)中心”建設(shè)和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大局出謀劃策。

上海的探索實(shí)際上在蘇浙檢察機(jī)關(guān)也能看到，座談會(huì)上各家都拿出自己的“獨(dú)門(mén)絕技”來(lái)交流，一些地區(qū)檢察機(jī)關(guān)在深入推進(jìn)重大工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、惠民工程等專項(xiàng)預(yù)防方面，總結(jié)了一系列專業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)和做法創(chuàng)新。

切口：

直指社會(huì)高度關(guān)注的民生民利

這幾年三地檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門(mén)都將工作切入點(diǎn)放在直接涉及群眾切身利益、社會(huì)高度關(guān)注的民生問(wèn)題上，出手果斷目標(biāo)集中，成為三地預(yù)防職務(wù)犯罪推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面的共同做法。

江蘇省檢察院副檢察長(zhǎng)陳劍虹在介紹該省預(yù)防部門(mén)的做法時(shí)說(shuō)：“環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技扶持、政府補(bǔ)貼發(fā)放、海洋灘涂開(kāi)發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域，成為江蘇社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和群眾利益糾紛的焦點(diǎn)，我們非常重視領(lǐng)域的專項(xiàng)預(yù)防，特別突出對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的預(yù)防力度，2011年全省開(kāi)展此類預(yù)防調(diào)查964次，從中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索并被立案?jìng)刹?8件。”上海市檢察院副檢察長(zhǎng)許佩琴深有同感地說(shuō)：“上海市檢察機(jī)關(guān)也加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利、食品安全、教育等領(lǐng)域的預(yù)防監(jiān)督，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議，促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的整改。”她特別提到，“上海‘染色饅頭’事件發(fā)生后，所在地檢察機(jī)關(guān)寶山區(qū)檢察院預(yù)防部門(mén)第一時(shí)間同步介入案件，在市檢察院的指導(dǎo)下很快形成專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，剖析食品安全監(jiān)管中的‘五重五輕’問(wèn)題，向食品監(jiān)管部門(mén)發(fā)出檢察建議，得到市委、高檢院領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。這樣處理的結(jié)果是，社會(huì)反響很大，預(yù)防工作的力度就很大，效果也明顯。”

聚焦支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村征地拆遷、兩委換屆選舉等熱點(diǎn)問(wèn)題，既是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，也是三地檢察機(jī)關(guān)交流預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)，三地的“高招”令人耳目一新。

交流：

預(yù)防犯罪工作制度推陳出新

“排查危險(xiǎn)源點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)控機(jī)制。我們已經(jīng)形成了一套成熟的工作機(jī)制。”江蘇省無(wú)錫市檢察院預(yù)防處處長(zhǎng)張國(guó)華的詳細(xì)介紹使在座諸位很受啟發(fā)。該院通過(guò)各檢察工作站點(diǎn)的聯(lián)系，對(duì)全市100余家單位排查廉政危險(xiǎn)源，對(duì)那些權(quán)力集中、資金密集、制度不完善、人員素質(zhì)不高等情況排出危險(xiǎn)源點(diǎn)3000余個(gè)，并完善整改措施及管理制度2700余項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了崗位權(quán)限等針對(duì)性措施，嚴(yán)密了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理。

三地檢察機(jī)關(guān)結(jié)合地方特色，紛紛建立了案件剖析警示教育、行賄犯罪檔案查詢、偵查和預(yù)防一體化等工作機(jī)制，積極發(fā)揮社區(qū)檢察室、檢察工作站、檢察建議、預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告等在推進(jìn)預(yù)防腐敗體系方面的作用。

浙江省檢察院副檢察長(zhǎng)劉建國(guó)專題介紹了他們開(kāi)展案件剖析會(huì)制度。他們對(duì)所辦的職務(wù)犯罪案件分門(mén)別類深入分析發(fā)現(xiàn)共同的漏洞，提出針對(duì)性的對(duì)策，8年來(lái)已經(jīng)在全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面推開(kāi)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)堵漏建制，達(dá)到“辦理一案、教育一片、治理一方“的目的。而據(jù)許佩琴副檢察長(zhǎng)介紹，上海市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)都逐步建立了與當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議制度，市檢察院主動(dòng)加強(qiáng)與40余個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)、大型國(guó)有企事業(yè)單位的工作聯(lián)系。■

期待：讓更多的人

參與預(yù)防職務(wù)犯罪

座談會(huì)上播放的20多部廉政公益廣告“小片”部部精彩，而就在座談會(huì)場(chǎng)不遠(yuǎn)處的徐家匯商業(yè)中心，巨大的商業(yè)電子廣告屏正在滾動(dòng)播出上海市徐匯區(qū)檢察院制作的廉政公益廣告片。該院職務(wù)犯罪預(yù)防科科長(zhǎng)馮偉麗介紹，他們依托徐家匯地區(qū)商業(yè)繁華、人流量大的優(yōu)勢(shì)，先后制作了四部廉政電視短片，在地鐵、機(jī)場(chǎng)和徐家匯商圈等2萬(wàn)多塊電子屏上滾動(dòng)播放，制作廉政燈箱廣告在地鐵主要站點(diǎn)亮相，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。他們開(kāi)展的“廉政公益宣傳進(jìn)社會(huì)”在座談會(huì)上得到推崇。

怎樣讓更多的民眾參與到預(yù)防職務(wù)犯罪廉潔勤政建設(shè)中來(lái)？交流探討中，三地檢察機(jī)關(guān)普遍認(rèn)為，通過(guò)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳，能有效增強(qiáng)公職人員遵紀(jì)守法的意識(shí)，提高社會(huì)公眾參與預(yù)防工作的熱情，這對(duì)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

地鐵調(diào)查報(bào)告總結(jié)范文5

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大程度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

（1）本預(yù)案適用于國(guó)家應(yīng)對(duì)和處理因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。

（2）本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（3）本預(yù)案中大面積停電是指：電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成區(qū)域電網(wǎng)、省電網(wǎng)或重要中心城市電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事件。

1.4工作原則

（1）預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)；協(xié)調(diào)發(fā)電燃料供給，規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，避免發(fā)生電力供應(yīng)危機(jī)；開(kāi)展大面積停電恢復(fù)控制研究，制訂科學(xué)有效的電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案；開(kāi)展停電救援和緊急處置演習(xí)，提高對(duì)大面積停電事件處理和應(yīng)急救援綜合處置能力。

（2）統(tǒng)一指揮。在國(guó)家統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過(guò)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

（3）分工負(fù)責(zé)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制訂和完善電網(wǎng)應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。發(fā)電企業(yè)完善保“廠用電”措施，確保機(jī)組的啟動(dòng)能力和電廠自身安全。電力用戶根據(jù)重要程度，自備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。各省（區(qū)、市）人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)，組織做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

（4）保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位，采取各種必要手段，防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。

2組織機(jī)構(gòu)

2.1國(guó)家應(yīng)急機(jī)構(gòu)

2.1.1電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

國(guó)家成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)

稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。

2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在電監(jiān)會(huì)安全監(jiān)管局。

2.1.3相關(guān)部門(mén)（應(yīng)急機(jī)構(gòu)）

發(fā)展改革、公安、財(cái)政、鐵道、交通、商務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)或單位按照國(guó)務(wù)院大面積停電應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作。

2.2地方應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各省（區(qū)、市）人民政府比照國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際制定預(yù)案并成立相應(yīng)的電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建立和完善相應(yīng)的電網(wǎng)停電應(yīng)急救援與處置體系。

2.3電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要用戶

2.3.1電力調(diào)度機(jī)構(gòu)

各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。

2.3.2電力企業(yè)

有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)成立大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作。

2.3.3重要用戶

負(fù)責(zé)本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理。

3事件分級(jí)

按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為Ⅰ級(jí)停電事件和Ⅱ級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。

3.1Ⅰ級(jí)停電事件

發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài)：

（1）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30％以上；

（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50％以上；

（3）因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40％以上，并且造成重要發(fā)電廠停電、重要輸變電設(shè)備受損，對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；

（4）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成省電網(wǎng)60％以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)，省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50％以上，并且對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響；

（5）因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20％以上，對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3.2Ⅱ級(jí)停電事件

發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)停電事件狀態(tài)：

（1）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10％以上，30％以下；

（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20％以上，50％以下；

（3）因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20％以上，40％以下；

（4）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成省電網(wǎng)40％以上，60％以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1Ⅰ級(jí)停電事件響應(yīng)

4.1.1事件報(bào)告

（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向國(guó)務(wù)院匯報(bào)。同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。

4.1.2事件通告

（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(mén)（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)通報(bào)，使有關(guān)部門(mén)（單位）和公眾對(duì)停電情況有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。在Ⅰ級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)（單位）和公眾通報(bào)信息。

（2）在大面積停電期間，要加強(qiáng)信息和輿論宣傳工作，各級(jí)政府要積極組織力量，發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等各種違法違紀(jì)行為，減少公眾恐慌情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.l.3應(yīng)急處置

（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和有關(guān)電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。

——在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應(yīng)。

——在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，各發(fā)電廠嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。

——在供電恢復(fù)過(guò)程中，各電力用戶嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。

（2）社會(huì)應(yīng)急：發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，受影響或受波及的地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各類電力用戶要按職責(zé)分工立即行動(dòng)，組織開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。

——對(duì)停電后易造成重大影響和生命財(cái)產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源，避免造成更大影響和損失。

——地鐵、機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)（館）等各類人員聚集場(chǎng)所的電力用戶，停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——公安、武警等部門(mén)在發(fā)生停電的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

——消防部門(mén)做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。

——交通管理部門(mén)組織力量，加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。

——物資供應(yīng)部門(mén)要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售，保證居民在停電期間的基本生活資料供給。

——停電地區(qū)各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

——電力企業(yè)迅速組織力量開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。

4.1.4應(yīng)急結(jié)束

在同時(shí)滿足下列條件下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；

（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，重點(diǎn)地區(qū)、重要城市負(fù)荷恢復(fù)90％以上；

（3）發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行，燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求；

（4）無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

4.2Ⅱ級(jí)停電事件響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件時(shí)，由電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)人民政府就有關(guān)應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，按本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)立即將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

對(duì)Ⅱ級(jí)停電事件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或經(jīng)授權(quán)的地方政府與電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局共同負(fù)責(zé)通報(bào)事故情況，事故信息。

5應(yīng)急保障

5.1技術(shù)保障

全面加強(qiáng)技術(shù)支持部門(mén)的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力管理部門(mén)應(yīng)聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會(huì)危害和損失，增加技術(shù)投入，研究、學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。

5.2裝備保障

各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)以及電力企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況，并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。

5.3人員保障

加強(qiáng)電力企業(yè)的電力調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1宣傳

各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)對(duì)全體員工加強(qiáng)防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，并通過(guò)各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳出現(xiàn)大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。

6.2培訓(xùn)

各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，并通過(guò)專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

6.3演習(xí)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。

7信息

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故信息統(tǒng)一對(duì)外，并負(fù)責(zé)擬定信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式信息，組織報(bào)道。

8后期處置

8.1事故調(diào)查

大面積停電之后，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失等。

事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合。事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

事故調(diào)查工作包括：調(diào)查組的組成，應(yīng)急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，提出安全預(yù)防措施建議。

8.2改進(jìn)措施

（1）大面積停電之后，電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)電力應(yīng)急預(yù)案。

（2）各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

9附則

9.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

地鐵調(diào)查報(bào)告總結(jié)范文6

Abstract： This paper mainly discusses the difficulties and characteristics of the quality management of the BT project， and how to make a target of the quality management， how to make a system of the quality management， how to make a pilot and refine it with the practical engineering， and how to guide the quality management of practical project combine with the scientific management system and theory.

關(guān)鍵詞： BT項(xiàng)目；難點(diǎn)和特點(diǎn)；質(zhì)量管理

Key words： The build and transfer project；difficulties and characteristics；quality assurance

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）05-0064-02

0 引言

BT模式做為政府利用非政府資金來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式，逐步地在各地區(qū)推廣和普及。

浙江省基礎(chǔ)建設(shè)投資集團(tuán)作為浙江省省內(nèi)從事BT投資建設(shè)的龍頭企業(yè)，隨著B(niǎo)T模式的快速發(fā)展，承建了越來(lái)越多的民生公建項(xiàng)目，同時(shí)隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，工程質(zhì)量的管理矛盾也日益突出。

1 BT項(xiàng)目管理的難點(diǎn)與特點(diǎn)

1.1 我國(guó)BT工程建設(shè)管理尚不健全、不規(guī)范 目前我國(guó)尚未出臺(tái)針對(duì)BT管理模式的法律法規(guī)。BT項(xiàng)目承辦人兼顧投資人及項(xiàng)目管理者，甚至施工承包人多重身份，打亂了傳統(tǒng)的甲方、乙方的合作秩序。項(xiàng)目管理、施工控制、監(jiān)理監(jiān)管，如何有效發(fā)揮等問(wèn)題都未明確和規(guī)范。管理模式和管理秩序不健全、不規(guī)范，不統(tǒng)一，給全面的質(zhì)量管理的有效開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。

1.2 BT項(xiàng)目社會(huì)效益大，工程質(zhì)量要求高 往往引入BT模式的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目都是當(dāng)?shù)匾恍┥婕懊裆捻?xiàng)目和工程，社會(huì)影響大。工程的質(zhì)量深受各級(jí)政府和社會(huì)各界，尤其是老百姓的高度關(guān)注，因此工程質(zhì)量要求高，成了BT項(xiàng)目的一大特點(diǎn)。

1.3 集團(tuán)承接BT項(xiàng)目分布散，專業(yè)領(lǐng)域不同、規(guī)模大小不一，管理效率低 集團(tuán)公司承接的BT項(xiàng)目分布全省各個(gè)市縣和地區(qū)；項(xiàng)目涉及房建、公路橋梁及水利等各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域；項(xiàng)目規(guī)模大小不一；人員配備不同，管理水平的差異，及區(qū)域特點(diǎn)的差異造成管理資源分散，不利于質(zhì)量管理的效率的提高。

2 BT項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系

2.1 質(zhì)量管理體系 明確BT工程項(xiàng)目管理過(guò)程中要求：實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位管理的架構(gòu)體系。建立由公司副總牽頭領(lǐng)導(dǎo)，工程管理部組建“質(zhì)量管理指導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各BT項(xiàng)目部成立質(zhì)量管理責(zé)任制為主體的“質(zhì)量管理小組”實(shí)行分項(xiàng)目管理的質(zhì)量管理體系。

2.2 質(zhì)量管理指導(dǎo)小組 質(zhì)量管理指導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量管理制度并監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)BT項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和處理重大質(zhì)量事故，并定期對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行檢查、考核，監(jiān)督項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系的運(yùn)行。

2.3 各項(xiàng)目質(zhì)量管理工作組 BT項(xiàng)目部根據(jù)公司質(zhì)量管理要求成立質(zhì)量管理工作組。各BT項(xiàng)目質(zhì)量管理工作還是基于現(xiàn)行的監(jiān)理—施工的質(zhì)量管理體系進(jìn)行。雖然體系中明確了質(zhì)量管理工作組的人員組成及專業(yè)要求，鑒于實(shí)際各項(xiàng)目部參與日常管理人員的配比和專業(yè)分工，要實(shí)現(xiàn)全滿員，全專業(yè)設(shè)置是不現(xiàn)實(shí)的。因此為了保證各項(xiàng)目部質(zhì)量管理工作能有效開(kāi)展，其實(shí)質(zhì)就是借助參建各方的質(zhì)量管理資源，進(jìn)行各BT項(xiàng)目工程質(zhì)量的強(qiáng)化管理。

2.4 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)：（詳見(jiàn)圖1）

3 精化質(zhì)量管理流程及推廣

3.1 質(zhì)量管理流程的完善 為響應(yīng)從嚴(yán)把控、精確化、高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理的要求，積極引入精益化的質(zhì)量管理理論，著重加強(qiáng)事前控制：包括對(duì)人員資質(zhì)和管理能力的評(píng)估、施工圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及施工樣板的評(píng)審和驗(yàn)收等，同時(shí)還積極收編了與之配套的各種質(zhì)量管理臺(tái)賬如：《圖紙會(huì)審紀(jì)要》、《施工組織設(shè)計(jì)（方案）內(nèi)部審批表》等；規(guī)范和豐富事中、事后控制內(nèi)容，并編制各專業(yè)，比如：房建、市政等質(zhì)量驗(yàn)收操作指導(dǎo)手冊(cè)。

3.2 質(zhì)量管理流程的簡(jiǎn)化 總結(jié)了公司舊有質(zhì)量管理制度不能有效開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)，積極征詢，尤其是參與一線管理的項(xiàng)目部人員的意見(jiàn)：保留質(zhì)量管理制度的原設(shè)計(jì)初衷：精益化的要求，各種管理理論；簡(jiǎn)化各種管理流程及管理臺(tái)賬，比如將事中控制的《質(zhì)量管理臺(tái)賬》與進(jìn)度管理中《項(xiàng)目管理日志》相整合，減少重復(fù)工作。將《工程材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單》合并入《項(xiàng)目巡查記錄表》中，利用監(jiān)理單位和施工單位的管理臺(tái)賬進(jìn)行控制。將質(zhì)量管理臺(tái)賬設(shè)計(jì)中的“八表三單”簡(jiǎn)化為“四表一單”，利于質(zhì)量管理工作在項(xiàng)目部中的推廣和實(shí)施。

3.3 結(jié)合信息化管理理論開(kāi)展質(zhì)量管理 在質(zhì)量管理工作試點(diǎn)中，公司選中了某安置房建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目也是實(shí)施工地信息化管理的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)該項(xiàng)目的信息化管理平臺(tái)發(fā)現(xiàn)了兩起材料不合格事件，一起柱模板炸膜并私自處理事件，一起構(gòu)造柱連同框架一同澆筑事件。由于安置房項(xiàng)目深受安置拆遷當(dāng)事人的關(guān)注，在幾起質(zhì)量事件中，相關(guān)當(dāng)事人也都在較早的時(shí)間發(fā)現(xiàn)了有關(guān)問(wèn)題。通過(guò)信息化管理平臺(tái)的監(jiān)控，讓項(xiàng)目部管理人員及時(shí)收集到第一手信息，并在第一時(shí)間做出反應(yīng)，及時(shí)的進(jìn)行通報(bào)和處理，有效的進(jìn)行了危機(jī)管控，不僅保證了工程的質(zhì)量，而且使事態(tài)不致擴(kuò)大化，減少了負(fù)面的社會(huì)影響，也樹(shù)立起了集團(tuán)公司對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的良好口碑。

4 質(zhì)量事故檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系的有效性

在質(zhì)量管理工作試點(diǎn)的實(shí)施過(guò)程中，恰巧在另一安置房項(xiàng)目發(fā)生了較大面積的高層混凝土澆筑缺陷的質(zhì)量事故，并由此引發(fā)了強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注，一度使工程處于停頓狀態(tài)而無(wú)法恢復(fù)。

根據(jù)項(xiàng)目部上報(bào)的情況，依據(jù)質(zhì)量管理制度的要求，首先組建了質(zhì)量事故處理小組（小組成員包括了筆者在內(nèi)的一干人等）奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

依據(jù)工作流程，首先開(kāi)始調(diào)查取證。根據(jù)各種資料及存證的分析和研究，基本得出質(zhì)量事故的原因：振搗不到位，混凝土一次下料過(guò)多，在鋼筋較密的部位，發(fā)生離析，骨料分離，跑漿嚴(yán)重，形成空洞，導(dǎo)致局部沒(méi)有混凝土或蜂窩特別大。然后，小組成員組織了設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方及施工方四方會(huì)議研究質(zhì)量缺陷修補(bǔ)技術(shù)方案。包括：分層振搗、添加微膨脹劑、水泥注漿法補(bǔ)強(qiáng)、加強(qiáng)修復(fù)后的養(yǎng)護(hù)等技術(shù)措施。最后，形成了《工程質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告》、《工程質(zhì)量事故處理報(bào)告》和《處罰意見(jiàn)》。分別向建設(shè)行政主管部門(mén)、拆遷指揮部、質(zhì)檢站及村民代表附送相關(guān)函件，并采取了一些危機(jī)管控的解釋工作，重拾了各方對(duì)工程實(shí)施的信心。為后續(xù)復(fù)工和趕工營(yíng)造了必備的條件，也檢驗(yàn)了質(zhì)量管理體系在質(zhì)量事故處理中的有效性。

5 結(jié)論與建議

通過(guò)所有參與人員的努力，初步建立起了一套具有可操作性的質(zhì)量管理體系，整體改觀了集團(tuán)BT項(xiàng)目的質(zhì)量管理現(xiàn)狀，也及時(shí)對(duì)工程建設(shè)中的質(zhì)量事故進(jìn)行了處理，取得了一定的成效，但做為一種新體系的初步探索，還需要進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和完善。

①集團(tuán)承建的BT項(xiàng)目范圍涉及房建、公路、橋涵及水利各專業(yè)領(lǐng)域，希望通過(guò)一種體系一次性地涵蓋所有項(xiàng)目的質(zhì)量管理是不現(xiàn)實(shí)的，還應(yīng)結(jié)合各個(gè)專業(yè)和項(xiàng)目的特點(diǎn)，分專業(yè)、分項(xiàng)目進(jìn)行充實(shí)和改進(jìn)。

②集團(tuán)承建的BT項(xiàng)目多，分布區(qū)域廣，因此只通過(guò)集團(tuán)至上而下的直線管理，顯然管理效率低下，因此有必要加強(qiáng)各BT項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理關(guān)系的進(jìn)一步梳理，發(fā)揮各部門(mén)、各參建單位的優(yōu)勢(shì)，積極地參與到BT項(xiàng)目質(zhì)量管理體系中來(lái)。

③危機(jī)管控的意識(shí)和措施仍需完善和加強(qiáng)。工程質(zhì)量是工程的生命是毋庸置疑的，尤其在當(dāng)下，社會(huì)各界對(duì)切身利益相關(guān)項(xiàng)目的工程質(zhì)量是非常關(guān)注的。若出現(xiàn)了工程質(zhì)量事故不加及時(shí)的處置，會(huì)延誤處理質(zhì)量事故的最佳時(shí)機(jī)，錯(cuò)失減少損失的機(jī)會(huì)，同時(shí)還會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)關(guān)注，將事故上升到事件的高度，甚至影響到工程的繼續(xù)實(shí)施。因此加強(qiáng)對(duì)危機(jī)管控的研究也是今后質(zhì)量管理方面的一大課題。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳湘生，編著.《深圳地鐵5號(hào)線BT模式建設(shè)管理研究與實(shí)踐》（2011-06人民交通出版社）.