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財(cái)政監(jiān)督工作總結(jié)范文1
今年,我局財(cái)政監(jiān)督工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“收支并舉、內(nèi)外并行、監(jiān)管并重、統(tǒng)籌兼顧”的原則,開拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,財(cái)政管理工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年共組織檢查人員人次,組成個(gè)檢查組,對部門單位進(jìn)行檢查,較好地規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序,凈化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,充分展示了財(cái)政監(jiān)督工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、保障財(cái)政資金安全中的作用,也充分展示了廣大財(cái)政監(jiān)督干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌。總結(jié)一下,特點(diǎn)有:
(一)始終堅(jiān)持“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)好快發(fā)展”這一工作主線,實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督財(cái)政收支執(zhí)行情況為主,向更多地關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)收支監(jiān)督的同時(shí),加大對宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等政策落實(shí)及資金使用情況的監(jiān)督力度。如,我們按有關(guān)要求,有重點(diǎn)的選擇涉及土地問題的項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對土地收儲交易工作實(shí)施全過程監(jiān)督;對耕地占用稅等政策的調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督檢查等,在落實(shí)中央政策、保護(hù)土地資源等方面,發(fā)揮了重要的作用;在會計(jì)信息質(zhì)量檢查中,將房地產(chǎn)作為重點(diǎn)檢查行業(yè),強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,為規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場秩序做出了積極努力。另外,我們還圍繞著經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,加大對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等財(cái)政資金的檢查落實(shí)。通過檢查,不僅強(qiáng)化了資金的管理,而且保證了國家宏觀政策的落實(shí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)持“以人為本”,實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)方面問題為主,向更多地關(guān)注社會發(fā)展和民生問題轉(zhuǎn)變。關(guān)注市情民意,是我市今年財(cái)政工作的一大亮點(diǎn)。我們財(cái)政監(jiān)督部門,適時(shí)轉(zhuǎn)變,抓住重點(diǎn),選擇“三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社保”等財(cái)政重大支出項(xiàng)目,加大監(jiān)督檢查力度,開展了新農(nóng)合補(bǔ)助資金審核工作,保障了這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。另外,我們對中小學(xué)校舍改造資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對“三通”工程補(bǔ)助資金進(jìn)行了檢查。通過這些工作,既密切了干群關(guān)系,又增進(jìn)了群眾感情,較好的維護(hù)了廣大人民的切身利益。
(三)提高監(jiān)督層次和水平,實(shí)現(xiàn)了從查處違規(guī)違紀(jì)問題為主,向監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我們發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅(jiān)持把監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議,使監(jiān)督更好的融入管理之中。比如,在會計(jì)信息質(zhì)量檢查方面,我們對發(fā)現(xiàn)的會計(jì)核算、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出一系列加強(qiáng)管理和深化改革的意見。我們要求每個(gè)檢查組在提交檢查報(bào)告的同時(shí),應(yīng)報(bào)送調(diào)研報(bào)告。為此,我們得到了很多有觀點(diǎn)、有價(jià)值、有分析、層次較高的建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù),進(jìn)一步提高了監(jiān)督工作的層次和水平。
(四)集中財(cái)政監(jiān)督力量,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)從“小監(jiān)督”到“大監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。通過整合監(jiān)督力量,改變了過去專職監(jiān)督人員各自為戰(zhàn)、獨(dú)木難支的狀況,形成上下一盤棋,同唱一首歌的局面。從縱向看,我們加強(qiáng)與市局、各兄弟單位的配合;從橫向看,在內(nèi)部加強(qiáng)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào),增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的互動性。這些措施效果明顯,為監(jiān)督工作營造了良好的發(fā)展環(huán)境,也促進(jìn)了監(jiān)督工作的深入開展。
二.財(cái)政監(jiān)督機(jī)制更加健全,財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)更加牢固。
年初,局黨組確定07年要將財(cái)政監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì),使財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)動態(tài)全程監(jiān)控。為此,我們加大投入,健全機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)政監(jiān)督的基礎(chǔ),充分發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)督的作用。
(一)把財(cái)政監(jiān)督工作擺上重要位置,做到思想上高度重視。我們統(tǒng)一思想,把握形式,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的緊迫感和使命感,全面提升財(cái)政監(jiān)督能力,努力開創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督工作的新局面。
(二)監(jiān)督觀念和方式上更成熟。根據(jù)上級會議精神和要求,我們統(tǒng)一認(rèn)識、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),拓展財(cái)政領(lǐng)域,形成“收支并舉、監(jiān)管并重”的工作格局。將財(cái)政監(jiān)督工作和財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合,將監(jiān)督融于管理和服務(wù)中,使監(jiān)督與管理、改革、服務(wù)、調(diào)研相結(jié)合,突出時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí),將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮監(jiān)督合力;創(chuàng)新監(jiān)督方式,從檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉(zhuǎn)變,最大限度的提高財(cái)政監(jiān)督效率。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督基礎(chǔ)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。今年,我們在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)的同時(shí),開展“四種意識”和“四種能力”的學(xué)教活動。“四種意識”即全局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識;“四種能力”即調(diào)研能力、學(xué)習(xí)能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時(shí),我們注意加強(qiáng)交流,一方面向業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定,掌握新的政策;另一方面,走出去、請進(jìn)來,學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn),提高我市財(cái)政監(jiān)督水平。
三.進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。
內(nèi)部監(jiān)督檢查是內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的手段,是我們自身水平的自我檢查和評價(jià)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政管理和財(cái)政運(yùn)行中存在的問題,保障財(cái)政資金安全。每次內(nèi)審后局領(lǐng)導(dǎo)都要專門聽取匯報(bào),研究改進(jìn)意見,拿出具體整改措施,做到監(jiān)督精細(xì)化。在監(jiān)督手段上,我們結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的手段開展工作,如我們采取了專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭,召集業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)兼職內(nèi)審員定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的形式等。在內(nèi)部監(jiān)督檢查成果的利用上,建立問責(zé)制和監(jiān)督信息反饋制度,讓內(nèi)部監(jiān)督的成果真正體現(xiàn)到管理水平的提高上來。
總結(jié)一年來的工作,雖取得了一些成績,但也存在一些差距,如財(cái)政監(jiān)督缺乏權(quán)威性、及時(shí)性、有效性,財(cái)政監(jiān)督的面窄,體系不夠健全,與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和振興財(cái)政的要求有差距,人員素質(zhì)能力有待提高等。
四.下一步工作打算
明年,我們將在市委市府和濟(jì)南市局的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),按“一二三四”的工作思路開展工作。
“一”是以人為本,在監(jiān)督理念、方式、手段上體現(xiàn)人本思想;在監(jiān)督內(nèi)容上體現(xiàn)關(guān)注民生和社會發(fā)展,加大對“新農(nóng)村、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保”等方面的監(jiān)督力度。
“二”是兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是加強(qiáng)對財(cái)政政策實(shí)施情況的監(jiān)督,規(guī)范政策執(zhí)行行為,加強(qiáng)對涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)支出的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對土地收入的監(jiān)督,檢查土地征用是否符合規(guī)定,收支是否納入預(yù)算,資金使用是否符合政策。
“三”是加強(qiáng)財(cái)政資金三性檢查,即規(guī)范性、安全性、有效性的監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督工作總結(jié)范文2
今年,我局財(cái)政監(jiān)督工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“收支并舉、內(nèi)外并行、監(jiān)管并重、統(tǒng)籌兼顧”的原則,開拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,財(cái)政管理工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年共組織檢查人員人次,組成個(gè)檢查組,對部門單位進(jìn)行檢查,較好地規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序,凈化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,充分展示了財(cái)政監(jiān)督工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、保障財(cái)政資金安全中的作用,也充分展示了廣大財(cái)政監(jiān)督干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌。總結(jié)一下,特點(diǎn)有:(一)始終堅(jiān)持“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)好快發(fā)展”這一工作主線,實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督財(cái)政收支執(zhí)行情況為主,向更多地關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)收支監(jiān)督的同時(shí),加大對宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等政策落實(shí)及資金使用情況的監(jiān)督力度。如,我們按有關(guān)要求,有重點(diǎn)的選擇涉及土地問題的項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對土地收儲交易工作實(shí)施全過程監(jiān)督;對耕地占用稅等政策的調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督檢查等,在落實(shí)中央政策、保護(hù)土地資源等方面,發(fā)揮了重要的作用;在會計(jì)信息質(zhì)量檢查中,將房地產(chǎn)作為重點(diǎn)檢查行業(yè),強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,為規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場秩序做出了積極努力。另外,我們還圍繞著經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,加大對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等財(cái)政資金的檢查落實(shí)。通過檢查,不僅強(qiáng)化了資金的管理,而且保證了國家宏觀政策的落實(shí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。(二)堅(jiān)持“以人為本”,實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)方面問題為主,向更多地關(guān)注社會發(fā)展和民生問題轉(zhuǎn)變。關(guān)注市情民意,是我市今年財(cái)政工作的一大亮點(diǎn)。我們財(cái)政監(jiān)督部門,適時(shí)轉(zhuǎn)變,抓住重點(diǎn),選擇“三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社保”等財(cái)政重大支.出項(xiàng)目,加大監(jiān)督檢查力度,開展了新農(nóng)合補(bǔ)助資金審核工作,保障了這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。另外,我們對中小學(xué)校舍改造資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對“三通”工程補(bǔ)助資金進(jìn)行了檢查。通過這些工作,既密切了干群關(guān)系,又增進(jìn)了群眾感情,較好的維護(hù)了廣大人民的切身利益。(三)提高監(jiān)督層次和水平,實(shí)現(xiàn)了從查處違規(guī)違紀(jì)問題為主,向監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我們發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅(jiān)持把監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議,使監(jiān)督更好的融入管理之中。比如,在會計(jì)信息質(zhì)量檢查方面,我們對發(fā)現(xiàn)的會計(jì)核算、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出一系列加強(qiáng)管理和深化改革的意見。我們要求每個(gè)檢查組在提交檢查報(bào)告的同時(shí),應(yīng)報(bào)送調(diào)研報(bào)告。為此,我們得到了很多有觀點(diǎn)、有價(jià)值、有分析、層次較高的建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù),進(jìn)一步提高了監(jiān)督工作的層次和水平。
(四)集中財(cái)政監(jiān)督力量,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)從“小監(jiān)督”到“大監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。通過整合監(jiān)督力量,改變了過去專職監(jiān)督人員各自為戰(zhàn)、獨(dú)木難支的狀況,形成上下一盤棋,同唱一首歌的局面。從縱向看,我們加強(qiáng)與市局、各兄弟單位的配合;從橫向看,在內(nèi)部加強(qiáng)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào),增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的互動性。這些措施效果明顯,為監(jiān)督工作營造了良好的發(fā)展環(huán)境,也促進(jìn)了監(jiān)督工作的深入開展。二.財(cái)政監(jiān)督機(jī)制更加健全,財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)更加牢固。
年初,局黨組確定*年要將財(cái)政監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì),使財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)動態(tài)全程監(jiān)控。為此,我們加大投入,健全機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)政監(jiān)督的基礎(chǔ),充分發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)督的作用。(一)把財(cái)政監(jiān)督工作擺上重要位置,做到思想上高度重視。我們統(tǒng)一思想,把握形式,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的緊迫感和使命感,全面提升財(cái)政監(jiān)督能力,努力開創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督工作的新局面。
(二)監(jiān)督觀念和方式上更成熟。根據(jù)上級會議精神和要求,我們統(tǒng)一認(rèn)識、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),拓展財(cái)政領(lǐng)域,形成“收支并舉、監(jiān)管并重”的工作格局。將財(cái)政監(jiān)督工作和財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合,將監(jiān)督融于管理和服務(wù)中,使監(jiān)督與管理、改革、服務(wù)、調(diào)研相結(jié)合,突出時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí),將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮監(jiān)督合力;創(chuàng)新監(jiān)督方式,從檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉(zhuǎn)變,最大限度的提高財(cái)政監(jiān)督效率。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督基礎(chǔ)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。今年,我們在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)的同時(shí),開展“四種意識”和“四種能力”的學(xué)教活動。“四種意識”即全局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識;“四種能力”即調(diào)研能力、學(xué)習(xí)能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時(shí),我們注意加強(qiáng)交流,一方面向業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定,掌握新的政策;另一方面,走出去、請進(jìn)來,學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn),提高我市財(cái)政監(jiān)督水平。三.進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。
內(nèi)部監(jiān)督檢查是內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的手段,是我們自身水平的自我檢查和評價(jià)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政管理和財(cái)政運(yùn)行中存在的問題,保障財(cái)政資金安全。每次內(nèi)審后局領(lǐng)導(dǎo)都要專門聽取匯報(bào),研究改進(jìn)意見,拿出具體整改措施,做到監(jiān)督精細(xì)化。在監(jiān)督手段上,我們結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的手段開展工作,如我們采取了專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭,召集業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)兼職內(nèi)審員定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的形式等。在內(nèi)部監(jiān)督檢查成果的利用上,建立問責(zé)制和監(jiān)督信息反饋制度,讓內(nèi)部監(jiān)督的成果真正體現(xiàn)到管理水平的提高上來。
總結(jié)一年來的工作,雖取得了一些成績,但也存在一些差距,如財(cái)政監(jiān)督缺乏權(quán)威性、及時(shí)性、有效性,財(cái)政監(jiān)督的面窄,體系不夠健全,與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和振興財(cái)政的要求有差距,人員素質(zhì)能力有待提高等。
財(cái)政監(jiān)督工作總結(jié)范文3
在實(shí)際工作中,許多地方人大在指導(dǎo)和利用審計(jì)機(jī)關(guān)參與預(yù)算監(jiān)督中步子邁得越來越大,我省人大在如何借力審計(jì)開展預(yù)算審查監(jiān)督方面也做了一些有益的探索和嘗試。比如:我們邀請審計(jì)人員參與部門預(yù)算的審查,促進(jìn)預(yù)算編制的合法、科學(xué)、透明和細(xì)化,為人大初審年度預(yù)算提供專業(yè)支持;我們要求審計(jì)機(jī)關(guān)將當(dāng)年開展部門預(yù)算審查的部門作為當(dāng)年重點(diǎn)審計(jì)對象,對其執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),將審計(jì)結(jié)果報(bào)人大,使人大機(jī)關(guān)了解并掌握預(yù)算資金的使用情況;在審查批準(zhǔn)政府年度決算的同時(shí),聽取審計(jì)工作報(bào)告,督促并聽取審計(jì)查出問題的整改情況等等。人大預(yù)算監(jiān)督需要審計(jì)監(jiān)督的配合,人大預(yù)算監(jiān)督限于專業(yè)力量的不足,監(jiān)督的深度和實(shí)效還待提高;而審計(jì)監(jiān)督缺少權(quán)力支持,審計(jì)成果利用還不充分。如何借力審計(jì)監(jiān)督手段開展預(yù)算審查監(jiān)督,既能夠提高人大預(yù)算審查監(jiān)督的力度和實(shí)效,同時(shí),也會促進(jìn)政府預(yù)算審計(jì)監(jiān)督的效果和審計(jì)權(quán)威的增強(qiáng)。筆者認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行實(shí)踐探索。
一、委托開展專項(xiàng)資金審計(jì),拓展人大預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容。人大預(yù)算監(jiān)督要增強(qiáng)實(shí)效性,提高前瞻性,不僅要增強(qiáng)對預(yù)算及其執(zhí)行情況的一般性監(jiān)督,同時(shí)要延伸監(jiān)督觸角,拓展監(jiān)督范圍,不僅要監(jiān)督政府花了多少錢,更要關(guān)注政府開支的合理性、有效性。地方人大可以對某些人民群眾關(guān)心的問題,如政府性投資問題,地方債務(wù)問題等,委托審計(jì)機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)審計(jì),并適時(shí)提請地方人大常委會審議,人大可以根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果做出相應(yīng)的決議或決定。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在規(guī)范預(yù)算管理中的作用,增強(qiáng)人大審議財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的廣度和深度,進(jìn)而強(qiáng)化人大的預(yù)算監(jiān)督職能。
二、督促審計(jì)整改落實(shí),增強(qiáng)人大預(yù)算監(jiān)督實(shí)效。督促審計(jì)查出問題的整改既是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的重要途徑,也是人大充分利用審計(jì)成果,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有力抓手。地方人大可以采取點(diǎn)面結(jié)合的方式,一是召開專題會議,聽取和審議審計(jì)機(jī)關(guān)對預(yù)算編制和執(zhí)行的審計(jì)情況,對審計(jì)報(bào)告中披露的有關(guān)問題,限期報(bào)告整改結(jié)果;必要時(shí)組織人大代表開展檢查或調(diào)查,督促其整改落實(shí)。二是選定幾個(gè)典型被審計(jì)單位,結(jié)合審計(jì)部門出具的審計(jì)報(bào)告就有關(guān)問題的整改情況逐一跟蹤落實(shí),對部門審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性、頻發(fā)的問題進(jìn)行梳理歸納,分析總結(jié)。通過點(diǎn)面結(jié)合的跟蹤落實(shí),監(jiān)督檢查,既促使典型被審單位進(jìn)行整改擴(kuò)大審計(jì)的外部影響力,也有助于人大從宏觀層面對財(cái)政預(yù)算管理工作提出意見建議,進(jìn)而提高我省整體財(cái)政預(yù)算管理水平。
三、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督。建立人大與審計(jì)部門有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),有利于放大預(yù)算監(jiān)督的質(zhì)量和能量。一是加強(qiáng)活動聯(lián)系。人大有關(guān)委員會召開的會議和重要活動,根據(jù)內(nèi)容邀請審計(jì)部門參加;審計(jì)部門召開的全局性或者重要的專項(xiàng)工作會議及重大活動,也應(yīng)及時(shí)邀請人大參加,保證雙方對工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)、工作進(jìn)展的了解和對接。二是搞好信息反饋。審計(jì)部門及時(shí)將掌握的預(yù)算執(zhí)行的大量情況和線索提供給人大,使人大的預(yù)算審查既有的放矢,又提高實(shí)效;人大有關(guān)工作委員會也要將平時(shí)調(diào)查了解的信息,尤其是人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時(shí)反饋給審計(jì)部門,保持監(jiān)督信息的暢通和有效銜接。三是搞好資料傳遞。人大的工作計(jì)劃、工作總結(jié)和預(yù)算審查信息等資料和審計(jì)部門的工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告、情況通報(bào)、調(diào)研成果等,要通過一定的制度和方式及時(shí)傳遞,保持溝通和交流。
四、探索權(quán)威性和專業(yè)性的有機(jī)結(jié)合,助力人大預(yù)算審查監(jiān)督。在現(xiàn)行政治體制不改變審計(jì)機(jī)關(guān)行政隸屬關(guān)系的情況下,探索人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)威性和審計(jì)監(jiān)督專業(yè)性的有機(jī)結(jié)合,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)人大機(jī)關(guān)和審計(jì)部門人員知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)。在權(quán)力層面,人大可以在代表中增加審計(jì)專業(yè)或從事審計(jì)工作的人員,有助于提高人代會審議質(zhì)量。在工作層面,可以探討人大有關(guān)工作委員會與審計(jì)部門之間領(lǐng)導(dǎo)交叉兼職,進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的溝通和力量整合。在執(zhí)行層面,人大有關(guān)工作委員會可以增加審計(jì)方面的專業(yè)人員,必要時(shí)在有關(guān)工作委員會下可以成立審計(jì)聯(lián)絡(luò)處或?qū)徲?jì)辦公室,負(fù)責(zé)人大與審計(jì)機(jī)關(guān)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。