前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了食材采購監(jiān)督范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

食材采購監(jiān)督范文1

【關(guān)鍵詞】財務(wù)風(fēng)險 財務(wù)制度 發(fā)展現(xiàn)狀 構(gòu)建

一、引言

企業(yè)財務(wù)制度是一項重要的內(nèi)部管理制度，是規(guī)范企業(yè)同各方面（政府、所有者、債務(wù)人、勞動者等）經(jīng)濟關(guān)系的法律、法規(guī)、準則以及辦法的總稱，是全社會各類型企業(yè)包括其相關(guān)利益主體在財務(wù)活動過程中，進行組織財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的原則和規(guī)范，它立足于維護公共利益， 保證社會穩(wěn)定， 治理經(jīng)濟秩序。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，企業(yè)財務(wù)制度日益凸顯其重要性，而企業(yè)日益面臨更加不確定性的財務(wù)環(huán)境、更多的風(fēng)險因素、更為激烈的競爭和生存發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理問題由此應(yīng)運而生。眾所周知，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的好壞以與財務(wù)管理方法的科學(xué)性、合理性以及管理水平的高低直接相關(guān)，加強財務(wù)制度建設(shè)可以幫助企業(yè)完善風(fēng)險管理，堵塞財務(wù)管理漏洞，避免損失浪費。而我國傳統(tǒng)意義的企業(yè)財務(wù)制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，而且因傳統(tǒng)財務(wù)風(fēng)險管理制度存在的一些缺陷導(dǎo)致部分企業(yè)出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟犯罪問題。因此，為促進我國經(jīng)濟快速、健康的發(fā)展，必須進一步完善企業(yè)財務(wù)制度，構(gòu)建更適合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)財務(wù)制度。本文利用理論與實踐相結(jié)合的分析方法，在對我國企業(yè)財務(wù)風(fēng)險制度現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，提出在社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境下，基于財務(wù)風(fēng)險視角應(yīng)當(dāng)如何進一步完善我國企業(yè)財務(wù)制度。

本文共分為四個部分。第一部分為引言，主要闡述了本論文的研究背景、研究意義、研究內(nèi)容和研究方法。第二部分為理論分析，介紹了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的有關(guān)概念、特征及功能。第三部分描述了我國企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理制度發(fā)展現(xiàn)狀，通過巨人集團的案例指出目前我國財務(wù)風(fēng)險管理制度尚存在的問題。第四部分基于財務(wù)風(fēng)險視角，對企業(yè)財務(wù)制度的構(gòu)建提出了幾點設(shè)想。

二、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的基本理論

（一）主要含義

財務(wù)風(fēng)險主要指的是企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不恰當(dāng)導(dǎo)致了企業(yè)可能會喪失償還債務(wù)的能力，使得投資者預(yù)期的收益下降的風(fēng)險，它是客觀存在的，是企業(yè)在財務(wù)管理過程中必須要面對的一個比較現(xiàn)實的問題，企業(yè)對于財務(wù)風(fēng)險不可能完全的消除，只能夠采取有效的措施來控制降低財務(wù)風(fēng)險。

（二）基本特征

1.客觀性，風(fēng)險是事物本身的不確定性，因此它具有一定的客觀性。

2.偶然性，風(fēng)險的產(chǎn)生是必然的，然而對于一些特定的企業(yè)來講，它的發(fā)生確是偶然的，具有一定的不確定性。

3.可度量性，風(fēng)險雖然無法消除，但是，人們在從事財務(wù)活動之前，可以事先預(yù)知所要出現(xiàn)的一些可能性以及結(jié)果，通過一定的數(shù)學(xué)測定，讓財務(wù)風(fēng)險的度量成為現(xiàn)實。

4.跟收益損失相連接，風(fēng)險可能會帶給人們額外的損失，也會給人們帶來額外的收益，比如說，投資股票有風(fēng)險，但是也有可能給投資者帶來超過資金時間價值的收益。

（三）企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的類型

1.籌資風(fēng)險

在企業(yè)的擴大生產(chǎn)過程中，為了解決短期的資金問題，一般需要通過多種手段向政府、社會及股東進行籌資，但是在國內(nèi)現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟環(huán)境中，如果企業(yè)在籌資過程中難以準確把握資金的期限結(jié)構(gòu)和來源機構(gòu)，極有可能增加企業(yè)財務(wù)管理工作的風(fēng)險。

2.投資風(fēng)險

投資風(fēng)險是指企業(yè)在經(jīng)營與管理工作中，為了進一步擴展經(jīng)營范圍和提升經(jīng)濟效益，而在本行業(yè)或跨行業(yè)進行資金投入的行為，但是在企業(yè)的投資活動中，其財務(wù)成果的不確定性是普遍存在的。另外，由于部分企業(yè)的投資行為超出了自身的管控能力，而導(dǎo)致財務(wù)管理工作難以有序的展開，使企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險無形中加大。

3.現(xiàn)金流量及連帶財務(wù)管理風(fēng)險

在企業(yè)的財務(wù)管理工作中，現(xiàn)金流量風(fēng)險一般是指企業(yè)在現(xiàn)階段經(jīng)濟收益較為理想的情況下，因現(xiàn)金流量管理工作缺乏科學(xué)性、合理性，而引發(fā)的企業(yè)財務(wù)困難。而連帶財務(wù)管理風(fēng)險則是指企業(yè)以自己的固定資產(chǎn)、社會信譽等作為擔(dān)保，以保證另一個企業(yè)經(jīng)濟合同的順利簽訂，如果另一個企業(yè)屆時無法履行合同中的全部條款，則有可能導(dǎo)致本企業(yè)承擔(dān)連帶的償付義務(wù)，從而影響本企業(yè)的財務(wù)管理工作成果。

（四）企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式

1.資金風(fēng)險

獲利能力比較的低，經(jīng)濟效益不高，主要表現(xiàn)在成本費用高，利率低，資產(chǎn)的收益水平比較差，投資回報率不高。

2.存貨風(fēng)險

經(jīng)營本領(lǐng)不強，不良資產(chǎn)比例比較大，主要表現(xiàn)在企業(yè)的資產(chǎn)的質(zhì)量比較的差，沉積下來很多不好的債權(quán)和銷售不出去的積存貨物，使得資金的周轉(zhuǎn)率比較的低。

3.應(yīng)收賬款風(fēng)險

債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在企業(yè)的短期債務(wù)資金應(yīng)該跟快速流動資產(chǎn)保持相一致，主要應(yīng)用在流動資產(chǎn)方面。

4.債務(wù)風(fēng)險

資金不充足，缺乏償還債務(wù)的能力，主要表現(xiàn)在缺乏資金，過度的負債，信用等級不高，融資能力不強。

（五）企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的成因分析

1.外部因素

在企業(yè)的長期經(jīng)營與管理活動中，政府經(jīng)濟政策、會計準則、法律環(huán)境、社會文化環(huán)境等外部宏觀環(huán)境的變化，都有可能成為引發(fā)企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的外部因素。雖然從企業(yè)管理工作的角度進行分析，以上因素都存在于企業(yè)之外，但是其對于企業(yè)財務(wù)管理工作的影響作用是不容忽視的。對于現(xiàn)代企業(yè)而言，外部宏觀環(huán)境的變化是難以準確預(yù)見的，其所帶來的不利變化必然會增加企業(yè)潛在的財務(wù)風(fēng)險。由此可見，外部宏觀環(huán)境的復(fù)雜性、多變性是導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)管理風(fēng)險的主要外部原因之一。

2.內(nèi)部因素

在企業(yè)的財務(wù)管理工作中，引發(fā)財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部因素主要表現(xiàn)在：主觀認識、風(fēng)險控制能力、財務(wù)管理觀念、管理制度的制定與實施等方面。企業(yè)的風(fēng)險管理貫穿于財務(wù)管理活動的全過程，也是企業(yè)總體經(jīng)營和管理工作的重要樞紐，因此，企業(yè)必須注重財務(wù)活動與經(jīng)營決策的有機結(jié)合，在保證財務(wù)活動有序開展和進行的基礎(chǔ)上，增強企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)化、客觀化、合理化。由此可見，企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的內(nèi)部因素主要來自于其經(jīng)營決策方案是否合理，并且綜合考慮兩者之間的協(xié)調(diào)性與相互影響。

三、我國企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理制度發(fā)展現(xiàn)狀

（一）案例：巨人集團的興衰

巨人集團，曾經(jīng)是一個紅遍全國的知名企業(yè)，歷經(jīng)不到2年就成為銷售額近4億元，利潤近5000萬元，員工達2000多人的大企業(yè)，同樣歷經(jīng)不到4年就如同泡沫式的破裂了。在過去幾年里，巨人集團的成敗產(chǎn)生了各類的分析和論道，如有的歸因于決策失誤，有的說是管理失誤，還有的研究機構(gòu)將其定義為業(yè)務(wù)多元化問題等等。許多商界努力去避免類似情況的重演，可遺憾的是仍有許多企業(yè)步入后塵，如愛多、飛龍、秦池、三株等等。本文試圖以巨人集團的興衰為例，對中小企業(yè)從財務(wù)風(fēng)險視角對企業(yè)財務(wù)制度構(gòu)建中存在的問題加以分析和解答。巨人集團風(fēng)險源頭很多。巨人集團的風(fēng)險源主要有主觀和客觀兩個方面。巨人集團的衰敗，與其風(fēng)險事件（如表一所示）

1.客觀方面是來源于企業(yè)集團外部的風(fēng)險，企業(yè)難以控制和把握。一是國際經(jīng)濟環(huán)境，如國際電腦公司引入的沖擊，使巨人集團收到重創(chuàng)；二是自然偶發(fā)事件，如巨人集團在1993年武斷的向房地產(chǎn)這一陌生領(lǐng)域進軍，在施工打地基時碰上了斷裂帶，而且珠海兩次發(fā)大水將巨人大廈地基全淹，集團不得不投入大量的資金應(yīng)對這一危機。三是國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境，自1994年我國宏觀政策上增加調(diào)控，采取的是緊縮的財政和貨幣政策，緊縮銀根，地產(chǎn)降溫，而此時巨人大廈正在施工當(dāng)中，無疑導(dǎo)致了嚴重的損失。

2.主觀方面是指來源于企業(yè)集團內(nèi)部的的風(fēng)險，包括企業(yè)決策機制、經(jīng)營決策、內(nèi)部控制、資本結(jié)構(gòu)等。企業(yè)集團內(nèi)部的財務(wù)風(fēng)險，也是本文研究的重中之重。

在現(xiàn)實中，有的企業(yè)不顧財務(wù)風(fēng)險追求融資財務(wù)效應(yīng)，而有的企業(yè)卻輕視財務(wù)杠桿，以零負債為榮。在市場經(jīng)濟條件下兩者都有可能導(dǎo)致財務(wù)失敗。1996年的巨人大廈就是巨人集團倒下的原因。巨人集團的史玉柱一向以零負債為榮，以不求銀行自傲，在巨人營銷最輝煌的時期，每月市場回收款可達3000萬元到5000萬元，最高突破7000萬元。如此高的營業(yè)額和流動額，他完全可以以結(jié)算為條件向銀行貸款來蓋巨人大廈，可是史玉柱卻始終拒絕走這一步棋，而是一味指望用保健品的利潤積累來蓋大廈，這無疑是造成巨人大廈財務(wù)危機的致命處。一家高速運轉(zhuǎn)的企業(yè)所可能面臨的財務(wù)困難是多方面的，有可能是缺少流動資金，有可能是無法籌集到持續(xù)擴張的資本，還有可能是無法控制開支庫存和應(yīng)收款，這其中哪一項出現(xiàn)短暫的失衡，都可能造成致命的后果。當(dāng)這種危機爆發(fā)的時候，即便是一家銷售良好的企業(yè)，要在很倉促的時間內(nèi)籌措現(xiàn)金也從來不是件容易的事，而且代價是巨人的。當(dāng)巨人大廈的債權(quán)人出現(xiàn)信任危機時，按當(dāng)時的估計只需1000萬元，就可以繼續(xù)施工化解風(fēng)險，而此時巨人集團在全國各地的市場營銷還在運轉(zhuǎn)，估計各地經(jīng)銷商欠巨人集團的錢約有3億元左右，史玉柱估算屬于良性債權(quán)的資產(chǎn)至少有1.2億元。然而，由于新聞媒體的曝光，法院強制執(zhí)行要償還的債務(wù)硬性的，而手中的債權(quán)是彈性的，不具有及時的可償還性，支付危機當(dāng)然爆發(fā)。不久集團集體崩盤，就是這1.2億元的良性債權(quán)也沒有收回。從某種意義上說，對財務(wù)風(fēng)險的錯誤認識，對財務(wù)杠桿的不合理的利用在關(guān)鍵時候葬送了巨人集團。

企業(yè)積極管理和應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)鍵，在于評估風(fēng)險、量化風(fēng)險，針對風(fēng)險根源要采取不同的風(fēng)險管理策略。巨人集團每一次遇到危機時，都沒有對企業(yè)面臨的內(nèi)外風(fēng)險進行評估，沒有看清楚純粹風(fēng)險損失有多大，如何把握機會風(fēng)險，而僅僅是跟進社會上的熱點行業(yè)，盲目涉足多元化經(jīng)營，而導(dǎo)致現(xiàn)金流缺乏，同時缺乏危機意識，最終未能控制好財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。

（二）我國企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理制度存在的問題

隨著經(jīng)濟全球一體化的發(fā)展，特別是2008 年金融危機的發(fā)生，企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境日益復(fù)雜，暴露了我國企業(yè)客觀存在的財務(wù)風(fēng)險。目前我國企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理中存在的主要問題集中反映在組織系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)上。具體來說表現(xiàn)為以下幾點：

1.沒有建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理組織系統(tǒng)

我國國有企業(yè)比重大，現(xiàn)階段國有獨資或控股企業(yè)還不能完全做到政企分開，在管理組織系統(tǒng)中沒有設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)控職能部門，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險信息傳遞不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，在出現(xiàn)危機后，應(yīng)對措施不利，常常給企業(yè)帶來巨大的財務(wù)損失。而民營企業(yè)財務(wù)活動的風(fēng)險，較之其他性質(zhì)的企業(yè)更為突出，產(chǎn)生幾率更高，不良后果更大。針對此，很有必要由企業(yè)業(yè)主、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、責(zé)任人共同形成一個多層次的財務(wù)風(fēng)險管理組織系統(tǒng)架構(gòu)。但現(xiàn)階段，我國民營企業(yè)雖然能夠做到經(jīng)營者為其財務(wù)決策主體，但企業(yè)規(guī)模普遍偏小，組織結(jié)構(gòu)簡單，不能應(yīng)對外部市場變化，常常出現(xiàn)重大財務(wù)風(fēng)險。

2.缺少完善的財務(wù)風(fēng)險信息系統(tǒng)

目前，我國尚未形成企業(yè)風(fēng)險信息標準和傳送渠道， 風(fēng)險管理缺乏充分的信息支持。企業(yè)內(nèi)部缺乏對于風(fēng)險信息的統(tǒng)一認識與管理， 風(fēng)險信息的傳遞尚未有效的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一， 對于具體風(fēng)險， 缺乏量化和信息化的數(shù)據(jù)支持， 影響決策的效率和效果。在全面風(fēng)險管理體系執(zhí)行之前， 這些數(shù)據(jù)并沒有被統(tǒng)一集中地處理， 而是散落在各個業(yè)務(wù)流程或業(yè)務(wù)單元中。我國企業(yè)集團中還在信息傳遞方面存在嚴重的不對稱問題，基于自身利益的考慮，企業(yè)集團成員企業(yè)不能及時地和全面準確地向集團總部提供信息，這必將導(dǎo)致集團的高層決策者難以獲取準確的財務(wù)信息，決策的科學(xué)性難以保證；更為嚴重的是，企業(yè)集團甚至提供成員虛假信息，使得匯總起來的信息普遍失真，從而掩蓋了企業(yè)的實際經(jīng)營狀況，集團無法確定各成員的經(jīng)營行為是否符合集團整體利益，使得集團整體利益難以保障，給集團價值創(chuàng)造帶來很大影響。

3.沒有建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警管理系統(tǒng)

我國大部分中小企業(yè)沒有建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，一些大企業(yè)在國家政策的指引下，雖然建立了財務(wù)風(fēng)險預(yù)警管理系統(tǒng)，但大都沒有明確的機構(gòu)或人員，沒有系統(tǒng)化的風(fēng)險信息傳遞渠道，大部分企業(yè)僅僅在財務(wù)報表分析中建立了償債能力和流動性分析項目，然后將報表存檔、上報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門，沒有運用定量分析和定性分析方法，觀察、計算、預(yù)測、評價、預(yù)警企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險狀況。

4.財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)不健全

目前我國的企業(yè)中普遍存在著監(jiān)控不力、內(nèi)部人控制等突出問題。企業(yè)監(jiān)控機構(gòu)因委托關(guān)系的存在而產(chǎn)生，集團為了避免人道德風(fēng)險的發(fā)生，分別設(shè)立了相應(yīng)的監(jiān)控機構(gòu)：監(jiān)事會監(jiān)督董事，董事會所屬的審計委員會等機構(gòu)監(jiān)督總經(jīng)理。而在我國企業(yè)的實踐中，一方面，監(jiān)事會并沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用，監(jiān)事會成員獨立性的缺乏使得監(jiān)事會的監(jiān)督作用流于形式；另一方面，在我國，董事和管理層的交叉任職比較普遍，管理層利用交叉任職形成的內(nèi)部人控制現(xiàn)象屢見不鮮，管理與監(jiān)督合二為一，難以行使監(jiān)督職能。

四、基于財務(wù)風(fēng)險視角的企業(yè)財務(wù)制度的構(gòu)建

（一）建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制

作為一種低成本的診斷工具，財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制能夠根據(jù)企業(yè)集團財務(wù)風(fēng)險的征兆進行預(yù)測和診斷。當(dāng)對企業(yè)集團財務(wù)管理有威脅的狀況出現(xiàn)時，財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制能夠在第一時間發(fā)出預(yù)警，有助于企業(yè)集團管理者和弦管財務(wù)人員及時財務(wù)措施防范風(fēng)險，將財物損失控制在最小范圍內(nèi)。針對財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，企業(yè)集團的管理者和財務(wù)人員應(yīng)定期對財務(wù)風(fēng)險指標進行分析，根據(jù)分析結(jié)果及時處理不良資產(chǎn)，合理控制存貨，調(diào)整集團戰(zhàn)略，控制資金投放規(guī)模。此外，還應(yīng)密切關(guān)注應(yīng)收款項和存貨等的周轉(zhuǎn)情況，加速企業(yè)集團的資金變現(xiàn)能力和資金使用效率，盡量杜絕或減少壞賬。

（二）加強企業(yè)集團財務(wù)監(jiān)督力度

企業(yè)集團財務(wù)監(jiān)督的實質(zhì)是股東等所有利益相關(guān)者對集團內(nèi)的財務(wù)情況進行監(jiān)督，監(jiān)督重點是財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)集團財務(wù)監(jiān)督是整個企業(yè)集團運營和管理尤其是財務(wù)工作的一種保證，因此，加強企業(yè)集團財務(wù)監(jiān)督力度對企業(yè)集團而言有著重要意義。具體措施主要有六點，參見表2。

（三）要加強企業(yè)集團管理者和財務(wù)人員財務(wù)風(fēng)險防范意識

加強企業(yè)集團管理者和財務(wù)人員風(fēng)險防范意識主要可通過以下幾種形式。首先，管理者和財務(wù)人員要密切留意當(dāng)前宏觀經(jīng)濟政策，并把握好其未來動向。對政策變化，要及時調(diào)整企業(yè)集團戰(zhàn)略，避免財務(wù)危機。尤其要對國家產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、金融政策、投資政策等變化和趨勢加強關(guān)注力度。其次，要提早預(yù)防潛在的負面效應(yīng)，及時采取措施。負面效應(yīng)可能存在的方面主要是企業(yè)集團資金籌集、項目投融資、經(jīng)營等方面。再者，對市場供求關(guān)系的把握要細致到微觀層面，嚴格控制成本支出的增加，預(yù)防資金危機。最后，生產(chǎn)和銷售要注意銜接，及時根據(jù)生產(chǎn)情況調(diào)整銷售策略，將“以銷定產(chǎn)”和“以產(chǎn)定銷”相結(jié)合。積極開拓銷售新渠道和新客戶，加速貸款回籠，提高集團整體抗風(fēng)險能力。

（四）規(guī)避財務(wù)風(fēng)險中抉擇財務(wù)管理目標

1.規(guī)避風(fēng)險中企業(yè)集團要追求“合理的”利潤

無論人的意志如何，財務(wù)風(fēng)險都會客觀存在，不會因此而轉(zhuǎn)移。幾乎對所有企業(yè)而言，追求利潤都是其一種本能。企業(yè)集團之所以要規(guī)避風(fēng)險，其實是為了更好更長久的追求利潤，實現(xiàn)集團利潤最大化。然而，追求利潤這一動機固然合理又現(xiàn)實，但是最求的利潤數(shù)額也要合理，不能無度。唯有將追求合理的利潤作為財務(wù)管理的目標，企業(yè)集團才能達到風(fēng)險規(guī)避的最優(yōu)狀態(tài)。合理的利潤不僅不會淡化企業(yè)集團的利益追求，也能使其不必冒過大的風(fēng)險。企業(yè)集團倘若能夠?qū)κ袌龊暧^環(huán)境、集團獲利能力、償債能力、抵御風(fēng)險能力，以及資金運營能力等因素綜合考慮和決策，那么企業(yè)集團將會具有強而有力的持續(xù)發(fā)展能力。此外，企業(yè)集團在運轉(zhuǎn)過程中，需要對各方具有不等利益的主體關(guān)系進行平衡，將合理的利潤作為財管目標，能夠?qū)娓鞣降臎_突進行有效避免和緩解，從而能夠適當(dāng)減少集團短期行為。

2.對風(fēng)險進行決策時，企業(yè)集團要對風(fēng)險和收益做出正確權(quán)衡和決策，制定合理的資本利潤率

財務(wù)風(fēng)險具有不確定性和可變性，使得企業(yè)集團的財務(wù)活動總會存在兩種不同結(jié)果，即能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期財務(wù)目標和無法實現(xiàn)預(yù)期財務(wù)目標。通常，收益與風(fēng)險成正比，收益越大風(fēng)險也越大；反之，收益越小風(fēng)險也通常較小。也正因為存在財務(wù)風(fēng)險，因此企業(yè)集團要努力改善集團經(jīng)營和管理，對風(fēng)險和收益做出正確權(quán)衡和決策，提高資本利用效率。在面對財務(wù)風(fēng)險時，集團收益的多少直接取決于風(fēng)險程度和管理者對風(fēng)險的回避態(tài)度，而風(fēng)險程度和管理者的風(fēng)險回避態(tài)度又緊密相連。因此，企業(yè)集團可采取多渠道融資和改變經(jīng)營模式等方式控制和分散財務(wù)風(fēng)險，最大限度地擴大企業(yè)集團的資本效益。

參考文獻：

[1]蔡海雄，《財務(wù)制度與財務(wù)風(fēng)險防范》[J]，企業(yè)經(jīng)貿(mào)，2008年10月，第29-30頁。

[2]付淑云，《淺談企業(yè)財務(wù)制度改革的必要性》[J]，陰山學(xué)刊，2004年12月，第95-96頁。

[3]郭葆春，《我國企業(yè)財務(wù)制度的變遷及現(xiàn)狀評價》[J]，財會月刊，2006年11月，第71-72頁。

食材采購監(jiān)督范文2

摘 要 本文主要對如何加強醫(yī)院財務(wù)管理進行探討，根據(jù)新《醫(yī)院財務(wù)制度》的基本要求，從制度的健全、全面預(yù)算管理的加強、全成本核算及人才的培養(yǎng)等方面對這一問題進行分析，闡述新形勢下醫(yī)院財務(wù)制度的構(gòu)建及完善，保證醫(yī)院的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院財務(wù)制度 財務(wù)管理 預(yù)算管理 成本核算

醫(yī)院管理的重要內(nèi)容之一就是醫(yī)院財務(wù)管理，這也是醫(yī)院經(jīng)濟工作的關(guān)鍵點。在醫(yī)療改革的背景下，2012年1月頒布的新《醫(yī)院財務(wù)制度》實施，對于我國醫(yī)院財務(wù)管理工作起到了促進作用，醫(yī)院的整體效益也得到了改觀，本文主要在新《醫(yī)院財務(wù)制度》的基礎(chǔ)上對醫(yī)院現(xiàn)行管理制度及對策進行分析和討論。

一、健全財務(wù)規(guī)章制度

在新《醫(yī)院財務(wù)制度》的要求下，醫(yī)院應(yīng)該建立健全各項財務(wù)管理制度，加大內(nèi)部控制制度的完善，使醫(yī)院各類經(jīng)濟活動都能有章可循、有法可依、按規(guī)定辦事，進行規(guī)范化的管理。為提高億元資金的使用效率，應(yīng)該嚴格審批制度和加強醫(yī)院的經(jīng)濟核算工作。在實踐中可以體會到，資金的使用效率要提高，使其產(chǎn)生最佳的使用效果，必須要堅持嚴格的審批制度，對資金的各項用途都要按照規(guī)定進行合理分配。財務(wù)部門作為執(zhí)行資金使用策略的把關(guān)人，對不合理的開支應(yīng)該嚴格杜絕，把資金用在重點建設(shè)的項目中，并保證醫(yī)院日常工作的正常開展。

二、加強醫(yī)院全面預(yù)算管理

新《醫(yī)院財務(wù)制度》要求醫(yī)院預(yù)算的執(zhí)行必須具有嚴肅性和約束力，因此要對醫(yī)院加強預(yù)算的全面管理。主要從以下幾個方面入手：（1）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層首先要樹立起全面預(yù)算的觀念，管理層的認識程度往往對制度的執(zhí)行有重要的影響作用，因此，這是實行全面預(yù)算的基礎(chǔ)。（2）建立預(yù)算管理組織機構(gòu)，保證預(yù)算管理順利實行，避免預(yù)算管理的隨意性和主觀性。（3）對醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展目標應(yīng)該仔細規(guī)劃，這也是預(yù)算管理成功與否的重要條件。（4）嚴格執(zhí)行預(yù)算標準，已經(jīng)審核通過的預(yù)算項目，要嚴格對其執(zhí)行，按照授權(quán)與審批程序，對預(yù)算外項目的支出要按照管理制度進行執(zhí)行，對沒有憑證、合同、手續(xù)的支出項目，不予支付。（5）對設(shè)備采購加強預(yù)算管理。需要采購醫(yī)療設(shè)備及器材的，首先要經(jīng)過申請，并提交可行性報告，經(jīng)預(yù)算管理組織或機構(gòu)進行審議，最終決定是否進入預(yù)算范疇，采購時不能超出預(yù)算。（6）醫(yī)院預(yù)算管理離不開大量的信息支持，主要包含財務(wù)信息與非財務(wù)信息、醫(yī)院整體信息及科室、部門詳細信息，以及相關(guān)外部信息，這些信息需要具備一定的實效性和前瞻性。信息化水平的提高保證了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。（7）全面預(yù)算管理在醫(yī)院的施行離不開電子化信息處理軟件的支持，醫(yī)院信息通過軟件進行整合，有效的防止了超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。（8）各部門及科室預(yù)算執(zhí)行要與考核聯(lián)系起來，對預(yù)算差異較大的部門分析其原因，對其重點進行控制，保證實際執(zhí)行情況與預(yù)算相一致。

三、加強全成本核算

新《醫(yī)院財務(wù)制度》對成本核算有明確的要求，對醫(yī)務(wù)活動中的器材耗費等以科室為單位進行歸類分配核算，從而得出科室成本，對科室成本進行綜合即為全成本，為了做好全成本核算，應(yīng)該做到以下幾點：（1）建立成本核算機構(gòu)，醫(yī)院成本管理牽扯到各部門、各人員的根本利益，是全員、全院的成本管理，因此進行全成本核算時各部門及人員要積極的給予配合，對各種費用的界限要明確的劃分；此外還要建立成本核算賬戶，編制核算報表，對成本變化的規(guī)律進行掌握，從而提供給管理層科學(xué)的決策依據(jù)。通過對全成本核算的管理，可以有效降低醫(yī)院的運營成本。（2）對科室的成本進行調(diào)節(jié)和控制。實現(xiàn)定編定崗，嚴格控制計劃外人員編制，科室內(nèi)增人不增工資，降低人力資源成本，從而有效的提高醫(yī)院整體效益。（3）對物資的領(lǐng)用要嚴格進行審核，近些年醫(yī)院的衛(wèi)生器材耗費所帶來的成本提高問題日益嚴峻，因此需要對衛(wèi)生材料的成本增加過快進行控制。因此要按照平均耗材值對衛(wèi)生材料進行定額，根據(jù)此數(shù)據(jù)對下一年的預(yù)算收入來確定衛(wèi)生耗材成本，這是科室預(yù)算支出的主要組成部分，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理制度進行獎懲，此外還要根據(jù)物價水平及時對定額政策進行調(diào)整。（4）隨著信息技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)院應(yīng)該購入全成本核算軟件應(yīng)用于成本核算中，由于成本核算的工作量大、工作繁瑣，涉及醫(yī)院各科室及部門，工作量大，因此需要現(xiàn)代化的手段對其進行支持，以達到提高醫(yī)院經(jīng)濟效益的目的。

四、加強財務(wù)管理人員培養(yǎng)

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟要求財務(wù)人員的素養(yǎng)也要不斷提高。財務(wù)人員的工作性質(zhì)也發(fā)生了根本改變，由以往的記賬、發(fā)工資轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c醫(yī)院管理工作中，因此要加強對醫(yī)院財務(wù)人員的培養(yǎng)。首先應(yīng)該對財務(wù)人員的準入制度嚴格進行把關(guān)，保證財務(wù)部門整體素質(zhì)的提高；其次，強化財務(wù)人員素質(zhì)，不斷的對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)和能力方面的培養(yǎng)，對專業(yè)知識及時進行更新，完善自我，才能才醫(yī)院管理工作中發(fā)揮其應(yīng)有的價值。

五、結(jié)束語

新形勢下，對醫(yī)院財務(wù)制度的構(gòu)建和完善，是財務(wù)制度發(fā)展的必然階段，每個醫(yī)院都要把握住這一機遇，對內(nèi)部制度進行改革，通過對財務(wù)制度不斷的完善，促進財務(wù)管理的水平，促進醫(yī)院更好的發(fā)展。

參考文獻:

[1]徐華.醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建與實施。中國管理信息化.2011(19).

[2]汪仁姣.淺析強化醫(yī)院財務(wù)管理建立完善的醫(yī)院財務(wù)制度。財經(jīng)界.2011(2).

食材采購監(jiān)督范文3

【關(guān)鍵詞】政府采購;法律制度;構(gòu)建

一、政府采購法律制度亟待建立

政府采購是當(dāng)今世界各國政府管理社會經(jīng)濟生活的一種重要手段,它是指各級政府及其所屬部門和機構(gòu),為了開展日常財務(wù)活動或為公眾提供服務(wù)的需要,在財政的監(jiān)督下,以法定的手段、方法和程序,從市場上購買商品、服務(wù)和工程的行為。由于我國正處于市場經(jīng)濟發(fā)展的初期,人們對政府采購的認識不夠全面、深入,使在國內(nèi)、國際市場上都具有相當(dāng)規(guī)模的我國政府采購,缺乏完善、統(tǒng)一的法律制度規(guī)范。近幾年來,隨著人們認識的提高,在一些地方和部門開始制定地方性法規(guī)和部門規(guī)章來規(guī)范政府采購行為,確實解決了一些問題。但由于政出多門,沒有進行統(tǒng)一的論證和科學(xué)的制度設(shè)計,條塊分割情況十分嚴重,政府采購仍處于較混亂的狀態(tài)。因此,有必要建立統(tǒng)一的政府采購法律制度。

(一)建立政府采購法律制度是規(guī)范政府采購行為的需要

在我國不同地區(qū)和部門頒布的政府采購法律文件中,對政府采購的界定、政府采購主體、政府采購包括的內(nèi)容、管理政府采購的機構(gòu)等都規(guī)定的不盡相同。如對政府采購管理機構(gòu)的規(guī)定,財政部規(guī)定:“財政部負責(zé)全國政府采購的管理和監(jiān)督工作”。北京市規(guī)定:“市財政局負責(zé)政府采購工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),市財政局所屬北京市政府采購辦公室負責(zé)政府采購的日常事務(wù)性工作”。上海市規(guī)定:“上海市政府采購委員會是本市政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)制定政府采購政策、審議政府采購目錄、協(xié)調(diào)政府采購的日常管理工作。采購委員會設(shè)立政府采購管理辦公室。政府采購管理辦公室設(shè)在市財政局,負責(zé)政府采購的日常工作。”在其它方面,也存在同樣的差異,因此導(dǎo)致了管理上的混亂和采購上的不規(guī)范。建立政府采購法律制度,可以克服上述弊端,統(tǒng)一規(guī)范政府采購行為。

(二)建立政府采購法律制度是有效利用財政資金的需要

由于缺乏統(tǒng)一、完備的政府采購法律制度,各級政府的財政支出各自為政,環(huán)節(jié)多,單價高,采購方式不規(guī)范、不透明,導(dǎo)致盲目采購、重復(fù)采購等浪費現(xiàn)象依然存在。據(jù)有關(guān)專家對政府采購試點地區(qū)招標采購的情況分析,節(jié)約率普遍在10%-15%以上,部分項目達到30%-50%。對于滾存赤字已達千億元的我國財政來說,實行政府采購無疑是一項利國利民的改革,但是由于缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范,很難達到上述效果。盡管在一些地方和部門已頒布實施有關(guān)規(guī)定,但由于其效力低,內(nèi)容差異大,也難以發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

(三)建立政府采購法律制度是有效防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生的需要

在日常工作中,不僅每一級政府都會參與物資和勞務(wù)的采購,而且數(shù)量可觀,金額巨大。但許多官員或一般公眾對采購程序卻知之甚少,這就給采購人員使用種種方式來操縱結(jié)果提供了可能。廠商為了銷售常常采取各種利誘手段誘使采購者購買質(zhì)低價高的商品,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生。建立政府采購法律制度,規(guī)范政府采購行為,增強政府采購的公開、公平和公正性,使政府采購過程處于公眾的監(jiān)督之下。同時,在政府采購立法中增加懲罰欺詐行為和行賄受賄的條款,可以對腐敗現(xiàn)象進行有效防治,從而促進政府采購過程的廉潔。

二、政府采購法律制度的基本原則

(一)堅持“三公”原則

“三公”原則就是公開、公平、公正原則。公開原則是世界各國管理公共支出的一個共同原則,因為政府采購合同是采購機關(guān)使用納稅人稅款和其它公共專項投資簽訂的買賣合同,在采購中必須對納稅人以及社會公眾負責(zé)。因此,要求政府采購依據(jù)的法律、政策、采購項目、合同條件、投標人資格預(yù)審和評價投標的標準等都必須對社會公開,以便公眾和檢察、監(jiān)督機構(gòu)進行審查、監(jiān)督。公平原則是指所有參加競爭的投標商都能獲得平等的競爭機會并受到同等待遇。也就是說,對所有參加投標的供應(yīng)商、承包商、服務(wù)提供商等,應(yīng)一視同仁,不得采取歧視性的政策,但為發(fā)展本國經(jīng)濟,推進國內(nèi)就業(yè)而歧視外國競爭者的情況除外。因為只有在公平的基礎(chǔ)上才能發(fā)揮競爭的作用,才能保證提供物美價廉的商品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公正原則是指評標過程中應(yīng)客觀公正,防止權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,以真正發(fā)揮市場機制在政府支出管理中的重要作用,實現(xiàn)政府與市場在支出管理領(lǐng)域的最佳結(jié)合。

(二)堅持競爭性原則

世界各國都將競爭性原則作為政府采購法律制度的一項重要原則。政府采購的目標主要是通過促進供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供商之間最大程度的競爭來實現(xiàn)的,通過賣方之間的競爭,一方面可以促使投標人提供更好的商品、服務(wù)和技術(shù)等,并且設(shè)法降低產(chǎn)品成本和投標報價,從而促進整個社會勞動生產(chǎn)率的提高;另一方面可以形成政府采購的買方市場,從而使用戶能以較低價格采購到質(zhì)量較高的商品,實現(xiàn)政府采購高效率的目標。

(三)堅持效率原則

效率原則也是各國常見的采購原則。效率包括經(jīng)濟效率和管理效率兩個方面,經(jīng)濟效率要求政府在采購過程中,能大幅度的節(jié)約開支,強化預(yù)算約束,有效提高資金使用效率,實現(xiàn)市場機制與財政政策的最佳結(jié)合。管理效率原則要求政府經(jīng)常公布招標信息,減少中間環(huán)節(jié),及時購買物美價廉的商品和勞務(wù),使財政管理從價值形態(tài)延伸到實物形態(tài),規(guī)范支出管理,提高支出效能。

(四)堅持合理保護民族工業(yè)原則對本國政府采購市場的適度放開并有效保護是國際通行的做法。目前為止,只有參加了世界貿(mào)易組織的《政府采購協(xié)議》的成員國,才按照協(xié)議的要求開放國內(nèi)政府采購市場,大多數(shù)國家還只是在本國范圍內(nèi)進行競爭,以保護民族工業(yè)。如美國政府采購制度的一項重要原則就是國內(nèi)產(chǎn)品優(yōu)先原則,日本和其它國家對開放政府采購市場都采取了不同程度的限制措施。作為發(fā)展中國家的我國更應(yīng)該通過法律手段,有效地保護國內(nèi)的政府采購市場,適當(dāng)限制外國產(chǎn)品的數(shù)量(尤其是電子、汽車等幼稚產(chǎn)品),以促進民族工業(yè)的發(fā)展。

三、政府采購需要建立統(tǒng)一的法律制度

政府采購法律制度是政府采購制度的法律體現(xiàn)和重要依托,對政府采購進行法制化管理是對政府采購進行有效管理的主要方式。隨著國際貿(mào)易一體化的發(fā)展,一些國家和區(qū)域組織已經(jīng)制定了一系列政府采購規(guī)則,如世界貿(mào)易組織制定的《政府采購協(xié)議》、歐盟制定的《關(guān)于貨物、工程及服務(wù)采購的示范法》、世界銀行實施的《國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會貸款采購指南》等。我國由于長期實行計劃經(jīng)濟體制,對政府采購的認識不足,直到20世紀90年代中期以來,有些地方和部門才開始規(guī)范政府采購活動,但至今沒有全國性的、統(tǒng)一的、專門的政府采購法律法規(guī)。在相當(dāng)長一段時間的政府采購實務(wù)中,采購部門都是根據(jù)不同的采購行為,適用不同行政部門的規(guī)章、辦法、規(guī)定和條例等。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和深入發(fā)展,政府采購活動急需進一步規(guī)范,要求健全政府采購的統(tǒng)一法律制度。

首先,政府采購基本法是政府采購法律制度中最重要的內(nèi)容,是政府采購的最主要依據(jù)。具體內(nèi)容應(yīng)包括:總則、采購方式及程序、監(jiān)督、履約、糾紛的解決、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。總則部分應(yīng)明確規(guī)定本法的宗旨、適用范圍、政府采購的基本原則、政府采購的主要管理部門及其職責(zé)。采購方式及程序部分應(yīng)規(guī)定采購的主要方式、其它方式及其程序。主要方式應(yīng)采取招標投標方式,因為這種方式能夠充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則,招標投標是一種有組織的、公開的、規(guī)范的競爭。監(jiān)督部分應(yīng)規(guī)定質(zhì)疑和投訴,主要內(nèi)容是作為公眾、檢察、監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)對采購項目、合同條件、投標人資格、評標標準、采購從業(yè)人員資格、采購管理和經(jīng)辦人員行為規(guī)范等提出質(zhì)疑和投訴,以充分體現(xiàn)公開原則,節(jié)約財政資金。履約部分主要規(guī)定采購人員代表政府和投標人訂立合同后,簽約雙方應(yīng)如何履行合同,履行的原則、規(guī)則等。糾紛的解決主要是規(guī)定在履約過程中發(fā)生糾紛后,是訴訟還是仲裁解決,或是采取一般合同糾紛的解決方式———或裁或?qū)彙７韶?zé)任部分既應(yīng)包括招標投標中的法律責(zé)任,又應(yīng)該包括履約過程中的法律責(zé)任;既應(yīng)規(guī)定招標方的責(zé)任,又應(yīng)規(guī)定投標方的責(zé)任;既應(yīng)規(guī)定單位的責(zé)任,又應(yīng)規(guī)定直接責(zé)任人員和負直接責(zé)任的主管人員的責(zé)任。

其次,政府采購法律制度是一個完整的體系,即除了政府采購基本法外,還應(yīng)有與之相配套的招標投標法、合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、有關(guān)政府采購的部門規(guī)章、地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章等。

招標投標是政府采購中最富有競爭的一種采購方式,能給采購者帶來價格低、質(zhì)量高的工程、貨物和服務(wù),有利于節(jié)約國有資金,提高采購質(zhì)量。《中華人民共和國招標投標法》已于2000年1月1日起實施,這部法律是我國第一部關(guān)于政府采購方面的專門法律,特別是從事政府采購的主要方式有了法律依據(jù),是政府采購法律體系中不可缺少的配套法律。

合同是政府采購的法律形式,合同法也就成為政府采購法律體系中非常重要的組成部分。但是政府采購的訂立過程與一般合同的訂立過程不同,它不像一般合同那樣完全是雙方當(dāng)事人自由意思的表示,而是一個完全公開的過程,受公眾及有關(guān)部門監(jiān)督檢察的過程,也是一個招標投標的競爭過程。因此《中華人民共和國合同法》作為政府采購法律體系的組成部分,應(yīng)是政府采購基本法的補充,當(dāng)政府采購基本法沒有規(guī)定時,適用合同法的規(guī)定。

產(chǎn)品質(zhì)量是政府采購質(zhì)量的重要標志。被采購產(chǎn)品質(zhì)量過硬,被采購服務(wù)優(yōu)質(zhì)上乘,被采購方信譽可靠,才能實現(xiàn)政府采購的經(jīng)濟、高效目標,才能達到節(jié)約財政開支,合理利用財政資金的目的。因此,產(chǎn)品質(zhì)量法也應(yīng)是政府采購法律體系的一個重要組成部分。

反不正當(dāng)競爭法中有關(guān)“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定他人購買其指定的經(jīng)管者的商品”,“經(jīng)營者不得采用財物或其它手段進行賄賂以銷售或購買商品”等規(guī)定,其目的是為了鼓勵競爭,制止不正當(dāng)競爭。而政府采購的目的就是通過政府采購促進正當(dāng)競爭,制止不正當(dāng)競爭。因此,反不正當(dāng)競爭法也是政府采購法律體系的重要組成部分。

其它部門法律比如國際貿(mào)易法、國際稅法、公司法、行政法、刑法等法規(guī)中與政府采購有關(guān)的規(guī)定,都應(yīng)屬于政府采購法律體系的構(gòu)成內(nèi)容。此外,國務(wù)院各部門、地方人大和政府也可根據(jù)政府采購基本法的規(guī)定,結(jié)合本部門、地區(qū)的實際情況,制定政府采購的部門規(guī)章和地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章,共同構(gòu)成我國完整的統(tǒng)一的政府采購法律體系。

【參考資料】

[1]譚剛.改革現(xiàn)行采購模式,建立政府采購制度[J].特區(qū)理論與實踐,1999,(3).

食材采購監(jiān)督范文4

自改革開發(fā)以來，世界經(jīng)濟全球化趨勢發(fā)展速度越來越快，在這種情況下，我國各大醫(yī)療機構(gòu)想要跟上時展的步伐，在激烈的市場競爭中穩(wěn)定健康的發(fā)展，構(gòu)建醫(yī)院財務(wù)管理平臺的工作刻不容緩。根據(jù)新的財政制度對于醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)的要求，醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)需要有完整的醫(yī)院財務(wù)管理體系，對于預(yù)算等方面的成本進行嚴格的核算和控制，增強醫(yī)院的財務(wù)管理能力，更好的服務(wù)于社會。

一、新財會制度背景下醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在的不足

（一）缺乏完善的?務(wù)管理

目前大多數(shù)醫(yī)院的財務(wù)管理工作屬于醫(yī)院各項管理工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)，醫(yī)院的任何科研項目及其他科研活動都離不開資金的支持，醫(yī)院財務(wù)管理方面的人員往往都是由醫(yī)療方面的專家人員來擔(dān)任，這些人員對于財務(wù)管理缺乏一定的專業(yè)性。在社會經(jīng)濟發(fā)展進步的情況下，人們的生活水平有了顯著的改善和提高，醫(yī)院運營過程中的外部環(huán)境也更加的復(fù)雜化，因此，醫(yī)院的財務(wù)管理工作需要向著更深層次的方向去發(fā)展。新財會制度要求財務(wù)人員必須要掌握專業(yè)的財務(wù)知識技能，能夠高效的完成預(yù)算、成本核算、財務(wù)報表等方面的工作，才能為醫(yī)院的各項決策管理提供重要的參考信息，提高政策制定的有效性和適用性。

（二）醫(yī)院在經(jīng)濟核算方面缺乏統(tǒng)一性

在醫(yī)院內(nèi)部績效管理方面，現(xiàn)階段已經(jīng)有了以科室為單位的成本核算項目，但是在實際的核算單元劃分方面還存在多種劃分標準，比如說門診科、住院科、科研、診療等方面，缺乏統(tǒng)一的標準，各個科室的經(jīng)濟核算較為混亂，導(dǎo)致之后在進行科室總成本、病人單相成本等方面存在非常大的難度。正是因為醫(yī)院經(jīng)濟核算方面缺乏統(tǒng)一性，導(dǎo)致之后的各項財務(wù)管理工作都難以高效、順利的進行，影響醫(yī)院財務(wù)管理水平。

（三）資源管理手段過于陳舊

在經(jīng)濟飛速發(fā)展情況下，產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級，現(xiàn)階段信息技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于人們?nèi)粘９ぷ魃畹母鱾€領(lǐng)域，在新財會制度背景下，醫(yī)院必須要做好對現(xiàn)有管理制度的改革工作，幫助醫(yī)院更好的適應(yīng)時代的發(fā)展。雖然目前醫(yī)院已經(jīng)開展了EPR項目，在資產(chǎn)管理方面，已經(jīng)將固定資產(chǎn)管理納入到管理系統(tǒng)中，實現(xiàn)了對設(shè)備的物聯(lián)網(wǎng)管理。但是，在實際的管理過程中，還需要根據(jù)具體的科室來進行固定資產(chǎn)的劃分，改變其中的分類方法，使得整個管理工作更加高效，對折舊年限以及方式進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這方面的工作有著非常復(fù)雜的特點，以往的資源管理方式很難有效的完成這方面的工作。

（四）部分會計應(yīng)用系統(tǒng)面臨著升級改造問題

之前的財務(wù)系統(tǒng)來自于傳統(tǒng)的財務(wù)制度，在功能方面有著較大的局限性，在新財會制度中，對于成本核算以及會計核算有了新的要求，之前的財務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足做這方面的需求。原有的信息系統(tǒng)中，在科室的管理方面，管理缺乏細致性，對于材料、藥品以及物價方面的劃分不符合現(xiàn)有的制度標準，需要重新考慮。在收費報表方面要重新進行設(shè)計，在藥品報表方面要進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，還需要重新配置大多數(shù)醫(yī)生工作臺，還需要對固定資產(chǎn)進行重新的劃分，在新財會制度下，這一系的問題都需要采取科學(xué)合理的方式進行解決處理。

二、新財會制度背景下醫(yī)院財務(wù)管理平臺構(gòu)建策略

（一）增強財務(wù)管理力度

在進行財務(wù)管理時，對于醫(yī)院的經(jīng)濟以及財務(wù)管理有著新的要求，需要建立總會計師制度，選擇大量專業(yè)的財務(wù)管理人員，保證醫(yī)院財務(wù)專業(yè)化管理。在設(shè)立總會計師之后，還需要根據(jù)實際的考核項目建立相應(yīng)的經(jīng)濟管理人員，打造一支專業(yè)化的醫(yī)院財務(wù)管理團隊，實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)集中、統(tǒng)一化管理，使得財務(wù)制度可以更高效的落實，使得醫(yī)院經(jīng)濟決策更加專業(yè)化、規(guī)范化。

（二）構(gòu)建新的財務(wù)管理系統(tǒng)項目

新財會制度下，對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作有了更高的要求，同時很大程度上增加了財務(wù)管理工作的覆蓋面積，涉及到人事、藥品等多個領(lǐng)域。為了保證醫(yī)院財務(wù)管理制度和新財會制度的有效結(jié)合，將新財會制度準確的貫徹落實，在實際的財務(wù)管理工作中，首先要做好核算單元的劃分工作，加強成本單元和科室之間的聯(lián)系，為醫(yī)院新財會制度的運行打下良好的基礎(chǔ)。其次，要進一步加強現(xiàn)有資產(chǎn)以及材料的管理，做好固定資產(chǎn)的分類工作。最后，還需要在成本核算方面，選擇更加高效的計價方法，做好藥品物流等方面的管理工作。

（三）精細化財務(wù)管理體系

首先，在進行財務(wù)管理體系的建立時，要以社會效益以及經(jīng)濟效益為基礎(chǔ)，按照預(yù)算對醫(yī)院進行詳細的劃分，同時與績效考核單元緊密的結(jié)合在一起，實現(xiàn)科學(xué)合理的預(yù)算管理。其次，還要以科室為單位，做好成本核算單元的詳細劃分，為新財會制度的運行打下良好的基礎(chǔ)。再次，要結(jié)合具體的崗位對人力資源進行全面的盤點，按照相關(guān)的物價標準來制定相關(guān)項目的收費標準，以便于成本核算更高效的進行。最后，在核算單元方面，需要對固定資產(chǎn)進行全面的盤點，以新的財會制度為原則，對之前的數(shù)據(jù)進行全面整理，為新制度的落實提供更加準確的參考。

（四）對信息系統(tǒng)進行全面升級

新的財會制度下，對于醫(yī)院信息系統(tǒng)有了更高的要求，需要對醫(yī)院收費標準、固定資產(chǎn)分類等相關(guān)信息進行變動。新的財會制度能夠更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)院財務(wù)管理工作必須要跟緊時展的步伐，改進自身存在的問題和不足，提高信息技術(shù)在財務(wù)管理中的作用，使得醫(yī)院財務(wù)管理向著信息化的方向發(fā)展。

食材采購監(jiān)督范文5

【論文關(guān)鍵詞】政府采購；監(jiān)督制度；供應(yīng)商

一、相關(guān)概念的界定

根據(jù)《政府采購法》第二條的規(guī)定可知，政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。其中貨物是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等；工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建裝修拆除修繕等；服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

政府采購監(jiān)督是指政府采購監(jiān)督主體對政府采購活動的行為是否符合相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章而進行的監(jiān)督。它的監(jiān)督對象是政府采購管理機關(guān)、政府采購中心、采購單位、供應(yīng)商。任何國家和地區(qū)實現(xiàn)政府采購法律制度的有效監(jiān)督，一般來說，必須具備五個構(gòu)成要素，即：政府采購的監(jiān)督主體、監(jiān)督的客體、監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督的權(quán)力與權(quán)利、監(jiān)督的實體規(guī)則與程序規(guī)則。

二、建立健全政府采購監(jiān)督機制的必要性

（一）政府采購權(quán)的本質(zhì)決定了必須堅持嚴格的監(jiān)督加以防范。政府采購是政府財政支出的一個重要方面，其資金來源于納稅人繳納稅款所形成的公共資金，政府在使用公共資金實現(xiàn)公共目的時，所掌握、使用的仍然是行政權(quán)力，如果權(quán)力不加控制與監(jiān)督，就極易走向腐敗。近年來發(fā)生在政府采購中的一系列嚴重違法違紀案件，就充分說明了這一點。如2006年，廣東省政府采購中心原主任李春祿因受賄上百萬元人民幣，被判處有期徒刑七年等等。因此，我們只有長期堅持，執(zhí)行嚴格的監(jiān)督制度，才能防患于未然。

（二）政府采購制度本身不完善必須以監(jiān)督制度加以保障。《政府采購法》的實施對政府采購管理監(jiān)督發(fā)揮著重要作用，但是從采購運行的實踐來看，我國尚處在摸索實踐階段，政府采購的一些具體的制度設(shè)計存在缺陷、執(zhí)行中還存在許多問題，存在有法難依的現(xiàn)象，如用技術(shù)標準和商務(wù)條件等排除某一供應(yīng)商產(chǎn)品問題等。特別是當(dāng)前正處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，存在著人治與法治并存現(xiàn)象，在社會經(jīng)濟活動中違規(guī)操作的問題屢禁不止，健全政府采購監(jiān)督顯得尤為突出。

（三）政府采購的執(zhí)行過程環(huán)節(jié)多必須健全監(jiān)督機制加以保證。政府采購主要以集中采購的方式進行，以公開招標方式為主，如果控制不嚴，監(jiān)督不力，則可能出現(xiàn)“權(quán)力尋租”現(xiàn)象，比原來的分散采購，后果更為可怕，損害社會公共利益，將給社會的健康發(fā)展帶來災(zāi)難性打擊。顯然，這與政府采購設(shè)置時的初衷相違背，所以，在執(zhí)行政府采購過程中，必須堅持全程嚴格的監(jiān)督制度。

三、供應(yīng)商對政府采購行為之監(jiān)督中存在的問題

我國現(xiàn)行政府采購監(jiān)督制度，以我國各相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定為依據(jù)可劃分為：財政部門對采購項目實施全過程、采購單位對整個采購過程、評標專家對評標過程和評標結(jié)果、供應(yīng)商對采購行為、社會對集中采購機構(gòu)、集中采購機構(gòu)內(nèi)部對采購過程六個方面的監(jiān)督和制約。以下將是從供應(yīng)商這一環(huán)節(jié)中存在的問題進行闡述。

（一）政府作為采購活動的買方市場，擁有巨大的權(quán)力，很容易形成對供應(yīng)商權(quán)利的侵害。因政府采購行為引起的爭議，主要集中在采購方式選擇和操作階段。由于采購方式的多樣化以及在招標采購中眾多的供應(yīng)商，采購機構(gòu)如何依照法定程序選擇供應(yīng)商，直接涉及到供應(yīng)商的利益。在招投標過程中，由于程序規(guī)范嚴格，稍有疏忽就可能出現(xiàn)矛盾。從已有政府采購訴訟案件來看，基本上是由于采購機關(guān)在招投標過程中疏于管理，或由于供應(yīng)商對中標結(jié)果持有異議而產(chǎn)。

（二）質(zhì)疑是一種內(nèi)部救濟制度，我國雖然賦予了供應(yīng)商質(zhì)疑和詢問的權(quán)利，但實際執(zhí)行下來卻未達到預(yù)期效果，原因在于我國法律規(guī)定的受理質(zhì)疑和投訴的機構(gòu)主要為政府采購的監(jiān)督管理部門。采購機構(gòu)與采購人作為采購活動的主體，利益是一致的。他們同時作為質(zhì)疑程序的受理機關(guān)，不可能自己主動否定自己的采購成果，這樣不僅付出巨大的采購成本，也會產(chǎn)生社會負面影響。所以多數(shù)采購人是不會主動承擔(dān)責(zé)任去矯正自己的錯誤。相反，由于供應(yīng)商在提起投訴前必須經(jīng)過質(zhì)疑程序這一階段，否則財政部門就不受理投訴，這就給采購人、采購機構(gòu)贏取了心理準備和舞弊的時間，增加供應(yīng)商的救濟難度和時間長度。

（三）政府采購法及政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法僅規(guī)定供應(yīng)商認為采購過程中和中標、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害時可以向采購人提出質(zhì)疑。這給投訴質(zhì)疑設(shè)置了嚴格的限制性條件：一是投訴的范圍在上述采購文件或者在采購過程和中標、成交結(jié)果之內(nèi)，二是投訴的主體僅限于供應(yīng)商，必須是供應(yīng)商的合法權(quán)益受到侵害。投訴的范圍過于狹窄，政府采購花的是納稅人的錢，所以受害的不僅僅是供應(yīng)商，而是整個社會。這樣的質(zhì)疑投訴體制限制了社會公眾維護社會利益的機會。

（四）法律規(guī)定供應(yīng)商對質(zhì)疑的答復(fù)不滿時，可向采購監(jiān)督部門進行投訴，投訴是行政程序，屬于外部救濟方式，政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)是各級政府財政部門設(shè)立的政府采購管理辦公室。投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作出處理決定的，可依據(jù)《行政復(fù)議法》向上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議或者向人民法院提出行政訴訟。但即使如此，也很難保證供應(yīng)商權(quán)益不受損害。因為各級財政部門設(shè)置了政府采購中心作為采購人，與財政部門有著千絲萬縷的聯(lián)系，難以做到評判的公平、公正。

四、完善供應(yīng)商對政府采購監(jiān)督的建議

第一，整個招投標過程必須透明公開。政府采購公開透明是政府采購的生命線。具體而言，一是政府采購的評標方法與標準透明，供應(yīng)商才能更好地有針對性的投標，評委才能有名確的評標尺度，社會各方面才能更好的監(jiān)督評標的公正性；二是政府采購的結(jié)果必須透明，能使投標供應(yīng)商和潛在供應(yīng)商對照自身情況，衡量采購結(jié)果是否存在問題；三是政府采購的記錄透明，可以更方便的為供應(yīng)商查詢提供依據(jù)；四是政府采購糾紛處理結(jié)果必須透明，可為公眾所了解和評判。

第二，設(shè)置多元化投訴渠道，并保證投訴渠道暢通，便于供應(yīng)商有效投訴。投訴的主體不應(yīng)僅限于供應(yīng)商，還應(yīng)包括社會公眾。政府采購花的是納稅人的錢，所以受害的不僅是供應(yīng)商，而是整個社會。通過社會公眾的監(jiān)督，在直接保護社會公共利益的同時，也間接救濟了供應(yīng)商的合法權(quán)益。

第三，建立投訴回訪制度。對經(jīng)查屬實的投訴，定期對當(dāng)事人進行回訪，進一步征求投訴人對被投訴單位的意見和建議。通過回訪，保證處理決定的落實，達到查處投訴、教育干部的目的。

食材采購監(jiān)督范文6

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度 財務(wù)管理體系 企業(yè)財務(wù)管理

現(xiàn)代企業(yè)制度是以完善的法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任為特征，以公司形態(tài)為代表的企業(yè)制度。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)改革逐步深入，現(xiàn)代企業(yè)制度這一嶄新的企業(yè)形式開始在我國建立和完善起來。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求，已成為我國國有企業(yè)改革的方向。而構(gòu)建與之相適應(yīng)的財務(wù)管理體系恰恰是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個最大保證。

構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財務(wù)管理體系。首先，要把財務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心，這就要轉(zhuǎn)變管理理念，正確認識財務(wù)管理在市場體制下的作用，改變“財務(wù)就是核算”的錯誤認識；其次，積極借鑒西方財務(wù)管理理論，探索適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下的財務(wù)管理的方法和機制，盤活國有企業(yè)存量資產(chǎn)，解決國有企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)化配置問題；全面高效地建立以財務(wù)預(yù)算為前提，以資金管理和成本管理為重點，把企業(yè)價值最大化作為理財目標滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的財務(wù)管理體系。

一、積極借鑒西方財務(wù)管理理論，構(gòu)建有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理體系

西方財務(wù)管理理論經(jīng)過多年運用發(fā)展和完善，已形成了以財務(wù)管理目標為核心的現(xiàn)代財務(wù)管理理論體系和以籌資、投資、資金營運和分配為主體的財務(wù)管理方法體系。而我國的國有大中型企業(yè)的現(xiàn)狀決定了我們不能完全照搬套用，而應(yīng)積極探索適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下的財務(wù)管理內(nèi)容和方法，吸收利用西方財務(wù)管理理論中先進的成功經(jīng)驗，更好地建立有中國特色的企業(yè)財務(wù)管理理論體系。

二、建立財務(wù)預(yù)測系統(tǒng)，強化預(yù)算管理

預(yù)算管理是當(dāng)今信息社會對財務(wù)管理的客觀要求。市場經(jīng)濟是信息經(jīng)濟，能否獲得信息，抓住機遇是企業(yè)駕馭市場的關(guān)鍵。目前許多國有企業(yè)掌握信息滯后，信息反饋能力較弱，使得財務(wù)管理工作顯得被動落后。要改變這種狀況，就應(yīng)在預(yù)算上下工夫，根據(jù)企業(yè)特點和市場信息，超前提出財務(wù)預(yù)算，有步驟有計劃地實施財務(wù)決策，使財務(wù)管理從目前的被動應(yīng)付和機械算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財，編制出一套包括預(yù)計資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表在內(nèi)的預(yù)算體系。由此要充分做好以下幾項工作：

搞好財務(wù)信息的收集和分析工作，增強財務(wù)的預(yù)警能力。企業(yè)應(yīng)注重市場信息的收集和反饋工作，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問題，及早處理；強化信息反饋能力，并根據(jù)市場信息地變化安排企業(yè)工作。

著力于做好預(yù)測證券市場價格變化和企業(yè)現(xiàn)金流量變化預(yù)測工作，為企業(yè)融資和投資提供決策依據(jù)，使企業(yè)財務(wù)活動在籌資、投資、用資、收益等方面避免盲目性。

搞好銷售預(yù)測及目標利潤預(yù)測。銷售預(yù)測是全面預(yù)算的基礎(chǔ)，同時也是企業(yè)開展正確經(jīng)營決策的重要前提。只有搞好銷售預(yù)測，企業(yè)才能合理安排生產(chǎn)，預(yù)測目標利潤，編制企業(yè)經(jīng)營計劃。

圍繞目標利潤編制生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、人工預(yù)算及其他各項預(yù)算。企業(yè)通過制定合理的目標利潤及編制全面預(yù)算，有助于企業(yè)開展目標經(jīng)營，為今后的績效考核奠定基礎(chǔ)。

圍繞效益實績，考核預(yù)算結(jié)果，分析產(chǎn)生差異的原因，積極采取措施糾正偏差。企業(yè)在日常經(jīng)濟活動中必須建立一套完整地日常工作記錄和考核責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的信息系統(tǒng)，并將實際數(shù)與預(yù)算數(shù)相比較，借以評價各部門的工作實績，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正，強化會計控制。

三、加強企業(yè)風(fēng)險意識，強化風(fēng)險管理

風(fēng)險是市場經(jīng)濟條件下的一個重要概念。現(xiàn)代社會中，企業(yè)的外部環(huán)境和市場供求變化莫測，特別是國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢、用戶需求和競爭對手等情況，對企業(yè)來說都是難以控制的因素，因而我們應(yīng)重視風(fēng)險，增強風(fēng)險意識，分析風(fēng)險性質(zhì)，制定風(fēng)險對策，減少和分散風(fēng)險的沖擊。為此，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)注意以下幾個方面：

在籌資決策上應(yīng)慎重分析比較，選擇最適合企業(yè)的籌資方式，以避免企業(yè)陷入債務(wù)危機。如果財務(wù)杠桿率過高，借入資金過多，一旦投資利潤率下降，利息負擔(dān)過重，就會威脅企業(yè)財務(wù)的安全。因此，企業(yè)要加強銷售客戶的信用調(diào)查，合理確定賒銷額度，避免呆賬、壞賬損失；避免隨意決定賒銷額度，盲目貸款，損害企業(yè)形象和信譽。

對風(fēng)險的信號進行監(jiān)測。我們不僅要對未來的風(fēng)險進行分析還要對風(fēng)險的信號進行監(jiān)測。如果企業(yè)財務(wù)狀況出現(xiàn)一些不正常情況，如存貨激增、銷售下降、成本上升等要密切關(guān)注，弄清情況及時向企業(yè)有關(guān)部門反映，以便采取措施，防止嚴重后果的出現(xiàn)。

制定切實可行的風(fēng)險對策，不斷增強競爭能力，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，防止風(fēng)險，分散風(fēng)險，把風(fēng)險損失降到最小。

四、強化資金管理，建立健全資金管理體系，挖掘內(nèi)部資金潛力

資金是企業(yè)的“血液”，安全高效地管理和使用資金，就要重視以下幾點：

實行資金管理責(zé)任制，抓好內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)。企業(yè)在財務(wù)收支上要實施嚴格的財務(wù)監(jiān)控制度，強化內(nèi)部約束機制，合理安排資金調(diào)度，確保重點項目資金需求，提高資金使用效益。

挖掘內(nèi)部資金潛力，狠抓貨款回籠，調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，壓縮存貨資金占用，增強企業(yè)的支付能力，提高企業(yè)信譽。

建立自補資金積累機制，防止費用超支現(xiàn)象。對企業(yè)按稅后利潤提取的盈余公積金，可用于補充流動資金。合理制定稅后利潤分配政策，促進企業(yè)自我的發(fā)展。

五、強化企業(yè)成本管理，完善目標成本責(zé)任制。

目前大多數(shù)國有企業(yè)普遍存在成本管理薄弱，費用支出控制不嚴等問題，為此，提高財務(wù)部門對成本的控制水平，搞好成本決策和控制，提高資金的營運效率，確保出資者的資金不斷增值就顯得尤為關(guān)鍵：

樹立成本意識，劃分成本責(zé)任中心，明確各部門的成本目標和責(zé)任，并與職工個人利益掛鉤，提高企業(yè)成本競爭能力。

對企業(yè)實行全過程的成本控制，包括事前、事中、事后的成本管理。通過研究市場變化調(diào)整成本管理重點，把降低成本建立在科技進步的基礎(chǔ)之上。

建立嚴格的內(nèi)部成本控制制度和牽制制度，切實加強生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的成本管理，建立成本報表和分析信息反饋系統(tǒng)，及時反饋成本管理中存在的問題。

建立以財務(wù)為中心的成本考核體系，拓寬成本考核的范圍，改變目前的定額成本法為目標的成本核算方法。企業(yè)不但要考核產(chǎn)品制造成本、質(zhì)量成本、責(zé)任成本，還應(yīng)考核產(chǎn)品的售前成本，售后的后續(xù)成本。真正把成本管理中心轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制上來。

六、實行企業(yè)財務(wù)公開，保護股東和債權(quán)人的合法權(quán)益。

為了適應(yīng)建立規(guī)則健全，運轉(zhuǎn)有效的市場體系，現(xiàn)代企業(yè)制度要求財務(wù)會計面向市場，由財務(wù)秘密轉(zhuǎn)向財務(wù)公開，真實地反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，為社會和投資人服務(wù)，確保投資人的權(quán)益。同時建立會計報表社會公開制度，加快建立以強化注冊會計師制度為核心的財務(wù)社會監(jiān)督體系，按慣例向公眾公布經(jīng)營狀況。