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道路安全生產(chǎn)制度范文1
交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)班子成員、下屬單位負(fù)責(zé)人要按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓工作必須管安全。要按照“實(shí)說(shuō)實(shí)干”的要求,眼睛向下,重心下移,關(guān)口前移,抓一線落實(shí),在一線抓落實(shí),帶著責(zé)任到一線去,情況在一線掌握,決策在一線形成,問(wèn)題在一線解決,工作在一線落實(shí)。班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人要從自身分管工作業(yè)務(wù)角度出發(fā),按照安全生產(chǎn)一線落實(shí)的要求,多到企業(yè)、工地、公路、橋梁、營(yíng)運(yùn)車輛、隱患點(diǎn)、執(zhí)法點(diǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)建議并跟蹤督促落到實(shí)處。每月末將到一線檢查落實(shí)安全生產(chǎn)工作的情況及處理結(jié)果等填表送局運(yùn)安股備查,年終作為安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核的重要依據(jù)。
二、培訓(xùn)在一線落實(shí)
交通運(yùn)輸系統(tǒng)從分管領(lǐng)導(dǎo)、股室到下屬單位、企業(yè),都要將安全生產(chǎn)知識(shí)和要求納入重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,按照將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到操作者層面、安全生產(chǎn)制度落實(shí)到基層工作者層面的要求,對(duì)從業(yè)操作者開(kāi)展實(shí)實(shí)在在、行之有效的培訓(xùn)和警示教育,解決他們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,培養(yǎng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí),讓安全生產(chǎn)理念入腦入心。只有操作者發(fā)自內(nèi)心的重視和敬畏,才能消除麻痹大意和僥幸心理,讓安全掌握在操作者中。各單位、企業(yè)組織安全培訓(xùn)的情況要從計(jì)劃階段報(bào)局運(yùn)安股,運(yùn)安股及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)的真實(shí)性、規(guī)模、內(nèi)容、效果等進(jìn)行過(guò)程跟蹤管理,將安全培訓(xùn)工作抓實(shí)抓出成效。
三、投入在一線落實(shí)
交通運(yùn)輸系統(tǒng)路政、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),要對(duì)道路安全隱患定期進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提出整改方案,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后盡快組織實(shí)施,切實(shí)消除道路安全隱患。運(yùn)管、海事機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)車輛、渡船要在檢查發(fā)現(xiàn)隱患后,及時(shí)督促企業(yè)、車主和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真整改或更換,消除不安全因素。企業(yè)要加大對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的投入力度,確保生產(chǎn)安全。對(duì)投入不足或整改不力的企業(yè)、車主,將按規(guī)定堅(jiān)決予以處理,絕不允許不安全的生產(chǎn)行為存在。路政、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)管、海事對(duì)提出的隱患整治投入落實(shí)情況及落實(shí)不力情況,必須在5天內(nèi)向局運(yùn)安股報(bào)送。
四、制度在一線落實(shí)
安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)制度,每年各級(jí)各部門就安全生產(chǎn)下發(fā)的文件多而雜,而且有許多都是重復(fù)和強(qiáng)調(diào),一方面說(shuō)明安全生產(chǎn)工作重要,另一方面也反映出以文件落實(shí)文件而安全生產(chǎn)工作落而不實(shí)的問(wèn)題。法律、法規(guī)、規(guī)章、文件、制度規(guī)定已經(jīng)很全面很完善,關(guān)鍵在于落實(shí)。而司空見(jiàn)慣的是很多規(guī)章制度掛在墻上,停在口頭上,沒(méi)有真正落實(shí)在行動(dòng)上,規(guī)章制度和實(shí)際行動(dòng)兩個(gè)樣、兩張皮,安全生產(chǎn)規(guī)定流于形式,說(shuō)一套,做一套,必須引起警覺(jué)。交通運(yùn)輸系統(tǒng)從領(lǐng)導(dǎo)到具體經(jīng)辦人員,首先自己要遵守安全生產(chǎn)制度,更要在日常管理中督促企業(yè)管理人員和操作者遵守制度,對(duì)違規(guī)行為要依法依規(guī)從嚴(yán)予以處理處罰并記錄在案,對(duì)屢教不改者要取消其從業(yè)資格。
五、監(jiān)管在一線落實(shí)
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。交通運(yùn)輸機(jī)關(guān)及下屬監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,分管和具體經(jīng)辦人員要用心想安全,用心謀安全,用心干安全。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管的主戰(zhàn)場(chǎng)在路上、在車上、在車站、在碼頭、在工地。要監(jiān)督企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí),監(jiān)督操作者的安全意識(shí)落實(shí),監(jiān)督一線管理者思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力的落實(shí)。對(duì)每一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),作為監(jiān)管部門,都要做到家底清,情況明,措施有效,責(zé)任落實(shí)。為此,全局上下,要按照職責(zé)范圍,建立起有效的監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,要有敏銳性,要舉一反三,及時(shí)依法處置。到一線落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,局班子成員每月不少于上班時(shí)間的三分之一,經(jīng)辦人員不少于二分之一,下屬監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員不少于三分之二。監(jiān)管工作要有計(jì)劃、有措施、有辦法、有記載、有處理、有結(jié)論,并形成完備資料以利責(zé)任追究。
道路安全生產(chǎn)制度范文2
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為總要求,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,進(jìn)一步牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹建設(shè)"平安*"的戰(zhàn)略部署,以隱患排查治理為主線,深化交通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化監(jiān)管,創(chuàng)新工作,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大以上事故,全力減少一般事故,確保20*年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容及措施
㈠公路養(yǎng)護(hù)和公路在建工程管理
1.繼續(xù)認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省公路路政管理?xiàng)l例》,規(guī)范公路和在建交通工程的安全管理。
2.全力抓好交通安全重點(diǎn)整治路段的整治工作。按照縣安委會(huì)提出的時(shí)間要求,認(rèn)真整治,并加強(qiáng)部門間的協(xié)作,形成合力,營(yíng)造整治的良好氛圍。
3.開(kāi)展隱患排查治理。重點(diǎn)對(duì)橋梁、涵洞、隧道、高擋墻、高邊坡進(jìn)行檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,確保車輛、行人的安全通行,及時(shí)消除安全隱患。
4.完善臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段、通村公路及急彎、陡坡、視距不良、平交口等路段的安全設(shè)施。
5.繼續(xù)抓好超限超載的整治工作,嚴(yán)厲打擊公路違法行為。
6.完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立完善安全臺(tái)帳。
㈡道路(水路)運(yùn)輸
1.全面開(kāi)展隱患排查治理,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,重點(diǎn)要查安全死角、盲區(qū),堅(jiān)持邊查邊改,落實(shí)責(zé)任。
2.繼續(xù)抓好道路營(yíng)運(yùn)客車的專項(xiàng)整治工作,特別是農(nóng)村支線的安全整治。
3.深入開(kāi)展道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膶m?xiàng)整治,健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處違規(guī)運(yùn)輸,督促危化運(yùn)輸企業(yè)推行安全規(guī)范管理。
4.加強(qiáng)場(chǎng)站及重點(diǎn)車輛的源頭管理。加強(qiáng)站場(chǎng)安全管理,加大對(duì)"三品"的查堵力度;堅(jiān)決淘汰技術(shù)狀況不符合安全生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)條件的車輛,堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)。
5.嚴(yán)格許可條件,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)不符合從業(yè)資格和安全要求的營(yíng)運(yùn)客車和道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,一律不予發(fā)放營(yíng)運(yùn)牌證。
6.繼續(xù)開(kāi)展對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和道路危化運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評(píng)估。對(duì)安全生產(chǎn)狀況達(dá)不到要求的企業(yè),必須限期整改。要求在10月底前完成。
7.全面完善客運(yùn)和危化運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛的GPS和行車記錄儀監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)不按規(guī)定使用的嚴(yán)厲查處。
8.加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度,全面落實(shí)安全教育的保障基金。特別要強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)、駕校駕駛員的安全教育,杜絕發(fā)生超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。
9.嚴(yán)格客運(yùn)站場(chǎng)安全管理。進(jìn)一步完善站場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度,責(zé)任到人,落實(shí)到崗。
道路安全生產(chǎn)制度范文3
2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是鞏固、提升安全生產(chǎn)工作水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的開(kāi)局之年。街道安全生產(chǎn)工作要以“安全發(fā)展”為核心,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)法律宣傳教育,建立健全安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生,為我街道的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)自我安全管理能力。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)發(fā)23號(hào)和省政府47號(hào)文件,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一季度,以簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式,積極推動(dòng)企業(yè)法定代表人落實(shí)管理責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),督促企業(yè)有效履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推行企業(yè)全員培訓(xùn)和外來(lái)務(wù)工人員的安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度。深入落實(shí)隱患排查治理工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,積極配合開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信管理,試行“黑名單”制度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)外部約束。
二、積極開(kāi)展整治活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
(一)搞好依法安全監(jiān)管、事故查處和整治工作。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格按照事故“四不放過(guò)”原則,協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真做好事故的報(bào)告與查處。做到既嚴(yán)肅查處事故,又關(guān)注事故單位對(duì)整改措施的落實(shí)情況。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,做到在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告事故情況。
(二)深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理工作。鞏固安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化,落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤和督促檢查,確保整改效果。開(kāi)展特種設(shè)備的日常檢查,確保設(shè)備設(shè)施的完好率;督促人員密集場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面的隱患排查。
(三)繼續(xù)深入組織開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打三非”專項(xiàng)行動(dòng)。分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施重點(diǎn)、有有效地打擊。
(四)完善應(yīng)急救援體系建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)、推動(dòng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制、修訂各類應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和服務(wù),深入開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)。
三、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
(一)切實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員參加培(復(fù))訓(xùn),開(kāi)展轄區(qū)特種作業(yè)人員摸底工作,通過(guò)專項(xiàng)檢查促進(jìn)特種業(yè)余人員的持證上崗。
道路安全生產(chǎn)制度范文4
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效,我局召開(kāi)會(huì)議、認(rèn)真布置,制定了活動(dòng)方案,并成立了××縣交通局6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保此次活動(dòng)正常有序開(kāi)展。
二、緊扣活動(dòng)主題,扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)
6月14日,我局組織縣運(yùn)政所、地方段行政執(zhí)法人員,到中心花園設(shè)置交通法律法規(guī)咨詢臺(tái)。緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”這一活動(dòng)主題,為提高廣大人民群眾及從業(yè)人員的安全意識(shí),遏制重特大事故的發(fā)生,運(yùn)政所深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人員較集中的車站、公共場(chǎng)所大力宣傳有關(guān)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),使其在思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)到安全的重要性,形成反恐和治理隱患及做好汛期安全生產(chǎn)工作的共識(shí)。此次活動(dòng)中,共制作宣傳光碟10套,發(fā)放宣傳材料3000余份,接待群眾咨詢最關(guān)心的問(wèn)題200余人,出動(dòng)宣傳車25臺(tái)次,宣傳人員60人次。
三、采取措施,認(rèn)真開(kāi)展檢查,消除安全隱患
縣運(yùn)政所為認(rèn)真吸取各類重特大事故教訓(xùn),立足當(dāng)前道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)全局,全面分析管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,制定了開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作措施,確定道路客運(yùn)安全隱患排查為重點(diǎn),認(rèn)真履行三關(guān)一監(jiān)督工作職責(zé),強(qiáng)化源頭管理;一是檢查了客運(yùn)站崗位職責(zé)落實(shí)情況,安全源頭管理的各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查了對(duì)客運(yùn)站履行報(bào)班、查驗(yàn)、放行、三品查堵各個(gè)環(huán)節(jié)的工作;二是動(dòng)態(tài)監(jiān)管,上路檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員證件、人員資質(zhì)情況;三是檢查二類維修企業(yè),清理維修檔案的建立健全、對(duì)安全操作規(guī)程的落實(shí),用電、防火進(jìn)行檢查。整個(gè)“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,到轄區(qū)內(nèi)各客貨運(yùn)、維修業(yè)檢查6次,進(jìn)一步督促各企業(yè)落實(shí)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)工作得到了鞏固。
地方段按照年初與各班簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,隨時(shí)管理抽查、層層地落實(shí)、做到警鐘長(zhǎng)鳴,有效地杜絕安全事故的發(fā)生。地方段對(duì)管養(yǎng)的農(nóng)村公路共進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查8次,出動(dòng)檢查車67車次,檢查人員335人次,設(shè)置規(guī)范警示標(biāo)志134塊,繪制警示圖片8幅;設(shè)置險(xiǎn)情標(biāo)志81處(用花桿、土堆、石堆),繪制險(xiǎn)情標(biāo)志圖片81幅。
四、加大工作力度,打擊黑車非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)
道路安全生產(chǎn)制度范文5
為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展保持一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作躍上新臺(tái)階,我鎮(zhèn)今年力爭(zhēng)創(chuàng)建全省“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,為此,制定本創(chuàng)建實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):;副組長(zhǎng):;成員:。下設(shè)辦公室于安辦,由任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
二、活動(dòng)安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(5月9日——6月30日)
1、召開(kāi)有關(guān)部門、全體干部職工、村組干部大會(huì),宣布實(shí)施方案,宣布創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職責(zé),宣布義務(wù)安全員,安排宣傳內(nèi)容,提出創(chuàng)建活動(dòng)的要求、目標(biāo)和任務(wù)。
2、利用廣播、電視、板報(bào)和宣傳資料大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、安全生產(chǎn)法規(guī)。
3、明確創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明學(xué)校、示范社區(qū)、村社、企業(yè)內(nèi)容,引導(dǎo)他們開(kāi)展安全生產(chǎn)自我教育、自我約束、自我管理。擬定*街道社區(qū)為安全文明社區(qū)創(chuàng)建單位,山門口村為安全生產(chǎn)文明示范村創(chuàng)建單位,*采石場(chǎng)、*煤礦為安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建單位,*小學(xué)為安全文明學(xué)校創(chuàng)建單位。
4、制定安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)組織實(shí)施(7月1日——11月30日)
1、各村(居)委員和各部門、單位建立安全生產(chǎn)制度,落實(shí)職責(zé),實(shí)行安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé)制。
2、落實(shí)道路交通義務(wù)員安全員、街道居委會(huì)義務(wù)安全員。各村村主任為該村道路交通義務(wù)安全員。學(xué)校和企業(yè)各落實(shí)一名道路交通義務(wù)安全員和一名安全義務(wù)宣傳員。
3、對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、客運(yùn)車實(shí)行登記注冊(cè),建立違章和事故登記表,創(chuàng)建無(wú)安全事故駕駛員和安全遵章守紀(jì)車輛。
4、設(shè)立煤礦和非煤礦山重點(diǎn)警示牌和標(biāo)語(yǔ)。
5、對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人和義務(wù)安全員、車主和特種行業(yè)人員進(jìn)行分批分期安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
6、堅(jiān)持每月、節(jié)假日和重大活動(dòng)期間開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。
7、排查隱患,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決整改。
8、發(fā)現(xiàn)不安全隱患和安全事故及時(shí)報(bào)告。
三、檢查總結(jié)(12月1日——31日)
1、對(duì)安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)進(jìn)行檢查。
道路安全生產(chǎn)制度范文6
據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”時(shí)期,我國(guó)共發(fā)生18起特別重大事故,其中煤礦、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域9起,占50%。在傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域特別重大事故未有效控制的同時(shí),在食品加工、民爆生產(chǎn)、設(shè)備制造、養(yǎng)老院、渣土堆場(chǎng)等多年相對(duì)平穩(wěn)的非高危行業(yè)領(lǐng)域,特別重大事故接連發(fā)生。事故風(fēng)險(xiǎn)有從煤礦、道路交通等傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域,向電梯、旅游、餐飲、農(nóng)村建房等離老百姓日常生活更近、影響百姓安全感更直接的行業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。
國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊煥寧指出,無(wú)論是重特大事故還是一般事故、較大事故,都反映了當(dāng)前安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制仍不完善,安全發(fā)展理念不牢固、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格等深層次問(wèn)題,反映了安全生產(chǎn)制度不成熟、把控能力不強(qiáng)。特別是我國(guó)當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革建立起來(lái)的,體制機(jī)制建立的時(shí)間不長(zhǎng),本身還不完善、不成熟。這就要求加快我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制改革的步伐。
2014年7月,為了加快推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作,國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)在北京等8省份開(kāi)展全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)方案的通知》,選擇北京、吉林、上海、福建、湖北、廣東、四川、寧夏等8省(區(qū)、市)作為改革試點(diǎn)地區(qū),啟動(dòng)試點(diǎn)工作。目標(biāo)是到2020年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)主要指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
安委會(huì)改革試點(diǎn)方案提出了9條改革路徑:一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確安全監(jiān)管部門職能定位,理順相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè),強(qiáng)化安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全政策研究,推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理。三是深化安全生產(chǎn)管理體制改革,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效能。四是加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備科研攻關(guān)和推廣應(yīng)用,大力發(fā)展安全產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化安全科技支撐。五是強(qiáng)化應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。六是全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立企業(yè)隱患排查治理體系,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),深入開(kāi)展法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),全面提高從業(yè)人員安全技能素質(zhì),強(qiáng)化全民安全意識(shí)。八是創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核機(jī)制,加大考核權(quán)重,強(qiáng)化地方各級(jí)政府、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。九是建立完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、應(yīng)急評(píng)估和警示教育機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
2015年9月,國(guó)家安全監(jiān)管總局在北京召開(kāi)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)工作座談會(huì),總結(jié)推廣一年多來(lái)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。北京市從基層基礎(chǔ)抓起,重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作從政府監(jiān)管到社會(huì)共治的轉(zhuǎn)變;上海市通過(guò)六項(xiàng)舉措,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;廣東省推進(jìn)行政審批制度改革,促進(jìn)省市縣三級(jí)行政職能的優(yōu)化組合,提高了安全監(jiān)管效能;寧夏自治區(qū)完善防控體系、細(xì)化實(shí)化安全責(zé)任落實(shí)。各試點(diǎn)省市不斷完善考核指標(biāo)體系,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,深化簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能。這些有益的探索和成功的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革步伐、對(duì)做好今年乃至“十三五”期間的安全生產(chǎn)工作都具有指導(dǎo)意義。為此,本期“特別關(guān)注”給予了深入報(bào)道,以期它山之石,可以攻玉。