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殘聯(lián)工作中存在的問題范文1

按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作的要求，為深入查找市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步明確我市殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，6月5日，市殘聯(lián)黨組召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

這次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)是在發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱，召開座談會(huì)、廣泛征集社會(huì)各界特別是殘疾人的意見和建議、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互交心談心、認(rèn)真對照檢查、撰寫分析材料、以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)、帶頭查擺問題。按照市委確定的緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、殘疾人“兩個(gè)體系“建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題進(jìn)行的。黨組書記、理事長__x同志主持了會(huì)議，市委組織部黨政干部科__、市委指導(dǎo)檢查組組長__x、成員__x同志、市政協(xié)代表__x、區(qū)人大代表__x等11名代表列席了會(huì)議。

黨組書記、理事長____同志代表黨組認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來，市殘聯(lián)黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，查找了殘疾人事業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入分析了存在問題的原因，提出了今后整改的主要措施。黨組成員、副理事長__x、__x聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了分析檢查，查找自己存在的突出問題，進(jìn)行了批評和自我批評。

黨組成員在分析檢查中，總結(jié)了十六大以來，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，殘疾人生活狀況明顯改善，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步完善，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好局面。同時(shí)，查找出殘疾人基本生活保障不夠，殘疾人事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制有待完善，基層殘疾人組織和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，扶殘助殘的社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步改善，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)有待提高的突出問題。提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，著力改善殘疾人的生活狀況，推動(dòng)殘疾人社會(huì)保障體制建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)和提高服務(wù)殘疾人的能力，建立殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制和組織體制建設(shè)等六個(gè)方面的整改措施。

殘聯(lián)工作中存在的問題范文2

戶縣殘疾人綜合服務(wù)中心 710300

建立殘疾人專職委員制度，是近年來中殘聯(lián)為了適應(yīng)殘疾人工作需要提出的全新課題，各地殘聯(lián)正在加緊落實(shí)。由于設(shè)立殘疾人專職委員是一項(xiàng)全新課題，關(guān)于專職委員的選聘、培訓(xùn)及作用如何發(fā)揮，工作中存在的問題和不足各地都是在實(shí)踐中探索和不斷改進(jìn)。筆者基于此，對殘疾人專職委員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，并就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題提出一些改進(jìn)意見，以對加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)盡自己的綿薄之力。

一、調(diào)查樣本

中殘聯(lián)2007年下發(fā)的《全國殘疾人專職委員選聘考核辦法》明確規(guī)定，各鎮(zhèn)、社區(qū)、村級殘疾人協(xié)會(huì)中應(yīng)通過購買公益性崗位或協(xié)商推舉方式選聘殘疾人專職委員，主要從事殘疾人工作。文件中明確了專職委員設(shè)立層次分為3個(gè)：1、鎮(zhèn)殘疾人專職委員；2、社區(qū)殘疾人專職委員；3、村級殘疾人專職委員。本文調(diào)查樣本涉及殘疾人專職委員包含有鎮(zhèn)殘疾人專職委員21名，社區(qū)殘疾人專職委員22名，村級殘疾人專職委員518名，共計(jì)561人。鎮(zhèn)及社區(qū)殘疾人專職委員選聘條件、待遇及工作要求基本相同，區(qū)別在于工作地域有所差別，鎮(zhèn)級專委是負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)殘疾人工作，社區(qū)專委負(fù)責(zé)本社區(qū)殘疾人工作，村級殘疾人專委屬于農(nóng)村松散型管理方式，選聘條件和要求相對較寬泛，待遇只是有少許工作補(bǔ)貼。以下調(diào)查將鎮(zhèn)及社區(qū)專委按第一層次對待，將農(nóng)村專委作為第二層次予以描述和分析。

二、專委隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在的問題

1、選聘標(biāo)準(zhǔn)低，合適人選難

20 07年至2011年兩個(gè)層次的殘疾人專職委員均執(zhí)行年齡要求女18-50歲、男18-55歲；文化程度要求具有高中及以上文化程度；殘疾狀況以能勝任工作的殘疾人為主，智力殘疾人親屬、精神殘疾人親屬可占20%的比例。561名殘疾人專職委員中年齡不滿足條件的有86人，文化程度不滿足條件的有127人，其中小學(xué)文化程度的有23人，屬于殘疾人的有523名，占93.2%，智力、精神殘疾人親屬有38名，占6.8%。年齡和文化程度不符合條件的殘疾人專職委員基本都分布在村一級。殘疾人由于各種因素的影響，文化程度普遍偏低，尤其在郊縣，郊縣農(nóng)村更為突出，完全按照選聘條件選聘，比較困難，這種現(xiàn)象不止在本縣，其它區(qū)縣情況基本類似。根據(jù)這些現(xiàn)實(shí)情況市殘聯(lián)相繼對殘疾人專職委員選聘條件做了部分修改，2012年文化程度由原來的高中及以上修改為“高中及以上，優(yōu)秀的殘疾人可放寬至初中文化程度”；年齡要求女18-52歲、男18-57歲。2013年在文化程度方面再次修改為“具有初中及以上文化程度，特殊情況下，確能勝任此項(xiàng)工作的殘疾人可放寬至初中以下，但不能超過選聘總?cè)藬?shù)的5%。2014年年齡方面男女均調(diào)整至60歲，智力、精神殘疾人親友不超過選聘總數(shù)的10%（此比例和中殘聯(lián)保持一致）。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及村及共選聘的殘疾人專職委員554名，其中第一層級36名，第二層級518名。智力、精神殘疾人親屬共22名，占3.97%，55-60歲的有89人，占16%，50歲以下337人，占60.8%，年齡最小的20歲，文化程度以初中為主，有392人，占70.8%，最高學(xué)歷大專，有2人，小學(xué)文化程度有11人，占1.99%，從2006年選聘殘疾人專職委員開始至今，人員中的殘疾人以三、四級肢體殘疾人為主體，2015年肢體殘疾的專職委員有435人，占78.5%。

2、工作待遇差，身份尷尬

殘疾人專職委員的設(shè)立是借鑒了各地政府解決下崗職工中“40、50”人員而設(shè)立公益崗位的意見，初衷是解決殘疾人的就業(yè)問題。但是在近幾年的運(yùn)轉(zhuǎn)中充分顯示出專職委員地位的尷尬。主要表現(xiàn)在身份尷尬和待遇尷尬。就社區(qū)和鎮(zhèn)殘疾人專職委員來說，他們工作地點(diǎn)在鎮(zhèn)政府或者社區(qū)，但是屬于沒有編制的額外人員，不屬于公益崗位，更不是有編制的吃財(cái)政的公務(wù)員或事業(yè)單位人員。他們由鎮(zhèn)殘聯(lián)聘任，與鎮(zhèn)殘聯(lián)簽訂工作合同，由鎮(zhèn)或社區(qū)進(jìn)行考核，但是工資卻是由縣殘聯(lián)發(fā)放。村級殘疾人專委屬于村級管理殘疾人工作的專職人員，是聯(lián)系殘疾人的紐帶，但是不屬于村委會(huì)人員，沒有任何公職身份，地位尷尬。關(guān)于待遇方面，鎮(zhèn)及社區(qū)殘疾人專委的工資由市殘聯(lián)和縣殘聯(lián)按照一定比例從保障金中列支，標(biāo)準(zhǔn)由市殘聯(lián)和市財(cái)政統(tǒng)一制定，盡管從2006年的680元增加為2015年的1260元，但是仍屬當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。與其他崗位比較明顯偏低，目前由人社部門審批設(shè)立的公益工資為1500元/月，繳納社保；工會(huì)設(shè)立的工會(huì)專職委員工資為1900元/月，繳納社保；人社局設(shè)立的社保協(xié)理員工資為1700元/月，繳納社保；殘疾人專職委員工資待遇最低。村級殘疾人專職委員，每月工作補(bǔ)貼在設(shè)立初期為50元/月，2014年調(diào)整130元/月，其中80元由市殘聯(lián)和縣殘聯(lián)承擔(dān)。50元屬于省殘聯(lián)下發(fā)的補(bǔ)貼。除工資待遇偏低外，工資發(fā)放不及時(shí)。鎮(zhèn)及社區(qū)殘疾人專職委員每半年發(fā)一次工資，村級殘疾人專職委員工作補(bǔ)貼年終一次性發(fā)放。2015年已進(jìn)入7月，但是專委工資市殘聯(lián)下?lián)懿糠诌€沒有到位，無法發(fā)放，對殘疾人家庭生活影響很大。待遇低還表現(xiàn)在社會(huì)保障沒著落，殘疾人有后顧之憂。從2007年設(shè)立專委以來，專委一直沒有納入社保。在各地不斷的呼吁下，情況有所好轉(zhuǎn)，但是保障明顯偏低。從2013年開始，每個(gè)殘疾人專職委員得到參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是國家規(guī)定的基本參保標(biāo)準(zhǔn)，2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)為每人每年農(nóng)村100元、城鎮(zhèn)200元，醫(yī)療保險(xiǎn)農(nóng)村為85元、城鎮(zhèn)為180元。以上補(bǔ)貼僅適用于自己繳納居民、農(nóng)合農(nóng)保人員。

對于專委中的下崗職工個(gè)人以靈活就業(yè)人員參加社保的每年需繳納7000-10000元的社保費(fèi)用人員無任何補(bǔ)貼。根據(jù)調(diào)查，即使享受以上微薄補(bǔ)貼的人員也只占到殘疾人專職委員總數(shù)的一半，13年享受養(yǎng)老補(bǔ)助的有223人、享受醫(yī)療補(bǔ)助156人，14年享受養(yǎng)老補(bǔ)助的有280人、享受醫(yī)療補(bǔ)助214人。因?yàn)槎鄶?shù)殘疾人專職委員不是低保戶就是重度或中度殘疾人，國家已經(jīng)給他們減免了費(fèi)用，有的是村子集體繳納，他們自己不需要繳納就可以享受。

由于待遇低，殘疾人專職委員隊(duì)伍穩(wěn)定性受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在工作中途不斷流失。調(diào)查初期有561人，現(xiàn)在在崗的為554人。尤其是鎮(zhèn)及社區(qū)專委由于工作強(qiáng)度大，文化程度要求高，待遇偏低，人才流失嚴(yán)重。2009年在崗人數(shù)為43人，現(xiàn)在實(shí)際在崗36人，根據(jù)選聘標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)及社區(qū)專委每3年選聘一次，只要考核合格可以連任。但是在實(shí)際工作中，殘疾程度輕、有較高文化基礎(chǔ)或一技之長的人員將這一崗位作為工作過度，沒有長期扎根的思想，致使鎮(zhèn)及社區(qū)專委形成了年年流失、年年招聘、年年培訓(xùn)的怪圈。而對于部分殘疾程度較重、年齡偏大、考核評定不高的專委，由于沒有新生力量補(bǔ)充，也無法更換。明顯的影響了工作。

3、人員素質(zhì)良莠不齊，工作能力和服務(wù)水平有待提高

在基層殘疾人專職委員是殘聯(lián)組織和廣大殘疾人之間的橋梁和紐帶，是“以殘服殘、助殘”，但是由于殘疾人自身在身體方面、文化教育方面、社會(huì)地位方面、生活狀況方面等與健全人有這樣那樣的差異，以致于在幫助、服務(wù)其他殘疾人時(shí)有種種欠缺和不足。鎮(zhèn)及社區(qū)殘疾人專職委員由于所處的工作環(huán)境及身邊同事的影響，在經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)之后，殘疾人政策法規(guī)掌握的較好，特別是與殘疾人生活密切相關(guān)的生活保障方面的政策了解的較透徹，能很好為殘疾人服務(wù)，辦公自動(dòng)化應(yīng)用也相當(dāng)熟練，可以嫻熟的將基層的一些狀況反映到殘聯(lián)組織。村級殘疾人專職委員長期身處農(nóng)村，自我了解有關(guān)政策的渠道狹窄，即便是參加殘聯(lián)組織的專門培訓(xùn)，接受較慢，應(yīng)用不太靈活，雖然也參加有關(guān)辦公自動(dòng)化的培訓(xùn)，但培訓(xùn)之后沒有設(shè)備，所學(xué)技能也逐漸生疏，很難為殘疾人服好務(wù)，有的甚至連基本的“傳聲筒”都做不好。比如殘疾青少年、兒童的康復(fù)，凡是有康復(fù)潛力的殘疾孩子在救助年齡內(nèi)全覆蓋，均可參加免費(fèi)的康復(fù)訓(xùn)練或進(jìn)行手術(shù)矯治，盡管每一個(gè)基層單位都有殘疾人專職委員，但是還有失去救助機(jī)會(huì)的孩子。

三、一點(diǎn)建議

1、改善待遇，錄用較高文化素質(zhì)的殘疾人進(jìn)入專職委員隊(duì)伍

隨著全民教育水平的提高，許多優(yōu)秀的殘疾人進(jìn)入專門的特殊教育高校學(xué)習(xí)，有些殘疾人在普通高校學(xué)習(xí)，這些殘疾人學(xué)成畢業(yè)后進(jìn)入社會(huì)，同健全人平等的競爭工作崗位，難度較大。如果提高殘疾人專職委員的工資待遇，并且繳納社保，那么不僅解決殘疾人就業(yè)難問題，而且這支隊(duì)伍的素質(zhì)也會(huì)得到提高，服務(wù)質(zhì)量將會(huì)增強(qiáng)。

2、引入激勵(lì)機(jī)制，解決工作動(dòng)力不足的問題

一是將殘疾人專職委員的工資分為兩部分，一部分作為基礎(chǔ)性工資，一部分作為績效工資，根據(jù)個(gè)人工作業(yè)績予以發(fā)放，改變了原來吃大鍋飯的現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)了工作積極性。二是引入了淘汰機(jī)制，堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次評議，每半年進(jìn)行一次考核，考核分為四個(gè)等級：優(yōu)秀、良好、合格、基本合格，對于群眾評議較差的人員進(jìn)行約談，對于連續(xù)2次考核等級為基本合格人員予以解聘，這項(xiàng)措施提高了殘疾人工作者的責(zé)任心。

殘聯(lián)工作中存在的問題范文3

一、認(rèn)真做好奧運(yùn)安保和殘疾人穩(wěn)定工作，積極服務(wù)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。

在奧運(yùn)安保工作中，緊緊圍繞“平安奧運(yùn)”的總體要求，克服單位人員少，工作量大等諸多困難，認(rèn)真做好基層矛盾排調(diào)、問題化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控、重點(diǎn)部位看守等工作。特別是在縣委處理杜林鄉(xiāng)一涉及司法傷害案件中，由于涉案人員系我單位一職工親屬，在單位人員本來十分緊張的情況下，又抽調(diào)這名職工和單位主要領(lǐng)導(dǎo)配合縣委做穩(wěn)控調(diào)解工作，他們擺正位置，克服重重壓力，苦口婆心做深入細(xì)致的思想工作，使這一相持幾年的老問題得到圓滿解決，為全縣的穩(wěn)定工作做出了積極的貢獻(xiàn)。

穩(wěn)定工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好殘疾人穩(wěn)定工作關(guān)系到全縣大局的穩(wěn)定。今年共接待殘疾人來信來訪27件次，我們做到件件有回復(fù)，事事有結(jié)果，沒有一起因處理不妥引發(fā)矛盾而影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，沒出現(xiàn)一例越級上訪現(xiàn)象，為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定做出了積極的努力。

二、立足部門特色，努力為殘疾人解決實(shí)際問題。

1、積極爭取上級殘聯(lián)支持，獲得國家、省、市殘聯(lián)資助資金12萬元，對全縣20戶貧困殘疾人家庭實(shí)施了危房改造，大大改善了他們的居住條件。

2、投資3.5萬元購置殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材，建立縣級殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心。預(yù)計(jì)12月份可以投入運(yùn)行。

3、籌資15萬元（縣政府出資10萬元、縣殘聯(lián)出資5萬元），啟動(dòng)“慈善燕趙•萬人復(fù)明”活動(dòng)，可幫助全縣150名貧困白內(nèi)障患者復(fù)明。此項(xiàng)活動(dòng)正在運(yùn)行中，今年可滿足全縣有需求的貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。

4、繼續(xù)實(shí)施貧困精神病患者醫(yī)療救助項(xiàng)目，使全縣10名貧困精神病患者享受免費(fèi)住院治療3個(gè)月（計(jì)3600元⁄人）；100名貧困精神病患者享受免費(fèi)服藥（400元⁄人）。

5、利用協(xié)調(diào)上級殘聯(lián)扶持資金5萬元，殘聯(lián)投資1萬元，在興達(dá)玻璃器皿制造有限公司建立*殘疾人扶貧基地，安置15名殘疾人就業(yè)，扶持50名殘疾人從事磨花、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

6、利用重大節(jié)日開展對全縣特、貧困殘疾人家庭救助慰問活動(dòng)，投資4萬余元為19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直共200余戶殘疾人家庭送去面粉、食用油和部分資金，幫助他們度過生活難關(guān)。

三、積極謀劃，認(rèn)真開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

1、協(xié)調(diào)*地稅局和大港油田集團(tuán)有限責(zé)任公司，做好殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，分別完成110萬元、25萬元征繳任務(wù)。

2、按照中殘聯(lián)要求，到2009年底完成全國換發(fā)第二代殘疾人證工作，這項(xiàng)工作涉及面廣，工作量大，今年已完成初步摸底、殘疾評定機(jī)構(gòu)確定、換發(fā)證所需設(shè)備添置、表格印刷等準(zhǔn)備工作，換發(fā)證工作也正在有序進(jìn)行。

按照中殘聯(lián)要求，開展了殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)工作，在全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立殘協(xié)組織，確定辦公場所，聘用殘疾人專職委員，建立工作檔案，制定相關(guān)工作制度并上墻，為今后開展殘疾人工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、積極與*紅十字會(huì)溝通，爭取資白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)16例；協(xié)調(diào)市殘聯(lián)安排12名貧困白內(nèi)障患者享受福彩公益金資助，實(shí)施了免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。在今年上級沒有統(tǒng)一安排假肢裝配工作的情況下，積極爭取市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)支持，安排了6名貧困殘疾人安裝了普及型假肢，大大提高了他們參與社會(huì)的能力。

4、投資4萬元，依托農(nóng)業(yè)畜牧等部門，在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了種植養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)各類殘疾人800余人次，使他們掌握一技之長，增強(qiáng)了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣的本領(lǐng)。為解決殘疾人就業(yè)，安排5名有需求的殘疾人到滄州市美舒島培訓(xùn)學(xué)校免費(fèi)學(xué)習(xí)服裝裁剪、美容美發(fā)、家電維修等職業(yè)技能，安排1名有需求的殘疾人參加市殘聯(lián)舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)的愿望。

5、開展對*年參加高考?xì)埣矊W(xué)生的調(diào)查摸底工作，對7名考入大中專院校符合救助條件的殘疾學(xué)生進(jìn)行申報(bào)，爭取上級扶持資金1.7萬元，大大緩解了他們的家庭困難。

加強(qiáng)對福彩公益金資助特教在校學(xué)生項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)督和管理，積極與上級殘聯(lián)聯(lián)絡(luò)，爭取到第二年項(xiàng)目資金2.46萬元，使特教學(xué)校40名貧困殘疾學(xué)生再次得到每人600元的資助。

6、認(rèn)真開展宣傳文體活動(dòng)，活躍殘疾人業(yè)余文化生活。利用“愛耳日”、“全國助殘日”、“國際精神衛(wèi)生日”等重大節(jié)日，與*特殊教育學(xué)校、滄州市精神病醫(yī)院等相關(guān)單位聯(lián)合，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，在主要街道懸掛宣傳橫幅，在人口密集區(qū)設(shè)立咨詢臺，發(fā)放宣傳材料，進(jìn)一步營造了關(guān)愛殘疾人、扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍。我們還積極組織殘疾人文藝愛好者參加省市組織的藝術(shù)匯演，既活躍了殘疾人文化生活，又充分展示了我縣殘疾人的精神風(fēng)貌，在市選拔賽中，視力殘疾人劉銀河的滄州木板大鼓脫穎而出，并代表滄州市參加了*省殘疾人藝術(shù)匯演，獲得一等獎(jiǎng)。

四、加強(qiáng)與上級殘聯(lián)的聯(lián)系，爭取殘疾人項(xiàng)目和資金。

*年縣殘聯(lián)積極與上級殘聯(lián)溝通聯(lián)系，加大項(xiàng)目資金的爭取力度，全年共有5個(gè)上級殘聯(lián)的資助項(xiàng)目使*受益，爭取無償資金26.66萬元，直接惠及184名貧困殘疾人。

存在的問題和不足主要有以下幾個(gè)方面：

一、地方政府注資、社會(huì)募捐等方式助殘的能力比較薄弱，目前殘聯(lián)大部分靠國家扶持項(xiàng)目為殘疾人解決一些基本的問題，要真正從根本上解決殘疾人的實(shí)際問題，滿足殘疾人的工作、生活要求，改善殘疾人的生產(chǎn)生活狀況，單靠殘聯(lián)自身，心有余力不足。

殘聯(lián)工作中存在的問題范文4

__x現(xiàn)轄六個(gè)縣（市）區(qū)，人口為__x萬，全市殘疾人有____萬，占總?cè)丝诘膞%。近幾年來，我們緊緊圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)作為構(gòu)建和諧黃石的重要組成部分來抓，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，取得了良好的社會(huì)效果。我們的主要做法是：

一、突出政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門工作責(zé)任，做到“四個(gè)納入”。

社區(qū)康復(fù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，離不開各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)與重視，離不開各職能部門、各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的廣泛參與和支持。我市市委、市政府高度重視殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。為加強(qiáng)對社區(qū)康復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，市政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)部門為成員的社區(qū)康復(fù)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對相關(guān)單位的工作職責(zé)進(jìn)行明確。各城區(qū)分別成立了由政府區(qū)長為組長，分管區(qū)長為副組長，民政、衛(wèi)生、財(cái)政、教育、殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，把社區(qū)康復(fù)工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、措施分解到相關(guān)單位，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，考核各職能部門康復(fù)工作完成情況，以此作為考核部門負(fù)責(zé)人政績的重要依據(jù)。各街道、社區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各城區(qū)把創(chuàng)建工作擺到突出位置，取得了較好效果，得到了廣大殘疾人的好評。20__年我市__港區(qū)被授予全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)稱號，20__年__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)的創(chuàng)建工作又被授予全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)稱號。

為加強(qiáng)對社區(qū)康復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們從“四個(gè)納入”著手，完善社區(qū)康復(fù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排。在“十一五”規(guī)劃中明確提出 “人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),通過實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程和社區(qū)康復(fù)服務(wù),使更多的殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。二是將創(chuàng)建全省社區(qū)康復(fù)示范區(qū)活動(dòng)納入部門目標(biāo)考核內(nèi)容。建立條塊統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理網(wǎng)絡(luò)，對相關(guān)部門和單位工作目標(biāo)進(jìn)行檢查考核。三是把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入政府日常工作安排,建立職責(zé)明確的工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)殘聯(lián)相繼制定了《創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)實(shí)施方案》,對相關(guān)單位的工作職責(zé)任進(jìn)行了明確。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次工作例會(huì), 及時(shí)研究解決轄區(qū)殘疾人康復(fù)工作存在的困難和問題。四是將殘疾人的醫(yī)療救助,納入全市的醫(yī)療保障體系。全市有4968名重度殘疾人，享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),其個(gè)人交納部分由財(cái)政部門予以全額補(bǔ)貼。為擴(kuò)大重度殘疾人的醫(yī)療救助范圍,我們積極與市醫(yī)保局協(xié)商,將一級、二級的肢體殘疾；一級、二級、三級的智力和精神殘疾;一級盲、二級盲、一級低視力;一級聽力語言殘疾納入重度殘疾人員之列，提供醫(yī)療救助保障。同時(shí)，各區(qū)也在醫(yī)療保障上出臺了優(yōu)惠政策，為殘疾人的醫(yī)療康復(fù)提供了切實(shí)的服務(wù)保障。

二、突出殘聯(lián)指導(dǎo)作用，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),做到“四個(gè)到位”。

為了促進(jìn)我市社區(qū)康復(fù)創(chuàng)建工作的深入發(fā)展,增強(qiáng)創(chuàng)建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,使基層殘聯(lián)在創(chuàng)建工作中少走彎路，市殘聯(lián)針對社區(qū)康復(fù)創(chuàng)建工作存在的問題,認(rèn)真抓好兩個(gè)方面的工作。一是科學(xué)管理、規(guī)范建檔。針對各級殘聯(lián)應(yīng)準(zhǔn)備的檔案資料,市殘聯(lián)制定了統(tǒng)一規(guī)范的樣本,逐級對康復(fù)協(xié)調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)中遵循實(shí)用性，圍繞殘疾人基本康復(fù)需求，以康復(fù)服務(wù)和康復(fù)訓(xùn)練為重點(diǎn)，著力提高基層康復(fù)管理人員、康復(fù)協(xié)調(diào)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在實(shí)際工作中，要求各級殘聯(lián)必須規(guī)范建檔、科學(xué)管理，不得疏漏馬虎,說到的要寫到，寫到的要做到，做到的要記到,記到的要看到。二是加強(qiáng)指導(dǎo)、督辦提高。定期下到基層殘聯(lián)，對康復(fù)協(xié)調(diào)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在指導(dǎo)、督辦過程中予以規(guī)范。市殘聯(lián)嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)要求，對基層不規(guī)范的做法，限期整改。在指導(dǎo)、督辦中發(fā)現(xiàn)好的典型，予以大力推廣。各區(qū)殘聯(lián)相互參觀學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。通過指導(dǎo)、督辦，各區(qū)的創(chuàng)建工作都是你追我趕，發(fā)展迅速，成效顯著。

為確保創(chuàng)建工作有序開展，在實(shí)際工作中我們力求做到“四個(gè)到位”。一是康復(fù)經(jīng)費(fèi)保障到位。各區(qū)財(cái)政按照轄區(qū)覆蓋人口每人不少于0.3元的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi),在此基礎(chǔ)上各區(qū)還通過各種渠道籌集專項(xiàng)資金，全市共投入經(jīng)費(fèi)200多萬元，為社區(qū)康復(fù)工作的組織管理、人員培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)提供了資金支持。同時(shí),根據(jù)各個(gè)時(shí)期殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的需要,按照專項(xiàng)一事一報(bào),特事特辦的原則,增撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各街道、社區(qū)抓住有利時(shí)機(jī),積極爭取上級部門和社會(huì)各界的支持,為殘疾人社區(qū)康復(fù)工作提供經(jīng)費(fèi)支撐。二是康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)到位。由市殘聯(lián)康復(fù)辦公室牽頭,協(xié)調(diào)各轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位醫(yī)療機(jī)構(gòu),成立了視力、聽力語言、

肢體、精神、智力殘疾康復(fù)五大技術(shù)指導(dǎo)中心和輔助器具服務(wù)站,各類中心(站)充分發(fā)揮技術(shù)示范、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、知識普及、咨詢轉(zhuǎn)介等作用,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)都設(shè)置了殘疾人康復(fù)室。積極為殘疾人開展康復(fù)醫(yī)療訓(xùn)練服務(wù)。三是康復(fù)協(xié)調(diào)員配備到位。全市__x個(gè)社區(qū)通過招聘，配備了政治思想素質(zhì)好，有一定組織協(xié)調(diào)能力，熱愛殘疾人工作，有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任康復(fù)協(xié)調(diào)員。對一經(jīng)錄用的康復(fù)協(xié)調(diào)員，經(jīng)培訓(xùn)后，持證上崗。康復(fù)協(xié)調(diào)員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級殘聯(lián)共同承擔(dān)。四是康復(fù)需求服務(wù)到位。面對殘疾人康復(fù)的巨大需求，我們從實(shí)際出發(fā)，充分利用社區(qū)資源，最大限度地為殘疾人提供就地、就近的康復(fù)服務(wù)。黃石港區(qū)在各社區(qū)建立了殘疾人康復(fù)服務(wù)站和精神病防治監(jiān)護(hù)小組，設(shè)立了家庭病床，在醫(yī)院提出了“一免三優(yōu)惠”的服務(wù)措施,對臥床不起、家庭困難的殘疾人，社區(qū)免費(fèi)將服務(wù)電鈴安放在床邊，只要有難事，一按電鈴就有社區(qū)干部或志愿者前來幫助。__x區(qū)對轄區(qū)貧困精神病人免收掛號費(fèi)、診療費(fèi)、咨詢費(fèi)，對醫(yī)療費(fèi)予以優(yōu)惠10%-15%。__x區(qū)從三個(gè)專項(xiàng)服務(wù)著手，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，效果良好，社區(qū)殘疾人對康復(fù)工作滿意度達(dá)98%以上。__區(qū)針對殘疾人的康復(fù)需求，及時(shí)給予救助。家住__x街道辦事處__x社區(qū)的精神病患者_(dá)_x是精神病人，在開展康復(fù)需求調(diào)查中了解到他弟弟也患了精神病，其父身體虛弱，長年吃藥，一家人生活來源完全依賴其母，社區(qū)將這一情況上報(bào)后，及時(shí)為他們辦理了免費(fèi)服藥救助卡。 三、突出創(chuàng)建工作特色，營造創(chuàng)建工作氛圍,做到“四個(gè)結(jié)合”。

我們圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo),結(jié)合當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鲗?shí)際,突出創(chuàng)建特色,將創(chuàng)建活動(dòng)與整個(gè)殘聯(lián)各項(xiàng)工作結(jié)合起來,有力推動(dòng)了社區(qū)康復(fù)創(chuàng)建工作的開展,使殘疾人得到了實(shí)實(shí)在在的特色服務(wù)。一是將創(chuàng)建活動(dòng)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)相結(jié)合。我們根據(jù)殘疾人在醫(yī)療康復(fù)、文化教育,職業(yè)培訓(xùn),勞動(dòng)就業(yè)、生活保障及參與社會(huì)生活等方面的需求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展康復(fù)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、生活保障、法律援助等轉(zhuǎn)介服務(wù),將康復(fù)服務(wù)延伸到殘疾人工作的各個(gè)方面。二是將創(chuàng)建活動(dòng)與重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目相結(jié)合。我們將白內(nèi)障復(fù)明、盲人定向行走、假肢裝配、精神病防治等重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目與創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。近年來,在市城區(qū)開展白內(nèi)障無障礙城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),對社區(qū)貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)，發(fā)現(xiàn)一例,免費(fèi)手術(shù)一例。__x區(qū)積極整合社會(huì)資源，依托轄區(qū)精神病防治康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，為貧困精神病人免費(fèi)送醫(yī)送藥。__x區(qū)、__x區(qū)結(jié)合社區(qū)康復(fù)的創(chuàng)建工作,積極做好盲人定向行走培訓(xùn),通過專業(yè)老師授課，指導(dǎo)盲人、盲人親友、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員掌握定向行走基本要領(lǐng),盲人及其親友受益匪淺。為滿足盲人的心理需求,__x開展盲人“看”電影活動(dòng),先后為盲人放電影五部,深受廣大盲人的好評。三是將創(chuàng)建活動(dòng)與扶殘助殘相結(jié)合。我們充分利用全國“助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“精神衛(wèi)生日”等節(jié)日，廣泛宣傳各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。通過《__日報(bào)》、《__晚報(bào)》、__殘聯(lián)網(wǎng)站,大力宣傳社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的先進(jìn)事跡。同時(shí),還利用街道、社區(qū)宣傳陣地、制作宣傳櫥窗、創(chuàng)辦黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語,舉辦知識講座,印制康復(fù)宣傳冊,較好地普及了殘疾人康復(fù)知識,營造了良好的輿論氛圍。四是將創(chuàng)建活動(dòng)與工作獎(jiǎng)懲相結(jié)合。我們將社區(qū)康復(fù)的創(chuàng)建工作納入全年目標(biāo)管理考核之中，對每一項(xiàng)具體指標(biāo)進(jìn)行量化，實(shí)行統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評比、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲。去年市殘聯(lián)共拿出__萬元對各縣（市）區(qū)進(jìn)行了以獎(jiǎng)代補(bǔ)，有力促進(jìn)全市社區(qū)創(chuàng)建工作的全面開展。

四、完善創(chuàng)建工作制度，規(guī)范創(chuàng)建運(yùn)作模式，做到“四個(gè)建立”。

殘聯(lián)工作中存在的問題范文5

山南地區(qū)殘聯(lián)理事長雍紀(jì)牢推開了民政局住宿樓一個(gè)房間的大門,指著這間二居室的屋子對我說,這里就是原來山南區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)的辦公地點(diǎn)。打開電燈,昏白的光線照亮了屋子中的幾張書桌,地上放著“第十二次全國助殘日”的牌子,讓人一眼就能辨認(rèn)出這是殘疾人聯(lián)合會(huì)的舊址,為了盡量擴(kuò)大辦公區(qū),就連廁所都被改造成了辦公室,曾經(jīng)的局促可見一斑。走出房門,不經(jīng)意地回頭望去,看見了門上貼著幾個(gè)字:龍馬精神。

“龍馬精神”……我不禁感嘆。

想想剛剛?cè)ミ^的山南區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)新址,那是一座拔地而起的四層大樓,這座設(shè)計(jì)完善、功能齊全的綜合服務(wù)樓竟是由眼前這間廁所改造的辦公室在短短幾年時(shí)間演變而來的,這不正是殘聯(lián)人的龍馬精神嗎?

山南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,殘疾人事業(yè)起點(diǎn)低,底子薄,殘疾人社會(huì)保障體系與服務(wù)體系與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還處于起步階段,原民政局副局長雍紀(jì)牢走馬上任殘疾人聯(lián)合會(huì)理事長之時(shí),自治區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)打來電話,要點(diǎn)名批評山南地區(qū)殘聯(lián)的工作,雍理事長是的老干部,在民政局也是叱咤風(fēng)云,他當(dāng)即立下軍令狀表示:你先別批評我,給我點(diǎn)時(shí)間,看看我的工作,要是工作完成得不好,你再加倍批評。“加倍批評”始終沒有來,來的是拔地而起的大樓,漸趨完善的兩個(gè)體系建設(shè),蒸蒸日上的殘疾人事業(yè)與山南殘疾人的笑臉。

這一切是怎么做的呢?

總結(jié)與探索

山南殘聯(lián)人首先分析工作面臨的問題,一是山南地區(qū)殘疾人工作隊(duì)伍人員少,普遍存在業(yè)務(wù)水平相對較低,適應(yīng)新形勢下的殘聯(lián)工作能力較弱,尤其是各縣殘聯(lián)沒有人員編制,有些工作無法正常開展或不能及時(shí)落實(shí);二是目前山南地區(qū)殘聯(lián)和各縣殘聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于空白,無法就地、就近開展殘疾人康復(fù)工作,迫切需要予以改善;三是辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,制約了各項(xiàng)工作的有效開展。

所謂對癥下藥,山南人對各項(xiàng)問題開展了針對性工作。在隊(duì)伍建設(shè)方面,山南殘聯(lián)人下了很大力氣。2005年,在地委行署的大力支持下,成立了山南地區(qū)行署殘疾人工作委員會(huì)。2006年初,召開了山南地區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議,補(bǔ)充、調(diào)整了殘聯(lián)主席團(tuán)主席、副主席人選,推薦選舉了殘聯(lián)理事會(huì)理事長和副理事長等人選,從而理順了各方面關(guān)系,基本建立健全了殘聯(lián)的組織機(jī)構(gòu),為做好殘聯(lián)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。擴(kuò)充隊(duì)伍,充實(shí)工作人員。為了進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)的工作力量,充實(shí)工作人員隊(duì)伍,特地從地區(qū)民政局調(diào)整了5名干部職工到殘聯(lián)工作。2007年在地區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的關(guān)心下,給殘聯(lián)批設(shè)了兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增加兩個(gè)行政編制,批準(zhǔn)成立了殘疾人康復(fù)中心,并核定了3名事業(yè)編制。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),山南地區(qū)緊緊抓住區(qū)內(nèi)外的一切培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),積極組派人員,及時(shí)參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),先后組派人員去云南、山西、湖南、湖北、安徽和自治區(qū)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考察達(dá)40人(次),特別是2006年組派25名殘疾人和殘疾人工作者到自治區(qū)參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),均收到良好的培訓(xùn)效果,培養(yǎng)了干部,提高了業(yè)務(wù)水平和工作能力。在基礎(chǔ)設(shè)施完善方面,山南殘聯(lián)人想盡了辦法,山南地區(qū)殘聯(lián)自成立以來,由于各種因素的制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于空白狀態(tài),機(jī)關(guān)辦公和職工住房完全依賴地區(qū)民政局提供。為改變這種狀況從2005年開始,山南殘聯(lián)專門組織人員赴內(nèi)地考察、學(xué)習(xí)、交流、洽談事宜,加強(qiáng)了與安徽、湖南、湖北三省對口支援的聯(lián)系。并于2005年和2006年分別得到湖北省殘聯(lián)和湖南省殘聯(lián)的資金援助,結(jié)束了殘聯(lián)無的歷史。2006年11月,全國殘聯(lián)系統(tǒng)工作會(huì)議召開后,山南殘聯(lián)按照全國殘聯(lián)系統(tǒng)工作會(huì)議精神和自治區(qū)殘聯(lián)的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)了與對口省(市)的溝通交流和聯(lián)系,2007年,湖北、安徽兩省殘聯(lián)分別組團(tuán)赴進(jìn)行實(shí)地考察,初步確定三省殘聯(lián)在“十一五”期間援助140萬元的計(jì)劃。在兄弟省市殘聯(lián)的支援下,從2007年起,山南殘聯(lián)結(jié)合國家“十一五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,研究形成了山南地區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)綜合辦公樓、職工周轉(zhuǎn)房、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)中心、殘疾人康復(fù)中心、人才培訓(xùn)項(xiàng)目、乃東縣澤當(dāng)鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站和加查縣殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站等7項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告。在不斷努力下,山南區(qū)已有了一輛越野型工作用車,結(jié)束了多年來殘聯(lián)下鄉(xiāng)需要借用車輛的歷史,山南地區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)綜合辦公樓已于2010年拔地而起,向世人展示著殘疾人事業(yè)的蒸蒸日上。

抓就業(yè)抓根本

說到山南的殘疾人工作,得說說殘疾人就業(yè)工作,說到殘疾人就業(yè)工作,得說到昌珠寺,因?yàn)樵诓樗挛艺J(rèn)識了一個(gè)殘疾人,他叫扎西。昌珠寺建于松贊干布時(shí)期,相傳文成公主曾于此駐足修行。藏語中,昌是鷹、鷂的意思,珠是龍的意思,昌珠寺的名字也來源于一個(gè)美麗的傳說,相傳此地曾有一惡龍禍害人間,萬民不堪其苦,松贊干布化身為大鵬將其降伏,后才得以建寺。在昌珠寺我見到了扎西,扎西是一個(gè)裁縫,現(xiàn)在在寺廟中縫制僧人與塑像的裝束,這里工作的裁縫可都是當(dāng)?shù)匕倮锾粢坏暮檬帧Ｔ诒姸嗤旅媲?一步一跛的扎西顯得有些與眾不同,他手中那臺價(jià)值2000余元的電動(dòng)縫紉機(jī)也在眾多同事腳踏縫紉機(jī)前顯得與眾不同。當(dāng)年,扎西為前路一籌莫展之時(shí),山南地區(qū)殘聯(lián)找到了他,為他支付學(xué)費(fèi)拜師學(xué)藝;學(xué)成之后又為他找了一間臨街的房子開了一家縫紉店,因?yàn)樗哪_不方便,殘聯(lián)特地為他買了電動(dòng)縫紉機(jī)。扎西的親人不在身邊,山南殘聯(lián)不是親人,勝似親人。說起來,山南的殘疾人就業(yè)和再就業(yè)工作難度頗高,這項(xiàng)工作在山南區(qū)剛剛啟動(dòng),就業(yè)培訓(xùn)工作因經(jīng)費(fèi)不足,缺乏就業(yè)培訓(xùn)基地,殘疾人就業(yè)保障金無法落實(shí)更使得殘疾人在就業(yè)、技能培訓(xùn)等諸多方面受到制約。盡管如此,山南殘聯(lián)深知使殘疾人安居樂業(yè)是一項(xiàng)根本工作,山南殘聯(lián)人首先扎實(shí)開展殘疾人狀況監(jiān)測工作。為了充分利用全國第二次抽樣調(diào)查的成果,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握殘疾人狀況的變化情況,為制定相關(guān)政策、規(guī)劃及業(yè)務(wù)工作的調(diào)整、評估提供依據(jù),山南在2007年開展了殘疾狀況監(jiān)測工作。為了保證工作質(zhì)量,從瓊結(jié)縣選派兩名監(jiān)測員到自治區(qū)殘聯(lián)組織的培訓(xùn)班進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),地區(qū)殘聯(lián)安排專人負(fù)責(zé),定時(shí)定點(diǎn)到實(shí)地檢查指導(dǎo)監(jiān)測情況,做到層層負(fù)責(zé),人人把關(guān),保質(zhì)保量。另外,瓊結(jié)縣對瓊結(jié)鎮(zhèn)監(jiān)測點(diǎn)的兩名工作人員也進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括訪問方法、監(jiān)測問卷、填寫與編碼、質(zhì)量控制、模擬與實(shí)習(xí)等方面。同時(shí),把白日居委會(huì)作為監(jiān)測樣本單位,對定性的幾名殘疾人及其家庭狀況進(jìn)行了入戶監(jiān)測,并從定性的5～4個(gè)殘疾人家庭中選出一戶具有代表性的作為長期監(jiān)測對象,每月及時(shí)上報(bào)監(jiān)測戶的收入和支出等各種情況,確保監(jiān)測的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。隨后,山南殘聯(lián)開展殘疾人就業(yè)調(diào)研工作。為了配合殘疾人抽樣調(diào)查研究課題組完成山南地區(qū)調(diào)查點(diǎn)的調(diào)查分析,并且根據(jù)地區(qū)殘疾人工作中存在的問題,提出如何進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)殘疾人工作的意見和建議。2007年6～7月,山南殘聯(lián)組織了兩個(gè)工作組,先后對乃東、瓊結(jié)、曲松、桑日、浪卡子、隆子和洛扎7個(gè)縣的殘疾人就業(yè)等情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,山南地區(qū)殘疾人約23400名,大部分殘疾人能夠自強(qiáng)不息,通過從事力所能及的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、手工制作、加工、參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)或村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以及從事飲食服務(wù)行業(yè)或者參加黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招工、招干等多種途徑實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè),這為殘疾人家庭增收致富和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。其中有就業(yè)能力的殘疾人12280名,占全地區(qū)殘疾人總數(shù)的52%;現(xiàn)已就業(yè)的殘疾人約8580名,占全地區(qū)殘疾人總數(shù)的37%,占有就業(yè)能力人數(shù)的70%;有就業(yè)勞動(dòng)能力而未就業(yè)的殘疾人約3700名,占應(yīng)就業(yè)殘疾人總數(shù)的30%。調(diào)研為開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)、再就業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。山南殘聯(lián)人千方百計(jì)地投入更多的精力和資金,采取“請進(jìn)來、送出去”方式,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作,為殘疾人提供良好的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)和扶持殘疾人多渠道、多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),想方設(shè)法增加就業(yè)崗位,促進(jìn)殘疾人平等就業(yè)。積極爭取建立山南地區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地,為殘疾人就業(yè)培訓(xùn)提供必要的場所和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),幫助殘疾人擴(kuò)大就業(yè)門路,完善就業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,帶動(dòng)更多的殘疾人就業(yè)。

殘聯(lián)工作中存在的問題范文6

我市殘疾人工作的主要任務(wù)是：圍繞全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)履行黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶的職責(zé)，全年為人提供康復(fù)服務(wù)；完成殘疾人職業(yè)培訓(xùn)人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人次；城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)多人，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)穩(wěn)定在%以上，農(nóng)村穩(wěn)定從業(yè)人數(shù)達(dá)人；努力擴(kuò)大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長率達(dá)到%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助名殘疾人，扶持名貧困殘疾人解決溫飽，創(chuàng)建省級殘疾人扶貧示范基地一至二個(gè)；為多名農(nóng)村特困殘疾人提高救助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作；做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，提高貧困殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平；完成省殘聯(lián)下達(dá)我市的危房改造任務(wù)；做好新建和改建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施工作；繼續(xù)換發(fā)第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進(jìn)一步改善，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境更加文明，為殘疾人提供服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，殘疾人綜合素質(zhì)普遍提高。

一、繼續(xù)抓好重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復(fù)工程。加大對基層康復(fù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層殘聯(lián)舉辦各類形式的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。加大工作力度，采取有措施，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)例，為名低視力者配用助視器，對名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練，對名重癥精神病患者進(jìn)行監(jiān)護(hù)，為名貧困精神患者提供免費(fèi)服藥，名患者提供住院補(bǔ)貼，對名聾兒進(jìn)行語言康復(fù)訓(xùn)練，對名智力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，名肢體殘疾人進(jìn)行康復(fù)功能訓(xùn)練，為名殘疾人安裝假肢。新康復(fù)大樓落成后，積極引進(jìn)康復(fù)項(xiàng)目，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供平臺。

二、圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，已被授予全國和省級殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的城區(qū)，要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮典型示范作用。被確定為創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣的縣，要按照《全國農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用社會(huì)各種資源，完善創(chuàng)建工作內(nèi)容，迎接上級殘聯(lián)的檢查驗(yàn)收。

三、繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。以開展新農(nóng)保、新農(nóng)合為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧工作，逐步建立農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系。重點(diǎn)做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體從業(yè)或創(chuàng)業(yè)。積極開展居家托養(yǎng)，依托社區(qū)開展日間照料，形成機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，日間照料，居家托養(yǎng)三位一體的殘疾人托養(yǎng)體系，制定殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼辦法，促進(jìn)全市殘疾人托養(yǎng)工作全面發(fā)展。認(rèn)真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務(wù)。

四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧范圍，加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧的落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹省政府號文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)我市扶貧工作“五個(gè)一工程”，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、政策、經(jīng)費(fèi)等方面扎扎實(shí)實(shí)為貧困殘疾人解決生產(chǎn)、生活上存在的一些具體問題。

五、抓住殘疾人就業(yè)這一主線，認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)服務(wù)，做好“殘保金”征收工作。繼續(xù)貫徹執(zhí)行省政府號令，把分散按比例就業(yè)工作努力向農(nóng)村個(gè)體企業(yè)延伸，使農(nóng)村殘疾人與城市殘疾人一道共同發(fā)展。加強(qiáng)對殘疾人保障金使用監(jiān)督，利用國家賦予殘疾人事業(yè)各種優(yōu)惠政策，舉辦第屆全市殘疾人就業(yè)招聘洽談會(huì)，積極擴(kuò)大殘疾人就業(yè)面，提高殘疾人就業(yè)率。扶持殘疾人大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加大對基層殘疾人工作者的培訓(xùn)力度，不斷提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的能力和水平。

六、加大扶殘助學(xué)與培訓(xùn)的工作力度。會(huì)同教育部門在全市中、小學(xué)開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續(xù)做好殘疾學(xué)生高考錄取工作，使高考錄取率達(dá)到%以上，逐步提高我扶殘助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，完善對殘疾學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)資助辦法。對貧困殘疾學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的扶助政策，把全市殘疾學(xué)生全部納入微機(jī)管理。進(jìn)一步做好“扶殘助學(xué)”和“盲童入學(xué)”等項(xiàng)目，使“三類兒童”隨班就讀率達(dá)到%以上。研究解決當(dāng)前我市三所特教學(xué)校存在的困難與問題，推進(jìn)全市特殊教育的發(fā)展。繼續(xù)依托社會(huì)資源，廣開就業(yè)培訓(xùn)渠道，在實(shí)現(xiàn)我市培訓(xùn)基地列入全省培訓(xùn)示范基地的同時(shí)，努力完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)。

七、做好殘疾人無障礙城市的創(chuàng)建工作。成立城市無障礙設(shè)施建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍，認(rèn)真履行殘聯(lián)監(jiān)督職能，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，與相關(guān)部門一起成立城市無障礙設(shè)施建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍。繼續(xù)協(xié)調(diào)建設(shè)管理委員會(huì)等單位，共同做好創(chuàng)建全國第一批無障礙城市建設(shè)工作，爭取以實(shí)際工作成果迎接全國中期檢查。

八、加強(qiáng)各級殘聯(lián)的自身建設(shè)，加強(qiáng)殘工委秘書處的工作。教育各級殘聯(lián)干部職工要傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人愿望，代表殘疾人利益，為殘疾人服務(wù)。殘聯(lián)干部職工要提高政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高為殘疾人服務(wù)的本領(lǐng)，努力把各級殘聯(lián)建設(shè)成為能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的綜合型服務(wù)機(jī)關(guān)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。加強(qiáng)與市政府殘工委成員單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮殘工委的議事協(xié)調(diào)作用。研究協(xié)調(diào)殘疾人工作中重大問題，保持與各殘工委成員的工作聯(lián)系，積極主動(dòng)向各位委員宣傳殘疾人政策，及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，通報(bào)情況。開展殘疾人事業(yè)十二五工作前期調(diào)研。