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為了全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開的決策部署，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，深化公開內(nèi)容，加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開實(shí)效，推動全市殘疾人工作水平持續(xù)提升。

一、圍繞“促改革”加強(qiáng)政務(wù)公開

（一）進(jìn)一步完善權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。根據(jù)我單位“三定方案”，及時(shí)調(diào)整完善并公開權(quán)力和責(zé)任清單，方便公眾獲取和監(jiān)督。做好各科室的工作范圍、職能權(quán)限、服務(wù)范圍、工作人員職責(zé)，以及干部任免等情況的公開。健全和實(shí)行首問負(fù)責(zé)、實(shí)時(shí)公開等服務(wù)公開制度，全面公開辦事服務(wù)流程、期限和結(jié)果，收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，以及辦事所需的證件、資料和監(jiān)督方式等，實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)全過程公開、全流程監(jiān)察。

（二）深入推進(jìn)預(yù)決算公開。進(jìn)一步細(xì)化單位預(yù)決算公開，公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。加大“三公經(jīng)費(fèi)”公開力度，所有財(cái)政撥款安排的“三公經(jīng)費(fèi)”按照財(cái)政主管部門的要求及時(shí)公開。

二、圍繞“惠民生”加強(qiáng)政務(wù)公開

積極推進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障改善民生和貧困殘疾人輔助用具配發(fā)、無障礙設(shè)施進(jìn)殘疾人家庭、殘疾人燃油補(bǔ)助相關(guān)優(yōu)惠政策及其在我市貫徹執(zhí)行情況的公開等工作，開展殘疾人康復(fù)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)公開，以公開讓群眾知情、理解、參與、監(jiān)督殘疾人工作，以公開促進(jìn)殘疾人各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化水平的提升。廣泛宣傳殘疾人事業(yè)法律法規(guī)，以及我市殘疾人事業(yè)發(fā)展情況的相關(guān)政策措施等;對殘疾人普遍關(guān)心的就業(yè)、康復(fù)、救助等重點(diǎn)熱點(diǎn)信息，本著“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”的原則，以看得清、看得到、看得懂的方式公開。

三、圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)”加強(qiáng)政務(wù)公開

（一）積極推進(jìn)決策公開。積極實(shí)行重大決策預(yù)公開，擴(kuò)大公眾參與，對社會關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前向社會公開決策草案、決策依據(jù)等相關(guān)信息，并及時(shí)反饋意見采納情況。對市殘聯(lián)人事任免、工作管理、評先評優(yōu)等重要事項(xiàng)，堅(jiān)持通過文件、會議等方式公開，使干部群眾對有關(guān)工作、有關(guān)事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障，切實(shí)以公開暢通反映問題、表達(dá)訴求的渠道，推進(jìn)各項(xiàng)工作在“陽光”下開展。

（二）推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。進(jìn)一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)、獎懲情況的公開力度，細(xì)化公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，對市委、市政府安排的工作和提出需要整改的事項(xiàng)加大整改落實(shí)公開力度。

（三）圍繞防范重大輿情及突發(fā)事件影響社會穩(wěn)定推進(jìn)公開。建立健全并認(rèn)真落實(shí)信息公開制度和新聞發(fā)言人制度，各科室（中心）負(fù)責(zé)人及其分管領(lǐng)導(dǎo)，要緊密結(jié)合各自的職能職責(zé)，切實(shí)做好政務(wù)輿情監(jiān)測工作，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及我單位的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，要認(rèn)真研判處置，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)處置的科室或單位相關(guān)負(fù)責(zé)人是信息的第一責(zé)任人，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，要迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。

四、圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效，加強(qiáng)能力建設(shè)

（一）完善“五公開”工作機(jī)制。將“五公開”工作要求落實(shí)到公文辦理和會議辦理程序，抓好公文信息公開屬性源頭認(rèn)定；加強(qiáng)對規(guī)范性文件公開的審查，定期對不公開的政務(wù)信息進(jìn)行評審，確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對擬公開的政務(wù)信息要依法依規(guī)做好保密審查。進(jìn)一步總結(jié)完善政務(wù)信息依申請公開辦理機(jī)制，依法依規(guī)滿足人民群眾特殊信息需求。

（二）加強(qiáng)解讀回應(yīng)工作。按照市委、市政府要求，要嚴(yán)格落實(shí)政策解讀回應(yīng)相關(guān)工作要求，按照“誰起草、誰解讀、誰負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)履行好主體責(zé)任，將政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。鞏固和提升機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)水平，切實(shí)抓好網(wǎng)站日常運(yùn)轉(zhuǎn)管理工作，主動接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)站建設(shè)管理責(zé)任，完善內(nèi)容審核、機(jī)制，強(qiáng)化互動和服務(wù)功能，提升傳播能力和服務(wù)水平，通過門戶網(wǎng)站積極推進(jìn)公共信息資源開放共享。

（四）加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)。組織信息員開展政策理論、規(guī)章制度、工作流程等內(nèi)容的培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開理念，提高指導(dǎo)、推動政務(wù)公開工作的能力和水平。