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農村三變改革實施方案范文1

一、工作開展情況

2016年4月印發了《關于成立縣農村“三變”改革試點工作領導小組的通知》《普定縣農村“三變”改革試點工作方案》，縣農村“三變”改革試點工作領導小組辦公室設在縣農業農村局，具體負責農村“三變”改革試點的綜合協調、資料收集、信息報送等相關工作。2017年，我縣以建設現代高效農業園區和產業基地為平臺，以農業增效和農業增收為核心，深入開展調查研究，廣泛收集第一手資料，聽取基層干部和群眾的意見建議。2018年底，實現“三變”改革工作所有村（居）全覆蓋。2020年底，基本完成農村集體產權制度改革重點工作，完成集體經濟成員認定12.17萬余戶（45.31萬余人），完成162個涉農村（居）股份經濟合作社登記賦碼，頒發股權證12.17萬余本，登記賦碼和股權證頒證率均達100%。重點打造128個省級示范村，占行政村總數73%，貧困村16個，納入“三變”試點村13個，覆蓋率81%。

二、主要做法及成效

（一）建立健全工作機構。建立了縣、鄉、村三級土地流轉管理服務網絡，縣、鄉兩級設農村土地流轉服務中心，村設服務站。縣農村土地流轉服務中心設在縣農業農村局，負責指導鄉鎮（街道）開展土地流轉，辦理《農村土地流轉經營權證》，出具農村土地流轉經營權抵押登記權利證明書（他項權證）等相關工作。縣金融辦設立農村土地流轉經營權價格評估工作辦公室，成員由農業農村局、發改局、住建局等相關部門人員組成，負責對經營主體的土地流轉經營權價值進行評估測算，出具評估報告。全縣各級各部門密切配合、通力合作，逐漸建立起一套集合同鑒證、確權頒證、價值評估、抵押貸款為一體的工作流程，促進了工作的規范化、制度化運行。

（二）科學合理選擇試點。推進農村土地經營權流轉及抵押貸款工作，是對“三權”分離新型農地制度和“允許經營權向金融機構抵押融資”兩項內容的嘗試，必須審慎穩妥、試點先行，取得經驗后，再由點擴面實施。因此，普定縣在全面分析全縣涉農企業的經營現狀、市場前景等情況后，最終選擇思源現代農業發展有限公司作為試點企業，目的是為改革積累經驗、探出路子。第一筆貸款發出后，我縣及時召開工作推進分析會，逐漸在全縣范圍推廣土地流轉經營權抵押貸款模式。

（三）完善風險防控機制。設立準入門檻，申請辦理土地流轉經營權證的經營主體需集中流轉連片土地50畝以上，從事農業生產經營活動，具備持續生產能力；申請土地流轉經營權抵押貸款的還需一次性支付土地租金1年以上。建立貸款資金監管機制，由金融機構對貸款資金使用情況進行專人監管和核實、密切關注農業經營主體的發展，確保貸款資金的安全性、效益性和流動性。建立貸款風險補償機制，由縣財政和貸款農戶按一定比例逐年提取風險補償基金，用于補償分擔各種因素造成的抵押貸款資金本息實際損失，最大限度降低金融機構風險。制定出臺了《普定縣規范推進特色農業保險試點工作方案》，以財保公司為承保單位，將韭黃、茶葉、商業林納入地方政策性保險新險種范圍，試點探索“投保人交納＋財政補貼”、“投保人交納＋財政補貼＋農村土地經營權（含流轉經營權）抵押融資”等特色農業保險模式，進一步健全農業風險轉移分散和保障機制。

（四）創新土地流轉方式。通過縣、鄉、村三級土地流轉服務網絡，不斷規范農村土地經營權流轉，并在實踐中探索出四種土地流轉模式。實物折算地租式：如定南街道、馬官鎮的土地流轉以當年農作物的價格折算為租，水田以每年570斤谷子的當年市場價，旱地以每年500斤玉米當年的市場價折算。農戶土地入股式：如秀水村整村流轉承包耕地，以土地入股為基礎，探索出“秀水五股”（即：人頭股、土地股、效益股、孝親股、發展股）的綜合發展模式，實現“資源變資產，土地變股金”的結構性轉變，完成全村土地入股村公司9380畝，涉及全村農戶892戶，土地股按1000元/畝/年（周邊土地流轉300-700元/畝/年）進行分紅，每年平均發放930萬元土地股金，實現了從無產業、無集體經濟、無增收來源的“三無”貧困村到生態秀水、美麗鄉村的嬗變。企業保底回收式：如循環農業示范園區的部分農戶向種植企業提供土地建設大棚，由農戶自行栽種花卉，企業提供花苗和技術并按照保底價將花卉回收銷售。土地“同進同出”式：如化處鎮針對政府引進的大戶，由鄉鎮土地流轉服務中心先向農戶流轉土地后，再以“同進同出”的價格轉讓給大戶。

（五）著力解決資金短缺。以縣農村信用聯社為試點，開展農村土地承包經營權、集體建設用地使用權、林權和礦產資源開發權“四權”抵押貸款工作，制定完善了《普定縣“四權”抵押貸款實施方案》《普定縣“四權”抵押貸款實施細則》《抵押登記辦法》等措施。目前，已向普定縣亮峰茶葉有限責任公司、普定縣韭黃農業發展有限公司等178家規模農業經營主體頒發了《農村土地流轉經營權證》，縣農商行、農行、郵政儲蓄等銀行累計發放土地流轉經營權抵押貸款77筆共計2.09億元。

（六）培育新型經營主體。大力培育農民專業合作社、家庭農場、專業大戶、農業龍頭企業等新型農業經營主體，以提高資源利用率、勞動生產率、土地產出率。鼓勵農民以承包主地經營權、資金、技術等資源入股農業新型經營主體，發展適度規模經營，分享產業鏈增值效益。目前，全縣共引進培育省、市級農業產業化重點龍頭企業65家、農民專業合作社679家、家庭農場160家、專業大戶168個。

（七）創新“村企合一”模式。采取“一村一企、村企合一”的模式，在全縣175個村（居、社區）各投入100萬元作為產業發展基金“資金池”成立產業發展公司，并整合相關資金和項目，打捆注入到公司“資金池”中，統一安排到村（居、社區）公司領辦、創辦或參股的合作社具體實施。對村集體的資源和資產，開展清產核資，結合“三權”促“三變”改革，做好多權同確頒證，包裝進入交易平臺進行交易融資，不斷做大做強“資金池”蛋糕，助推發展步伐。

三、存在的問題

（一）農業基礎設施薄弱，防災減災任務艱巨。農業設施裝備仍然較落后，農田基礎設施老化嚴重，加上洪澇災害和冰凍災害對基礎設施的毀壞，造成抵御自然災害的能力減弱，制約了我具農業生產的持續穩定發展。春寒、冰雹、暴雨洪澇、干旱等自然災害給農業生產造成較大影響。

（二）農村科技人才缺乏，服務體系建設滯后。由于有一定知識水平的青壯年外出務工人員增多，導致農村科技人才缺乏，示范效應尚未完全顯現。同時，農民素質普遍較低，有文化、懂技術、會經營的新型農民比較少，難以適應現代農業農村改革發展的需要。

（三）城鄉統籌力度不夠，體制性障礙仍然存在。農村道路交通、文化教育、醫療衛生、社會保障、社會管理等共服務比較薄弱，農村戶籍、就業、醫療、保險及社會公益性事業等方面與城市相應水平仍有差距。

四、對策建議

（一）建立完善配套政策措施。為適應“三變”改革試點需要，以“政府引導、社會參與、農民主體”為運作準則，建立完善相關財政、金融、土地、股權交易、人力資本、保險等多方面全方位配套政策。出臺鼓勵社會各塊力量參與“三變”改革政策，對企業或社會愛心人士作為獲取有關信貸、政策優惠待遇的加分條件，對各級領導干部作為基層鍛煉必備、黨政干部提拔任用優先要件。

農村三變改革實施方案范文2

關鍵詞：高標準農田；建設；做法；成效；民樂縣

民樂縣地處祁連山北麓、河西走廊中段，總面積3687km2，耕地面積8.6萬/hm2，轄10個鎮和1個城市社區管委會，總人口24.7萬人，其中農業人口20.86萬人。全縣氣候干旱、降水稀少，是典型的干旱缺水地區，同時農田水利設施薄弱是影響農業可持續發展尤其是糧食穩定增產的“最大硬傷”和“明顯短板”，人均水資源占有量不足全國平均水平的57%，農業灌溉畝均用水量不足全國平均水平的29%。近年來，民樂縣堅持將高標準農田建設作為穩產增收的基礎，大力推進農業供給側改革，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，立足資源稟賦優化產業發展布局，穩定糧食生產空間，強化耕地保護，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，杜絕增量、消化存量、嚴治拋荒、深挖潛力，不斷改善農業生產條件，增加高標準農田建設面積。隨著事業單位分類改革的深入推進，民樂縣把過去在水務、農業、國土、農業綜合開發等單位實施的項目相近、投入相同的小型農田水利工程建設項目及資金集中整合到民樂縣農業農村局組織實施，逐步加大農業投入力度，統一規劃、整體推進高標準農田項目建設，徹底結束了過去涉農項目各自為戰、建設資金“撒胡椒面”的狀況，將耕地保護、地力提升和水肥一體化滴灌技術有機結合打出一套“組合拳”，走出了一條高效節水灌溉項目從示范點建設到全縣整體推進高標準農田項目建設的富民之路，不斷補齊制約農業產業發展的基礎短板，提高農業發展質量，有力落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，加快建成“旱澇保收、高產穩產”的良田，提高耕地質量和糧食生產能力，促進了全縣鄉村振興戰略的實施。截至2020年底，民樂縣累計建成高標準農田2.441萬hm2，全縣糧食總產量達31.91萬t。

1主要做法

1.1加強組織領導，推行項目建設“雙管”法人制

為加強對民樂縣高標準農田建設工作的組織領導，健全“政府牽頭主導、部門分工協作、鎮村齊抓共管、群眾廣泛參與”的工作機制，民樂縣委、縣政府成立了高標準農田建設工作領導小組，并作為“主管”法人，全面負責節水灌溉工程建設，重點加強部門間的技術交流和工作協調；同時為有效保障土地平整工程建設、群眾籌資籌勞、矛盾糾紛化解、工程建設管理及質量安全等工作的實施，項目鎮成立由鎮長任組長、項目村村干部為成員的項目建設協調工作組，作為“片管”法人，嚴格落實項目主體責任和質量終身責任制。項目實施過程中廣泛宣傳，引導各項目村群眾積極參與項目建設全過程，上下聯動、形成合力、整體推動全縣高標準農田項目建設，形成了由點到面、集中連片的良好局面。進而推動了土地資源的有效整合，最大限度地提高了土地利用率和集約化經營水平。

1.2加強資金整合，多元融資重保障

民樂縣耕地南北落差大，實施高標準農田建設項目單位面積投入資金較多，按照國家統一標準補助，項目缺口資金比較大。為切實解決項目建設資金不足的問題，民樂縣按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、形成合力”的原則，充分利用中央和省級財政補助資金、積極落實縣委、縣政府加快高標準農田建設、發展現代絲路寒旱農業的優惠政策，通過爭取地方專項債券、整合各類項目資金、引導群眾籌資投勞等方式，統籌安排、形成合力、集中建設。提高資源配置合理性，突出重點，高效配置公共財政資源，形成項目資金科學、合理、規范、高效、安全的使用管理機制，充分發揮農田建設資金整體效益，建成高標準農田，真正實現旱澇保收、高產穩產。

1.3規范工程建設管理，帶動區域協調發展

高標準農田項目建設過程中，把水肥一體化灌溉技術推廣應用作為戰略重點和優先領域，科學規劃、精心組織，認真落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制，健全“建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督”的質量保證體系和安全控制體系，確保工程建設任務按期全面完成。同時，將高標準農田項目建設與農業產業布局、設施農業發展、現代農業示范園建設、鄉村振興緊密結合，有效改善項目區的農業生產條件，推動土地資源的有效整合，提高土地利用率和集約化經營水平，促進農業增效、農民增收。著力在規模、布局、灌溉效果上充分體現水肥一體化灌溉技術要素，為發展現代農業、調整農業種植結構提供了良好的灌溉基礎條件。

1.4推行企業委托代建，集約經營提效益

在“確保所有權、穩定承包權、搞活使用權”的前提下，高標準農田項目建設積極推行企業委托代建，引導有能力的企業或專業合作社參與高標準農田項目建設，采取以土地流轉費抵頂群眾自籌資金的方式，確保項目投資足額到位，助推項目建設按期順利進行。同時，針對長期以來土地分散化、碎片化不利于農業耕作機械化實施的實際情況，積極推行以“小塊并大塊、分散變集中、零碎變連片”為主要內容的“一戶一田制”，形成“一村一大塊，一塊一產業”的基地生產模式，有效破解了耕地碎片化、耕作不便等問題，方便了機械化作業，機耕費由原來的3000元/hm2下降到2100元/hm2，有效降低了勞動成本，實現了以土地整理推動土地流轉、以土地流轉促進規模經營、以規模經營推進農業產業化發展的模式，推動農業向集約化發展、農民向職業化轉型、農村向城鎮化邁進。

1.5突出建設管護并重，健全機制促長效

堅持把高效節水灌溉新技術作為高標準農田建設的重要內容，全面推廣水肥一體化灌溉技術，采取“管灌+滴灌”雙模式設計，實現了粗放農業向精細農業轉變、傳統農業向現代農業轉型。按照“建管結合、建管并重”“誰受益誰管護、誰使用誰管護”的原則，積極探索政府主導、村集體管護、新型農業經營主體參與的長效管護機制。制定了《民樂縣高標準農田建后管護實施方案》，明確了產權歸屬和管護主體，項目村按照75～150元/hm2的標準向土地流轉經營主體收取管護資金，由村委會統一支配，用于高標準農田設施后續管護與維修。強化管護責任，把工程建設與運行管理機制有機銜接、有效統一，建立健全工程良性運行與管護制度，形成建管護一體化的新機制，確保工程“建得成、管得好、長受益”，確保農田水利設施長期良性運行。

1.6深化“三變”改革拓展，利益聯結助農富

為充分發揮高標準農田建設在推動農業規模化發展、農民持續增收中的帶動作用，結合農村“三變”改革，將高標準農田項目建設形成的各種固定設施資產，通過市場化運作變成股金管理，讓村集體和農民群眾享受入股分紅的收益。同時，將新增耕地全部歸集體所有，按照“村集體資產+經營主體+收益”的模式量化入股，持續壯大村集體經濟收入，使后續管護經費得到有效保障。高標準農田建設項目實施以來，逐步形成了以現代戈壁農業為引領、六大特色產業為支撐的現代絲路寒旱農業產業體系。

2建設成效

通過大力實施高標準農田項目建設，農業基礎設施及農業生產條件明顯改善，土地利用率和產出率明顯提高，項目區抗御自然災害的能力明顯增強，農田灌溉保證率明顯提高。同時，降低了灌溉成本，特別是水肥一體化灌溉技術的實施極大地改善了灌水條件，減輕了田間灌水、施肥的勞動量，大量節省了田間勞動力，使得農民有更多的時間通過勞務輸出創收。農業產業化經營水平持續提升，糧食安全得到有效保障，促農增收作用日益凸顯。

2.1保障了糧食安全

通過整體推進高標準農田項目建設，民樂縣形成了“田成方、林成網、路相通、渠相連”的現代農業生產新格局，農業生產條件大幅改善，農田抗災減災、旱澇保收能力明顯增強，耕地質量至少提升了1個等級，單位面積產量穩步提升。玉米等糧食作物平均產量提高了1500kg/hm2，平均產能提高了10%～20%；馬鈴薯（大西洋）平均產量由原來的37.5t/hm2提高到現在的52.5t/hm2，產能平均提高了40%。糧食綜合生產能力明顯提升，進一步夯實了全縣糧食安全根基，有效實施了“藏糧于地、藏糧于技”戰略。

2.2促進了企業增效、財政增稅

通過實施高標準農田項目建設，項目區耕地變成了旱澇保收、高產穩產、節水高效的高標準農田，更適合大型機械作業，龍頭企業、合作社、種植大戶等經營主體競相流轉土地，2021年民樂縣規模流轉土地面積達3.773萬hm2。大力推行“一企一基地、一業一基地”規模化經營模式發展產業，積極引導發展訂單農業，帶動全縣種植馬鈴薯1.467萬hm2、高原夏菜0.667萬hm2，為全縣的農產品加工企業提供了充足的原料，產業鏈條不斷延伸，企業生產成本明顯降低、產出效益明顯增高、財政稅收貢獻突出，實現了企業增效、財政增收的“雙贏”目標。

2.3拓寬了群眾的增收渠道

通過實施高標準農田項目建設，農業耕作機械化水平普遍提高，土地逐步趨向規模化經營，吸引了更多的龍頭企業或農民專業合作社大戶前來洽談土地流轉事宜，項目區土地流轉費用由原來的3000～4500元/hm2增長到現在的7500～9000元/hm2，群眾財產性收入明顯增加。土地規模流轉將青壯年勞力徹底從農業生產中解放出來，外出務工收入大幅度增加。同時，吸納富余勞動力就近就地務工，增加了農民的工資性收入，農民獲得感、幸福感全面提升。

2.4提升了農業生產社會化服務水平

通過實施高標準農田項目建設，積極引導新型經營主體規模化、精細化發展中藥材、馬鈴薯、高原夏菜等特色產業得發展，在耕、種、防、收等環節，開展專業化、社會化托管服務，實現規模種植、集約管理、訂單銷售，促使土地、資本、技術等生產要素向現代農業產業集中，推動全縣農業從傳統、粗放、低效型向現代、集約、高效精細型轉變。

2.5筑牢了西部安全生態屏障

高標準農田項目建設過程中，廣泛推進水肥一體化滴灌技術，農田灌溉由大水漫灌轉變為精準滴灌，化肥利用率由40.3%提高到61%，農藥利用率由40.2%提高到60%，水資源利用率由50.3%提高到72%，實現了“一控、兩減、三基本”目標，著力改善了土壤性狀，提升了耕地地力，提高了農產品質量安全水平。將節約的水資源用于發展戈壁農業和生態綠化，大幅度提高了水資源利用率，使民樂的山更美、水更清，實現了戈壁變綠洲、荒灘變良田，筑牢了西部生態安全屏障。

3結語

農村三變改革實施方案范文3

務農重本，國之大綱。“三農”，是全局穩定的“定海神針”，是跨越發展的“不竭動力”，更是同步小康的“強大支撐”。

圍繞打造“無公害綠色有機農產品大省”的目標，貴州念好“山字經”、種好“搖錢樹”、打好特色牌，全力發展現代山地特色高效農業，并以之推動農業農村經濟持續快速發展，繪就了一幅農業強、農村活、農民富的生動畫卷。

因地制宜 在“特”字上做文章

3月14日，貴州省政府與農業部簽署《共同推進現代山地特色高效農業試點省建設合作協議》。雙方表示，將大力推進現代山地特色高效農業試點省建設，為貴州同步全面建成小康社會提供有力支撐。

“山地是本底，現代是手段，特色是路徑，高效是目標。”貴州省農委黨組書記、主任袁家榆認為，發展現代山地特色高效農業，是貴州農業跨越發展的希望所在，也是充分發揮農業“壓艙石”“穩定器”作用的必然選擇。

事實上，貴州曾深受“山地”的困擾：山多田少，產業發展難成規模；交通不便，機械耕種難以推廣。可是，山地既是短板，也是長板，它帶來了天然的屏障和多樣的氣候，也帶來了豐富的資源和獨特的品質――貴州，是發展無公害綠色有機農產品的天然寶地。

貴州省委、省政府審時度勢，決心用好“山地”的優勢；農業工作者主動作為，充分發揮“山地”的特點；還有一大批農民先行先試，深入挖掘“山地”的潛力。

“我們這里是亞熱帶氣候，低海拔、富熱量、無污染，最適合火龍果生長！”承包了50畝荒山種植火龍果的羅永梅說。2000年，貴州省農科院果樹研究所將火龍果引進羅甸，曾受到不少質疑。羅永梅等村民卻看到了市場潛力，成為最早種植火龍果的一批農戶。如今，他們已獲得豐厚的回報，羅甸火龍果也“后來居上”，成為全國首個火龍果地理標志保護產品。

鎮寧的櫻桃、湄潭的茶葉、赫章的核桃、威寧的馬鈴薯、晴隆的羊……這樣的案例不勝枚舉。貴州按照“因地制宜、因時制宜”的思路，在“特”字上做文章，“十二五”期間，培育形成了一批特色優勢產業。其中，茶園、辣椒、火龍果、薏仁等種植面積均位居全國首位，獲得無公害農產品認證1232個，66個產品獲得綠色食品證書，83個農產品獲地理標志登記保護。

為進一步推進現代山地特色高效農業發展， 2016年，貴州省農委組織編制了《貴州省農業供給側改革重點產業突破發展實施方案》，明確提出要著力推進蔬菜、辣椒、獼猴桃等九大產業在三年內實現突破發展。“要推動這些特色產業規模化、科學化、標準化、商品化和品牌化發展。”袁家榆表示，貴州將增強優質特色農產品的供給能力，不斷提高農業生產的質量、效益和增收貢獻率。

“接二連三” 在“融”字上下功夫

6月3日，家住凱里的楊豐一家，駕車來到麻江縣烏卡坪藍莓生態產業示范園游玩。他們在藍莓叢里拍照，在大棚里采摘水果，在湖邊散步聊天，在農家樂里用餐住宿，還品著包裝精致的藍莓飲料和藍莓酒。

與此同時，在凱里民族醫藥產業園，貨車將大批中藥材從田間運到車間。年產3500噸中藥飲片、2000噸中藥提取物的生產線即將全面建成投產，覆蓋黔東南州16個縣市的藥材種植基地將與生產線連成一體。

一方面與工業“攜手”，發展以農產品保鮮、精深加工等為主體的第二產業；一方面與旅游業、服務業等“并肩”，加快發展以農業觀光旅游、農業物流等為主體的第三產業――貴州在“融”字上下功夫，推動農業“接二連三”。

“接”出了新業態，“連”出了大市場。數據顯示，2015年，全省規模以上農產品加工企業已達914個，總產值完成1383億元，年均增長24%。與此同時，鄉村旅游接待人數達1.593億人次，旅游收入705.9億元，年均增長31.7%。

“隨著產業結構調整優化，以優質農產品資源為依托的農產品加工業快速發展，并呈現出向精深加工、生物產業等新產業新業態發展趨勢。”省委農工委專職副書記，省農委黨組副書記、副主任楊興友介紹，農產品加工業快速發展的同時，休閑農業與鄉村旅游實現“井噴式”增長，目前全省已創建省級以上示范點110家、中國重要農業文化遺產2家、中國美麗田園15家、中國最美休閑鄉村13家、中國休閑農業與鄉村旅游十大精品線路1條。

值得關注的是，全省共有40家省級農業園區被列為旅游景區，水城縣獼猴桃產業示范園區、湄潭縣現代高效茶業示范園區、白云區現代農業示范園區等成為農旅一體化發展的樣板。

事實上，農業園區搭建了廣闊的平臺，不僅“接二連三”，還成為脫貧攻堅的有效載體。截至2015年12月，全省有385個省級農業示范園區，入駐企業3689家，培育農民合作社3901家，家庭農場2000多家。其中，有334個園區以農業生產和加工為主，融合流通、休閑農業和小城鎮建設功能。480.8萬農民在園區從業，其中包括新型職業農民近7萬人，人均可支配收入高出縣城平均水平40%。

對此，普定縣沙灣農業大觀園隴財村村民盧興邦深有體會。幾年前，隴財村還是一個貧困的布依族村寨，村民靠種植水稻勉強度日。如今，這里是普定縣最大的葡萄種植基地，還是集采摘觀光、冷鏈儲藏、葡萄加工、電商服務為一體的產業園區。盧興邦也轉行當起了老板，他經營的“隴財布依人家農莊”每天都熱鬧非凡，一年純收入超過10萬元。

“村里的人大部分都在園區找到了工作，收入比以前翻了好幾倍呢！我們村的基礎設施條件也變好了。”正如盧興邦所說，園區不僅是加工聚集、企業集群的載體，也是旅游觀光、電商服務、開放合作的平臺，更重要的是，園區為農民脫貧致富、創業增收提供了有效渠道。

激發活力 在“效”字上見成果

5月30日，省農科院楊文、孟澤洪兩位博士來到德江縣水吞牛村核桃種植基地，指導村民防治蟲害。

6月1日，農業專家詹永發就當前農作物生產適用技術，給松桃縣硐口村村民上了一堂技術課。

……

今年以來，這樣的場景幾乎每天可見。截至目前，10661名農業專家參與到“全省萬名農業專家服務‘三農’行動”中，分赴500個鄉鎮，組建了85支由“科技副職+科技特派員+農業輔導員+農業創業者”組成的農業特色專家團隊，大大充實了基層技術力量。

為了推進現代山地特色高效農業建設，貴州加大了對農業的投入力度。除了技術人才外，投資商、電商平臺、物流企業以及隨之而來的資金和資源，逐步向農村匯集，為農業農村發展注入了強大的動力。

更大的動力則來自于內部。農業農村改革，激活一池春水，讓“三農”煥發活力、迸發動力。

――資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革，不僅讓六盤水舍烹村實現了從貧困村到小康村的轉變，更在全省、甚至全國范圍內樹起了農業農村改革的標桿。

――湄潭縣承擔全國農村集體經營性建設用地入市改革試點，2015年12月成功敲響全國入市第一槌，既破解了企業的用地難題，又盤活了農村閑置資產，增加了農民的財產性收入。

――貴州被列為國家農村土地承包經營權確權登記頒證整省試點省份，目前已有12798個行政村開展確權工作，有力推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革。

――“33668”脫貧攻堅行動計劃、精準扶貧“四看法”“十子工作法”等農村改革實踐經驗成為全國樣板。