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技術(shù)報(bào)告審核意見范文1

一、并聯(lián)審批范圍

市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的工商企業(yè)注冊(cè)登記、外商投資企業(yè)設(shè)立、工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批，列入并聯(lián)審批范圍。需由3個(gè)或3個(gè)以上主管部門行政審批和市級(jí)審批權(quán)限以上有關(guān)階段的行政審批參照本辦法執(zhí)行。

二、并聯(lián)審批責(zé)任部門

并聯(lián)審批的最終審批單位為并聯(lián)審批的牽頭部門，其中市工商局是內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批的牽頭部門；市商務(wù)局是外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的牽頭部門；市規(guī)劃局、市國土局、市建委是市工程建設(shè)項(xiàng)目各階段并聯(lián)審批的牽頭部門，其他并聯(lián)審批事項(xiàng)由首問窗口單位或由市行政服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）指定單位為牽頭部門。與并聯(lián)審批項(xiàng)目有關(guān)的審核審批單位為前置或后置審批部門。

牽頭部門負(fù)責(zé)并聯(lián)審批項(xiàng)目的受理、咨詢、轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報(bào)告和組織相關(guān)聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會(huì)議等工作。

并聯(lián)審批的前置或后置部門負(fù)責(zé)配合牽頭部門完成并聯(lián)審批項(xiàng)目的咨詢、辦理、回復(fù)、反饋和參加聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會(huì)議等工作。

中心負(fù)責(zé)并聯(lián)審批工作的督辦、協(xié)調(diào)和管理。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響較大，涉及審批階段和部門較多的并聯(lián)審批事項(xiàng)，牽頭部門難以協(xié)調(diào)的提交中心協(xié)調(diào)；中心難以協(xié)調(diào)的，提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)、決定。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)并聯(lián)審批情況的監(jiān)督，及時(shí)處理行政審批過程中的不正之風(fēng)或違背承諾等問題。

三、并聯(lián)審批原則

并聯(lián)審批工作按照“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則進(jìn)行。

（一）一門受理。牽頭部門在中心設(shè)立的窗口，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)，告知其項(xiàng)目并聯(lián)審批須知，承擔(dān)轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報(bào)告義務(wù)，提供服務(wù)和指導(dǎo)。

（二）轉(zhuǎn)告相關(guān)。牽頭部門窗口收到項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)后，當(dāng)天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》，并將通知書連同項(xiàng)目業(yè)主的有關(guān)材料及時(shí)轉(zhuǎn)遞前置審批單位中心窗口（部門）。

（三）同步審批。前置審批單位中心窗口（部門）收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》后，主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人，指導(dǎo)填報(bào)表格材料，在承諾時(shí)限內(nèi)提出審批意見。

對(duì)確需中心組織實(shí)地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的重大審批事項(xiàng)，牽頭部門及時(shí)向中心提出，各相關(guān)部門參加。聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的費(fèi)用由相關(guān)部門承擔(dān)。

（四）限時(shí)辦結(jié)。前置審批單位中心窗口（部門）收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》后，書面告知申請(qǐng)人辦結(jié)時(shí)限，在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批和報(bào)批工作。

工商企業(yè)注冊(cè)登記審批限時(shí)為8個(gè)工作日，外商投資企業(yè)設(shè)立審批限時(shí)為10個(gè)工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目審批限時(shí)為50個(gè)工作日，需實(shí)地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的事項(xiàng)，可延長5個(gè)工作日。特殊情況仍需延長時(shí)限的，須說明原因，抄送牽頭部門、申請(qǐng)人和中心。審批時(shí)限不含項(xiàng)目上報(bào)省、市政府和重大項(xiàng)目選址研究、規(guī)劃評(píng)審、規(guī)劃公示、環(huán)評(píng)報(bào)告公示、土地征用收儲(chǔ)、土地招標(biāo)拍賣掛牌、工程招投標(biāo)時(shí)間。具體時(shí)限由審批部門書面告知申請(qǐng)人。

超過時(shí)限未及時(shí)答復(fù)的，一律視為默認(rèn)，事后由相關(guān)審批部門補(bǔ)辦手續(xù)，承擔(dān)責(zé)任。

對(duì)審批項(xiàng)目符合條件的，前置審批單位中心窗口（部門）將“同意”意見和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》，及時(shí)送申請(qǐng)人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》及申請(qǐng)人齊全、符合法定形式的報(bào)件后，在限時(shí)內(nèi)完成項(xiàng)目審批。

對(duì)審批項(xiàng)目不具備條件或需要調(diào)整的，前置審批單位中心窗口（部門）將“不同意”意見、理由、建議和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》，及時(shí)送申請(qǐng)人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口按退回件處理并附書面說明。如項(xiàng)目業(yè)主按照有關(guān)部門提出的要求作出整改后，可進(jìn)入二次申請(qǐng)程序。

對(duì)審批項(xiàng)目需報(bào)省及省以上部門審批的，有關(guān)職能部門應(yīng)積極做好上報(bào)和催辦工作，并將報(bào)批情況和報(bào)批所需時(shí)間分別抄告牽頭部門中心窗口、中心和申請(qǐng)人。

對(duì)審批項(xiàng)目因企業(yè)情況變化，需調(diào)整原申請(qǐng)審批項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，按原審批程序重新辦理相關(guān)審批手續(xù)。

對(duì)審批項(xiàng)目遇有重大或特殊情況，牽頭部門和中心應(yīng)將項(xiàng)目列入行政審批服務(wù)“快車道”，確立專人負(fù)責(zé)，協(xié)助全程辦理，有關(guān)職能部門須特事特辦，積極配合。

所有《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》需同時(shí)抄送中心督查科。

四、并聯(lián)審批操作程序

（一）工商企業(yè)注冊(cè)登記

1．市工商局中心窗口（以下簡(jiǎn)稱工商窗口）辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記后，向申請(qǐng)人發(fā)放《企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書》和有關(guān)表格，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，告知申請(qǐng)人到前置審批單位中心窗口（部門）咨詢相關(guān)事宜；當(dāng)天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》。

2．前置審批單位中心窗口（部門），接到《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》后，主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人，指導(dǎo)填報(bào)表格材料，及時(shí)進(jìn)行審核，5個(gè)工作日內(nèi)簽署《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)申請(qǐng)人及工商窗口。

3．工商窗口收到前置審批中心窗口（部門）《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》，對(duì)表示“同意”的，在申請(qǐng)人報(bào)件齊全、有效的前提下，3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

對(duì)表示“原則同意，但要求申報(bào)企業(yè)在開業(yè)前達(dá)到相關(guān)法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，并在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)審”的或“同意上報(bào)待批”的，以及“超時(shí)默認(rèn)”的，一律實(shí)行“告知承諾制”，即在申請(qǐng)人書面承諾限期（半年）達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的要求并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放半年期籌建營業(yè)執(zhí)照。前置審批部門須在6個(gè)月內(nèi)對(duì)籌建企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審符合條件、標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的，前置審批中心窗口（部門）及時(shí)書面告知籌建企業(yè)、工商窗口。工商窗口3個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照；復(fù)審不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)和未獲得上級(jí)批準(zhǔn)的，前置審批中心窗口（部門）及時(shí)書面告知籌建企業(yè)、工商窗口，工商部門收回籌建營業(yè)執(zhí)照。

對(duì)表示“不同意”的，前置審批中心窗口（部門）書面告知申報(bào)企業(yè)、工商窗口，并列明理由。如企業(yè)按前置審批部門要求進(jìn)行整改重新申請(qǐng)的，工商窗口再次啟動(dòng)并聯(lián)審批程序。

4．屬于省或省以上審批的并聯(lián)審批項(xiàng)目，前置審批中心窗口（部門）及時(shí)出具初審意見，抄告工商部門。同意上報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)審批機(jī)關(guān)盡早審批。當(dāng)許可證或批準(zhǔn)文件下發(fā)后，前置審批中心窗口（部門）應(yīng)于當(dāng)日發(fā)給申請(qǐng)人，抄告工商窗口（附批準(zhǔn)文件或許可證復(fù)印件）。

5．工商企業(yè)注冊(cè)登記后，企業(yè)代碼賦碼通知書、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)手續(xù)一律按即辦件辦理。

企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批程序辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。

（二）外商投資企業(yè)設(shè)立

1．市商務(wù)局中心窗口（以下簡(jiǎn)稱商務(wù)窗口）受理外商投資企業(yè)設(shè)立報(bào)件后，當(dāng)天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》，連同有關(guān)申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)遞。

市商務(wù)局收到市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、工商局企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和其他前置審批部門核準(zhǔn)意見后，3個(gè)工作日內(nèi)出具合同、章程批復(fù)；收到市質(zhì)監(jiān)局企業(yè)代碼賦碼通知書后，當(dāng)日頒發(fā)外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書。

2．市發(fā)改委接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》及項(xiàng)目申報(bào)材料，3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審查，簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)商務(wù)窗口和申請(qǐng)人。對(duì)核準(zhǔn)（備案）的項(xiàng)目向申請(qǐng)人出具核準(zhǔn)（備案）文件，抄告市商務(wù)局、工商局；對(duì)不予核準(zhǔn)（備案）的項(xiàng)目，書面通知申請(qǐng)人，并列明理由。

3．工商窗口接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》和市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件，當(dāng)日辦妥企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)，簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)商務(wù)窗口和申請(qǐng)人。

4．市質(zhì)監(jiān)局中心窗口接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》和市商務(wù)局出具的合同、章程批復(fù)，1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)代碼賦碼通知書，簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》，回復(fù)商務(wù)窗口。

5．其它前置審批部門按上述相關(guān)步驟進(jìn)行。

6．外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)后，企業(yè)注冊(cè)登記由工商窗口根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)受理。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

外商投資企業(yè)注冊(cè)登記后，組織機(jī)構(gòu)代碼證、外匯管理登記、稅務(wù)登記、海關(guān)備案、財(cái)政登記等相關(guān)手續(xù)一律按即辦件辦理。

外商投資企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批程序辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。

（三）工程建設(shè)項(xiàng)目

工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作分項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可、建設(shè)用地許可、建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)施工許可四個(gè)階段進(jìn)行。各階段的牽頭工作分別由市規(guī)劃局、市國土局、市規(guī)劃局、市建委負(fù)責(zé)，有關(guān)部門積極配合。

項(xiàng)目業(yè)主依法向市規(guī)劃局、市國土局、市規(guī)劃局和市建委先后提出工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)。

1．項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可階段。該階段辦理限時(shí)為14個(gè)工作日。

（1）市規(guī)劃局中心窗口（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃窗口）受理項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目選址立項(xiàng)申請(qǐng)后，當(dāng)日向市國土局、市環(huán)保局中心窗口和相關(guān)審核部門發(fā)放《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批辦理通知書》，轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

經(jīng)營性土地項(xiàng)目選址立項(xiàng)不進(jìn)入此階段。

（2）市國土局、市環(huán)保局中心窗口收到《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批辦理通知書》后3個(gè)工作日內(nèi)完成土地、環(huán)保預(yù)審，預(yù)審結(jié)果書面送達(dá)項(xiàng)目業(yè)主，《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核意見書》和預(yù)審結(jié)果書面反饋規(guī)劃窗口。

相關(guān)審核部門的預(yù)審工作按照上述步驟進(jìn)行。

（3）規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審核部門意見書后，3個(gè)工作日內(nèi)完成選址初審，向市發(fā)改委中心窗口發(fā)放《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批通知書》并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料，向國土局中心窗口出具用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件函。

（4）市發(fā)改委中心窗口收到《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核通知書》后3個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)核準(zhǔn)（備案），核準(zhǔn)（備案）批文送達(dá)項(xiàng)目業(yè)主，《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋規(guī)劃窗口，抄送市國土局、環(huán)保局。

（5）規(guī)劃窗口收到市國土局和市環(huán)保局等并聯(lián)審核意見后，11個(gè)工作日內(nèi)完成《選址意見書》和《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》的制作核發(fā)工作。

2．建設(shè)用地許可階段。該階段辦理時(shí)限為14個(gè)工作日。

（1）市國土局中心窗口根據(jù)市發(fā)改委項(xiàng)目立項(xiàng)審核意見、市規(guī)劃局用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件函和項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)材料，當(dāng)日簽署《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》，送市規(guī)劃局、環(huán)保局；會(huì)同有關(guān)部門制定供地方案報(bào)市人民政府審批后供地，10個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

（2）市環(huán)保局中心窗口憑市國土局《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》，5個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響登記表審查批復(fù)，10個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表（書）審查批復(fù)，情況特殊的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書審查批復(fù)可延長7天。審查批復(fù)后當(dāng)天簽署《工程建設(shè)并聯(lián)審批審核意見書》，抄送市規(guī)劃局、市國土局。

（3）規(guī)劃窗口憑市國土局《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》或《國有土地使用權(quán)出讓合同》，組織建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查，并根據(jù)需要當(dāng)日向相關(guān)并聯(lián)審批部門發(fā)放《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》。

（4）各并聯(lián)審批部門收到《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》后，3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，簽署《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。

（5）規(guī)劃窗口收到各并聯(lián)審批部門《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批意見書》后，11個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查。如方案需要修改，應(yīng)提出修改意見，明確修改理由，項(xiàng)目業(yè)主修改后重新報(bào)建；如方案得到批準(zhǔn)，辦理核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

3．建設(shè)規(guī)劃許可階段。該階段辦理時(shí)限為14個(gè)工作日。

（1）規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng)，組織建筑設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查，當(dāng)日向并聯(lián)審批部門發(fā)放《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》。

（2）各并聯(lián)審批部門收到《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》后，3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，簽署《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。

（3）規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審批部門《建設(shè)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》后，5個(gè)工作日內(nèi)完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應(yīng)提出修改意見，明確修改理由，項(xiàng)目申請(qǐng)人修改后重新報(bào)建；如方案得到批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可。

（4）規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)和辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“消防設(shè)計(jì)防火審核”、“新建民用建筑項(xiàng)目防空地下室建設(shè)意見審查”、“氣象防雷設(shè)計(jì)審核”、“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”、“拆除遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施審批”、“白蟻防治手續(xù)”等并聯(lián)審批事項(xiàng)的申報(bào)條件，受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)，告知項(xiàng)目業(yè)主一次性填報(bào)表格，提交相關(guān)材料，當(dāng)天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯(lián)審批部門發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批辦理通知書》，并轉(zhuǎn)交有關(guān)申報(bào)材料。

（5）各并聯(lián)審批單位在2個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié)，簽署《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局，抄告項(xiàng)目業(yè)主。

（6）規(guī)劃窗口根據(jù)并聯(lián)審批單位《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》，4個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)放驗(yàn)線，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

4．建設(shè)工程施工許可階段。該階段辦理時(shí)限為8個(gè)工作日。

（1）市建委中心窗口受理項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)工程施工許可申請(qǐng)，一次性告知辦理《建設(shè)工程施工許可證》的八項(xiàng)前置條件，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，開具《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》，連同涉及審批前置條件的材料分送建委系統(tǒng)有關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)。

（2）建委有關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)接到《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》后，按以下時(shí)限完成審核審查備案工作，簽署《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批審核意見書》回復(fù)市建委中心窗口。

施工圖審查備案辦理時(shí)限為1個(gè)工作日（在圖紙審查機(jī)構(gòu)審查合格書送達(dá)后）；

工程招投標(biāo)審查備案的辦理時(shí)限為3個(gè)工作日（在招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)文件和中標(biāo)通知書送達(dá)后）；

工程質(zhì)量監(jiān)督、建材專項(xiàng)管理、工程類別確認(rèn)、建筑安全監(jiān)督、工程檔案管理的辦理時(shí)限均為1個(gè)工作日。

（3）市建委中心窗口根據(jù)有關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批意見書》，5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程施工許可證》。對(duì)不予核準(zhǔn)的，列明理由，書面通知項(xiàng)目業(yè)主。項(xiàng)目辦理結(jié)果于次日抄告中心督查科。

（4）項(xiàng)目竣工后，依法組織專項(xiàng)驗(yàn)收，項(xiàng)目業(yè)主持驗(yàn)收合格資料報(bào)市建委備案。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，憑土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等到房管局中心窗口辦理《商品房預(yù)銷售許可證》，辦理時(shí)限為7個(gè)工作日。

五、并聯(lián)審批要求

（一）落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。并聯(lián)審批部門要建立相應(yīng)的內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)的辦件制度和有效的工作監(jiān)督機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、中心窗口、職能科室和經(jīng)辦人員的工作職責(zé)。并聯(lián)審批部門之間要加強(qiáng)工作銜接，密切配合，確保并聯(lián)審批高效、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）實(shí)行政務(wù)公開制。并聯(lián)審批部門的行政審批項(xiàng)目，要按照政務(wù)公開的要求，將項(xiàng)目審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等，編制《服務(wù)告知單》和示范文本在中心窗口陳列，在中心和本單位網(wǎng)站公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）建立聯(lián)席會(huì)議制。并聯(lián)審批聯(lián)席會(huì)議按照“聯(lián)合辦公，充分討論，民主集中，會(huì)議決策”原則處理審批事項(xiàng)。會(huì)議由牽頭部門或中心負(fù)責(zé)組織和主持，有關(guān)并聯(lián)審批部門負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主列席會(huì)議。重大項(xiàng)目由市政府負(fù)責(zé)人主持。參加會(huì)議人員應(yīng)按時(shí)出席聯(lián)席會(huì)議，有特殊情況可充分授權(quán)、全權(quán)委托他人出席。若不能按時(shí)參加或在會(huì)議上不發(fā)表意見的，則視作同意。聯(lián)席會(huì)議上無法形成決定的事項(xiàng)，由中心提出意見，上報(bào)市政府決定。

技術(shù)報(bào)告審核意見范文2

第一條為規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，提高政府資金使用效益，合理確定和有效控制工程造價(jià)，根據(jù)《*縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》（龍政辦發(fā)〔20*〕109號(hào)），特制定本實(shí)施意見。

第二條本實(shí)施意見所稱政府投資項(xiàng)目，按《*縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條縣財(cái)政部門是我縣政府投資項(xiàng)目造價(jià)審核的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的概算、招投標(biāo)文件、預(yù)算（標(biāo)底、工程量清單）、合同、結(jié)算進(jìn)行審核。縣發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)、監(jiān)察等部門配合做好政府投資項(xiàng)目造價(jià)審核管理工作。

二、概算審核

第四條縣財(cái)政部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行審核并出具書面審核意見，概算超過估算10%（或100萬元）以上的，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)發(fā)改部門初審并經(jīng)縣規(guī)劃委員會(huì)審核后由縣政府批準(zhǔn)。

未列入年度政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)先按規(guī)定報(bào)批后再進(jìn)行概算審核。

第五條縣發(fā)改部門根據(jù)縣財(cái)政部門審核的概算進(jìn)行立項(xiàng)審批。

三、招標(biāo)文件、預(yù)算、合同審核

第六條招標(biāo)文件審核：縣財(cái)政部門對(duì)政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)文件中涉及造價(jià)和結(jié)算的條款進(jìn)行審查并出具書面意見。建設(shè)單位依據(jù)財(cái)政審核意見編制正式招標(biāo)文件，正式招標(biāo)文件（含施工圖造價(jià)文件）須送縣財(cái)政部門備查。

第七條預(yù)算審核：縣財(cái)政部門對(duì)預(yù)算（標(biāo)底、工程量清單）進(jìn)行審核并出具意見。預(yù)算超批復(fù)概算的，須經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門審核后，報(bào)縣政府審批。

預(yù)算（標(biāo)底）未經(jīng)縣財(cái)政部門審核，或預(yù)算超批復(fù)概算但未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的，不得進(jìn)入招投標(biāo)程序。

第八條施工合同審核：縣財(cái)政部門對(duì)施工合同中計(jì)價(jià)和結(jié)算方式的合法、合規(guī)、合理性進(jìn)行審核并出具意見。建設(shè)單位根據(jù)縣財(cái)政部門審核意見簽訂施工合同，施工合同簽訂后須送縣發(fā)改、財(cái)政部門備查。

四、過程造價(jià)控制及結(jié)算審核

第九條工程簽證：建設(shè)單位對(duì)簽證單應(yīng)明確簽證意見，除現(xiàn)場(chǎng)管理人員（二人以上）簽字確認(rèn)外，還應(yīng)加蓋項(xiàng)目建設(shè)單位公章并注明簽證日期。簽證內(nèi)容應(yīng)注明條數(shù)，且在最后一條后注明“以下空白”字樣。

蓋資料章、技術(shù)章等的資料一律不得作為結(jié)算依據(jù)。

第十條設(shè)計(jì)變更：工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的，須由建設(shè)單位書面通知原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和修改圖紙，設(shè)計(jì)變更文件由設(shè)計(jì)人員簽字加蓋設(shè)計(jì)單位公章，并經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查確認(rèn)。

因變更設(shè)計(jì)使投資超過項(xiàng)目概算5萬元（含5萬元）的，應(yīng)向縣發(fā)改部門提交書面報(bào)告，縣發(fā)改部門會(huì)同建設(shè)和財(cái)政部門進(jìn)行審核，由縣發(fā)改部門出具審核意見；超過項(xiàng)目概算50萬元以上（含50萬元）的，經(jīng)縣發(fā)改、財(cái)政部門審核后報(bào)縣政府資金聯(lián)席會(huì)議審批。

第十一條隱蔽工程：增加造價(jià)金額在二萬元以上的隱蔽工程，在隱蔽前，縣財(cái)政部門應(yīng)在接到通知的當(dāng)天到現(xiàn)場(chǎng)參加審核確認(rèn)。未經(jīng)縣財(cái)政部門審核確認(rèn)的，不予列入結(jié)算造價(jià)。

第十二條材料價(jià)格簽證：材料價(jià)格簽證單要注明材料的名稱、價(jià)格、規(guī)格、品牌、產(chǎn)地、使用時(shí)間，簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符，不得事后記錄和虛假記錄。嚴(yán)禁在結(jié)算審查時(shí)搞突擊簽證，核增工程造價(jià)，縣財(cái)政部門對(duì)簽證情況進(jìn)行抽查。

第十三條材料采購：材料采購原則上不進(jìn)行甲供方式。

第十四條綠化工程：以質(zhì)量驗(yàn)證書和詳細(xì)驗(yàn)收清單作為竣工結(jié)算依據(jù)，詳細(xì)驗(yàn)收清單應(yīng)按苗木名稱、數(shù)量及規(guī)格逐欄填寫清楚。

第十五條單獨(dú)土石方平整(回填)工程：須提供縣規(guī)劃、土管測(cè)繪隊(duì)或者法定社會(huì)中介測(cè)繪機(jī)構(gòu)確認(rèn)的土地原始標(biāo)高及土地平整后現(xiàn)狀標(biāo)高的圖紙。

第*條結(jié)算資料送審：結(jié)算資料須一次性全部送達(dá)縣財(cái)政部門，未經(jīng)縣財(cái)政部門同意，不得在結(jié)算審核過程中補(bǔ)充核增造價(jià)的結(jié)算資料。

第十七條材料價(jià)格通報(bào)制度：各國有投資公司按季向縣財(cái)政部門報(bào)送簽證材料價(jià)格，縣財(cái)政部門及時(shí)進(jìn)行匯總通報(bào)。

五、管理與監(jiān)督

第十八條政府投資項(xiàng)目審核以財(cái)政部門自審為主?？⒐そY(jié)算需委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核的，應(yīng)統(tǒng)一由縣政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過縣招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo)確定社會(huì)審核機(jī)構(gòu)，縣財(cái)政部門應(yīng)對(duì)其審核結(jié)果進(jìn)行全面復(fù)核。

第十九條政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)算審核結(jié)果應(yīng)抄送縣審計(jì)部門，縣審計(jì)部門應(yīng)采取多種形式進(jìn)行抽查復(fù)核，抽查幅度不低于10%。社會(huì)審核結(jié)果與復(fù)核結(jié)果不一致的，以復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。

第二十條縣發(fā)改部門應(yīng)參照縣重大項(xiàng)目稽查有關(guān)規(guī)定對(duì)政府投資重大項(xiàng)目實(shí)行稽察?？h行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按要求開展政府投資項(xiàng)目效能監(jiān)察，把控制投資作為監(jiān)察和稽察的重要內(nèi)容。

第二十一條縣財(cái)政部門、項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有選擇地對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，政府重大投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)縣政府。

六、罰則

第二十二條造價(jià)控制責(zé)任落實(shí)：各建設(shè)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目造價(jià)控制各環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理考核和責(zé)任追究制度，明確項(xiàng)目管理的責(zé)任人。相關(guān)制度及責(zé)任人員名單及時(shí)報(bào)縣監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政部門?？h財(cái)政部門在結(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)責(zé)任問題，及時(shí)向縣政府、發(fā)改、監(jiān)察、審計(jì)和主管部門通報(bào)，由職能部門進(jìn)行責(zé)任追究。

第二十三條社會(huì)中介監(jiān)管：建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、工程監(jiān)理、結(jié)算審核等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。參與我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由有關(guān)行政管理部門根據(jù)上級(jí)及我縣有關(guān)規(guī)定，按職責(zé)分工將其列入不良行為記錄名單，3年內(nèi)不得承擔(dān)我縣政府投資項(xiàng)目的相關(guān)工作，縣財(cái)政部門拒付其社會(huì)中介服務(wù)費(fèi)。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

1、設(shè)計(jì)單位不按批復(fù)概算額度設(shè)計(jì)或發(fā)生重大差錯(cuò)的；

2、招標(biāo)單位弄虛作假或工程量清單編制發(fā)生重大差錯(cuò)的；

技術(shù)報(bào)告審核意見范文3

為預(yù)防和遏制雷電事故發(fā)生，最大限度地減輕和避免雷電災(zāi)害損失，根據(jù)****市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)全市防雷電安全管理工作的通知》精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)防雷電安全管理工作通知如下：

一、以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防雷電工作納入規(guī)范化、法制化管理軌道

各鎮(zhèn)街、高新區(qū)和各有關(guān)部門要遵照《中華人民共和國氣象法》、中國氣象局《防雷減災(zāi)管理辦法》、《山東省氣象災(zāi)害防御條例》和《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視防雷電工作，采取扎實(shí)有效的措施，切實(shí)將各項(xiàng)法律法規(guī)落到實(shí)處。

要認(rèn)真排查前段防雷電工作中存在的問題，及時(shí)組織整改。對(duì)不按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求設(shè)計(jì)、施工的工程要限期整改，對(duì)逾期未整改的要責(zé)令停止施工；要加大防雷裝置特別是賓館、醫(yī)院、學(xué)校等公眾密集單位和石油、化工等易燃易爆場(chǎng)所防雷裝置安全性能常規(guī)檢測(cè)力度；認(rèn)真落實(shí)防雷工程資質(zhì)、資格認(rèn)證制度，對(duì)無相應(yīng)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)、資格從事防雷工程的要嚴(yán)肅查處；對(duì)沒有在山東省氣象局備案的防雷產(chǎn)品，要依法查處、嚴(yán)禁使用。

二、明確職責(zé)，齊抓共管，落實(shí)防雷電安全管理工作責(zé)任

氣象部門要依法履行防雷電安全管理職能，做好建（構(gòu)）筑物防雷裝置施工圖審核和竣工驗(yàn)收工作。在進(jìn)行防雷裝置施工圖審核時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序和期限，核發(fā)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》或《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見書》；防雷裝置施工竣工后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，按規(guī)定程序和期限核發(fā)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或《防雷裝置整改意見書》；對(duì)防雷電工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法查處。

建設(shè)部門在發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)氣象部門對(duì)防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)的審核意見，對(duì)無氣象部門核發(fā)的《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》的，不予核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》。

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門在進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)部門在辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)氣象部門對(duì)防雷裝置竣工驗(yàn)收的審核意見，對(duì)無氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》的，不予驗(yàn)收備案。

企業(yè)申請(qǐng)辦理易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場(chǎng)所經(jīng)營許可證時(shí)，必須向有關(guān)部門提供氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或有資質(zhì)的防雷專業(yè)技術(shù)部門出具的年度防雷裝置安全性能檢測(cè)報(bào)告。

安監(jiān)、公安消防、經(jīng)貿(mào)等部門要積極配合，認(rèn)真做好防雷電裝置安全性能年度檢測(cè)工作。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，共同做好我區(qū)防雷電安全管理工作。

有關(guān)單位要強(qiáng)化防雷電安全主體責(zé)任，對(duì)本單位已有防雷裝置要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，主動(dòng)向有防雷檢測(cè)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全性能年度檢測(cè)，及時(shí)整改隱患。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，開工建設(shè)前要主動(dòng)向區(qū)氣象部門申請(qǐng)防雷裝置圖紙審核，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏瞄_工建設(shè)；工程竣工后要及時(shí)向區(qū)氣象部門申請(qǐng)防雷裝置驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

各防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和資質(zhì)、資格認(rèn)證制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時(shí)準(zhǔn)確地向申請(qǐng)單位出具技術(shù)評(píng)價(jià)意見或檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，及時(shí)開展防雷工程技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)禁無資質(zhì)或超出資質(zhì)等級(jí)從事防雷電技術(shù)服務(wù)工作。

技術(shù)報(bào)告審核意見范文4

監(jiān)理服務(wù)技術(shù)方案

 

 

一、項(xiàng)目概述及要求

本項(xiàng)目負(fù)責(zé)提供四川省環(huán)境信息中心2021年環(huán)境信息化新建項(xiàng)目及部分應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)改造（政府采購和非政府采購）的監(jiān)理服務(wù)。根據(jù)2021年四川省信息化建設(shè)項(xiàng)目的主要技術(shù)規(guī)范及要求，供應(yīng)商應(yīng)提供全過程“五控、三管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理服務(wù)。按事前、事中和事后三階段開展監(jiān)理工作，針對(duì)質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、保密控制、信息安全控制、合同管理、信息管理、安全管理和協(xié)調(diào)工作等方面提出詳細(xì)監(jiān)理規(guī)劃，并分別對(duì)系統(tǒng)集成建設(shè)方面提出監(jiān)理人員配備方案，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的省統(tǒng)一采購內(nèi)容（軟件等）進(jìn)行監(jiān)理。

二、監(jiān)理工作任務(wù)及目標(biāo)

監(jiān)理工作目標(biāo)是按照2021年四川省環(huán)境信息化建設(shè)、軟件項(xiàng)目的要求以及相關(guān)的國際、國家和行業(yè)的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行包含項(xiàng)目規(guī)劃編制、招標(biāo)、項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收及質(zhì)保期五個(gè)階段的全過程監(jiān)理，確保項(xiàng)目按期、高質(zhì)、高效地完成，并順利通過驗(yàn)收。

（一）項(xiàng)目擬制階段

1. 充分運(yùn)用監(jiān)理單位的咨詢能力，在建設(shè)方案的編制階段根據(jù)業(yè)主的需求為業(yè)主單位提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。

2. 協(xié)助業(yè)主單位完成項(xiàng)目建設(shè)方案編制及建設(shè)方案的評(píng)審工作。

3. 協(xié)助業(yè)主單位收集項(xiàng)目資料、整理歸納項(xiàng)目文檔。

（二）項(xiàng)目招標(biāo)階段

1.協(xié)助業(yè)主單位明確項(xiàng)目需求，確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

2.促使業(yè)主單位、承建單位所簽訂的建設(shè)合同在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上合理有效，符合國家法律法規(guī)。

（三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

1.推動(dòng)業(yè)主單位、承建單位對(duì)項(xiàng)目需求和設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范化的技術(shù)描述，為項(xiàng)目實(shí)施提供優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。

2.促使項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案滿足項(xiàng)目需求，符合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并與項(xiàng)目建設(shè)合同相符，具有可驗(yàn)證性。

3.方案審核階段，充分運(yùn)用監(jiān)理單位咨詢能力，要求具有咨詢能力的監(jiān)理工程師配合業(yè)主或其指定的專家對(duì)承建單位的需求、設(shè)計(jì)、實(shí)施類方案進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。協(xié)助業(yè)主單位、承建單位消除設(shè)計(jì)文檔在進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施前可預(yù)見的缺陷。

（四）項(xiàng)目實(shí)施階段

1.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案的合法性、合理性、與設(shè)計(jì)方案的符合性。

2.促使項(xiàng)目中所使用的產(chǎn)品和服務(wù)符合建設(shè)合同及國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

3.明確項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)于計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)合理、受控。

4.促使項(xiàng)目實(shí)施過程滿足建設(shè)合同的要求，并與項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目計(jì)劃相符。

5.促使項(xiàng)目文檔統(tǒng)一、規(guī)范，建立符合業(yè)主方要求的項(xiàng)目文檔管理體系。

6.網(wǎng)絡(luò)及安全類項(xiàng)目實(shí)施期間，要求具有信息安全測(cè)評(píng)能力的監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案進(jìn)行內(nèi)審，協(xié)助第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)完成規(guī)定的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作。

7.軟件研發(fā)類項(xiàng)目實(shí)施期間，要求具有軟件測(cè)評(píng)能力的監(jiān)理工程師督促承建單位進(jìn)行軟件自測(cè)，協(xié)助第三方測(cè)評(píng)單位對(duì)軟件功能及性能完成第三方軟件測(cè)評(píng)工作。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收及質(zhì)保期階段

1.明確項(xiàng)目測(cè)試驗(yàn)收方案（驗(yàn)收目標(biāo)、責(zé)任雙方、驗(yàn)收提交清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、驗(yàn)收環(huán)境等）的符合性及可行性。

2.促使項(xiàng)目的最終功能和性能符合建設(shè)合同、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.協(xié)助承建單位所提供的項(xiàng)目各階段形成的技術(shù)、管理文檔的內(nèi)容和種類符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.對(duì)項(xiàng)目終驗(yàn)結(jié)束后質(zhì)保期內(nèi)業(yè)主單位反饋的問題督促承建方整改落實(shí)。

三、監(jiān)理工作范圍

項(xiàng)目實(shí)施范圍為四川省環(huán)境信息中心2021年環(huán)境信息化新建項(xiàng)目及部分應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目（政府采購和非政府采購）。

四、項(xiàng)目監(jiān)理總體要求

根據(jù)2021年四川省環(huán)境信息化建設(shè)、軟件項(xiàng)目主要技術(shù)規(guī)范及要求，信息項(xiàng)目、軟件項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理受業(yè)主方委托，代表業(yè)主方的利益，依法對(duì)本項(xiàng)目的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理方應(yīng)嚴(yán)格按照國家電子政務(wù)管理辦法、業(yè)主方和承建方簽訂的合同、信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范及環(huán)保行業(yè)和計(jì)算機(jī)技術(shù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)理工作。

根據(jù)本項(xiàng)目及項(xiàng)目?jī)?nèi)各系統(tǒng)建設(shè)的特點(diǎn)，監(jiān)理應(yīng)全程開展以下工作：

五控制：

質(zhì)量控制—硬件設(shè)備采購進(jìn)貨、軟件開發(fā)及測(cè)試和驗(yàn)收。

進(jìn)度控制—采取總體項(xiàng)目進(jìn)度管理方式，從整體協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目推進(jìn)管理；對(duì)每個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行甘特圖管理，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)之間交互界面進(jìn)行控制銜接管理；及時(shí)對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度分析，及時(shí)糾偏。

投資控制—硬件設(shè)備采購進(jìn)貨、軟件開發(fā)投資及項(xiàng)目施工投資。

變更控制—施工過程中進(jìn)行變更管理。

保密控制—建設(shè)過程中，全程人員、信息、系統(tǒng)的保密管理。

三管理：

合同管理—采購、施工、系統(tǒng)集成及軟件開發(fā)等合同管理。

信息管理—投資控制管理、設(shè)備控制管理、施工管理及軟件管理。

安全管理—項(xiàng)目的施工安全管理，系統(tǒng)的信息安全管理兩部分。

一協(xié)調(diào)：

采用現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)施業(yè)主、承建方和監(jiān)理的三方協(xié)調(diào)制度。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按事前、事中和事后三過程開展監(jiān)理工作。

（一）項(xiàng)目前期監(jiān)理要求

協(xié)助業(yè)主和承建單位對(duì)項(xiàng)目需求和設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范化的技術(shù)描述，為項(xiàng)目實(shí)施提供優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案；

協(xié)助并配合業(yè)主進(jìn)行采購項(xiàng)目需求論證階段工作的進(jìn)行，使采購滿足項(xiàng)目需求、符合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

通過項(xiàng)目管理思路，建立整體項(xiàng)目計(jì)劃，方案滿足項(xiàng)目需求、符合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并與項(xiàng)目建設(shè)合同相符，具有里程碑可驗(yàn)證性；

協(xié)助業(yè)主，審核承建方技術(shù)方案，滿足項(xiàng)目整體需求，并與項(xiàng)目建設(shè)合同相符。

（二）項(xiàng)目中期監(jiān)理要求

加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案的審核，確保其合法性、合理性、與設(shè)計(jì)方案的符合性；

加強(qiáng)各子項(xiàng)目質(zhì)量控制，確保項(xiàng)目中所使用的產(chǎn)品和服務(wù)、軟件開發(fā)符合建設(shè)合同及國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程，指定具有相關(guān)專業(yè)能力和資質(zhì)的監(jiān)理工程師駐場(chǎng)監(jiān)理，確保滿足建設(shè)合同的要求，并與項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目計(jì)劃相符。

明確項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度，及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目進(jìn)度和整體進(jìn)度相符合；

把握項(xiàng)目中投資、質(zhì)量、進(jìn)度的變更，規(guī)范項(xiàng)目變更流程；

對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程涉密部分，全程進(jìn)行保密管理；

推動(dòng)業(yè)主、各承建方之間的關(guān)系協(xié)調(diào)。

（三）項(xiàng)目后期監(jiān)理要求

明確項(xiàng)目測(cè)試驗(yàn)收方案的符合性（驗(yàn)收目標(biāo)、責(zé)任雙方、驗(yàn)收提交清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、驗(yàn)收環(huán)境等）及可行性；

明確項(xiàng)目的最終功能和性能符合建設(shè)合同、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；協(xié)助業(yè)主進(jìn)行各分項(xiàng)的驗(yàn)收工作；

保證承建單位提供的項(xiàng)目各階段形成的技術(shù)、管理文檔的內(nèi)容和種類符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制、信息安全控制、合同管理、文檔管理和協(xié)調(diào)工作等方面提出詳細(xì)監(jiān)理規(guī)劃并分別針對(duì)系統(tǒng)集成建設(shè)方面提出監(jiān)理人員配備方案，并對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的采購內(nèi)容（軟件等）進(jìn)行監(jiān)理。

五、監(jiān)理具體要求

監(jiān)理要與測(cè)評(píng)保持協(xié)調(diào)配合，并對(duì)監(jiān)理工作內(nèi)容進(jìn)行負(fù)責(zé)。監(jiān)理工作包含但不限于以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目招標(biāo)前期階段監(jiān)理工作內(nèi)容

方案控制

項(xiàng)目招標(biāo)前期階段的方案控制內(nèi)容如下：

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位完成項(xiàng)目建設(shè)方案編制及建設(shè)方案的評(píng)審工作。

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位收集項(xiàng)目資料、整理歸納項(xiàng)目文檔。

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助并配合業(yè)主進(jìn)行采購項(xiàng)目需求論證階段工作的進(jìn)行，使采購滿足項(xiàng)目需求、符合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目招標(biāo)階段監(jiān)理工作內(nèi)容

1.質(zhì)量控制

項(xiàng)目招標(biāo)階段的質(zhì)量控制內(nèi)容如下：

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解業(yè)主單位的業(yè)務(wù)需求，并將其作為監(jiān)理工作的依據(jù)之一；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)技術(shù)需求的下列內(nèi)容提出監(jiān)理意見（輸出監(jiān)理意見）：

技術(shù)和質(zhì)量的要求；

項(xiàng)目所涉及的主要產(chǎn)品和服務(wù)的要求；

投標(biāo)單位資格的要求；

驗(yàn)收方法、接受準(zhǔn)則；

時(shí)間進(jìn)度的要求；

2.進(jìn)度控制

項(xiàng)目招標(biāo)階段的進(jìn)度控制內(nèi)容如下：

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與業(yè)主單位招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，協(xié)助業(yè)主單位編制本項(xiàng)目的工作計(jì)劃。工作計(jì)劃應(yīng)包含如下內(nèi)容：

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

組織管理；

項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備工作；

總包、分包方式；

項(xiàng)目建設(shè)的階段劃分及驗(yàn)收；

質(zhì)量管理計(jì)劃；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)分析項(xiàng)目的內(nèi)容及過程，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度提出監(jiān)理意見；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)書中項(xiàng)目進(jìn)度安排及項(xiàng)目進(jìn)度控制措施提出監(jiān)理意見；

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本階段的工作進(jìn)度提出監(jiān)理意見；

（5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求對(duì)項(xiàng)目合同中涉及的產(chǎn)品和服務(wù)的提供時(shí)間做出說明，并對(duì)業(yè)主單位的安排提出監(jiān)理意見。

3.投資控制

項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制內(nèi)容如下：

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍和功能界定提出意見，并提出項(xiàng)目預(yù)算的合理性；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算，在招標(biāo)技術(shù)需求中對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和產(chǎn)品及服務(wù)的技術(shù)要求做出明確說明。

4.合同管理

項(xiàng)目招標(biāo)階段的合同管理內(nèi)容如下：

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參與建設(shè)合同的簽訂過程，在建設(shè)合同中應(yīng)明確要求承建單位接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議業(yè)主單位在建設(shè)合同中明確規(guī)定項(xiàng)目所包含的功能、技術(shù)要求、測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求和質(zhì)量責(zé)任；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議業(yè)主單位在建設(shè)合同中明確項(xiàng)目階段劃分及其質(zhì)量和進(jìn)度要求，并以此作為項(xiàng)目階段性付款的依據(jù)。

5.信息管理

項(xiàng)目招標(biāo)階段的信息管理內(nèi)容如下：

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主單位及相關(guān)單位建立信息溝通機(jī)制，保持各方對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、范圍和業(yè)務(wù)需求等理解的一致性；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)主單位提供與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等信息；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善管理項(xiàng)目招標(biāo)階段所產(chǎn)生的與監(jiān)理相關(guān)的文檔資料，包括需求說明、招投標(biāo)文件和監(jiān)理文檔等；

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)主單位和承建單位明確應(yīng)提交的文檔要求。

6.項(xiàng)目招標(biāo)階段的協(xié)調(diào)

項(xiàng)目招標(biāo)階段的協(xié)調(diào)內(nèi)容如下：

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主單位確定相互間工作協(xié)調(diào)的機(jī)制；

（2）項(xiàng)目合同簽訂后，業(yè)主單位與承建單位有關(guān)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作由監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照業(yè)主單位要求進(jìn)行。

7.產(chǎn)出物要求

監(jiān)理成果物要求包括但不限于：監(jiān)理周報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、合同審核意見、項(xiàng)目聯(lián)系單、各環(huán)節(jié)監(jiān)理意見、溝通機(jī)制、文檔要求等。

（三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作內(nèi)容

1.質(zhì)量控制

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議業(yè)主單位和承建單位充分考慮目標(biāo)系統(tǒng)與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性和互操作性；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核設(shè)計(jì)文件與項(xiàng)目需求的符合性；項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方法、流程及技術(shù)保障措施的合理性；項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量保證措施的可行性、合理性及其文檔的完整性；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位組織專業(yè)人員初審項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，審核后，簽署監(jiān)理審核意見。

2.進(jìn)度控制

（1）承建單位提交項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表后，應(yīng)審核項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的可行性、合理性和各階段工作成果的判定依據(jù)及其可操作性，審核后簽署監(jiān)理審核意見；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)承建單位項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，確定階段性進(jìn)度監(jiān)督、控制的措施及方法，作為監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容。

3.投資控制

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)招投標(biāo)文件、建設(shè)合同，審核項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案中所說明的建設(shè)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)可能的投資變化，向采購人提出監(jiān)理意見；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)控制設(shè)計(jì)變更，變更應(yīng)由三方達(dá)成共識(shí)，并做備忘錄。

4.合同管理

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理采購人或承建單位合同變更的申請(qǐng)，協(xié)助保持合同、協(xié)議及其附件內(nèi)容的實(shí)效性、一致性；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)會(huì)同采購人和承建單位對(duì)合同的變更做備忘錄。

5.信息管理

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主單位、承建單位建立信息溝通機(jī)制，并要求各方在項(xiàng)目工作中貫徹執(zhí)行；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)階段三方共同參與的過程和活動(dòng)做項(xiàng)目備忘錄并由三方簽認(rèn)；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求業(yè)主單位和承建單位妥善保管有關(guān)的文檔資料；

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的文檔，如項(xiàng)目計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案及監(jiān)理文檔，并監(jiān)督檢查項(xiàng)目文檔的時(shí)效性和可用性；

（5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中各方提出保密要求的信息實(shí)施保密，尊重各方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

6.協(xié)調(diào)

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與采購人、承建單位確定設(shè)計(jì)階段的協(xié)調(diào)形式和方法，如監(jiān)理例會(huì)和專題會(huì)議等，并在項(xiàng)目過程中執(zhí)行；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購人調(diào)動(dòng)適當(dāng)?shù)馁Y源，配合承建單位完成設(shè)計(jì)前期的調(diào)研工作；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的變更提出監(jiān)理意見，協(xié)調(diào)采購人和承建單位達(dá)成一致；

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)結(jié)果做備忘錄。

7.產(chǎn)出物要求

監(jiān)理成果物要求包括但不限于：監(jiān)理周報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)文檔類監(jiān)理審核意見、監(jiān)理工作聯(lián)系函、監(jiān)理通知單、項(xiàng)目備忘錄。

（四）項(xiàng)目實(shí)施階段監(jiān)理工作內(nèi)容

1.質(zhì)量控制

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的質(zhì)量管理計(jì)劃申報(bào)表并簽署意見；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織采購人、承建單位召開項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備會(huì)議，做出會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)三方簽認(rèn)；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織審核承建單位提交的實(shí)施方案從實(shí)施方案與法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性；實(shí)施方案的合理性和可行性；實(shí)施方案與合同、設(shè)計(jì)方案和實(shí)施計(jì)劃的符合性；項(xiàng)目實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)和人員配置是否滿足項(xiàng)目建設(shè)需求等方面把關(guān)出具監(jiān)理審核意見；

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承建單位提供的產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果作記錄，并經(jīng)三方簽認(rèn)；

（5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查承建單位項(xiàng)目實(shí)施狀況、人員與實(shí)施方案的一致性；

（6）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行階段性質(zhì)量監(jiān)督和控制，并做監(jiān)理日志；

（7）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理承建單位提交的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)施申請(qǐng)，審核其合理性后簽認(rèn)并報(bào)采購人批準(zhǔn)；

（8）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核項(xiàng)目變更申請(qǐng)，保證項(xiàng)目總體不受影響；

（9）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)處理實(shí)施項(xiàng)目出現(xiàn)的各種質(zhì)量事故；

（10）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患，應(yīng)及時(shí)向承建單位簽發(fā)停工令，并報(bào)采購人。

2.進(jìn)度控制

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的合理性及實(shí)施計(jì)劃報(bào)審表，并簽署審核意見；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的開工申請(qǐng)，并檢查項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，簽發(fā)開工令報(bào)采購人簽認(rèn)，通知承建單位開始實(shí)施項(xiàng)目；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的階段性進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表；

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度情況，確保實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的一致性，并及時(shí)處理項(xiàng)目延期申請(qǐng)；

（5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查進(jìn)度糾偏措施的合理性、可行性，簽發(fā)監(jiān)理通知單，報(bào)采購人，并要求承建單位按計(jì)劃進(jìn)行修改。

3.投資控制

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的項(xiàng)目階段性報(bào)告和付款申請(qǐng)，簽發(fā)項(xiàng)目款支付意見，報(bào)采購人簽認(rèn)；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等方面的變更，并做項(xiàng)目備忘錄；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理各種索賠申請(qǐng)。

4.合同管理

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督合同執(zhí)行情況，定期向承建單位、采購人提交監(jiān)理報(bào)告；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，參考變更文件及其他有關(guān)資料，按照建設(shè)合同的有關(guān)條款，對(duì)項(xiàng)目變更范圍、內(nèi)容、實(shí)施難度以及變更的投資和工期做出評(píng)估，處理項(xiàng)目實(shí)施中的各種變更并報(bào)采購人批準(zhǔn)；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)合同糾紛，公正地調(diào)查分析，提出監(jiān)理意見。

5.信息管理

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善管理實(shí)施階段中所產(chǎn)生的開工令、停工令、監(jiān)理通知、監(jiān)理日志和項(xiàng)目備忘錄等資料；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段三方共同參與的過程和活動(dòng)做項(xiàng)目備忘錄，并由三方確認(rèn)；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督采購人和承建單位按照既定的要求編制和管理項(xiàng)目文檔。

6.協(xié)調(diào)

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與采購人和承建單位共同建立實(shí)施階段協(xié)調(diào)的機(jī)制；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織專題會(huì)議，解決專項(xiàng)問題，做出會(huì)議紀(jì)要，并提交采購人和承建單位；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購人和承建單位對(duì)項(xiàng)目變更的范圍和內(nèi)容等達(dá)成一致性；

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購人和承建單位對(duì)索賠意見達(dá)成一致；

（5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購人配合承建單位的項(xiàng)目實(shí)施。

7.產(chǎn)出物要求

監(jiān)理成果物要求包括但不限于：開工令、復(fù)工令、停工令、項(xiàng)目款支付證書、監(jiān)理周報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)、實(shí)施文檔類監(jiān)理審核意見、監(jiān)理工作聯(lián)系函、監(jiān)理通知單、項(xiàng)目備忘錄、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)貨臺(tái)賬、設(shè)備加電檢查記錄、專項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告等。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收階段監(jiān)理的工作內(nèi)容

1.質(zhì)量控制

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理承建單位提交的初驗(yàn)申請(qǐng)，審核初驗(yàn)的必備條件，簽認(rèn)后報(bào)采購人簽認(rèn)；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購人審核承建單位驗(yàn)收計(jì)劃及方案，明確驗(yàn)收目標(biāo)、各方責(zé)任、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式和驗(yàn)收結(jié)果等內(nèi)容，審核后簽署意見；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購人對(duì)初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行評(píng)估，并確定整改要求和驗(yàn)收方式；以監(jiān)理通知單告知承建單位。必要時(shí)組織重驗(yàn)；

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)敦促承建單位根據(jù)整改要求提出整改方案，并監(jiān)督整改過程；

（5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與采購人和承建單位共同對(duì)初驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并共同簽署初驗(yàn)合格報(bào)告；

（6）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督系統(tǒng)的試運(yùn)行；敦促承建單位解決試運(yùn)行出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題；

（7）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購人組織項(xiàng)目驗(yàn)收；

（8）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中的關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)，要求承建單位出具第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)的測(cè)試報(bào)告，第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)由采購人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意；

（9）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承建單位完成項(xiàng)目實(shí)施方案中確定的培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行評(píng)估。

2.進(jìn)度控制

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收階段進(jìn)度安排提出監(jiān)理意見；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位初驗(yàn)、終驗(yàn)和項(xiàng)目整改計(jì)劃的可行性，并以通知單的形式告知采購人和承建單位；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求采購人和承建單位以初驗(yàn)合格報(bào)告作為啟動(dòng)試運(yùn)行的依據(jù)，以終驗(yàn)報(bào)告作為項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束的依據(jù)。

3.投資控制

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承建單位提交的階段性付款申請(qǐng)，并根據(jù)合同規(guī)定簽發(fā)項(xiàng)目支付意見；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購人進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算。

4.合同管理

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向采購人、承建單位通報(bào)建設(shè)合同、協(xié)議及相關(guān)變更所規(guī)定項(xiàng)目?jī)?nèi)容的執(zhí)行情況，提出監(jiān)理意見；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購人和承建單位簽署其他補(bǔ)充協(xié)議。

5.信息管理

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)管理項(xiàng)目驗(yàn)收階段文檔；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)敦促采購人、承建單位按照事先約定，編制、簽署和妥善保存驗(yàn)收階段的項(xiàng)目文檔；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促采購人、承建單位及時(shí)整理項(xiàng)目文檔；

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)整理與項(xiàng)目有關(guān)的全部監(jiān)理文檔，并提交采購人。

6.協(xié)調(diào)

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購人和承建單位在驗(yàn)收計(jì)劃、驗(yàn)收目標(biāo)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收方法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等方面的一致性，填報(bào)項(xiàng)目備忘錄，并經(jīng)三方簽認(rèn)；

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)采購人配合驗(yàn)收階段的工作；

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)填報(bào)驗(yàn)收階段的項(xiàng)目備忘錄，并經(jīng)三方簽認(rèn)；

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購人和承建單位完成項(xiàng)目文檔整理歸檔和移交工作。

7.產(chǎn)出物要求

監(jiān)理成果物要求包括但不限于：復(fù)工令、停工令、項(xiàng)目款支付證書、監(jiān)理周報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)、實(shí)施文檔類監(jiān)理審核意見、監(jiān)理工作聯(lián)系函、監(jiān)理通知單、項(xiàng)目備忘錄、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)貨臺(tái)賬、設(shè)備加電檢查記錄、專項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告、測(cè)試記錄、初驗(yàn)報(bào)告、試運(yùn)行報(bào)告、完工移交書、項(xiàng)目竣工報(bào)告。

（六）售后服務(wù)要求

在規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量保修期限內(nèi)，負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目質(zhì)量狀況，組織鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促責(zé)任單位維修或整改。

六、監(jiān)理團(tuán)隊(duì)要求

要求監(jiān)理單位具有較強(qiáng)的實(shí)力，并能統(tǒng)攬全局，能有效地組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施過程中各方面的工作，使本項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到一流水平，工期得到保證，成本得到控制。

要求針對(duì)2021年四川省環(huán)境信息化項(xiàng)目設(shè)立總監(jiān)1名，總監(jiān)代表1名，長駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師1名，文檔管理員1名，各項(xiàng)目集中調(diào)研、開發(fā)測(cè)試、階段性驗(yàn)收準(zhǔn)備時(shí)應(yīng)增加駐場(chǎng)人數(shù)，確保滿足各項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)的要求。

現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的項(xiàng)目總監(jiān)和長駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師需和投標(biāo)文件響應(yīng)一致，接受業(yè)主單位考勤管理，不得更換，如出現(xiàn)不可抗力原因需更換的，必須向采購人提交書面申請(qǐng)，并詳細(xì)說明更換的原因、替代人員的資質(zhì)等，經(jīng)采購人書面同意后，方可更換。

1、項(xiàng)目監(jiān)理部須編制監(jiān)理規(guī)劃，應(yīng)包含目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制措施、監(jiān)理紀(jì)律守則和人員的定崗、職責(zé)等；根據(jù)建設(shè)方確定的項(xiàng)目分組情況，配置固定專門的監(jiān)理人員。

2、參加項(xiàng)目的總監(jiān)必須具備五年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，并具有高級(jí)項(xiàng)目管理執(zhí)業(yè)資格。

3、項(xiàng)目監(jiān)理部及其人員需自行配備交通、通信、生活、辦公、檢測(cè)等設(shè)備、設(shè)施或儀表，以確保監(jiān)理工作的順利實(shí)施。

4、項(xiàng)目監(jiān)理部須協(xié)助業(yè)主收集、整理、歸納項(xiàng)目資料，并且形成電子文檔。

5、從事項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)能遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則。

6、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況，制定適宜的表格來加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收的控制力度，包括但不限于如下方面：

針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃詳表，在監(jiān)理規(guī)劃中報(bào)送；

監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)；

主要工作量記錄表，在監(jiān)理月報(bào)中報(bào)送；

安全情況記錄表，在監(jiān)理周報(bào)中報(bào)送；

其它現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收表格。

技術(shù)報(bào)告審核意見范文5

江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則全文第一章　總則

第一條 根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)管理辦法(試行)》(第20號(hào)局令，以下簡(jiǎn)稱辦法)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在江西省境內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的配制、調(diào)劑使用，以及進(jìn)行相關(guān)的審批、檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 江西省食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省食品藥品監(jiān)督管理局)負(fù)責(zé)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的審批和監(jiān)督管理工作。

各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)督管理工作。

省食品藥品監(jiān)督管理局委托設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)的受理和形式審查，對(duì)申報(bào)資料的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行審核，并組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑試制現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查、抽樣和檢驗(yàn)。

第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)核查及抽樣應(yīng)當(dāng)按照《藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查及抽樣程序與要求》進(jìn)行。

第五條 省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)技術(shù)審評(píng)需要，建立江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)審評(píng)專家?guī)?，專家?guī)煊伤帉W(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的安全、有效、質(zhì)量可控等進(jìn)行技術(shù)審評(píng)。

第六條 中藥制劑需委托配制的，委托方和受托方一般應(yīng)在同一設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)，本轄區(qū)內(nèi)無相應(yīng)配制條件的制劑品種可在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市委托配制。

第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的注冊(cè)管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公開、公平、公正、高效和便民的原則。

第二章　申報(bào)與審批

第八條 申請(qǐng)配制醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)表》，向所在地設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)，并按照《辦法》的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料和制劑實(shí)樣。中藥制劑申請(qǐng)委托配制，由委托方醫(yī)療機(jī)構(gòu)向所在地設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)人對(duì)其申報(bào)資料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條 收到申請(qǐng)的設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以受理，出具受理通知書;不符合要求的，不予受理的，出具不予受理通知書，并說明理由。

第十條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核查，抽取連續(xù)3批檢驗(yàn)用樣品，通知指定的食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行樣品檢驗(yàn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)復(fù)核。設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局在完成上述工作后在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將審核意見、現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告及申報(bào)資料報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局，并通知申請(qǐng)人。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)受理后，設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查等，不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《審批意見通知件》，退回其申請(qǐng)，同時(shí)抄報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局。

第十一條 省食品藥品監(jiān)督管理局在收到全部資料后，應(yīng)當(dāng)組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)和其他學(xué)科技術(shù)人員，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審評(píng)。符合規(guī)定的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑臨床研究批件》;不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知書》，并說明理由。

第十二條 申請(qǐng)人可以按照省食品藥品監(jiān)督管理局審定的制劑標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)臨床研究用制劑，也可委托省、市食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行檢驗(yàn)。臨床研究用制劑應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可用于臨床研究。

第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑臨床研究被批準(zhǔn)后，一般應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)實(shí)施。逾期未實(shí)施的，原批準(zhǔn)件自行廢止;仍需進(jìn)行臨床研究的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。

第十四條 臨床研究結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將臨床研究總結(jié)資料、按復(fù)核后的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)的連續(xù)3批自檢報(bào)告書以及其它需要提供的資料報(bào)送所在地設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局。設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)臨床研究總結(jié)等資料進(jìn)行形式審查，并在收到后5日內(nèi)將臨床研究總結(jié)等資料報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局。

第十五條 省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到全部資料后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織完成技術(shù)審評(píng)，必要時(shí)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充資料、提供制劑實(shí)樣。符合規(guī)定的，10日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)批件》及制劑批準(zhǔn)文號(hào)，并報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局備案;不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知件》，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后發(fā)生專利權(quán)糾紛的，當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決，或者依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過專利管理部門或者人民法院解決。

第十七條 專利權(quán)人可以依據(jù)專利管理部門的最終裁決或者人民法院認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的生效判決，向省食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)注銷侵權(quán)人相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)。省食品藥品監(jiān)督管理局據(jù)此注銷侵權(quán)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)證明文件。

第三章　補(bǔ)充申請(qǐng)與再注冊(cè)

第十八條 變更醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)證明文件及所附質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說明書等所載明的事項(xiàng)，以及改變可能影響制劑質(zhì)量的處方、工藝等事項(xiàng)，應(yīng)提出補(bǔ)充申請(qǐng)。對(duì)于已受理但尚未批準(zhǔn)的制劑注冊(cè)申請(qǐng)，需進(jìn)行除試驗(yàn)研究資料外內(nèi)容變更的，按補(bǔ)充申請(qǐng)辦理。

第十九條 補(bǔ)充申請(qǐng)事項(xiàng)包括省食品藥品監(jiān)督管理局審批的補(bǔ)充申請(qǐng)和設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局審批報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局備案的補(bǔ)充申請(qǐng)。

省食品藥品監(jiān)督管理局審批的補(bǔ)充申請(qǐng)包括增加功能主治或適應(yīng)癥，改變服用劑量，變更工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、直接接觸制劑的包裝材料或容器、制劑處方中已有藥用要求的輔料、配制單位名稱、委托配制單位、配制地點(diǎn)及其他需省食品藥品監(jiān)督管理局審批的事項(xiàng)。

設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局審批報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局備案的補(bǔ)充申請(qǐng)包括變更化學(xué)制劑原料藥產(chǎn)地、有效期、包裝規(guī)格、說明書增加安全性內(nèi)容等。

第二十條 增加制劑的功能主治或適應(yīng)癥，改變服用劑量等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床研究。

對(duì)變更工藝、規(guī)格、委托配制單位、配制地點(diǎn)等補(bǔ)充申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查及抽樣，并通知指定的食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行樣品檢驗(yàn)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)復(fù)核。

對(duì)修改制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、變更化學(xué)制劑原料藥產(chǎn)地、變更制劑處方中已有藥用要求的輔料、變更直接接觸制劑的包裝材料或容器等補(bǔ)充申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)通知指定的食品藥品檢驗(yàn)所對(duì)連續(xù)3個(gè)批號(hào)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)，食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)復(fù)核。

第二十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑補(bǔ)充申請(qǐng)表》，向所在地設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送相關(guān)資料和說明。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交能夠支持該補(bǔ)充申請(qǐng)事項(xiàng)的證明性資料及技術(shù)資料，其申報(bào)資料項(xiàng)目及要求應(yīng)當(dāng)按照制劑注冊(cè)申請(qǐng)的相應(yīng)申報(bào)資料項(xiàng)目要求執(zhí)行。

第二十二條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查，認(rèn)為符合要求的，予以受理，出具受理通知書。認(rèn)為不符合要求的，出具不予受理通知書，并說明理由。

第二十三條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局審批報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局備案的補(bǔ)充申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在受理后10日內(nèi)完成審批工作，符合規(guī)定的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑補(bǔ)充申請(qǐng)批件》，并報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局備案;不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知件》，并說明理由。

省食品藥品監(jiān)督管理局審批的補(bǔ)充申請(qǐng)，需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在受理后10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核查，抽取連續(xù)3批檢驗(yàn)用樣品，通知指定的食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行樣品檢驗(yàn)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將審核意見、現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告書及申報(bào)資料報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局，并通知申請(qǐng)人;無需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查或樣品檢驗(yàn)的，設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)在受理后10日內(nèi)將審核意見及申報(bào)資料報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局，并通知申請(qǐng)人。

省食品藥品監(jiān)督管理局收到全部資料(包括檢驗(yàn)和復(fù)核報(bào)告)后，經(jīng)技術(shù)審評(píng)或?qū)徟弦?guī)定的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑補(bǔ)充申請(qǐng)批件》;不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知件》，并說明理由。

第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的再注冊(cè)申請(qǐng)由取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向所在地設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局提出，并報(bào)送有關(guān)資料。

第二十五條 各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)資料后5日內(nèi)進(jìn)行形式審查，符合要求的，予以受理，出具受理通知書。并在受理后10日內(nèi)完成審核工作，將審核意見及相關(guān)資料報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局，并通知申請(qǐng)人;不符合要求的，出具不予受理通知書，并說明理由。

第二十六條 省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到全部資料后30日內(nèi)，做出是否批準(zhǔn)再注冊(cè)的決定。準(zhǔn)予再注冊(cè)的，予以換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)批件》，并報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局備案;不予再注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《審批意見通知件》，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第四章　調(diào)劑使用

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑一般不得調(diào)劑使用。發(fā)生災(zāi)情、疫情、突發(fā)事件或者臨床急需而市場(chǎng)沒有供應(yīng)時(shí)，需要在本省調(diào)劑使用的，應(yīng)填寫《制劑調(diào)劑使用申請(qǐng)表》，由使用單位直接向省食品藥品監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)并報(bào)送有關(guān)資料。

省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到全部資料后5日內(nèi)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查，符合要求的，予以受理，出具受理通知書;不符合要求的，出具不予受理通知書，并說明理由。

第二十八條 省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)自受理之日起10日內(nèi)完成審批工作，必要時(shí)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充資料。符合規(guī)定的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑使用批件》;不符合規(guī)定的，發(fā)給《審批意見通知件》，并說明理由。

第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑使用批件的有效期一般為6個(gè)月。批件有效期屆滿后，需繼續(xù)調(diào)劑使用的，申請(qǐng)人應(yīng)在批件有效期屆滿前1個(gè)月內(nèi)按原申報(bào)程序重新申報(bào)。

第三十條 省際之間醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的調(diào)劑使用以及國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的特殊制劑的調(diào)劑使用，應(yīng)當(dāng)由制劑的調(diào)劑使用單位向省食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，并將調(diào)出方所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局的審查意見和相關(guān)材料一并報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局。省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后10日內(nèi)進(jìn)行形式審查，審核同意后報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局審批。

第五章　制劑注冊(cè)檢驗(yàn)的管理

第三十一條 申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)必須進(jìn)行制劑注冊(cè)檢驗(yàn)。制劑注冊(cè)檢驗(yàn)，包括對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的制劑進(jìn)行的樣品檢驗(yàn)和制劑標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核。

樣品檢驗(yàn)，是指食品藥品檢驗(yàn)所按照申請(qǐng)人申報(bào)的制劑標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樣品進(jìn)行的檢驗(yàn)。

制劑標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核，是指食品藥品檢驗(yàn)所對(duì)申報(bào)的制劑標(biāo)準(zhǔn)中檢驗(yàn)方法的可行性、科學(xué)性、設(shè)定的項(xiàng)目和指標(biāo)能否控制制劑質(zhì)量等進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和審核工作。

第三十二條 注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供制劑注冊(cè)檢驗(yàn)所需的有關(guān)資料、報(bào)送樣品或者配合抽取檢驗(yàn)用樣品、提供檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

承擔(dān)注冊(cè)檢驗(yàn)的食品藥品檢驗(yàn)所，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成檢驗(yàn)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核任務(wù)，并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局，同時(shí)抄送通知其注冊(cè)檢驗(yàn)的設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局和注冊(cè)申請(qǐng)人。

第三十三條 制劑注冊(cè)檢驗(yàn)由設(shè)區(qū)市食品藥品檢驗(yàn)所承擔(dān)，省食品藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)全省制劑注冊(cè)檢驗(yàn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

因受檢驗(yàn)條件限制，設(shè)區(qū)市食品藥品檢驗(yàn)所無法進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)的，由省食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)。

第三十四條 食品藥品檢驗(yàn)所要求申請(qǐng)人重新制定制劑標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人不得委托提出原復(fù)核意見的食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行該項(xiàng)制劑標(biāo)準(zhǔn)的研究工作;該食品藥品檢驗(yàn)所不得接受此項(xiàng)委托。

第六章　制劑注冊(cè)時(shí)限和一般規(guī)定

第三十五條 省、市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在其行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)受理場(chǎng)所公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)所需的條件、程序、申報(bào)資料的目錄和申請(qǐng)表的示范文本。

第三十六條 省、市食品藥品監(jiān)督管理局受理或者不予受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)申請(qǐng)，以及通知現(xiàn)場(chǎng)核查和食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋制劑注冊(cè)受理專用章并注明日期的書面憑證。

第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)時(shí)限，是指與制劑注冊(cè)有關(guān)的審查、檢驗(yàn)以及補(bǔ)充資料等工作允許的最長時(shí)間。在制劑注冊(cè)時(shí)限之內(nèi)完成工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)入下一程序。

第三十八條 省、市食品藥品監(jiān)督管理局在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)后，對(duì)于申報(bào)資料不齊全或者不符合形式審查要求的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期未告知的，自收到申報(bào)資料之日起即為受理。

申報(bào)資料齊全、符合形式審查要求，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以受理。

第三十九條 各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)受理后10日內(nèi)開始組織相關(guān)工作，并在20日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查、抽取樣品、通知食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行注冊(cè)檢驗(yàn)、將審核意見和核查報(bào)告連同申請(qǐng)人的申報(bào)資料一并報(bào)送省食品藥品監(jiān)督管理局等工作，同時(shí)將審核意見通知申請(qǐng)人。

第四十條 食品藥品檢驗(yàn)所在接到注冊(cè)檢驗(yàn)通知和樣品后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成檢驗(yàn)，出具制劑注冊(cè)檢驗(yàn)報(bào)告書。

需要進(jìn)行樣品檢驗(yàn)和制劑標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的，食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)當(dāng)在40日完成，并出具檢驗(yàn)報(bào)告書及復(fù)核意見。

第四十一條 省食品藥品監(jiān)督管理局在收到全部申報(bào)資料后，需要進(jìn)行技術(shù)審評(píng)的，應(yīng)當(dāng)在40日內(nèi)組織完成;不需要進(jìn)行技術(shù)審評(píng)的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成審批工作。

第四十二條 省食品藥品監(jiān)督管理局在對(duì)制劑注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)審評(píng)時(shí)，需要申請(qǐng)人補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)出補(bǔ)充資料通知。自發(fā)出通知之日起至申請(qǐng)人提交補(bǔ)充資料之日止，許可程序中止。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在4個(gè)月內(nèi)一次性按照通知要求完成補(bǔ)充資料。未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充資料的，省食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)該申請(qǐng)予以退審。

第四十三條 申請(qǐng)人對(duì)補(bǔ)充資料通知內(nèi)容有異議的，可在收到補(bǔ)充資料通知后5日內(nèi)向省食品藥品監(jiān)督管理局提出書面意見，說明理由并提供技術(shù)資料和科學(xué)依據(jù)，由省食品藥品監(jiān)督管理局在審查后作出決定。

第四十四條 自行撤回或者被退審的申請(qǐng)，申請(qǐng)人需要重新申報(bào)的，在對(duì)有關(guān)試驗(yàn)或者資料進(jìn)行了補(bǔ)充完善后，應(yīng)當(dāng)按照原程序申報(bào)。

第七章　復(fù)審

第四十五條 申請(qǐng)人對(duì)省食品藥品監(jiān)督管理局做出的決定有異議的，在提起行政復(fù)議或行政訴訟前，可以在收到不予批準(zhǔn)的決定之日起10日內(nèi)向省食品藥品監(jiān)督管理局提出復(fù)審申請(qǐng)，并說明復(fù)審理由。

復(fù)審的內(nèi)容僅限于原申請(qǐng)事項(xiàng)及原申報(bào)資料。

第四十六條 省食品藥品監(jiān)督管理局接到復(fù)審申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)做出復(fù)審決定，并通知申請(qǐng)人。維持原決定的，省食品藥品監(jiān)督管理局不再受理同一申請(qǐng)事項(xiàng)的再次復(fù)審申請(qǐng)。

第四十七條 復(fù)審需要進(jìn)行技術(shù)審查的，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按照原申請(qǐng)時(shí)限進(jìn)行。

第八章　監(jiān)督與管理

第四十八條 配制、使用制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和執(zhí)行制劑不良反應(yīng)報(bào)告制度，發(fā)生制劑不良反應(yīng)時(shí)，應(yīng)按照《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定和程序報(bào)告和處理。

第四十九條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)配制、使用制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況，建立檔案。檢查結(jié)果應(yīng)以書面形式告知被檢查單位。

第五十條 設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局在實(shí)施相應(yīng)的許可行為過程中違反《辦法》以及本實(shí)施細(xì)則的行政行為，省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，由省食品藥品監(jiān)督管理局予以改變或撤銷。

第五十一條 依據(jù)本實(shí)施細(xì)則具體承擔(dān)有關(guān)許可、檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作的人員，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)有違法違規(guī)行為的工作人員，按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第九章　附則

第五十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)的格式為：

贛藥制字H(Z)+4位年號(hào)+4 位流水號(hào)。

H-化學(xué)制劑，Z-中藥制劑

第五十三條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第五十四條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的工作時(shí)限不包括申請(qǐng)人補(bǔ)充資料所用時(shí)間。

第五十五條 本實(shí)施細(xì)則由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本實(shí)施細(xì)則自20xx年11月1日起施行。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位臨床需要經(jīng)批準(zhǔn)而配制、自用的固定處方制劑。

同其他藥品一樣，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑必須按照規(guī)定和制劑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格的，不得使用。正規(guī)的、合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑標(biāo)簽上都會(huì)注明制劑批準(zhǔn)文號(hào)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)的格式為：X藥制字H(Z)+4位年號(hào)+4位流水號(hào);其中，X表示省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱，H表示化學(xué)制劑，Z表示中藥制劑。由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)只可以配置化學(xué)藥品和中藥制劑，所以只有H和Z兩個(gè)字母。比如苯酚滴耳液的批準(zhǔn)文號(hào)為豫藥制字H04020xx1，表示此制劑為河南省某醫(yī)療機(jī)構(gòu)20xx年2月生產(chǎn)的制劑。

技術(shù)報(bào)告審核意見范文6

【關(guān)鍵詞】招標(biāo)；項(xiàng)目管理；合同管理；流程；控制

近年來，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推動(dòng)發(fā)展和《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》的實(shí)施，招投標(biāo)市場(chǎng)逐漸的規(guī)范化、系統(tǒng)化，投標(biāo)單位要想在當(dāng)下社會(huì)越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和平臺(tái)下，順利中標(biāo)。必須自身要具備良好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平。當(dāng)然，對(duì)合同的管理也是相當(dāng)重要，必不可缺的。

項(xiàng)目管理公司對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)及合同的管理和控制，也是很重要的。

1、招標(biāo)管理

首先，需要委托有資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的項(xiàng)目的招標(biāo)管理，項(xiàng)目管理方協(xié)助業(yè)主對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。

（1）確定招標(biāo)方式，按有關(guān)招投標(biāo)法律，法規(guī)，規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目情況，確定是采用公開招標(biāo)方式或者采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式；

（2）向當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)行政主管部門辦理有關(guān)招標(biāo)備案手續(xù)；

（3）提出招標(biāo)計(jì)劃， 確定投標(biāo)人資格預(yù)審條件，確定標(biāo)段劃分， 對(duì)本項(xiàng)目工程招標(biāo)，采購的潛在投標(biāo)人/供貨商進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研；

（4）協(xié)助業(yè)主委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)；

（5）審查招標(biāo)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)文件，代表業(yè)主監(jiān)督招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作；

（6）審查招標(biāo)機(jī)構(gòu)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，協(xié)助業(yè)主選定潛在成功投標(biāo)人；

（7）接收招標(biāo)機(jī)構(gòu)移交的招標(biāo)采購各種必要的文件和資料；

（8）向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告；

2、合同管理

合同是具有法律效力的重要文件，具有合法性、嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性。合同管理就是要在深刻理解招投標(biāo)文件和和合同文本的前提下，以國家現(xiàn)行法律、法規(guī)為準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照合同條款的定義履行管理公司的職責(zé). 如對(duì)于合同條款的理解產(chǎn)生異議，項(xiàng)目管理方組織，由業(yè)主、監(jiān)理、承包商和供貨商等單位參加，召開專題會(huì)議討論決定，如不能達(dá)成一致，可請(qǐng)當(dāng)?shù)胤芍俨脵C(jī)構(gòu)仲裁。組成合同的文件為：

（1）本合同協(xié)議書；

（2）中標(biāo)通知書；

（3）本合同專用條款；

（4）本合同通用條款；

（5）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；

（6）工程設(shè)計(jì)圖紙；

（7）招標(biāo)書及其附件；

（8）投標(biāo)書及其附件；

（9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書；

（10）健康，環(huán)境、安全和計(jì)劃；

（11）雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分；

2.1 合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分，它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中.要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)全部項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。

2.2具體從以下幾方面進(jìn)行合同管理：

（1）對(duì)合同的審查分析.從合同效力，完畢性，公平性，應(yīng)變性等方面進(jìn)行合同分析.合同審查完畢，對(duì)審查出的問題提出建議和對(duì)策；

（2）合同談判，合同談判可以解決招標(biāo)文件和合同條款中的缺陷，漏洞，進(jìn)一部明確合同雙方的責(zé)、權(quán)、利。合同談判前做好充分的準(zhǔn)備工作，明確談判目的，擬定談判方案，重點(diǎn)談判內(nèi)容有： 工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)，有關(guān)技術(shù)要求，技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，合同價(jià)格，價(jià)格調(diào)整的約定，合同款的支付方式，工期和保修期的約定等；

（3）合同簽訂。通過合同雙方的談判，對(duì)新形成的合同條款達(dá)成一致意見，進(jìn)入合同簽訂階段，通過合同談判，要形成合同最后文本。有時(shí)也可將合同談判的結(jié)果的書面文件作為合同的補(bǔ)充文件，同時(shí)具備合同效力；

（4）對(duì)合同履行過程中進(jìn)行有效管理，做好以下工作。

① 加強(qiáng)項(xiàng)目工期管理，按合同工期規(guī)定要求承包商開工前提出總工期計(jì)劃，并審查批準(zhǔn)，按照月（旬）進(jìn)行實(shí)際檢查，分析影響進(jìn)度計(jì)劃的因素，提出解決影響因素的具體措施，確認(rèn)竣工工期的延誤等；

② 加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按合同規(guī)定的規(guī)范，規(guī)程和材料選型、監(jiān)督、檢驗(yàn)材料和施工質(zhì)量，按合同規(guī)定程序驗(yàn)收工程質(zhì)量；

③ 加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理，嚴(yán)格按合同約定組織工程的階段驗(yàn)收，簽署工程付款憑證，對(duì)變更價(jià)款嚴(yán)格控制和確認(rèn)，辦理合同價(jià)款結(jié)算，對(duì)保險(xiǎn)金進(jìn)行管理，同時(shí)做好合同的有關(guān)資料收集和管理工作。

（5）做好合同外的工程變更管理， 嚴(yán)格按合同中規(guī)定的工程變更的程序處理工程變更， 根據(jù)雙方確定的合同的索賠程序和違約處理程序，進(jìn)行合同爭(zhēng)議調(diào)解，認(rèn)真處理索賠和合同違約事件。

合同管理的程序：業(yè)主的要求—項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)—組織機(jī)構(gòu)起草—組織機(jī)構(gòu)起草—審查合同的合法性、審查合同專用條款—與中標(biāo)人（承包商、監(jiān)理、供貨商）進(jìn)行合同談判—報(bào)送業(yè)主審定—協(xié)助業(yè)主簽訂各類合同—合同履行管理—分析合同偏離情況—能否補(bǔ)救—組織雙方協(xié)商—受理索賠申請(qǐng)?—協(xié)商—報(bào)業(yè)主審定—執(zhí)行索賠結(jié)果。

合同爭(zhēng)議調(diào)解基本程序：合同爭(zhēng)議發(fā)生—合同爭(zhēng)議一方或雙方向管理公司書面提交調(diào)解爭(zhēng)議的申請(qǐng)—管理公司組織調(diào)查取證—管理公司組織雙方協(xié)商和充分溝通—管理公司主持爭(zhēng)議談判，做出調(diào)解決定，用書面形式通知爭(zhēng)議雙—雙方同意的前提下，合同爭(zhēng)議解決—雙方對(duì)決定不滿意，向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或直接向法院—執(zhí)行仲裁委員會(huì)的裁決或法院判決。

違約處理基本程序：違約事件發(fā)生—受損失一方向管理公司提出申訴報(bào)告—管理公司調(diào)查、分析、確認(rèn)違約性質(zhì)，并用書面文件通知違約方—管理公司評(píng)估違約方給對(duì)方造成的費(fèi)用增加或工期延誤—與雙方協(xié)商處理意見—協(xié)商一致，管理公司簽發(fā)相應(yīng)文件—協(xié)商不一致，管理公司依據(jù)合同約定妥善處理。

費(fèi)用索賠管理基本程序：【YES的情況下】承包商：報(bào)現(xiàn)場(chǎng)變更申請(qǐng)單附變更費(fèi)用計(jì)算書，及變更依據(jù)，如：設(shè)計(jì)變更、工程洽商、圖紙會(huì)審記錄、招標(biāo)圖與施工圖比照的復(fù)印件—報(bào)管理公司—管理公司審核：Yes由業(yè)主代表簽字認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更—監(jiān)理公司審核：總監(jiān)理工程師會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師審核工程量及費(fèi)用組成—管理公司：控制經(jīng)理會(huì)同專業(yè)工程師審核工程量及費(fèi)用組成，并與監(jiān)理和業(yè)主溝通，確認(rèn)增加費(fèi)用數(shù)額，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意—業(yè)主：審核管理公司的審核結(jié)果，簽署審批意見，并回復(fù)給管理公司—管理公司：將審核意見回復(fù)給監(jiān)理公司和施工單位。