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低碳發(fā)展的技術(shù)方法范文1
關(guān)鍵詞:煤炭資源 采煤技術(shù) 現(xiàn)狀 建議
一、地方煤礦采煤技術(shù)的現(xiàn)狀
地方煤礦目前的采煤技術(shù)多為綜采,國(guó)有重點(diǎn)煤礦大多以此方法為主;普采,這是地方國(guó)營(yíng)煤礦常用的方法;除此之外還有炮采,地方國(guó)營(yíng)煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦都采用此種方式。而爆破采煤技術(shù)、普通機(jī)械化采煤技術(shù)、綜合機(jī)械化采煤技術(shù)被譽(yù)為采煤的三大工藝,目前以綜合機(jī)械化采煤技術(shù)來(lái)作為地方煤礦采煤技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)。
1.1爆破采煤技術(shù)
爆破采煤技術(shù)指的是采用爆破的手段來(lái)獲取煤礦,然后人工進(jìn)行裝載,運(yùn)輸采用機(jī)械化的方式,工作空間頂板的支護(hù)采用用單體支柱。其采煤的工藝主要包括有打眼孔、放炮、人工裝煤、機(jī)械運(yùn)煤、移輸送機(jī)、單體支護(hù)等等。
1.2普通機(jī)械化采煤技術(shù)
所謂的普采,指的就是普通機(jī)械化采煤技術(shù),其最主要的特點(diǎn)就是在采煤過(guò)程、落煤過(guò)程以及裝煤過(guò)程均實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,其余的工藝和爆破采煤技術(shù)基本是相同的。
1.3綜合機(jī)械化采煤技術(shù)
綜采指的是綜合機(jī)械化采煤技術(shù),其工藝是在破煤、裝煤、運(yùn)輸、支護(hù)等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)均全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的技術(shù),綜合機(jī)械化采煤技術(shù)是地方煤礦當(dāng)下最為先進(jìn)的采煤工藝。煤層比較理想、地質(zhì)條件比較好的煤田,應(yīng)大力提倡綜采。
2、目前地方煤礦采煤行業(yè)存在的不足
2.1,煤礦平均規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益差
地方煤礦現(xiàn)有的中小型煤礦數(shù)量較多,國(guó)有重點(diǎn)煤礦平均能力也偏低,比國(guó)外平均規(guī)模低,因而全員效率、經(jīng)濟(jì)效益均差。
2.2采煤技術(shù)水平差別大,總體水平偏低
地方煤礦雖然擁有一些技術(shù)和設(shè)備都是一流的煤礦,但絕大多數(shù)煤礦的采煤技術(shù)都處于滯后階段,還有一些技術(shù)、設(shè)備相當(dāng)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦,黑礦在一定程度上還是存在的。
2.3采煤設(shè)備可靠性差,安全事故較多
地方煤礦有一部分煤礦的采煤設(shè)備質(zhì)量差,可靠性低,而且存在相當(dāng)大的安全隱患,井下作業(yè)設(shè)備比較簡(jiǎn)陋,存在很大的安全隱患,沒(méi)有顧慮到工人的生命安全,一部分煤礦有待加強(qiáng)。
二、地方煤礦采煤業(yè)的發(fā)展及趨勢(shì)
中國(guó)是世界上煤炭資源最豐富的國(guó)家之一。煤種齊全,為地方煤礦發(fā)展煤炭工業(yè)提供了必要的基礎(chǔ)條件。
近年來(lái),煤炭工業(yè)在地方煤礦國(guó)民收入中占據(jù)了越來(lái)越多的部分,使原先落后的回采工藝逐步的得到改善,大約在20世紀(jì)60年代推行了普通機(jī)械化的采煤技術(shù)和工藝,隨即在70年代便推出了綜合機(jī)械化的采煤設(shè)備及工藝,使得地方煤礦的采煤技術(shù)得高了極大的提高。
80年代對(duì)地方煤礦采煤業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新發(fā)展的階段,連采技術(shù)及裝備被全面的推廣,綜采工藝開(kāi)始面向電牽引、大功率、程序化的方向發(fā)展,煤礦的生產(chǎn)技術(shù)也在逐步的提高。
到了90年代,是地方煤礦高產(chǎn)高效的礦井建設(shè)的時(shí)期,到2005年,已經(jīng)建成了以神東、兗礦為代表的高產(chǎn)高效并且具有現(xiàn)代化的礦井一共184個(gè),年產(chǎn)量為百萬(wàn)噸的綜采隊(duì)共有195個(gè)。
隨著21世紀(jì)的到來(lái),高新技術(shù)成了科技發(fā)展的方向,其中以生物工程、信息技術(shù)、材料科學(xué)等作為發(fā)展的主要代表。而傳統(tǒng)的煤礦開(kāi)采工業(yè),其技術(shù)含量較低,缺乏產(chǎn)品附加值,它的發(fā)展收到了高新技術(shù)的威脅。并且煤炭開(kāi)采和環(huán)境的破壞也開(kāi)始引起了人們的關(guān)注。由于地方煤礦資源相對(duì)饋乏,在以后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)煤炭仍是作為主要能源使用,因此,煤炭行業(yè)的改革是必要的舉措。
三、對(duì)采煤技術(shù)發(fā)展的建議
作為煤礦生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),采煤技術(shù)除了受到資源的限制外,其技術(shù)工藝的實(shí)用性和先進(jìn)性起到了主要的決定作用。采煤技術(shù)要遵循高產(chǎn)、高效、高安全及煤炭高回采率的原則。一部分中小型煤礦由于管理水平的限制,在采煤方法上比較落后,造成地方煤礦煤炭資源回收利用率較低,因此,采煤技術(shù)需要改進(jìn)。
1、優(yōu)化采煤技術(shù)
地下作業(yè)是采煤工作的最大特點(diǎn),在進(jìn)行煤礦低下開(kāi)采時(shí),經(jīng)常會(huì)涉及到很多環(huán)節(jié)的同時(shí)開(kāi)展,同時(shí),供需復(fù)雜,需要以開(kāi)采作為中心,進(jìn)行挖掘、通風(fēng)、排水等多個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí)進(jìn)行,這時(shí)對(duì)采煤技術(shù)的優(yōu)化就成為了一種必然趨勢(shì)。采煤技術(shù)的優(yōu)化,指的就是在礦區(qū)采用先進(jìn)的采煤方法,并且對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和改造,使生產(chǎn)組織和作業(yè)方式都隨之進(jìn)行變革,達(dá)到提高生產(chǎn)效率的目的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合。
2、采煤的高新技術(shù)應(yīng)用
要使煤礦行業(yè)進(jìn)行高產(chǎn)、高效、安全的開(kāi)采,就必須改造傳統(tǒng)的開(kāi)采方式,采用新的技術(shù)和設(shè)備,主要包括下面幾點(diǎn)。
2.1借鑒國(guó)外采煤的先進(jìn)技術(shù),實(shí)驗(yàn)無(wú)人采煤的程度,不斷發(fā)展采煤技術(shù),提高采煤的效率。
2.2對(duì)開(kāi)采技術(shù)中遇到的難題進(jìn)行研究,找出有效地解決辦法,在展開(kāi)進(jìn)一步的理論研究上,運(yùn)用新技術(shù),完善采煤的相關(guān)技術(shù),使其成為真正的高產(chǎn)、高效、高回收率、高安全的開(kāi)采方法。
2.3根據(jù)開(kāi)采條件及地區(qū)資源情況,選擇適宜的開(kāi)采技術(shù),讓資源發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì),同時(shí)輔助相關(guān)技術(shù)支持,提高資源利用率,減少浪費(fèi)至關(guān)重要。
2.4環(huán)保型的采礦技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題成了全球性的戰(zhàn)略課題。聯(lián)合國(guó)以及世界自然保護(hù)同盟等共同發(fā)表了保護(hù)地球的聲明。因此,煤炭的開(kāi)采技術(shù)的發(fā)展要考慮到環(huán)境因素,在提高資源回收率的同時(shí),又不對(duì)環(huán)境造成破壞,使煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
總之,環(huán)境問(wèn)題與資源發(fā)展問(wèn)題共存,地方煤礦的煤炭工業(yè)要飛快發(fā)展,必須經(jīng)過(guò)一次洗禮,煤礦要在確保礦井安全生產(chǎn)的前提下,經(jīng)過(guò)技術(shù)改造、采用先進(jìn)的采煤技術(shù)后,提高礦井生產(chǎn)能力,因地制宜采用最優(yōu)化的精細(xì)化采煤技術(shù),從而提高煤礦的資源回收率,達(dá)到節(jié)約煤炭資源、實(shí)現(xiàn)潛在節(jié)約能源的效果。
參考文獻(xiàn):
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低碳發(fā)展的技術(shù)方法范文2
論文摘要:教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)在發(fā)展過(guò)程中尚存在一系列問(wèn)題,如辦學(xué)方向不明、學(xué)科定位不準(zhǔn)、畢業(yè)生就業(yè)困難、教材設(shè)置混亂、專業(yè)發(fā)展后勁不足等。這些問(wèn)題已嚴(yán)重阻礙了學(xué)科的良性發(fā)展。要解決這些問(wèn)題,就必須在五個(gè)方面下工夫:明確學(xué)科方向;確定恰當(dāng)?shù)娜瞬排囵B(yǎng)目標(biāo);以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行課程設(shè)置;拓展學(xué)生素質(zhì),以適應(yīng)社會(huì)需要;加決專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)累計(jì)達(dá)到220個(gè),教育技術(shù)碩士點(diǎn)達(dá)到78個(gè),另外還有8個(gè)博士點(diǎn)和4個(gè)博士后流動(dòng)站尹河南省現(xiàn)有河南大學(xué)等10所院校開(kāi)設(shè)教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)口,除河南大學(xué)為省部共建高校外,其余9所院校均為省屬地方性院校。地方性院校的教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)究竟該如何發(fā)展?是以重點(diǎn)大學(xué)為跟蹤導(dǎo)向來(lái)設(shè)置專業(yè)課程體系,還是以社會(huì)需求為導(dǎo)向開(kāi)展特色的校本課程?是按照現(xiàn)有重點(diǎn)院校的人才培養(yǎng)規(guī)格來(lái)設(shè)置人才培養(yǎng)目標(biāo),還是結(jié)合地方實(shí)際制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)目標(biāo)?這些都是需要高校教育技術(shù)工作者深入思考的問(wèn)題。
不可否認(rèn),重點(diǎn)院校具有“排頭兵”和“風(fēng)向標(biāo)”的作用。但就目前來(lái)看,教育技術(shù)學(xué)專業(yè)在表面風(fēng)光的背后已經(jīng)出現(xiàn)了辦學(xué)方向不明、學(xué)科定位不準(zhǔn)、畢業(yè)生就業(yè)困難、教材設(shè)置混亂、專業(yè)發(fā)展后勁不足等一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題如果得不到很好的解決,就勢(shì)必影響我省高校教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)的生存和發(fā)展。
為了促進(jìn)教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)的科學(xué)發(fā)展,筆者結(jié)合教學(xué)實(shí)踐,對(duì)如何培養(yǎng)教育技術(shù)本科專業(yè)人才進(jìn)行了一些思考,并對(duì)專業(yè)改革作了一些實(shí)踐探索,最后取得了一些成效,以期為地方高校教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)參考。WWW.133229.CoM
一、教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)現(xiàn)狀
1.培養(yǎng)目標(biāo)方面
筆者在對(duì)我省開(kāi)設(shè)教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)的10所高校進(jìn)行調(diào)查(主要是通過(guò)查閱學(xué)校網(wǎng)站和從學(xué)生假期實(shí)習(xí)作業(yè)中獲取的資料)后發(fā)現(xiàn),這些學(xué)校在制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格方面大同小異。如某學(xué)院教育技術(shù)學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:“教育技術(shù)學(xué)專業(yè)是培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的系統(tǒng)地掌握教育技術(shù)學(xué)專業(yè)的基本理論知識(shí)和技能,具有較強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力特別是高級(jí)計(jì)算機(jī)操作能力、課件制作能力、電視教材編導(dǎo)與制作能力和校園網(wǎng)絡(luò)綜合管理能力,能夠從事教學(xué)媒體和教學(xué)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、管理和評(píng)價(jià)的復(fù)合型人才。”這樣的培養(yǎng)目標(biāo)看似宏偉,實(shí)則定位不清。目前學(xué)生和社會(huì)對(duì)教育技術(shù)學(xué)專業(yè)的普遍看法是:學(xué)生所學(xué)的知識(shí)多而不精,缺乏專業(yè)特色。教育技術(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生的計(jì)算機(jī)能力往往不如計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生,電子技術(shù)方面的水平不如物理專業(yè)的學(xué)生,教育研究和教學(xué)設(shè)計(jì)方面的水平不如教育學(xué)專業(yè)的學(xué)生,電視節(jié)目的策劃制作方面的水平不如影視專業(yè)和新聞專業(yè)的學(xué)生。這些不足很容易使教育技術(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下失去競(jìng)爭(zhēng)能力,造成就業(yè)難。
2課程方面
(1)內(nèi)容過(guò)雜,重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重
由于對(duì)教育技術(shù)學(xué)定位理解不同,各高校的課程體系也不盡相同。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我省高校教育技術(shù)學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)的課程涉及理學(xué)、工學(xué)、新聞學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科內(nèi)容。課程門數(shù)多、內(nèi)容交叉重復(fù)是這一專業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題,表現(xiàn)在實(shí)際中則是專業(yè)課程講授缺乏深度,淺嘗輒止,造成學(xué)生“廣而不精”,即什么都知道一些卻什么都不精通。
(2)理論與實(shí)際相脫節(jié)
教育技術(shù)學(xué)專業(yè)許多核心課程都有很強(qiáng)的應(yīng)用性,而傳統(tǒng)的教學(xué)模式卻無(wú)法體現(xiàn)這一特點(diǎn)。主干核心課程的學(xué)習(xí)停留在課堂教學(xué)上,理論與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。理論層次的教學(xué)過(guò)多,教師只是一味地講授,雖然講了很多解決問(wèn)題的方法、步驟,但只處于讓學(xué)生識(shí)記或領(lǐng)會(huì)的層面,沒(méi)有達(dá)到教會(huì)學(xué)生應(yīng)用的水平。而書面作業(yè)設(shè)計(jì)的成果也大多只是閉門造車,無(wú)從檢驗(yàn)效果。如該專業(yè)核心課程《教學(xué)設(shè)計(jì)》,本來(lái)是作為連接學(xué)習(xí)理論與教學(xué)實(shí)踐的“橋梁學(xué)科”,卻因有限的課時(shí)而限制了實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,結(jié)果這門課最終成了“紙上談兵”“空中樓閣”,失去了其應(yīng)有的價(jià)值。
(3)教材理論性過(guò)強(qiáng)
教材是課程內(nèi)容的主要體現(xiàn)。以教育部教育技術(shù)學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)規(guī)劃的主干課程教材為例,這套教材學(xué)術(shù)性極強(qiáng),但思辨性也極強(qiáng),筆者認(rèn)為更適合作研究生教材。因?yàn)楸究粕€未掌握相關(guān)媒體技術(shù)的知識(shí)以及運(yùn)用技術(shù)解決實(shí)際教學(xué)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn),讓他們進(jìn)行枯燥的學(xué)術(shù)探討,很難激發(fā)起他們的學(xué)習(xí)興趣,其結(jié)果必然導(dǎo)致學(xué)生對(duì)教材內(nèi)容“消化不良”。
3.就業(yè)方面
為了解畢業(yè)生的就業(yè)情況,筆者借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了大量調(diào)查,并通過(guò)課下、假期實(shí)習(xí)等方式對(duì)在校的和已畢業(yè)的2006屆學(xué)生共計(jì)300多人進(jìn)行跟蹤調(diào)查。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、挑選和整理的基礎(chǔ)上,筆者采用質(zhì)性研究方法得出結(jié)論。從對(duì)在校生的調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn),90%以上的學(xué)生都在戈就業(yè)發(fā)愁。雖然部分學(xué)生從大一就開(kāi)始考慮就業(yè)問(wèn)題,但比于忽略了自身文化素質(zhì)的提高,更忽略了對(duì)專業(yè)知識(shí)系紡的掌握,以致大學(xué)四年碌碌無(wú)為。調(diào)查發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生就業(yè)方式大致分為三類:統(tǒng)考、應(yīng)聘及其他。通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)摘處理發(fā)現(xiàn),70%的畢業(yè)生是通過(guò)地方統(tǒng)考的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)勃業(yè)的,通過(guò)人才市場(chǎng)應(yīng)聘就業(yè)的則相對(duì)較少,還不到總數(shù)跳30%。這種就業(yè)的格局從根本上限制了教育技術(shù)學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)率,這應(yīng)該是一個(gè)值得我們深思的問(wèn)題。
4.師資方面
目前,教育技術(shù)學(xué)專業(yè)教師大都存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象,對(duì)本專業(yè)信心不足,并直接反映在教學(xué)和科研上。筆者作為專業(yè)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)與教師探討過(guò)專業(yè)發(fā)展問(wèn)題,教師大都對(duì)專業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂和迷茫,對(duì)專業(yè)研究不感興趣,在教學(xué)和科研中缺乏創(chuàng)造性。另外,由于教育技術(shù)學(xué)是交叉學(xué)科,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)誤認(rèn)為各個(gè)學(xué)科的教師都可以教授教育技術(shù)學(xué)專業(yè)課,其中有些教師本身就缺乏教育學(xué)知識(shí)積淀,更不了解教育技術(shù)學(xué)的學(xué)科特性,教學(xué)中拿起課本就講課,沒(méi)有從專業(yè)的角度去整體把握課程,而是孤立地看待這門課。殊不知,教育技術(shù)學(xué)是很具系統(tǒng)性的,這個(gè)專業(yè)開(kāi)設(shè)的每一門課都需要圍繞著專業(yè)核心來(lái)統(tǒng)籌講授,這個(gè)核心就是媒體和系統(tǒng)。
二、思考與建議
1明確學(xué)科方向
學(xué)科是專業(yè)的基礎(chǔ)。離開(kāi)了學(xué)科知識(shí)體系,專業(yè)也就喪失了存在的合理依據(jù)。因此,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的確立要建立在了解學(xué)科發(fā)展前沿、跟蹤學(xué)科發(fā)展的新理論和新技術(shù)的基礎(chǔ)上,也就是以學(xué)科知識(shí)體系來(lái)規(guī)范專業(yè)建設(shè),建設(shè)高質(zhì)量和高水平的專業(yè)。作為教育學(xué)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科,教育技術(shù)學(xué)是技術(shù)學(xué)層次的方法論學(xué)科。教育技術(shù)學(xué)是教育學(xué)與信息技術(shù)學(xué)的交叉學(xué)科,是連接教育、心理、信息技術(shù)等學(xué)科的橋梁。所謂交叉學(xué)科,首先體現(xiàn)在它需要技術(shù)的支持,特別是信息技術(shù)的支持;其次體現(xiàn)在它融合了多種思想和理論。從教育技術(shù)學(xué)的發(fā)展歷程來(lái)看,教育技術(shù)學(xué)理論基礎(chǔ)主要有系統(tǒng)論、學(xué)習(xí)理論、傳播理論三大理論作支撐,但教育技術(shù)學(xué)研究的目的是解決教育教學(xué)問(wèn)題,因此必然屬于教育科學(xué),是具有自然科學(xué)屬性的社會(huì)科學(xué)。
2確定恰當(dāng)?shù)娜瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)
教育技術(shù)學(xué)是一門前沿學(xué)科,沒(méi)有現(xiàn)成的路可走,因此不可能像其他學(xué)科一樣制訂出完備的培養(yǎng)計(jì)劃。地方性院校不同于重點(diǎn)院校,因此要揚(yáng)長(zhǎng)避短,人才培養(yǎng)要為地方服務(wù),這就要求專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要以培養(yǎng)實(shí)用型人才為主。地方性院校本科專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的基礎(chǔ)能力主要是媒體技術(shù)能力,這是本科學(xué)生的核心能力。因此,教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要遵循“技術(shù)先行”的原則,即讓學(xué)生熟練掌握各種媒體技術(shù),地方性院校教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)的是熟諳教育規(guī)律又精通各種技術(shù)并能夠通過(guò)合適的技術(shù)手段來(lái)解決教學(xué)實(shí)際問(wèn)題的人才。
3.以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行課程設(shè)置
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前教育技術(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中有超過(guò)半數(shù)的人在從事教學(xué)工作,另有近三分之一的人在it業(yè)從事教育軟件及數(shù)字媒體開(kāi)發(fā)等工作。商丘師范學(xué)院結(jié)合就業(yè)現(xiàn)狀并綜合各高校教育技術(shù)學(xué)專業(yè)課程安排的實(shí)際情況,將教育技術(shù)學(xué)專業(yè)分為三個(gè)方向:信息技術(shù)教育方向(25學(xué)分)、教育軟件工程方向(23學(xué)分)和數(shù)字媒體技術(shù)方向(14學(xué)分),并據(jù)此制訂了新的課程計(jì)劃,在大三對(duì)學(xué)生實(shí)行分方向培養(yǎng)。
新方案通過(guò)課堂教學(xué)、校內(nèi)實(shí)踐課程和假期實(shí)習(xí)三種途徑來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。在制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)適當(dāng)壓縮理論課時(shí),加大實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐課時(shí)。調(diào)整選修課課時(shí)時(shí)做到“有所為,有所不為”,“有所為”即增加人文經(jīng)典課的開(kāi)設(shè),如增加《中國(guó)古典文化》《經(jīng)典影視作品欣賞》等課程;“有所不為”即適當(dāng)壓縮純理科課程的課時(shí)。對(duì)于教材使用問(wèn)題,商丘師范學(xué)院主要是在教學(xué)中把重復(fù)的內(nèi)容刪去,博采眾長(zhǎng)。
4.拓展學(xué)生素質(zhì),以適應(yīng)社會(huì)需要
應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)不是技術(shù)工匠,而是能夠掌握現(xiàn)代教育技術(shù)手段的復(fù)合型人才。因此,在理論與實(shí)踐教學(xué)體系之外,還要注重構(gòu)建素質(zhì)拓展體系。素質(zhì)拓展的內(nèi)涵不僅包括有利于提高學(xué)生專業(yè)技能素養(yǎng),還應(yīng)包括有利于學(xué)生社會(huì)綜合能力的擴(kuò)充訓(xùn)練和身心品質(zhì)的全面提升。學(xué)校可以通過(guò)多種方式靈活地開(kāi)展校內(nèi)素質(zhì)拓展訓(xùn)練。例如:與科研工作相結(jié)合,通過(guò)讓學(xué)生主持或參與大學(xué)生創(chuàng)新科研項(xiàng)目,以提高學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力,使學(xué)生初步具備科研能力;通過(guò)參與多媒體制作競(jìng)賽等活動(dòng),以提高學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力;通過(guò)組織學(xué)生參加各類社團(tuán)活動(dòng),以提高學(xué)生的社會(huì)交往能力,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。
5.加快專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)
低碳發(fā)展的技術(shù)方法范文3
關(guān)鍵詞:低碳審計(jì);低碳經(jīng)濟(jì);審計(jì)監(jiān)督方法
中圖分類號(hào):F239.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2011)04-0094-03
低碳經(jīng)濟(jì)的主要特征是低能耗、低污染、低排放。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到全世界的廣泛關(guān)注。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)和平崛起和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要最大化地充分、循環(huán)利用自然資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)退化、環(huán)境污染的最小化和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。由此可見(jiàn),審計(jì)監(jiān)督在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該發(fā)揮積極而重要作用。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
氣候變化,一方面受到自然因素影響,另一方面與人類的活動(dòng)有關(guān),尤其對(duì)二氧化碳的排放更敏感。由于氣候變暖給人類帶來(lái)的威脅,使選擇發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為必然。以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)的一大進(jìn)步,可以與農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明相比。能源的低消耗和高效利用是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)所在。開(kāi)發(fā)新能源和實(shí)現(xiàn)綠色GDP是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的核心。低碳經(jīng)濟(jì)形態(tài)主要包括低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等。這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為手段,通過(guò)降低能源和資源消耗,使溫室氣體和空氣污染物的排放量減少,以便減緩氣候的變化,使人類能夠?qū)嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展。
2003年,在英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。2005年2月16日,1997年在日本京都聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)通過(guò)的《京都議定書》正式生效。這標(biāo)志著在限制溫室氣體排放方面有了法律依據(jù)。2007年7月,美國(guó)參議院提出的《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,標(biāo)志著低碳經(jīng)濟(jì)將成為美國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。同年12月聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線圖”,這將有利于應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)在全球發(fā)展。2009年12月,《哥本哈根協(xié)議》進(jìn)一步明確了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,分別應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和采取的行動(dòng),表達(dá)了國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化長(zhǎng)期目標(biāo)、資金、技術(shù)和行動(dòng)透明度等問(wèn)題上的共識(shí)。總理在會(huì)議上表示,中國(guó)愿意同各方一道,以哥本哈根會(huì)議為新的起點(diǎn),切實(shí)履行承諾,加強(qiáng)合作,盡早完成“巴厘島路線圖”談判,推動(dòng)氣候變化國(guó)際合作不斷取得新進(jìn)展,為人類應(yīng)對(duì)氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。但是,人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠深入,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念尚需要完善,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還不十分清晰,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還存在一些審計(jì)監(jiān)督的漏洞需要補(bǔ)充和完善。節(jié)能減排是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方面,但是節(jié)能可能不減排、減排可能不節(jié)能的現(xiàn)象仍然存在。這是影響企業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)展的重要原因之一,也有可能對(duì)企業(yè)的決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。如果把不利的節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展中,不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到影響。在這方面的審計(jì)監(jiān)督還沒(méi)能及時(shí)跟進(jìn),審計(jì)監(jiān)督的方法需進(jìn)一步創(chuàng)新和探索。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,如何發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用,探索適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的審計(jì)監(jiān)督新方法是客觀需要的。
二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的審計(jì)監(jiān)督方法創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)的目的應(yīng)該是督促被審計(jì)單位把節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)落在實(shí)處。所以,在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)時(shí),應(yīng)該以“低碳”為核心,根據(jù)審計(jì)對(duì)象的類別采取不同的方法進(jìn)行審計(jì)。
(一)建設(shè)低碳審計(jì)制度
非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性、法律的禁止性規(guī)定是審計(jì)信息的重要特征。審計(jì)信息的這種特征對(duì)于補(bǔ)充市場(chǎng)缺陷,找出并糾正外部性產(chǎn)生的根源具有重要作用。一方面審計(jì)關(guān)系中有一定的信息不對(duì)稱現(xiàn)象;另一方面審計(jì)主體在一定程度上力爭(zhēng)自身利益的最大化。這是機(jī)會(huì)主義行為產(chǎn)生的原因之一。通過(guò)建立低碳審計(jì)制度,可以規(guī)范審計(jì)主體的行為,有利于審計(jì)動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)化,使社會(huì)公共利益得到保障。《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等制度可以成為低碳審計(jì)理論與實(shí)踐的依據(jù)。為了對(duì)低碳消費(fèi)成本和效益進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),需要建立信用的評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這樣還可以加快低碳審計(jì)法律法規(guī)體系的建設(shè)。
建立低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施低碳審計(jì)的關(guān)鍵所在。目前,在低碳消費(fèi)審計(jì)監(jiān)督方面,沒(méi)有完善的標(biāo)準(zhǔn)可依。這在一定程度上影響了審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)時(shí)的正確判斷和決定,使低碳審計(jì)沒(méi)有足夠的依據(jù)可循,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)由此而生。在建立低碳審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)該關(guān)注低碳消費(fèi)的某些特殊性。鑒于低碳消費(fèi)在社會(huì)責(zé)任方面具有更豐富的內(nèi)容,可以使低碳審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有現(xiàn)實(shí)性。在不同行業(yè),低碳消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任具有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此在審計(jì)中也應(yīng)有所區(qū)別。總之,企業(yè)只有做好結(jié)構(gòu)低碳、基底低碳、方式低碳,才能滿足低碳消費(fèi)要求,企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮高新技術(shù)、低碳技術(shù)的作用,對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新改造;通過(guò)運(yùn)用新能源使低碳消費(fèi)得到實(shí)施;把低碳消費(fèi)方式貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程,以此作為建設(shè)低碳審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)低碳審計(jì)
建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,企業(yè)在短期內(nèi)的付出將會(huì)大于收益。為了促使企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展低碳消費(fèi),需要強(qiáng)有力的監(jiān)管,需要對(duì)企業(yè)實(shí)施低碳審計(jì)。企業(yè)低碳審計(jì)(企業(yè)低碳消費(fèi)社會(huì)責(zé)任審計(jì)),是依據(jù)低碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),委托低碳審計(jì)主體,運(yùn)用低碳審計(jì)方法,對(duì)被審計(jì)單位所承擔(dān)的低碳消費(fèi)社會(huì)責(zé)任,從公允性、合法性和效益性等方面進(jìn)行鑒證。經(jīng)過(guò)企業(yè)的低碳審計(jì),可以找出低碳消費(fèi)中存在的問(wèn)題,以及解決這些問(wèn)題的方法,促使企業(yè)實(shí)行低碳消費(fèi)模式。
企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求變化有可能引發(fā)企業(yè)之間的利益沖突。為了解決可能出現(xiàn)的利益沖突,可以委托獨(dú)立的第三方對(duì)相關(guān)人提供的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒定(低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì))并應(yīng)用其審計(jì)結(jié)果,調(diào)整相關(guān)者與企業(yè)之間的利益關(guān)系。在低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以作為審計(jì)主體進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)。追求利潤(rùn)最大化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)。為了這個(gè)目標(biāo)它們將會(huì)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性通過(guò)一定的方式轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)或他人。這一外部性僅僅通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)監(jiān)督還沒(méi)有辦法徹底消除。政府在這方面可以發(fā)揮其權(quán)威性,組織稅務(wù)部門、財(cái)政部門、金融部門、環(huán)保部門等單位進(jìn)行聯(lián)合審計(jì),這樣便于監(jiān)督企業(yè)低碳消費(fèi)社會(huì)責(zé)任的履行情況。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)企業(yè)在低碳消費(fèi)社會(huì)責(zé)任方面的履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。如果低碳消費(fèi)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品銷售產(chǎn)生影響或?qū)︺y行信貸資金的獲取產(chǎn)生影響,那么內(nèi)部審計(jì)部門就應(yīng)該對(duì)相關(guān)部門低碳消費(fèi)的情況進(jìn)行及時(shí)檢查與評(píng)價(jià),并提出相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)和建議,力保企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得優(yōu)勢(shì)。
為了提高低碳審計(jì)效率,需要明確低碳審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。一方面,要目標(biāo)明確。企業(yè)應(yīng)該視具體情況而定出低碳消費(fèi)的合理目標(biāo);明確低碳消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持節(jié)約與高效并存;明確企業(yè)低碳消費(fèi)的管理目標(biāo),給出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)期效果;明確建立內(nèi)部控制制度,保證高效率實(shí)施低碳消費(fèi)活動(dòng)。另一方面,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,把低能耗、低排放、低污染貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)、制造、使用的全過(guò)程。
在企業(yè)的低碳審計(jì)方面,考察一個(gè)真正的低碳產(chǎn)業(yè),一方面要考察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所排放的碳量;另一方面要考察企業(yè)采購(gòu)的產(chǎn)品是否為低能耗和低碳量,考察這些產(chǎn)品的生命周期鏈條上的碳排放量。對(duì)于一個(gè)產(chǎn)品的低碳性質(zhì),一是要考察該產(chǎn)品碳的直接排放量;二是要考察該產(chǎn)品碳的間接排放量,包括與該產(chǎn)品有關(guān)的配套設(shè)備、生產(chǎn)該產(chǎn)品時(shí)所消耗的能量及污染物的排放量;包括該產(chǎn)品在不同環(huán)節(jié)中的增加的能耗及污染物的排放量。由此可見(jiàn),在低碳行業(yè)中的企業(yè)未必就是低碳公司,在新能源行業(yè)中的企業(yè)也未必就是低碳公司。同樣,某產(chǎn)品具有節(jié)能和減碳的效果,但其未必就是節(jié)能或低碳的產(chǎn)品。例如,廣泛使用的太陽(yáng)能能源,它的應(yīng)用是非常環(huán)保的。但如果太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)采用的是單晶硅或多晶硅時(shí),那么它仍屬于高污染和高能耗產(chǎn)業(yè),把這些企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)疊加起來(lái),所形成的碳排放量就會(huì)非常大。而當(dāng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)采用非晶硅時(shí),所形成的產(chǎn)業(yè)則是低污染和低能耗。因此,企業(yè)可以借鑒經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法進(jìn)行低碳審計(jì)。在低碳審計(jì)的過(guò)程中,可以采取事前審計(jì)、事中審計(jì)或事后審計(jì)的方式,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)追究。企業(yè)的低碳審計(jì),既可以通過(guò)政府進(jìn)行審計(jì),也可以由事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。
(三)發(fā)揮財(cái)政低碳審計(jì)作用
財(cái)政低碳審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政預(yù)算草案的編制過(guò)程、追加預(yù)算的審批和撥付等環(huán)節(jié)、材料采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置以及減少排放、節(jié)約資源等方面。審計(jì)人員還應(yīng)檢查監(jiān)督財(cái)政部門貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)和社會(huì)實(shí)行的促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政激勵(lì)政策的情況,應(yīng)該檢查監(jiān)督補(bǔ)貼資金的撥付情況。
對(duì)于各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的審計(jì),審計(jì)人員需要檢查監(jiān)督這些財(cái)政資金的使用部門在資金的使用上是否符合預(yù)算安排及低碳經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的原則;選擇的交通運(yùn)輸設(shè)備、照明設(shè)備、材料等,是否符合低能耗、低排放、低污染的節(jié)能減排要求。在績(jī)效審計(jì)方面,還應(yīng)檢查被審計(jì)單位在節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水方面的措施是否得力,成效是否明顯,在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)方面是否發(fā)揮了國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)有的表率作用。
(四)做好低碳審計(jì)宣傳
為了有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,應(yīng)該做好低碳審計(jì)的宣傳工作。采用正面宣傳、從嚴(yán)處罰和公開(kāi)披露相結(jié)合的方式,運(yùn)用適當(dāng)?shù)拿襟w進(jìn)行宣傳。宣傳在節(jié)能減排方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位,并以審計(jì)機(jī)關(guān)的影響力,推廣它們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)那些管理混亂、浪費(fèi)嚴(yán)重、節(jié)能減排指標(biāo)完成不力的企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位,堅(jiān)決給予從嚴(yán)懲處并曝光。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,在全社會(huì)倡導(dǎo)自覺(jué)節(jié)能減排,逐步建設(shè)成節(jié)約型社會(huì)。
(五)其他方面的低碳審計(jì)
1. 關(guān)于政府推行的低碳經(jīng)濟(jì)制度實(shí)施效果的審計(jì),一是要把握預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,二是要為低碳經(jīng)濟(jì)方針政策的貫徹落實(shí)做好服務(wù)工作。
2. 關(guān)于對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)資金方面所進(jìn)行的績(jī)效審計(jì)。主要對(duì)資金預(yù)算方面、資金籌措方面、資金管理方面、資金使用方面、資金投資方面等進(jìn)行審計(jì),對(duì)其科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性、效率性及效果性做出評(píng)價(jià)。
3. 關(guān)于對(duì)政府履行職責(zé)情況的評(píng)價(jià),主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理、項(xiàng)目計(jì)劃是否科學(xué)、目標(biāo)執(zhí)行是否有效等所做的評(píng)價(jià)。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才剛剛開(kāi)始,新情況、新問(wèn)題會(huì)不斷地出現(xiàn),低碳審計(jì)的方法需要作出及時(shí)的調(diào)整、更新和完善,使審計(jì)監(jiān)督在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
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Research on Auditing Monitoring method Boosting the Low Carbon Economy Development
Wang Weiya
(Auditing Department, Hebei University of Economics & Business, Shijiazhuang 050061, China)
低碳發(fā)展的技術(shù)方法范文4
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;文獻(xiàn)綜述
英國(guó)在2003年的《能源白皮書》首次提到了“低碳經(jīng)濟(jì)”,幾年來(lái),這個(gè)概念已經(jīng)被世界大多數(shù)國(guó)家接受和認(rèn)可,研究成果也日趨豐富。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)研究的各個(gè)方面,近年來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞低碳經(jīng)濟(jì)方面展開(kāi)了大量的研究,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為其中重點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式,需要新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式支撐。因此,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展合理的產(chǎn)業(yè)模式是當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重中之重。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外重要文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,首先簡(jiǎn)述了低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵,然后闡述低碳經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性研究,接下來(lái)舉部分行業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策研究,最后評(píng)價(jià)文獻(xiàn)并得出相應(yīng)啟示。
一、低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
英國(guó)在《我們未來(lái)的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》[1]的白皮書中提出,低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。隨著研究的不斷進(jìn)行,國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同的角度對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念給予了不同的表述。國(guó)外一些學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更加深入的定義:低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),核心是低溫室氣體排放低碳經(jīng)濟(jì)是能夠滿足能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑[2]。牛文元[3](2009)、賀慶棠[4](2009)等認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活和低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。國(guó)內(nèi)學(xué)者將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的其他方面聯(lián)系起來(lái)。袁男優(yōu)[5](2010)低碳經(jīng)濟(jì)由低碳技術(shù)、低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市和低碳管理5個(gè)要素構(gòu)成。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有低碳社會(huì)、低碳市場(chǎng)、低碳產(chǎn)業(yè)3個(gè)切入點(diǎn)。作者劃分為三個(gè)切入點(diǎn),低碳產(chǎn)業(yè)是其中之一,為能更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,本文將從低碳產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面文獻(xiàn)進(jìn)行梳理。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵
世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最重要的因素,因此新一輪的經(jīng)濟(jì)變化需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。低碳經(jīng)濟(jì)的提出,使得當(dāng)前全球范圍內(nèi)正在進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要與世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。將工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展基點(diǎn)和抓手,通過(guò)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能、產(chǎn)業(yè)增加值、提高產(chǎn)業(yè)減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等內(nèi)容,改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)高能耗的態(tài)勢(shì),緩解我國(guó)在低碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)形成過(guò)程中面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序所帶來(lái)的壓力,以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的中國(guó)含義。蘇偉[6](2010)對(duì)我國(guó)而言,低碳經(jīng)濟(jì)給當(dāng)前的節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一個(gè)有力的抓手,為我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了一個(gè)新的市場(chǎng)動(dòng)力。有學(xué)者指出我國(guó)實(shí)行低碳化要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度,應(yīng)發(fā)展碳強(qiáng)度絕對(duì)值小、邊際碳強(qiáng)度有下降趨勢(shì)、并且發(fā)展?jié)摿^大的產(chǎn)業(yè)。
(三)碳排放與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的關(guān)系
近十幾年來(lái),國(guó)內(nèi)繞碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消費(fèi)之間關(guān)系進(jìn)行大量研究,許多學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究的方法證明了碳排放量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)二氧化碳的排放有著直接的影響。NoamBergman[7](2011)指出英國(guó)二氧化碳的排放量國(guó)內(nèi)能源消耗占四分之一,傳統(tǒng)節(jié)能減排方法與發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)相比具有直接、低成本的優(yōu)勢(shì),但是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有間接的社會(huì)效應(yīng),在減少二氧化碳排放中也發(fā)揮著巨大的作用。馬艷,李真[8](2010)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最根本的是要從生產(chǎn)方式的技術(shù)變革入手,將技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。鄒秀萍[9](2009)等利用1995年-2005年中國(guó)30個(gè)省市區(qū)的面板數(shù)據(jù)定量分析了各地區(qū)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率之間的關(guān)系,碳排放量與第二產(chǎn)業(yè)比重呈N型曲線關(guān)系。隨著第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例的增加,碳排放量呈現(xiàn)出先上升,再保持一定的水平,而后又上升的變化趨勢(shì)。由文獻(xiàn)可以得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上影響碳排放量,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是切合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性研究
Lin Sue J,Charles[10](2007)運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析方法,分析了生產(chǎn)力和平均能耗情況,設(shè)計(jì)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境質(zhì)量的灰色關(guān)聯(lián)等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,指出應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為了減少能耗,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)由高能源密集型產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。Koji Shimada[11](2007)闡述了應(yīng)對(duì)全球氣候變化在地方制定的長(zhǎng)期低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,并指出為了達(dá)到目的,社會(huì)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和技術(shù)措施是必要的。同樣,國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)認(rèn)為中國(guó)要走向低碳經(jīng)濟(jì),必須首先對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,這是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)模式的前提及有效方式。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著績(jī)效的同時(shí)也出現(xiàn)了資源消耗、碳排放增加等問(wèn)題,目前已成為世界最大碳排放國(guó),很大原因在于我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,行業(yè)發(fā)展比例不協(xié)調(diào)等。陳春[12](2010),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的影響很大,德國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值每增加1%,其單位產(chǎn)出的碳排放量會(huì)增加15%。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式要求有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既可以維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又保證低碳排放,所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大問(wèn)題。劉再起[13](2010)要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須視國(guó)情合理選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在中國(guó),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但不會(huì)增加而且會(huì)減少碳排放量,所以應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快調(diào)整力度與步伐。
綜上觀點(diǎn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已是當(dāng)務(wù)之急。前兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,以低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一番非凡的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),我們應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)堅(jiān)定不移地推動(dòng)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展道路。
三、低碳經(jīng)濟(jì)條件下部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策研究
在目前狀態(tài)下,中國(guó)應(yīng)主動(dòng)向新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,例如新能源、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境概念產(chǎn)業(yè)等,在不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為各國(guó)研究重點(diǎn)。近年,世界各國(guó)都加大此項(xiàng)研究力度。從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐看,主要包括構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新等諸多領(lǐng)域。我國(guó)不同領(lǐng)域?qū)<覍?duì)不同產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)行了大量的研究。
吳垠[14](2009)低碳經(jīng)濟(jì)條件下的新興產(chǎn)業(yè)革命本身即意味著對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新,其核心在于改善現(xiàn)有高碳經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)制度的兩個(gè)維度:即“高碳產(chǎn)業(yè)鏈條”與“高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈條,把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈“低碳化”或降低其創(chuàng)造的單位GDP的碳強(qiáng)度。劉德偉[15](2011)考察金融危機(jī)背景下我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的低碳經(jīng)濟(jì)指向,認(rèn)為十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興旨在保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化;培育七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)旨在變換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)重心,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化。在行業(yè)上,低碳經(jīng)濟(jì)涉及電力、交通等多個(gè)行業(yè);在技術(shù)上,涉及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。這些技術(shù)的創(chuàng)新,將推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還將改變產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分布,當(dāng)價(jià)值鏈的分布從資源型企業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜時(shí),即向掌握低碳經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)的環(huán)節(jié)和鏈條傾斜時(shí),將推動(dòng)以低碳經(jīng)濟(jì)為主要特征的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,低碳經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是助力結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。
四、對(duì)文獻(xiàn)的評(píng)價(jià)和啟示
從目前的發(fā)展形式來(lái)看,西方發(fā)達(dá)國(guó)家及其經(jīng)濟(jì)學(xué)界在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得很大突破,其中新能源產(chǎn)業(yè)及技術(shù)調(diào)整是研究熱點(diǎn),開(kāi)發(fā)新能源、提高能源使用效率、研究節(jié)能方法等都能有效的控制二氧化碳的排放量進(jìn)而實(shí)現(xiàn)低碳化。近幾年來(lái)我國(guó)雖然也以進(jìn)行大量研究,但與西方國(guó)家還存在一定的差距,目前研究大多停留在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整低碳化的探討層面,相關(guān)政策建議較為表面,可操作性不強(qiáng),實(shí)踐階段尚待進(jìn)一步試驗(yàn)。國(guó)內(nèi)在研究方法上以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)為主,缺乏對(duì)中國(guó)含義低碳經(jīng)濟(jì)的適用性,究其原因在于缺乏正確基礎(chǔ)理論的指引,對(duì)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展道路選擇不明確,不能確立合理的測(cè)度方法。當(dāng)前我國(guó)正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期,需要形成較為完善的理論體系以支撐目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,因此,還有待學(xué)者們進(jìn)行深入研究。
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低碳發(fā)展的技術(shù)方法范文5
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 區(qū)域差異 因子分析 聚類分析
研究綜述
“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見(jiàn)于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。低碳經(jīng)濟(jì)概念來(lái)源于于氣候變化和能源短缺,氣候變化是人類迄今面臨的最大的環(huán)境問(wèn)題,也是21世紀(jì)人類面臨的最復(fù)雜的挑戰(zhàn)之一。低碳經(jīng)濟(jì)是一種生產(chǎn)力和可持續(xù)發(fā)展均達(dá)到一定水平的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它具有低能耗、低污染、低排放和環(huán)境友好的特點(diǎn),旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球共同愿景。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,是世界上最大的煤炭消費(fèi)國(guó),二氧化碳排放量占世界排放總量的1/5,溫室氣體排放總量?jī)H次于美國(guó)居世界第二位。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)緩解全球溫室氣體排放所面臨的國(guó)際壓力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
然而,我國(guó)是一個(gè)區(qū)域差異大的國(guó)家,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力在區(qū)域間極不平衡,而且并非所有區(qū)域都能清醒地認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),從而制約了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展和低碳戰(zhàn)略的順利實(shí)施。所以,如何評(píng)價(jià)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力是低碳經(jīng)濟(jì)理論研究的一個(gè)重大課題。目前,我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究尚處于起步階段,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的量化仍無(wú)公認(rèn)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。李曉燕、鄧玲(2010)從經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、環(huán)境四個(gè)方面構(gòu)建了城市低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用模糊層次分析法以及主成分分析法對(duì)我國(guó)四個(gè)直轄市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)只有北京處于中碳經(jīng)濟(jì)階段,天津、上海和重慶則仍處于高碳經(jīng)濟(jì)階段;任福兵等(2010)嘗試建立了三層次低碳社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并利用德?tīng)柗品ù_定各層次指標(biāo)權(quán)重,但是沒(méi)有在實(shí)踐中對(duì)指標(biāo)體系加以應(yīng)用;姚章杰等(2010)基于土地發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及人口承載潛力三個(gè)項(xiàng)目建立低碳目標(biāo)的城市發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)方法,采用德?tīng)柗品ǎ瑢?duì)上海部分地區(qū)低碳發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了評(píng)價(jià);付加鋒等(2011)從發(fā)展能力、低碳產(chǎn)出、低碳消費(fèi)、低碳資源及低碳環(huán)保四個(gè)準(zhǔn)則層構(gòu)建了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,同時(shí)采用層析分析法在省域?qū)用孢M(jìn)行評(píng)價(jià)研究,得出我國(guó)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大的結(jié)論。雖然我國(guó)學(xué)者從不同層面構(gòu)建了低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,但在確定指標(biāo)權(quán)重時(shí)大多采用主觀賦權(quán)的方法,客觀賦權(quán)法在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)中的應(yīng)用尚不多見(jiàn)。而主觀賦權(quán)法沒(méi)有考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系,僅是評(píng)價(jià)者對(duì)指標(biāo)反映內(nèi)容重要程度的主觀判斷,這樣就可能會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。鑒于此,本文嘗試用因子分析和聚類分析方法對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力區(qū)域差異進(jìn)行定量研究,以期對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)方法加以改進(jìn),促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)從先進(jìn)的理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。應(yīng)用因子分析進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)所用的權(quán)數(shù)屬于信息量權(quán)數(shù),它從變量相關(guān)系數(shù)矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)出發(fā)來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重,有助于克服權(quán)重確定的主觀性,提高綜合評(píng)價(jià)的效度。
我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力區(qū)域差異評(píng)價(jià)
(一)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)國(guó)家和地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的客觀評(píng)價(jià)與綜合反映,因此指標(biāo)體系的構(gòu)建既要遵循科學(xué)性、可操作性、 全面性、代表性、可比性等一般原則,又要充分考慮低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其影響因素。基于此,本文選取16項(xiàng)具體指標(biāo),構(gòu)建了評(píng)價(jià)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的指標(biāo)體系:
(二)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力區(qū)域差異實(shí)證分析
本文所用指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于2011年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒,并經(jīng)計(jì)算整理而得。由于地區(qū)部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,本文選取除之外的30個(gè)省市作為樣本。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力區(qū)域差異因子分析:
第一,因子分析適用性檢驗(yàn)。本文運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS16.0,采用KMO檢驗(yàn)來(lái)檢測(cè)因子分析的適用性。KMO是對(duì)抽樣充足度的測(cè)度,檢驗(yàn)變量間的偏相關(guān)程度大小。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)家Kaiser的論述,KMO的取值小于0.6將不適合做因子分析。經(jīng)檢驗(yàn),KMO取值為0.724,說(shuō)明本數(shù)據(jù)適合做因子分析。
第二,主因子提取及旋轉(zhuǎn)。本文根據(jù)特征根大于1的因子提取條件,提取了3個(gè)主因子,如表1所示。可見(jiàn),三個(gè)主因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到81.633%,說(shuō)明前3個(gè)因子變量能夠從總體上反映原有16個(gè)指標(biāo)的大部分信息。
公共因子與原指標(biāo)變量之間的相關(guān)程度由因子載荷體現(xiàn)。為使因子載荷陣結(jié)構(gòu)更加簡(jiǎn)明,各因子含義更加突出,對(duì)初始因子載荷陣施行方差最大正交旋轉(zhuǎn),旋轉(zhuǎn)后的因子載荷陣見(jiàn)表2。
由表2可見(jiàn),化石能源占能源消費(fèi)比重、單位GDP碳排放量、能源碳排放強(qiáng)度、人均可支配收入、城市化率、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP能耗、人均GDP、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、能源加工轉(zhuǎn)換效率在F1上有較大載荷,可解釋為低碳生產(chǎn)加工因子;人均公園綠地面積、環(huán)境治理投資總額、建成區(qū)綠化覆蓋率在F2上有較大載荷,可解釋為低碳環(huán)境接納因子;人均碳排放量、人均能源消費(fèi)量在F3上有較大載荷,可解釋為低碳能源消費(fèi)因子。
第三,因子得分及綜合得分。為對(duì)各區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力差異進(jìn)行評(píng)價(jià)比較,由回歸算法計(jì)算出因子得分系數(shù),進(jìn)而可得各個(gè)公因子得分值,再根據(jù)各公因子得分與各公因子方差貢獻(xiàn)率占累計(jì)方差貢獻(xiàn)率的比重求解綜合得分,結(jié)果見(jiàn)表3。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力區(qū)域差異聚類分析。聚類分析是一種根據(jù)事物本身特性來(lái)定量研究分類問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析方法,它根據(jù)樣品的觀測(cè)指標(biāo),找出能夠度量樣品之間相似程度的統(tǒng)計(jì)量,采用某種聚類方法,將所有樣品分別聚合到不同的類中,從而使同一類中的個(gè)體有較大的相似性,不同類中的個(gè)體差異較大。
本文以30個(gè)省市為樣本,以各省市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力綜合得分為變量,利用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS16.0進(jìn)行Q型聚類分析。聚類方法采用Ward法,距離測(cè)度采用歐氏距離,得聚類譜系圖如圖1所示。
可以看出,聚為2類或4類時(shí)類間距離比較大,說(shuō)明各類的特點(diǎn)比較突出,對(duì)各類比較容易定義。結(jié)合實(shí)際情況,本文認(rèn)為聚為4類比較合理。
結(jié)論與建議
(一)研究結(jié)論
根據(jù)聚類譜系圖,結(jié)合3個(gè)公因子得分及綜合得分,對(duì)我國(guó)30個(gè)省市的聚類及分析如下:
第一類包括北京、廣東、上海,其綜合得分都在12分以上,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力高的區(qū)域。低碳經(jīng)濟(jì)建立在較高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和生產(chǎn)加工水平條件之上,該類中各省市在F1上得分均為正,具備了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)條件。其中,北京作為我國(guó)的政治文化中心,雖然在能源消費(fèi)方面略顯劣勢(shì),但隨著其工業(yè)企業(yè)外遷,第三產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)到75%以上,加之其雄厚的科技實(shí)力,生產(chǎn)加工效率高,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了可靠的保障;廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,地理位置優(yōu)越,在三個(gè)公因子上得分均為正,綜合得分僅次于北京;上海經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,低碳生產(chǎn)加工能力也較強(qiáng),但由于其低碳環(huán)境接納和低碳能源消費(fèi)因子得分均低于全國(guó)平均水平,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力低于北京和廣東。
第二類包括海南、江蘇、江西、浙江、福建、廣西、天津、湖南、山東、湖北、四川、重慶,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較高的區(qū)域。江蘇、浙江、福建處于東部沿海,邊界區(qū)位條件優(yōu)越,在低碳生產(chǎn)加工和環(huán)境接納方面都占有優(yōu)勢(shì);天津毗鄰北京,經(jīng)濟(jì)科技水平都較高,在公因子F1上得分較高;山東在碳匯資源和環(huán)境治理投資方面占明顯優(yōu)勢(shì),一定程度上彌補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面的不足;海南、江西、廣西、湖北、湖南、四川、重慶大都位于我國(guó)南部,受能源數(shù)量及結(jié)構(gòu)的影響,低碳能源消費(fèi)因子得分高于全國(guó)平均水平,從整體上提升了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
第三類包括安徽、陜西、甘肅、遼寧、黑龍江、吉林、云南、河南、青海、河北、新疆,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較低的區(qū)域。其中,黑龍江、吉林、遼寧作為我國(guó)的老工業(yè)基地,能源消耗規(guī)模大且利用效率低,碳排放量大;河南、河北、安徽人口眾多,又以重工業(yè)發(fā)展為主,不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展;陜西、甘肅、云南、青海、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)較差,加之東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中帶來(lái)高能耗企業(yè)的遷入,加劇了低碳發(fā)展壓力。
第四類包括貴州、寧夏、內(nèi)蒙古、山西,屬于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力低的區(qū)域。該類中四個(gè)地區(qū)均是煤炭產(chǎn)區(qū),能源利用以煤為主且利用效率低,加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從實(shí)證分析結(jié)果看,區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力與區(qū)域綜合發(fā)展水平大體一致,但各區(qū)域在低碳生產(chǎn)加工、低碳環(huán)境接納及低碳能源消費(fèi)方面各有優(yōu)劣。
(二)政策建議
我國(guó)目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力整體較低,從而使我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)長(zhǎng)期的、不斷創(chuàng)新提高的過(guò)程,是一種勢(shì)在必行的社會(huì)轉(zhuǎn)型。在今后的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)要切實(shí)協(xié)調(diào)好發(fā)展和低碳之間的關(guān)系,在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),逐步加強(qiáng)對(duì)低碳排放的管理、控制和引導(dǎo)。在把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的艱難博弈中,既要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣候環(huán)境保護(hù)的一般規(guī)律,借鑒吸收發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),又要立足于中國(guó)的基本國(guó)情,走出一條協(xié)調(diào)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,兼顧技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,各區(qū)域積極互動(dòng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。各區(qū)域在制定低碳經(jīng)濟(jì)政策時(shí),要根據(jù)各地情況科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo),恰當(dāng)選擇發(fā)展路徑,突出重點(diǎn)、合理定位。基于上述分析與結(jié)論,為更好更快地實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展之路,提出以下建議:
山西、內(nèi)蒙古作為我國(guó)重要的煤炭基地,短時(shí)期內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)難有大的改善,對(duì)其來(lái)說(shuō)較現(xiàn)實(shí)的做法是提高能源利用效率、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡可能發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就是限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè),如知識(shí)密集型和技術(shù)密集型行業(yè)。低碳產(chǎn)業(yè)的能耗是十分有限的,對(duì)環(huán)境的影響也微乎其微。通過(guò)限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入,改變能源利用方式,對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。
對(duì)于北京、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較完善的區(qū)域,應(yīng)積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。中國(guó)的化石能源儲(chǔ)量以煤炭為主,油氣資源相對(duì)缺乏,這一資源稟賦決定了我國(guó)化石能源生產(chǎn)和消費(fèi)以煤炭為主的格局。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)就是在合理范圍內(nèi)逐步減少煤炭、石油的消費(fèi)量,加大太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等零碳能源的開(kāi)發(fā)與利用,并積極研發(fā)化石能源的清潔利用技術(shù)。積極發(fā)展低碳和無(wú)碳能源,從而實(shí)現(xiàn)保證我國(guó)能源安全和保護(hù)環(huán)境的雙重目標(biāo)。
綠色植物通過(guò)光合作用能夠吸收固定大氣中的二氧化碳,因而通過(guò)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和發(fā)展林業(yè)措施,將溫室氣體儲(chǔ)存于生物碳庫(kù)中也是一種積極有效的減排途徑。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù),對(duì)降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖具有十分重要的作用。森林碳匯技術(shù)是一種成本低、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、效益好的減排方法。對(duì)于上海、天津等經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源基礎(chǔ)較好、低碳生產(chǎn)加工能力較高,但低碳環(huán)境接納指標(biāo)偏低的區(qū)域,在縮減碳源的同時(shí),更應(yīng)注重?cái)U(kuò)展碳匯,大力植樹(shù)造林,創(chuàng)建宜居綠色城市。
消費(fèi)和生產(chǎn)是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,生產(chǎn)滿足消費(fèi),消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn),通過(guò)清潔生產(chǎn)方式生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,是對(duì)可持續(xù)消費(fèi)的最大支撐。對(duì)于低碳能源消費(fèi)因子得分不高的區(qū)域,應(yīng)加大低碳宣傳力度,鼓勵(lì)居民樹(shù)立低碳理念,支持居民合理消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)和節(jié)制消費(fèi),降低人均碳排放量。必須遏制奢侈消費(fèi)。在深化低碳消費(fèi)意識(shí)的同時(shí),必須采用經(jīng)濟(jì)手段,建立合理的預(yù)算約束,使能源消費(fèi)和碳排放在成本上有所反映,從而使消費(fèi)者行為作出相應(yīng)的調(diào)整。
要加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的區(qū)域協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度,使中西部地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展之路。中西部地區(qū)限于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平相對(duì)落后,科技創(chuàng)新研發(fā)能力相對(duì)不足,僅僅依靠商業(yè)性的技術(shù)貿(mào)易或者技術(shù)的自然擴(kuò)散帶來(lái)的溢出效益是不夠的。為了促進(jìn)我國(guó)各區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),各區(qū)域應(yīng)進(jìn)行廣泛的技術(shù)交流與合作。尤其圍繞主要能源產(chǎn)區(qū),尤其是化石能源產(chǎn)區(qū),深度開(kāi)發(fā)資源產(chǎn)業(yè),積極延長(zhǎng)資源產(chǎn)業(yè)鏈,增加資源產(chǎn)品的附加值,從而增強(qiáng)能源產(chǎn)區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
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作者簡(jiǎn)介:
低碳發(fā)展的技術(shù)方法范文6
【摘 要】建設(shè)低碳生態(tài)城市是應(yīng)對(duì)氣候變化和能源、資源短缺的需要,世界各國(guó)正逐步轉(zhuǎn)向低碳生態(tài)發(fā)展模式。針對(duì)低碳生態(tài)城市的評(píng)價(jià)是近年國(guó)內(nèi)外的研究熱點(diǎn)。論文從低碳生態(tài)的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法等方面對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)成果進(jìn)行了綜述,分析了當(dāng)前研究的特點(diǎn),并展望未來(lái)研究方向,為低碳生態(tài)城市評(píng)價(jià)理論的發(fā)展提供思路。
【關(guān)鍵詞】低碳 生態(tài) 城市 評(píng)價(jià)研究 述評(píng)
低碳經(jīng)濟(jì)這一術(shù)語(yǔ)最早由Ann & Daniel(1998)于20世紀(jì)90年代后期提出,首次出現(xiàn)在官方文件上是英國(guó)2003年的《我們未來(lái)的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書。低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)的空間載體。大量研究證實(shí),城市碳排放量大約占全球碳排放的75%~80%。探討低碳生態(tài)城市評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀與進(jìn)展,有助于引導(dǎo)低碳生態(tài)城市建設(shè)與測(cè)評(píng)工作的健康發(fā)展。
一 低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市內(nèi)涵研究
關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì),目前學(xué)術(shù)界暫無(wú)明確定義。發(fā)達(dá)國(guó)家(如澳大利亞、日本等)認(rèn)為低碳是“在某一個(gè)時(shí)間達(dá)到較低的溫室氣體排放目標(biāo)”,發(fā)展中國(guó)家則秉持“可持續(xù)發(fā)展前提下的低碳排放”(中國(guó)能源和碳排放研究課題組,2009)。作為低碳經(jīng)濟(jì)的空間載體,低碳生態(tài)城市的概念在20世紀(jì)70年代就已經(jīng)出現(xiàn),但迄今尚未形成公認(rèn)的理解,出現(xiàn)有多種提法,如“低碳城市”“生態(tài)城市”“生態(tài)宜居城市”等,使得低碳生態(tài)城市實(shí)踐缺乏清晰的理論基礎(chǔ)(李迅、劉琰,2011)。
二 低碳生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)研究
1.個(gè)別指標(biāo)法
個(gè)別指標(biāo)法利用對(duì)低碳城市表征意義最強(qiáng)且便于統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)描述城市達(dá)到的低碳水平。常用指標(biāo)有兩類:一類側(cè)重于衡量“低碳”特征,如人均二氧化碳排放量(徐國(guó)泉等,2006;胡初枝等,2008)、單位GDP二氧化碳排放量(譚丹、黃賢金,2008;劉竹等,2011)等;另一類聚焦于“發(fā)展”特征,如人類發(fā)展指數(shù)(中國(guó)人民大學(xué)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署,2010)、城市生態(tài)宜居發(fā)展指數(shù)(中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì),2011)等。其優(yōu)點(diǎn)是能夠精確反映城市的碳排放與可持續(xù)發(fā)展的水平及動(dòng)態(tài)變化且計(jì)算相對(duì)簡(jiǎn)單;但缺乏碳排放系數(shù)的統(tǒng)一口徑及指標(biāo)間的空間可比性,不同指標(biāo)衡量同一城市的低碳水平差異較大。
2.綜合指標(biāo)法
綜合指標(biāo)法選用與城市低碳發(fā)展有關(guān)的多個(gè)指標(biāo)予以綜合分析,考察城市的低碳化程度。如付允等(2010)綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面,而潘家華等(2010)則用六個(gè)指標(biāo)衡量低碳城市發(fā)展?fàn)顟B(tài),即人均碳排放水平、碳生產(chǎn)力水平、技術(shù)水平、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、碳排放彈性、進(jìn)出口貿(mào)易。該方法涉及較為廣泛、考慮全面、時(shí)空可比性強(qiáng),但側(cè)重反映城市低碳的相對(duì)水平。
三 低碳生態(tài)城市評(píng)價(jià)方法研究
1.可持續(xù)發(fā)展定量評(píng)估方法
20世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)際上提出了一些直觀的、較易操作的指標(biāo)及定量評(píng)價(jià)的計(jì)算方法(Hanley et al.,1999;Phillis & Riantiatsaholiniaina,2001;Cornelissen et al.,2001;Streimikiene,2005;Streimikiene & ?ivickas,2008),已形成多個(gè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并應(yīng)用于一些國(guó)家和地區(qū)。
2.脫鉤理論評(píng)價(jià)方法
莊貴陽(yáng)(2007)以碳排放彈性作為脫鉤指標(biāo),分析了全球20個(gè)主要溫室氣體(GHG)排放國(guó)家在各階段人均收入與GHG排放增長(zhǎng)之間的脫鉤關(guān)系。相對(duì)于其他的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模式,“脫鉤”評(píng)價(jià)方法注重時(shí)間序列推演,考慮歷史趨勢(shì)與預(yù)測(cè)結(jié)果,其“相對(duì)脫鉤”模式對(duì)當(dāng)前我國(guó)提出的單位GDP減排指標(biāo),具有更強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
3.壓力狀態(tài)響應(yīng)模型法
聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)(UNCSD)提出的驅(qū)動(dòng)力-狀態(tài)-響應(yīng)(Driving Force-Status-Response,簡(jiǎn)稱DSR)模型是研究環(huán)境-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)三大系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本模式,近年來(lái)也被廣泛用于構(gòu)建低碳生態(tài)城市發(fā)展水平衡量指標(biāo)體系(如潘家華等,2010)。
四 結(jié)論
上述研究成果對(duì)于了解和評(píng)價(jià)城市低碳生態(tài)發(fā)展的水平做出了有益貢獻(xiàn)。整體而言,國(guó)外低碳生態(tài)分析注重實(shí)踐檢驗(yàn),研究方法上,以數(shù)理模型應(yīng)用為主,但模型與機(jī)制的適應(yīng)性不強(qiáng);研究對(duì)象上,對(duì)基于低碳生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展模式討論較少;研究?jī)?nèi)容上,多集中于制度設(shè)計(jì)、政策制定等,對(duì)低碳技術(shù)的創(chuàng)新與擴(kuò)散關(guān)注較少。國(guó)內(nèi)低碳生態(tài)城市評(píng)價(jià)的理論研究尚處于起步階段,一些文獻(xiàn)在指標(biāo)設(shè)置上未予足夠重視;評(píng)價(jià)方法上,大多為一維線性組合模型,缺乏低碳生態(tài)城市多維空間屬性,無(wú)法從總體上把握低碳生態(tài)城市的發(fā)展水平。
綜上所述,中國(guó)正處在工業(yè)化過(guò)程的關(guān)鍵階段,要建立適合中國(guó)國(guó)情的城市低碳生態(tài)評(píng)價(jià)體系,需要進(jìn)一步清晰界定低碳生態(tài)城市內(nèi)涵、完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、充實(shí)并改進(jìn)評(píng)價(jià)方法。
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