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環保教育培訓制度范文1
安全生產和保護環境是公司得以生存發展的基礎。在工作中，安全和環保職責，做到人員落實，制度落實，責任落實。堅持加強現場安全管理，及時發現、消除隱患;堅持制止各種違章行為;堅持加強員工安全、環保，消防知識培訓，積極開展“安全生產月”活動和《事故應急救援預案》演習，提高員工們的安全環保意識。
總結本年度，共組織安全環保警示教育41場、培訓462人次；主要教育方式為相關法規、文件、制度的宣貫，觀看警示教育片。喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識，教育每名員工不能違章，不能圖僥幸、怕麻煩的麻痹思想，要按照標準、按照規范，實實在在地抓好自己的安全。安全就是生命，我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工，形成大家的廣泛認同，做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到，抓安全是為了自己，是為了自己家庭幸福，促使員工發自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故，也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓，變成我們的日常教材，做到警鐘常鳴，警示高懸，圍繞本質安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴，不斷推進公司安全發展。
組織隱患排查195次，查出隱患和問題180項，均登記建檔，或制定整改措施或上報中心處理。 加強對現場隱患的排查力度及整改措施，防患于未然。要把無事當有事，無中找有，小題大做。排查隱患重要的是要細致，一定要有細之又細、慎之又慎的心，不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見，就可能對發現的問題解決不了。我們安全生產是動態的，是24小時不停運轉的，舊的問題解決了，新的問題可能又會出現，一定要建立全面細致排查隱患的長效機制。
班組安全工作重視程度不夠。班組安全培訓仍有漏洞，局限于全面培訓，對于崗位技能不熟悉、安全意識差的同志沒有進行深入的崗位工作跟蹤和安全再教育。班組內安全意識最差的員工就代表了整個班組的安全水平。在后期工作中除了按需開展日常安全培訓和教育的同時，針對安全意識不足，技能水平不足的崗位和員工進行針對行培訓，安全工作不單單是掌握基本安全操作就能滿足要求的，既要提高技能操作水平，更要提高職業素質和職業道德。將安全培訓和操作技能與職業道德的培養結合起來。
環保教育培訓制度范文2
【關鍵詞】 可持續發展； 企業環境業績評價； 產品生命周期
【中圖分類號】 F275 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2017）05-0078-07
一、可持續發展戰略下企業環境業績評價指標體系設計思路
環境業績指企業通過調整、控制生產經營活動，在環境保護、污染治理、清潔生產等方面取得的成果，該成果應包含以下內容：一是企業在生產經營中對生態環境產生的直接影響；二是企業在經營管理、制度樹立、遵紀守法等方面所體現出的環保意識程度[1]。
企業環境業績評價則是對企業生產經營中的環境行為及其成果進行的綜合分析與評定，以持續的方式向企業的利益相關者提供相關可驗證的環境信息，確定企業的環境業績是否良好、是否符合相關標準[2]。
（一）設計基礎：ISO14031環境績效評估指南
ISO14031環境績效評估指南是ISO14000環境管理體系的一個組成部分，根據該指南，企業環境業績評價指標分為環境狀況指標（ECIs）和環境業績指標（EPIs）兩方面[3]，環境狀況指標（ECIs）通常為政府部門、公共機構、研究團體等使用，企業較少采用。而環境業績指標（EPIs）又分為管理業績指標（MPIs）和操作業績指標（OPIs），具體的環境管理業績指標與環境操作業績指標如表1、表2所示。
（二）設計改進：引入產品生命周期維度和生態效率指標
隨著環境矛盾激化以及企業對可持續發展戰略日益重視，在企業環境業績評價指標體系中加入產品生命周期維度，能對企業創造的產品或服務“從搖籃到墳墓”全過程產生的環境影響進行全面評價[4]，既可以滿足管理者對產品整個生命周期的環境影響監控需求，還能為政府環境管理政策的制定提供依據和參考。產品生命周期理論與可持續發展觀念相契合，是環境業績評價指標體系構建的重要思路。
生態效率最早是由世界可持續發展工商理事會（WBCSD）提出，主要理念是在減少生產經營活動對生態環境造成負面影響的同時提高產品的價值，生態效率要求企業在不斷降低對環境影響的同時實現較大的價值，以達到可持續發展的目標[5]。其通用公式表示為：
生態效率=
二、J紙業公司環境業績評價現狀分析
（一）J紙業公司經營概況
J公司始建于1984年，是一家以生產銷售綠色環保再生紙、特種紙品、造紙原材料為主的紙業上市公司。目前公司注冊資本約為10.9億元，資產總額為51.88億元。公司主要有牛皮箱板紙、紗管原紙、瓦楞紙板、白面牛卡紙、生活用紙等一系列產品。
公司長期注重環境友好型技術的研究與開發，將可持續發展戰略融入企業文化，直接從事新材料、新工藝、新技術、新產品的研發，已將成熟的環保技術用于白面牛卡紙、紗管原紙、牛皮掛面箱板紙的生產中。
（二）J紙業公司現有環境業績評價體系
目前J公司環境業績是以每年《環境報告書》的形式進行披露，數據采集、資料核查等工作由公司環境報告書編制小組完成，并委托浙江大學等第三方機構進行報告書的編制。
J公司現有環境業績評價體系由四個維度組成：環境管理狀況、環境目標、降低環境負荷的措施及績效、與社會及利益相關者關系。詳見圖1。
（三）J紙業公司現有環境業績評價體系問題分析
1.指標體系缺乏針對性
J公司的環境業績評價報告采用《企業環境報告書編制導則》中國家統一的框架結構進行編制，該環境報告框架結構適用于我國境內企業環境報告書，其科學性、權威性不容置疑，但由于不同行業、同行業中不同企業的生產性質、排污特點、所處地域等諸多因素的差異，使得該指標體系缺乏針對性，無法對企業環境業績做出準確評價。
2.指標體系不完整
J公司的環境業績評價沒有形成完整的指標體系，指標體系維度較為粗糙，從現有的四個維度來看，基本是從企業內部管理、污染物排放、外部其他利益相關者角度出發的指標，從政府角度出發、滿足監管需求的指標不全面。
3.忽視財務環境業績指標設置
J公司在評價企業環境績效時，指標設置多偏向環境管理體制和制度建設、環保目標及完成情況等，比較重視內部環境管理業績的評價，而忽視了財務環境業績指標，這不僅不能客觀真實反映企業環境業績，也不利于調動企業提高環境業績的積極性。
4.可持續發展戰略未充分體現
J公司以可持續發展戰略作為公司的環境戰略，但其環境業績評價體系中并沒有體現出該戰略。環境資源的可持續發展戰略應貫穿于產品生產的全過程，但J公司現有環境業績評價體系側重于對環境行為結果的評價，忽視了生產過程，缺少立足于綠色生產過程、產品生命周期角度的環境業績評價指標。
三、J紙業公司環境業績評價指標體系具體設計
（一）我國造紙行業對環境的影現狀
造紙業在我國工業產業中處于重要地位，但也是重污染行業之一，我國造紙業長期以來處于高能耗、高污染、高速擴張的發展狀態，廢水排放量、化學需氧量排放量、氨氮排放量等處于我國工業行業前列，污染排放負荷、能源消耗等指標與國際先進水平仍存在差距。表3列示了我國造紙業主要污染物的排放情況。
因此，加快產業結構調整、轉變發展方式、提倡綠色可持續發展是我國造紙行業的重點工作，同時針對造紙企業的特點，設計針對性的環境業績評價指標體系也勢在必行。
（二）可持續發展戰略下J紙業公司環境業績評價指標體系
根據ISO14031環境績效評估體系，J紙業公司的環境業績評價指標體系分為環境管理業績指標和環境操作業績指標兩大方面。其中，環境管理業績分為財務環境業績、環境守法、內部環境管理、利益相關者四個維度；環境操作業績則由研發環節、生產環節、運輸銷售環節、回收處理環節四個維度組成。
1.環境管理業績
（1）財務環境績效
①環境友好項目資金占用率
環境友好項目資金占有率=×100%
2014年J公司共投入74 770萬元對綠色環保生活用紙項目、高檔瓦楞紙板項目、高強瓦楞原紙項目、中水回用項目以及其他零星工程進行建設，其中綠色環保生活用紙項目和中水回用項目屬于環境友好型項目，2014年分別投入資金20 426萬元、2 455萬元，公司的環境友好項目資金占用率為30.6%。
②環境優惠政策效益
該指標是指企業符合國家、行業、地方相關政策要求時，在稅收、補貼等方面產生的經濟效益。J公司的循環經濟模式和技術水平處于行業領先地位，受到國家政策支持和鼓勵。根據《國家高新技術企業認定管理辦法》，J公司屬于我國高新技術領域中資源與環境技術較為先進的企業，2014年9月通過高新技術企業復審，有效期限為三年，2014年度的企業所得稅按15%計繳，所得稅支出節約77萬元。J公司的中水回用項目獲得中央投資計劃補助430萬元。
③資源循環利用效益
該指標是對企I當年通過資源循環利用獲得的經濟效益的統計，J公司致力于提高生產廢物的回收利用率，2014年公司資源循環利用節約成本合計3 124萬元，具體如表4所示。
④環境費用占比
環境費用占比=×100%
公式中環境費用為企業開展環保活動、清潔生產、污染防治等環境相關管理活動產生的費用，總支出費用為期間費用總額。在保證不影響正常經營活動的前提下，該指標大小與企業對環境管理的重視程度成正比。J公司2014年環境費用占比19.9%。
（2）環境守法
①污染物排放達標情況
J公司適用《造紙工業水污染物排放標準》，各項排放物均達到行業標準；J公司對廢氣進行循環利用，基本不對外排放廢氣；噪音排放方面，J公司廠界噪音檢測達到《工業企業廠界噪聲排放標準》Ⅲ類標準中的限值要求。
②排污許可證
排污許可證制度是從源頭對污染物排放進行控制的關鍵措施，J公司已按《浙江省實施排污許可證暫行辦法》和《浙江省實施排污許可證暫行辦法實施細則》中的相關規定辦理排污許可證。
③清潔生產審核
《清潔生產促進法》和《清潔生產審核暫行辦法》中對清潔生產措施、審核相關事項進行了說明。造紙行業為能源消耗型、環境污染型行業，更應注重清潔生產的實施和審核。J公司于2009年首次通過清潔生產審核，并于2013年再次通過該審核。
④企業新建、改建和擴建項目環境影響評價審批率
企業新建、改建和擴建項目環境影響評價審批率是衡量企業環境守法性的指標之一。J公司2014年未籌建新項目，2012年的高檔包裝紙板技改項目、中水回用技改項目分別通過嘉興市環保局和平湖市環保局審批；2013年的高強度瓦楞原紙項目通過嘉興市環保局的環境影響評價審批，兩年審批率均為100%。
⑤“三同時”制度執行率
“三同時”是指企業的建設項目中環保設施應與項目主體工程同時設計、施工、投產使用。2014年，J公司有兩個項目通過建設項目環境保護設施竣工驗收，尚有一個建設項目正在審核中，“三同時”執行率為66.6%。
⑥制定突發環境事件應急預案
制定突發環境事件應急預案，是為了使企業在面臨環境風險事故時能及時、正確做出響應，采取必要措施，以減少對環境的不良影響。J公司制定了《J公司環境突發事件應急處理制度》，同時設有環境污染事件應急組織機構。
⑦最近三年發生環境違法行為情況
該指標根據重要性原則，針對企業近三年發生的環境違法、環境惡性事件進行披露。J公司長期以來遵守國家法律法規，2012年至2014年生產經營活動均符合國家相關環保法律法規以及環境保護標準，污染物排放符合有關環保要求。
（3）內部環境管理
①環境管理體制
環境管理體制建設是企業內部環境管理的基礎和關鍵，其對環境管理人員的權利職責進行劃分，也是企業開展環境管理的行為準則。J公司在整個公司內執行環境監督員制度，其中企業環境總監由公司生產副總兼任，環保辦專員兼任環境監督員，環境管理員隊伍由公司各環保片區負責人組成。
②ISO14001環境管理體系認證
ISO14000是環境管理體系標準系列，對企業的環境方針、環境管理策劃、環境管理的實施和運行、最終的檢查評審等一套完整的環境管理流程提出要求。J公司早于2002年便建立了環境管理體系，經過不斷改進和完善，2004年首次通過ISO14001環境管理體系認證，并于2012年完成了換證審核。
③員工環保教育培訓率
職工環保教育培訓率即為本年度參與環保培訓的員工占公司全體員工的比例。J公司側重于對相關人員的環境治理技術培訓和學習，包括脫硫系統培訓、廢水處理技術研討、學習聯合污水治理技術等。2014年，J公司組織和派選員工參與環保相關培訓及教育23次，累計參與人數為240人，公司員工總數為2 438人，員工環保教育培訓率為9.8%。
環保教育培訓制度范文3
——加強組織領導，提高認識，落實責任。
安全環保工作是行業可持續發展的極端重要的工作，是企業立身之本。石油化工行業的各級領導要高度重視，要牢固樹立“安全環保是企業發展永恒的主題”的思想，切實把安全環保工作與科學發展觀、可持續發展的大局緊密結合起來，與全行業推進生態文明建設的要求結合起來。嚴格執行安全環保國家相關法律、法規和規范，持續完善HSE管理體系，積極推進“責任關懷”自律行動。各單位要加強組織領導，堅持“誰主管、誰負責”的原則，層層落實安全環保責任制，切實做到安全環保工作事事有人抓，件件有人管。對重點部位和關鍵崗位，要強化力量配備。
——強化基礎管理，提高從業人員安全環保意識和操作技能。
做好基礎管理工作，不斷提高從業人員的安全環保意識和操作技能，是保障安全環保生產的有效手段和提高企業管理水平的關鍵所在。各石油化工企業要對照安全標準化要求，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的標準化建設，建立、健全各項安全環保管理制度并組織員工學習和落實。要針對企業工藝、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產品的特性，根據風險評價結果，制定和完善操作規程，規范從業人員的操作行為，防范生產安全環保事故的發生。要結合企業實際和國內外同類事故案例，制定切實可行的培訓內容和計劃，對作業人員開展長效的安全環保和應急救援教育培訓，增強作業人員的安全環保意識和安全環保知識，提高遇險時的自救和互救能力。進行特殊作業前，要進行專門的安全環保教育，務必使作業人員了解作業場所可能存在危害和危險，掌握防范事故的技能、應急措施和自救互救方法；遇險時科學施救，減少傷亡事故發生。
——加強生產過程控制，確保裝置穩定運行。
加強生產過程的工藝控制，保證設備的穩定運行，是確保企業安全環保生產的重要條件。各企業要加強對重要工藝參數的有效監控，嚴格工藝紀律，精心操作，不超溫、不超壓、防止火災爆炸、中毒窒息、化工物料跑料泄漏、污染擾民等各類事故發生。
要嚴格生產工藝變更管理。生產企業變更生產工藝時，要組織工程技術人員進行周密科學的論證，特別是要認真論證生產工藝改變給安全環保生產帶來的影響，采取針對性安全措施，防范事故發生。
要積極開展危險與可操作性（HAZOP）研究分析，通過對生產裝置進行工藝分析，探明裝置及過程存在的有害因素，分析系統現有的安全措施是否能滿足防范危險有害因素的需要，以進一步提出補充建議措施，提高系統的本質安全水平。
要強化設備管理，大型關鍵設備和機組要進行特護管理，設備安全聯鎖及其它安全附件等時刻處于完好狀態。要嚴格動火、進入受限空間等安全作業許可，加強試生產、開停車以及日常生產狀態下的安全環保管理。要突出做好冬季防凍、防凝工作，加強崗位巡檢。
——認真開展隱患排查，提高安全環保風險控制能力。
環保教育培訓制度范文4
關鍵詞：城鎮化;農民市民化;職業教育;策略
促進農民市民化是加快我國城鎮化建設、構建和諧社會主義社會的迫切要求。長期以來，由于城鄉二元制度壁壘的影響，我國農民市民化還存在諸多障礙，素質障礙是主要方面之一，而教育培訓在提高農民綜合素質方面發揮了重要的作用。
一、城鎮化進程中農民市民化比較分析
作為世界上最發達的兩個國家，英美兩國都是高度城市化，而中國的城鎮化進程正在迅速推進。目前中國城鎮化率已超過52.57%，預計2020年我國城市化水平將達到60% ，具體數據見表1。
表1 城市化率比較
國家 英國 美國 中國
城市化率（%） 3 6 52.57
英國在世界上最早實現了城市化，其城市化進程伴隨工業革命而產生。目前，雖然還有人從事農業生產，但他們早已不是傳統意義上的農民。再加上英國實行嚴格的農民準入制，其素質更遠非傳統農民可比。美國是當今最大的發達國家，其城市化進程也和這個國家的民主程度類似，沒有政府任何的干預。而中國城市化進程并沒有將農村居民置于生存的臨界極限，農民到城市就業大多是行動主體理性選擇和市場選擇的結果，詳見如表2。
表2 農民市民化模式比較
國家 英國 美國[3[ 中國
城市化模式 以“圈地運動”為代表 以自由遷移為主 行動主體理性選擇和市場選擇的結果
人口轉移模式 強制性轉移 自由遷徙，無政府干預 自由遷徙為主，政府主導為輔
英美農民總體素質較高，大多數人已達到中專或普通高中水平，還有一部分人接受了高等職業教育。如：到1985年，美國農民中有86.6%的受教育年限達到12年。 美國農業部（USDA）于1993年對其國內25歲以上農民的受教育程度做了調查，結果顯示絕大多數農場主和家庭勞動力都受過高等教育。而英國78%的農民受過大學、中學及良好的職業技術教育，詳見表3。
表3 農民素質及素質教育比較
國家 英國 美國 中國
總體素質 較高 較高 較低
受教育年限 大于9年 12年 小于9年
而據國家統計局信息顯示，2012年我國農民工以初中文化程度為主，整體受教育程度遠低于英美國家（見圖1）。數據還顯示，沒有參加過任何技能培訓的農民工占多數，青年農民工參加農業技術培訓的比例低（見圖2）。
圖1 中國農民工受教育情況統計
圖2 中國進城民工參加培訓情況
通過對比不難發現，農民工是一個具有中國特色的概念，但英美兩國歷史同期也出現過大量的移民問題，其面臨的就業與城市融入問題與我國現階段的農民工問題十分相似。英美兩國城市化進程頗具典型性和代表性，研究其農民市民化所帶來的城市問題以及采取的相應措施，對我國推進城鎮化建設與發展都具有重要的借鑒意義。
二、城市化進程中農民市民化教育英美經驗
英美兩國對農民的教育體系比較完整，強調理論與實踐結合、生產與生活并重。兩國政府在農民市民化過程中發揮了主導作用，將農村勞動力培訓作為基本國策，有立法和相應的獎勵政策措施，設有專門的管理機構，廣泛籌集教育培訓資金，通過多元化的教育培訓形式以及豐富的培訓內容來提高農民的文化水平和職業技能。到20世紀80年代末，英美的平均受教育程度分別達到14.09年和18.04年。具體表現在：
英國政府各部門（如：教科部、就業部、農業部等）各司其職，負責教育培訓政策和計劃的草擬、制定和管理。為保證相關方針政策認真貫徹落實，政府針對農民教育培訓工作不定期地組織調查研究，以發現問題及時調整和改進（詳見表4）。據統計，英國每年約有30%的農業勞動者參加各種不同類型的農業培訓活動，培訓方式靈活多樣，效果明顯。
表4 英國政府及各部門在農民教育培訓中發揮的作用
職能部門 教科部 就業部 農業部 農民協會
發揮作用 教育政策和計劃的草擬、制定和管理 就業培訓政策和計劃的草擬、制定和管理 農業政策和計劃的草擬、制定和管理 農業技術交流，農民集體權益維護
政府 1982年頒布《農業培訓局法》，5年后又對其進行了修改和補充。
改革、督查、管理、協調各部門工作。
設立“國家培訓獎” 獎勵技術培訓工作中成績突出者。
整合高校、科研咨詢部門和農業培訓機構，三網融合，按照實際需求，分層實施教育與培訓工作。
整合部門 成立16個地區培訓中心，加強農村技術培訓工作。
職業資格評審委員會對教育培訓進行嚴格考核，以提高培訓質量和效率。
而美國農民教育培訓工作首先體現在立法上。作為高度法制化的國家，美國不斷促進法制體系完備，進行依法治農（詳見表5）。
表5 美國涉農法案
法案名稱 《莫雷爾法》 《哈奇法案》 第二個《莫雷爾法案》 《史密斯―萊沃法》 史密斯休斯教育法案
通過年份 1862 1887 1890 1914 1917
法案內容 各州可從聯邦政府那里獲得一些公用土地，出售土地所得必須創辦至少一所農業與機械學院，也即贈地學院 聯邦政府每年撥款15萬美元，資助各州在贈地學院內設立農業實驗站，解決農民在農業生產中遇到的實際問題。 聯邦政府提高對贈地學院的資助額度，以保證這些新型的技術學院具有充足的財力得以正常地運行。 聯邦政府資助各州贈地學院與聯邦農業部合作，共同開展社區農業知識和技術的推廣工作，傳播并鼓勵應用有關農業和家政等方面的實用知識。 聯邦政府撥款在中學建立職業教育課程，并設立統一的標準大綱，標志著美國職業教育體系開始形成。
其次，美國建立了高效運行的農業教育和農民培訓的專門管理機構，形成了農業學院、農業試驗站和農業推廣站等“三位一體”教育體系。聯邦政府農業部設有農業合作推廣局，各州有推廣服務中心，各縣有推廣站和農民組成的推廣顧問委員會。1928年，美國創建全國性的農民教育培訓機構――未來農民聯合會，利用業余時間對青年農民進行系統培訓，向成年農民傳授新的知識，以提高農民的文化修養。最后，美國中等農業教育培訓形式多樣。政府在重視高等農業教育的同時，不遺余力地發展中等農業教育。
三、城鎮化進程中農民市民化教育的推進策略
英美經驗表明，在農民市民化過程中，加強和重視農民市民化教育，能夠提高人力資本價值，影響城市化發展和社會進步。與英美相比，我國農民整體素質較低，無論從受教育年限、文化程度及科學素養等方面都存在較大差距，且地區差異明顯。而職校尤其高校是文化科技教育的高地，有豐富的教育資源，加強職校、高校教育資源與社會資源的融通，實現資源的優化配置，可以滿足農民市民化日益增長的教育需求，提供優質的教育服務。農民市民化教育是對農民進行深入的城市生活規則教育，通過成人教育、職業培訓、社區教育、繼續教育和電化教育等形式，引導他們轉變生產生活方式，提高勞動技能，樹立文明意識，提升城市適應能力，促進社會和諧和國家經濟發展，詳見表6。
表6 農民市民化教育各層面職責和任務
層面 履行職責及工作目標
政府 加強宣傳引導，消除城鄉歧視觀念，創造寬松平等的社會環境。
改善進城務工人員的物質生活待遇，為農民市民化教育提供物質保障。
地方各級政府以勞動局、社區、企業為龍頭，舉辦“農民大講堂”，建立面向民工的市民學校，聘請職校、高校志愿者，以群眾喜聞樂見的形式，定期開展農村勞動力培訓、農業專業技術培訓、農民創業培訓以及市民觀念教育。
社會 注重思想道德教育，對進城農民進行世界觀、人生觀、價值觀、社會公共意識、文明意識、環保意識等的正確引導。
樹立科學發展觀，崇尚科學意識。
關心時事，培養社會主人翁的意識。
遵守社會規則，普及法律法規。
加強心理素質教育，提升城市適應能力。
學校 要統籌城鄉教育培訓，構建以地方普通院校為依托、以職業技術學院為龍頭、以職業培訓中心為主體的多元培訓體系來提高農民就業能力和整體素質。
推廣廊坊“百萬農民大培訓”模式，深化其培訓內容，拓展人文素質教育，進而完善農村教育體系。
職校、高校及城市優勢教育資源主動支援農村教育，通過捐建農村科技書屋、高校師生鄉村支教、高校干部駐村幫扶、高校選拔村官、大學生村醫等形式提高農村勞動力科學文化水平和職業技能，促進農民全面健康發展。
探索農村學歷教育，逐步建立健全農民職業資格證書制度。
為了增進農民工流動的有序性，滿足企業單位用工需求，要廣開渠道，采取靈活多樣的培訓形式，大力拓展“訂單式”、“項目式”、“校企合作式”、“創業式”等形式的培訓。
資金 建立農民市民化素質教育的多元化投入機制。探索以政府為主導、企業為支撐、個人共同承擔、社會力量捐助的多元投入機制，確保教育經費投入持續穩定增長。
個人 要轉變保守封閉思想，努力培養市民觀念，提升向市民轉換的主觀能動性，積極學習，提高自身素質和職業技能。
積極參與社區活動，培養社區歸屬感，增強法制觀念。
加入工會、婦聯等機構，借助團體力量，維護自身合法權益。
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[11] 李亮、尹靜、翟君，城鎮化進程中農民市民化推進策略――基于中美英教育比較研究，Proceedings of 2013 2nd International Conference on Social Science and Education（ICSSE 2013） Volume 48 2013，452-457頁.
作者簡介：尹靜（1965-），女，蒙族 ，天津市人，教授，上海外國語大學在讀博士，從事外語教學與研究工作。
環保教育培訓制度范文5
一、現階段我縣冬季清潔取暖工作情況
市政中心負責城區博濟、僑潤、獅子樓三個辦事處的清潔取暖改造工作。自2017年縣政府出臺實施方案，開始啟動以來， 2017年改造氣代煤525戶，電代煤1921戶，合計2446戶；2018年改造氣代煤675戶，電代煤3818戶，合計4493戶；2019年氣代煤401戶，電代煤7876戶，合計8277戶。2017-2019年三年氣代煤合計1601戶，電代煤合計13615戶，總計82個村莊15216戶。
在項目建設上，我們堅持“倒排工期、平行作業、壓茬推進”，完善制定具體改造臺賬，確定施工隊伍后，加班加點實施設備安裝和線路改造。并每村安排駐村盯包小組，由街道辦事處和市政中心工作人員組成，始終確保有3-5人駐村現場第一時間解決問題，涉及多部門聯合辦理的問題，及時召開現場協調會，堅持特事特辦，形成工作合力，確保了各項工作均按照時間節點來推進。同時，為保證工程質量，所有線路改造和采暖設備的安裝，均由具有專業資質的隊伍施工，并抽調縣市政中心和供電、燃氣公司專業人員現場指導，所有采暖設備均安裝在安全區域，確保每個細個都規范化安裝，避免出現安全隱患。
在運行管理上，一是不斷完善安全監管制度，確定了安全網格員監管機制，由建設單位主要負責人、辦事處的主要負責人、專營企業的主要負責人村支部書記擔任網格員，每村配有1-2人安全員，負責所轄區域內燃氣安全使用的監管檢查。二是積極督導天然氣企業制定了氣源保障供應應急預案和壓非保民保供方案，進行了燃氣工程應急搶險演練，定期對村干部、安全員、群眾用戶進行了安全宣講培訓，利用縣電視臺黃金時段進行了燃氣安全專題播出，在社區、村莊、街道懸掛燃氣安全教育條幅、發放了明白紙，逐戶張貼了燃氣安全操作彩頁。三是組織開展冬季清潔取暖“進村莊、進社區、進家庭”集中宣傳活動，由供電、燃氣和設備供應商專業人員，對用電、用氣、設備操作等有關知識和注意事項進行了詳細講解，并現場演示操作流程，悉心告知燃氣安全使用注意事項、隱患和泄露處置方法。同時，建立健全服務管理機制，要求設備供應商在我縣設立產品售后服務點，開通24小時服務熱線，保障第一時間到達用戶家中進行維護、維修。
在補助資金管理上，我們嚴格按照市政府文件精神及《陽谷縣冬季清潔取暖財政補貼專項資金管理辦法》要求，對建設費用給予一次性補貼，其中“煤改電”戶均6500元，“煤改氣”戶均5000元；運行費用補貼標準為戶均1000元/年，連補3年。其中建設費用補貼采取分期付款方式，通過公開招標方式確定中標企業，簽訂施工合同，約定工程完工支付工程款的30%，第一個取暖季結束后支付工程款的40%，第二個取暖季結束后付清剩余款項。運行費用補貼，每年分兩次支付，春節前已支付給博濟、僑潤、獅子樓三個辦事處2017、2018年度的運行補貼共計346.95萬元，待取暖季結束后，剩余部分的補貼經專營企業核實后按規定進行發放。
二、居民取暖現狀和存在的問題
（一）部分改造用戶安全意識淡薄。參與冬季清潔取暖改造的用戶都是農村居民，文化水平底，安全意識薄弱，對電氣取暖設備的正確使用、保養知之甚少，甚至不理解取消使用第二火源的安全措施，在設備使用過程中存在較大危險，亟需加強安全教育培訓。
（二）取暖配套設施建設亟需加強。目前，我縣清潔取暖改造主要是“電代煤”和“氣代煤”，城鄉電力、燃氣基礎設施建設與清潔取暖發展趨勢相比，已經嚴重滯后，造成電氣消費遠高于散煤取暖。
（三）群眾認可度較低。農村地區群眾受生活習慣和使用成本等因素影響，對參與清潔取暖改造的積極性和主動性不強。清潔取暖運行補貼1000元的標準低于實際運行費用，導致老百姓不愿意改，或者改造了不舍的用，導致了開機率的降低。
三、下一步意見建議
（一）將安全教育培訓常態化。在今后的監管中，我們將按照屬地管理和“誰主管誰負責、管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，要求各部門認真履行職責、密切配合，以村莊為單位，定期組織有關部門對用戶開展安全教育培訓，通過集中授課、觀看安全警示教育片、現場演示等形式，讓老百姓記住什么能做、什么不能做。并經常性的邀請老百姓開展應急演練，切實提高廣大群眾的安全意識。
(二)加快基礎設施配套建設步伐。一是加快完善城鄉電、氣基礎設施建設，拓展清潔能源供應范圍，為城區和農村地區清潔能源替代打下基礎。二是推廣農村住房節能改造，提高居民取暖能源利用效率，引導更換使用高效環保爐具。三是依法管理，提升民用取暖散煤質量，嚴格落實煤炭質量標準，加強銷售環節監管，從源頭阻斷劣質煤流通渠道，大力推廣優質煤使用。
環保教育培訓制度范文6
關鍵詞：生態文明；文化建設；新建區
黨的十把生態文明建設作出了戰略部署，要求把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。江西省認真貫徹落實生態文明建設的規定，獲批列入我國首批生態文明先行示范區建設的省份之一，標志著我省建設生態文明先行示范區上升為國家戰略。[1]新建區作為江西省第一批進入省生態文明先行示范區建設的區域，應進一步加強生態文化建設，能夠為全省乃至全國生態文明建設積累經驗。
一、新建區生態文化建設的現狀基礎
新建區位于江西省南昌市境內，江西省中部偏北。新建既是南昌市的城鄉結合帶，又是南昌市城區的主要拓展區，所在地長僬蠐牒旃忍殘慮聯為一體，全區有70余平方公里面積在南昌市城市規劃區內。近幾年來，新建區一直致力于生態文化建設，生態文化建設取得了較好的成績，為今后建設新建區生態文明先行示范區生態文化建設提供較好的基礎。現狀基礎具體如下：
（一）生態文明培訓制度體系
新建區把生態文明建設的新精神納入干部教育培訓計劃，作為干部教育培訓的重要內容，不斷提高廣大黨員干部特別是領導干部“生態立區”的意識。舉辦全區副科級以上領導干部集中學習培訓，有700余名領導干部參加培訓，黨政干部參加生態文明培訓的比例達到85%。
（二）生態知識教育方面
新建區廣播電視臺從新聞報道（播出了生態旅游、城鄉清潔、愛綠護綠、環保企業、社會主義新農村建設等）、公告廣告播出（創建通告和標語、環境保護類的公益廣、文明旅游標語和公益廣告）和新聞輿論監督（設立曝光臺對城鄉環境衛生不到位的情況進行監督）三個方面開展生態文明建設宣傳工作。并開展了環保教育、環保小制作、文明課堂、健康教育、文明學生等活動加強學生的生態文明知識。
（三）生態文明創建
生態鄉鎮、生態村的創建。新建區大力開展了生態創建工作，獲命名的國家級生態鄉鎮1家，比例為5.6%；創建成功了5個省級生態鄉鎮（象山鎮、聯圩鎮、溪霞鎮、樂化鎮、樵舍鎮），創建比例為28%。積極幫助松湖鎮、石埠鎮完成了省級生態鄉鎮的申報工作，協助石崗鎮、西山鎮、金橋鄉、大塘坪鄉、南磯鄉等五個鄉鎮完成生態鄉鎮的規劃。并成功創建省級生態村4個，市級生態村87個，創建率為32%。
生態文明家庭創建。開展尋找“最美家庭”評選活動100多場次，活動通過自薦、鄉鎮和區直單位推薦、資格審核、社會公示、綜合評定等程序，在300多戶海選家庭中最后評選出23戶“最美家庭”，其中最美家庭標兵3戶，最美家庭10戶、最美家庭提名獎10戶。
（四）生態文化培育
新建區是個有著燦爛歷史文明的千年古區，人文底蘊深厚，自然風光秀美，旅游資源極為豐富，是環鄱陽湖生態經濟圈旅游重點區之一。全區現有文化古跡16處，其中列入《中國名勝詞典》2處；國家級文物保護單位3處，省級文物保護單位9處；國家級自然保護區1處。國家非遺項目“西山萬壽宮廟會”以及“新建得勝鼓”、“石崗梅燭燈”、“吹簫引鳳的傳說”、“古建南昌汪山土庫的建造技藝”4個省級非遺項目。
充分挖掘各鄉鎮的特色資源，打造特色小鎮新亮點，打造了西山道教文化鎮、南磯鄱陽湖生態旅游鄉、溪霞都市農業休閑鎮、樂化物流商貿城鎮、樵舍現代工業城鎮、大塘坪府第文化鄉、流湖溫泉養生旅游鄉。建設了四個中心村（樵舍鎮朱坊新村、溪霞鎮店前村朱石崗自然村、望城鎮幸福花園、長俟ひ翟扒璜溪村），在中心村建設了村名活動中心、老年活動中心、配套建設和商業街的建設。
二、進一步加快新建區生態文明先行示范區生態文化建設的措施建議
在新建區原有的生態文化建設基礎上，為加快建成生態文明先行示范區，應積極構建健康文明的生態體系，主要措施建議如下：
（一）建立生態文明宣傳體系
1、生態文化宣傳。開展社區、鄉村生態文化建設，在公共宣傳櫥窗刊登生態文化知識、信息，發揮文化服務中心的窗口作用，把生態文化建設同“文明社區、文明家庭”等活動相結合，引導與培養生態文明行為、習慣。
2、生態文化培訓。提高黨政領導干部、各層次管理人員、公眾、中小學生的生態文明意識。尤其，重視面向決策層、企業管理層的宣傳與培訓工作。通過簡報、宣傳小冊、網站建設、網絡辦公系統等，定期向他們通報本地區環境污染、生態破壞現狀與變化趨勢，宣傳生態文明行為或非生態文明行為典型。
3、生態文化教育。將環保、生態文明教育納入全區各級教育體系中去，通過夏令營、冬令營、知識競賽和征文比賽等多種形式的課外活動，努力普及生態文明教育；和金達萊環保有限公司開展了“向污染宣戰”大型宣傳活動。
（二）促進傳統與生態文化融合
推進特色文化品牌建設，積極發展文化創意、文化旅游、文化會展等新興文化產業，扶持一批特色鮮明、創新能力強、附加值高的文化企業，引領地方文化產業發展。創建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。依托改革開放思想發源地小平小道、世界著名道教圣地西山萬壽宮、氣勢恢宏的“中國府第文化博物館”汪山土庫、有“江南第一大漠”之稱的厚田沙漠、有“南昌第一城市養生溫泉”之稱的金燕國際溫泉城、鄱湖明珠”南磯濕地，創建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。構建“鷺鳥王國”象山森林公園、山清水秀的溪霞怪石嶺風景區、夢山風景區、中盛山莊、梅仙山、綠源農莊和鄉村旅游等生態旅游，推進南昌洪福人文紀念公園建設。發揮鄱陽湖濕地、西山古鎮、夢山、象山森林公園、厚田沙漠、小平小道等品牌優勢，積極創建濕地生態旅游區、山水宗教旅游區、山水人文旅游區以及沿江特色主題旅游區。
（三）推行綠色、低碳生活模式
1、強化綠色辦公。政府部門與行政管理人員要走在綠色消費前列，開展綠色辦公，提高辦公品及其他相關產品的政府綠色采購比例。嚴格執行《關于環境標志產品政府采購實施的意見》和《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》，對優先類別產品積極鼓勵優先采購。在地方政府發揮出引領與示范綠色辦公的生態文明作用。
2、推行綠色消費。要求企業、機關、學校、農村、社區等把倡導節能低碳的生產方式、消費模式和生活習慣作為宣傳重點，發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體優勢，積極運用手機、網絡等新興媒體，廣泛開展宣傳活動。轉變傳統生活方式，促建低碳、環保、綠色消費模式。在全社會倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，反對奢華虛榮、鋪張浪費。大力推廣綠色農房建設和農房節能技術，支持有條件的鄉鎮開展國家綠色重點小城鎮試點。提倡理性節儉的低碳生活方式，使節能、節水、資源回收利用等盡快成為市民的自覺行動。鼓勵和引導市民選擇使用環保建材、綠色家具和其他綠色日常用品，引領低碳消費方式。
3、加強生態鄉鎮、低碳社區的創建。實施生態家園創建工程，創建一批國家級生態市、生態區和生態鄉鎮。加快推進生態文明村、美麗鄉村創建示范工程，建成一批宜居宜業宜游的生態文明示范村和秀美示范鄉村。大力開展綠色示范單位創建活動，建設一批綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色企業和綠色家庭，打造一批以綠色示范單位為主體的生態文化宣傳教育基地。
（作者單位：江西水利職業學院）
參考文獻：
[1] 國家發展和改革委員會.關于印發國家生態文明先行示范區建設方案（試行）的通知[Z].發改環資[2013]2420號，2013.
[2] 2016年新建區人民政府工作報告[R]，2013.
[3] 陶表紅，焦庚英.江西生態經濟體系的構建分析[J].求實，2010（1）.
