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婦科專科建設(shè)實(shí)施方案范文1

一、各項(xiàng)公共衛(wèi)生任務(wù)目標(biāo)都得到認(rèn)真落實(shí)。

按照年初制定的XX年公共衛(wèi)生計(jì)劃，采取社區(qū)宣傳、義診、健康大講堂、入戶訪視、電話隨訪、免費(fèi)體檢、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等措施和院領(lǐng)導(dǎo)、全科醫(yī)生分包社區(qū)等方式，深入到社區(qū)、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)，促進(jìn)居民健康建檔；慢病建檔及管理；健康教育；傳染病防控；預(yù)防接種；婦、兒保健；重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，各項(xiàng)工作都取得較好的成績(jī)。

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)取得較好成績(jī)。

1、新增居民健康檔案3500人份，建檔人數(shù)達(dá)74002人，建檔率達(dá)96%；規(guī)范電子檔案建檔率達(dá)54%；65歲以上老年人5531人，已建檔5438人，建檔率達(dá)98%，管理率達(dá)100%。

2、六種慢病非傳染性疾病建立專項(xiàng)健康檔案4127人，并全部納入管理。其中，高血壓2253人，管理率達(dá)100%；糖尿病：657人，管理率100%；冠心病802人，管理率100%；腦卒中315人，管理率100%；慢阻肺73人，管理率100%；腫瘤29人，管理率100%。

3、重性精神病已建檔39人，管理率100%。

4、開展社區(qū)健康大講堂8次；社區(qū)義診健康咨詢24次；宣傳材料，健康教育處方，宣傳手冊(cè)等新增印6個(gè)品種10000余份；制作社區(qū)宣傳宣傳欄15塊，并每季度更換宣傳內(nèi)容，投入資金五萬余元。社區(qū)受益居民2400余人。

5、門診大廳設(shè)置測(cè)血壓點(diǎn)和片醫(yī)深入到社區(qū)、居戶免費(fèi)檢測(cè)血壓3200人次；免費(fèi)測(cè)血糖100余人；康復(fù)訓(xùn)練250人次，社區(qū)出診263人次；增強(qiáng)了社區(qū)居民對(duì)中心的了解，提高了社區(qū)居民的滿意度。

6、完成一類疫苗接種3500人次，二類疫苗接種1500人次，無一例不良反應(yīng)發(fā)生，接種率達(dá)到98%以上。

7、0-6歲兒童建卡1128人，服務(wù)率85%以上。

8、婦保工作經(jīng)人員調(diào)整后，服務(wù)人數(shù)達(dá)到40人，較去年有一定增加。

9、傳染病上報(bào)及時(shí)，無漏報(bào)；手足口病防控完成了上級(jí)布置的防控任務(wù)。

10、完成市衛(wèi)生局下達(dá)的婦科“兩癌”篩查XX人，六一兒童免費(fèi)康檢2400人工作任務(wù)。

各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作的落實(shí)，極大地提高了社區(qū)居民健康、保健意識(shí)，彰顯了黨和政府親民愛民政策，為構(gòu)建和諧社區(qū)做出了我們應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）醫(yī)改在北下街社區(qū)取得了實(shí)際成效。

1、基本藥物制度在中心已實(shí)施2年多，今年上半年又取得一定進(jìn)展；在基藥價(jià)格大幅下調(diào)的情況下，居民確實(shí)感到來中心就藥品價(jià)降下來了，門診就醫(yī)居民不斷增加，門診平均藥品費(fèi)24元/人次。上半年中心基藥銷售采購100余萬元，較去年同期持平。

2、中醫(yī)中藥進(jìn)社區(qū)工作取得實(shí)際進(jìn)展。

按照市、區(qū)衛(wèi)生局的要求，中心將二樓約700㎡醫(yī)療用房作為中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)來進(jìn)行建設(shè)，屆時(shí)將中醫(yī)10個(gè)職能科室集中設(shè)置，重新裝飾改造，使其充滿中醫(yī)文化氣息。充實(shí)調(diào)整中醫(yī)藥人員，引進(jìn)中醫(yī)適宜推廣技術(shù)，使中醫(yī)科在北下街中心成為亮點(diǎn)工程，在中醫(yī)進(jìn)社區(qū)中發(fā)揮更大作用。

3、中心人員編制已經(jīng)確定；崗位設(shè)置，競(jìng)爭(zhēng)上崗已落實(shí)完成；績(jī)效考核已全面施行；收支兩條線管理基本建立。

中心醫(yī)改目標(biāo)的到位，促進(jìn)了中心公共衛(wèi)生的發(fā)展和人員的穩(wěn)定，確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)目的落實(shí)。

二、醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展

XX年醫(yī)院圍繞著進(jìn)一步推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)，注重提高服務(wù)能力，服務(wù)質(zhì)量為目的，轉(zhuǎn)變管理方式推行績(jī)效考核，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生再上新臺(tái)階。

（一）針對(duì)醫(yī)院醫(yī)療用房不足，某些科室缺無，院領(lǐng)導(dǎo)年初規(guī)劃對(duì)七樓頂層進(jìn)行改造，規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，屆時(shí)不僅建立一個(gè)符合規(guī)范要求的消毒供應(yīng)室，還可以調(diào)整增加20-30張床位，此計(jì)劃的落實(shí)將給醫(yī)院缺無科室建設(shè)，醫(yī)療效益的提高提供了前提，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生有力的推進(jìn)。其次ct室的建設(shè)已列入醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃，預(yù)計(jì)年內(nèi)可付諸實(shí)施。服務(wù)范圍的擴(kuò)展，能力的提高將給醫(yī)院未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）引進(jìn)專業(yè)人才，大力發(fā)展專科醫(yī)療。

醫(yī)院確定內(nèi)科、外科、婦科、五官科、康復(fù)科等為醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科，內(nèi)科以心腦血管病為主，擬引進(jìn)電子胃鏡拉動(dòng)消化內(nèi)科，設(shè)置心理咨詢門診拉動(dòng)心理病診療；引進(jìn)臭氧、藥氧治療技術(shù)，推進(jìn)腦心血管病治療；努力把內(nèi)科打造成醫(yī)院醫(yī)療中堅(jiān)科室。婦科、外科進(jìn)行整合，增加服務(wù)項(xiàng)目，拓展床位，提高綜合服務(wù)能力。中醫(yī)康復(fù)治療是醫(yī)院發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科，已對(duì)二樓中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，屆時(shí)整個(gè)二樓近700㎡的面積建立10個(gè)中醫(yī)類別的診療科室，開展針灸、牽引、杵針、刮痧、熏蒸、手法復(fù)位等中醫(yī)治療技術(shù)和皮膚，肛腸、腎病、腫瘤等疾病特色療法。按照專科建設(shè)的需要，著力引進(jìn)人才，上半年引進(jìn)副高醫(yī)務(wù)人員1名，中級(jí)醫(yī)務(wù)人員3名，大中院校畢業(yè)生10名，充實(shí)在臨床、醫(yī)技等科室。促進(jìn)了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)快速提高。

（三）深入開展“三好一滿意”暨“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)。

為認(rèn)真落實(shí)市衛(wèi)生局“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案，醫(yī)院制定了XX年度“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案；優(yōu)化醫(yī)院門急診和整體服務(wù)流程；制定一系列優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠措施；推廣護(hù)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)；改善服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通；實(shí)行醫(yī)務(wù)公開；打造平安醫(yī)院。落實(shí)醫(yī)務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度；健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系；嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為；強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練。加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度，進(jìn)一步完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核規(guī)范；加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)；嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律堅(jiān)決杜絕醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。力求本院行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

（四）上半年醫(yī)療服務(wù)取得的成效

門診就診25930人次，較去年同期增長(zhǎng)18%，門急診1500人次；醫(yī)技檢查6345人次；收治住院病人741人次，較去年同期增長(zhǎng)37%；開展各類手術(shù)43臺(tái)次；未發(fā)生醫(yī)療重大糾紛及醫(yī)療事故。

醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境的改善，醫(yī)療服務(wù)能力的提高，服務(wù)態(tài)度的改善，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高及基本藥物制度的實(shí)施，各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)增強(qiáng)了患者的信任度。促進(jìn)了門診、住院病人的增加，取得較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

三、存在的困難和問題

（一）中心達(dá)標(biāo)建設(shè)由于受條件的制約，遲遲不能達(dá)標(biāo)；預(yù)防接種門診建設(shè)還不規(guī)范；預(yù)檢門診、腸道門診設(shè)置不到位，功能作用未發(fā)揮；片醫(yī)的穩(wěn)定性較差，辦公條件需要改善；傳染病防控負(fù)責(zé)人還需進(jìn)一步培訓(xùn)；婦保服務(wù)人數(shù)較少等。

（二）醫(yī)院搬遷遲遲未確定，嚴(yán)重影響到醫(yī)院的遠(yuǎn)期發(fā)展；科室設(shè)置還需進(jìn)一步完善；大型專業(yè)設(shè)備缺無；人員結(jié)構(gòu)，特別是學(xué)科帶頭人缺少高素質(zhì)人才；缺乏特色優(yōu)勢(shì)科室，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力低下；年初制定的工作目標(biāo)特別是頂層改造項(xiàng)目還未落實(shí)。

四、下半年工作打算

（一）全面落實(shí)完成XX年各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)目標(biāo)。醫(yī)院已經(jīng)在人員，管理方式，考核方案進(jìn)行必要的調(diào)整，按照年初制訂的工作計(jì)劃，分月、周推進(jìn)，確保今年工作計(jì)劃的落實(shí)。

（二）積極創(chuàng)造條件：改善片醫(yī)護(hù)辦公條件；規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè)；10月份前落實(shí)中醫(yī)科建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)；加強(qiáng)傳染病防控人員專業(yè)培訓(xùn)，提高傳染病報(bào)告和管理水平；努力增加圍保服務(wù)人員；積極開展?fàn)巹?chuàng)示范社區(qū)活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)中心七個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)；計(jì)劃明年中心參與國(guó)家級(jí)示范中心爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，完成國(guó)家級(jí)示范中心建設(shè)任務(wù)。

（三）爭(zhēng)取九月份前完成頂層改造工作，屆時(shí)可增加600㎡的房屋用于臨床科室的建設(shè)和床位的拓展。完成消毒供應(yīng)室，預(yù)防接種門診，片醫(yī)護(hù)辦公室等科室建設(shè)，使醫(yī)院工作環(huán)境、工作條件，服務(wù)功能有很大改善。

（四）ct室建設(shè)已經(jīng)作為今年衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的落實(shí)，爭(zhēng)取今年能夠把ct室的建設(shè)列入?yún)^(qū)項(xiàng)目規(guī)范。

（五）大力發(fā)展以康復(fù)醫(yī)療為主的康復(fù)學(xué)科建設(shè)，積極引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才，培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科；強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大市場(chǎng)開發(fā)力度。

全體醫(yī)務(wù)人員，在區(qū)委、區(qū)政府，衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，更加努力工作，XX年工作一定會(huì)取得更大的成績(jī)。

管城回族區(qū)人民醫(yī)院

婦科專科建設(shè)實(shí)施方案范文2

（一）加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)

1.鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。主要工作目標(biāo)：

進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）覆蓋面，參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上。

2.全面提升基本醫(yī)療保障水平，增強(qiáng)保障能力。主要工作目標(biāo)：

（1）擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。普遍開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，將符合定點(diǎn)條件的村衛(wèi)生室全部納入定點(diǎn)，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的新農(nóng)合報(bào)銷藥物目錄內(nèi)藥品和收取的一般診療費(fèi)按規(guī)定納入支付范圍。

、

（2）明顯提高保障水平。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例力爭(zhēng)達(dá)到70%左右。參合農(nóng)民住院實(shí)際補(bǔ)償比：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不低于60%，縣級(jí)醫(yī)院不低于50%，縣外醫(yī)院不低于40%。門診統(tǒng)籌在鄉(xiāng)村兩級(jí)機(jī)構(gòu)的實(shí)際報(bào)銷比例不低于35%。所有統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額達(dá)到10萬元以上。

（3）積極開展提高重大疾病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)。按照省衛(wèi)生廳部署，著力落實(shí)重大疾病醫(yī)療保障試點(diǎn)政策，積極開展試點(diǎn)工作。

3.提高新農(nóng)合基金管理水平，方便群眾就醫(yī)結(jié)算。主要工作目標(biāo)：

（1）加強(qiáng)新農(nóng)合基金收支預(yù)算管理，建立基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，控制基金結(jié)余，提高使用效率。新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率控制在15%以內(nèi)或累計(jì)結(jié)余不超過當(dāng)年統(tǒng)籌基金的25%。指導(dǎo)基金當(dāng)期收不抵支的縣區(qū)采取切實(shí)措施確保基金平穩(wěn)運(yùn)行。

（2）加強(qiáng)新農(nóng)合對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。依法加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保行為處罰力度。

（3）做好各項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度政策和管理的銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享，避免重復(fù)參保。

（4）發(fā)揮新農(nóng)合對(duì)醫(yī)療服務(wù)供需雙方的引導(dǎo)和對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的制約作用。對(duì)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，在支付比例上給予傾斜。以提高新農(nóng)合基金使用效率和調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性為重點(diǎn)，改革支付方式，大力推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。積極探索建立經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商的談判機(jī)制。

（二）鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，確保國(guó)家基本藥物制度基層全覆蓋

4.鞏固國(guó)家基本藥物制度實(shí)施成果，確保基層全覆蓋。主要工作目標(biāo)：

所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售。落實(shí)基本藥物新農(nóng)合支付政策。

5.健全規(guī)范基本藥物和省補(bǔ)充藥品采購機(jī)制，完善基層藥品供應(yīng)保障體系。主要工作目標(biāo)：

（1）對(duì)實(shí)施基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物和省補(bǔ)充藥品實(shí)行以省為單位網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一配送，確保基本藥物和省補(bǔ)充藥品安全有效、品質(zhì)良好、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。

（2）指導(dǎo)各縣區(qū)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款實(shí)行統(tǒng)一支付，原則上從交貨驗(yàn)收合格到付款不得超過30天。

（3）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真執(zhí)行基本藥物基層配備使用政策，確保政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物。

（4）保障基本藥物及時(shí)配送。鼓勵(lì)提高現(xiàn)代物流等多種手段，提高配送效率，確保藥品及時(shí)配送。

6.鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，建立新的運(yùn)行機(jī)制。主要工作目標(biāo)：

（1）指導(dǎo)縣區(qū)執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在不增加群眾現(xiàn)有個(gè)人負(fù)擔(dān)的前提下，合理確定新農(nóng)合支付比例。

（2）進(jìn)一步健全績(jī)效考核機(jī)制，根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度、居民健康狀況改善等指標(biāo)，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合量化考核，考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助和醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤。

（3）積極推進(jìn)一體化管理的村衛(wèi)生室實(shí)行藥品零差率銷售，完善財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策，落實(shí)對(duì)村醫(yī)的補(bǔ)助和扶持措施，保障村醫(yī)待遇。

的地方將非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度實(shí)施范圍，通過購買服務(wù)等方式進(jìn)行合理補(bǔ)償。

（三）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

7.加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)適宜人才。主要工作目標(biāo)：

（1）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收4名本科層次定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生（其中中醫(yī)學(xué)2人）、11名專科層次定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生（其中中醫(yī)學(xué)4人）。

（2）安排40名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員進(jìn)行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

（3）鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍。繼續(xù)開展公開招募大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，嚴(yán)格落實(shí)招募政策，并對(duì)招募的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生組織開展全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)。（牽頭科室：中醫(yī)科教科；配合科室：人事科、基婦科）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘力度，完成國(guó)家下達(dá)的招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師任務(wù)。（牽頭科室：人事科；配合科室：基婦科）繼續(xù)開展農(nóng)村在崗衛(wèi)生技術(shù)人員成人大專學(xué)歷教育工作。（牽頭科室：中醫(yī)科教科；配合科室：基婦科、人事科）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員412人次，為村衛(wèi)生室培訓(xùn)衛(wèi)生人員1363人次（牽頭科室：基婦科；配合科室：中醫(yī)科教科、人事科）；培訓(xùn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生骨干20人、全科醫(yī)師174人、社區(qū)護(hù)士及其他衛(wèi)技人員150人。

8.轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。主要工作目標(biāo)：

（1）鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療。鼓勵(lì)有條件的地方積極建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為轄區(qū)居民提供方便、連續(xù)的健康管理服務(wù)。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥等適宜技術(shù)和服務(wù)。

（2）大力推行院長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，落實(shí)管理責(zé)任，提高管理效率。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，推行規(guī)范化、精細(xì)化管理，運(yùn)用基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，規(guī)范基層用藥和醫(yī)療行為，控制基層門診輸液和抗生素、激素使用。

（3）明顯提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的比例。

（四）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

9.全面開展9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高居民健康素質(zhì)。主要工作目標(biāo)：

（1）拓展和深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)人群，提高服務(wù)質(zhì)量，2011年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元。

（2）完善并嚴(yán)格執(zhí)行9項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和考核辦法，提高服務(wù)水平。（牽頭科室：基婦科；配合科室：防病應(yīng)急科、衛(wèi)生監(jiān)督所）。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到50%左右。進(jìn)一步提高兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量。做好農(nóng)民工基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為65歲以上老年人每年進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和體格檢查。繼續(xù)規(guī)范開展高血壓、糖尿病患者健康管理，發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者全部納入管理。

（3）完善基層健康宣傳網(wǎng)絡(luò)。通過互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道開展健康宣傳教育，普及健康知識(shí)，積極倡導(dǎo)健康的生活方式，促進(jìn)全民健康素質(zhì)的提高。（牽頭科室：基婦科；配合科室：辦公室、防病應(yīng)急科）

10.完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)預(yù)防為主。主要工作目標(biāo)：

（1）全面完成15歲以下人群的補(bǔ)種乙肝疫苗任務(wù)。

（2）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到95%以上；繼續(xù)開展農(nóng)村生育婦女孕前和孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。

（3）為1500例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù)。

（4）在前兩年工作基礎(chǔ)上，完成8000戶無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成1.83萬戶無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)。

（5）繼續(xù)實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目。

11.加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生能力建設(shè)，提高服務(wù)可及性。主要工作目標(biāo)：

（1）落實(shí)傳染病醫(yī)院和其他疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)從事高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員的待遇政策。

（五）積極探索公立醫(yī)院改革試點(diǎn)

12.深化公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，提高醫(yī)療體系整體效率。主要工作目標(biāo)：

（1）著力提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，使縣級(jí)醫(yī)院成為縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生中心，帶動(dòng)鄉(xiāng)村共同提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。積極推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性的高效運(yùn)行機(jī)制。（牽頭科室：醫(yī)政科）認(rèn)真貫徹國(guó)家出臺(tái)的公立醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際研究制定縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是縣級(jí)醫(yī)院的機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。

（2）進(jìn)一步鞏固和深化市人民醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院長(zhǎng)期合作幫扶機(jī)制。（牽頭科室：醫(yī)政科；配合科室：基婦科、計(jì)財(cái)科）重點(diǎn)幫助縣級(jí)醫(yī)院加強(qiáng)人才培養(yǎng)和能力建設(shè)，安排12名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)骨干人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

（3）鼓勵(lì)采取多種方式建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)有資歷的醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。探索建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、制度化的協(xié)作機(jī)制，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的服務(wù)模式。組建專家醫(yī)療小分隊(duì)技術(shù)下鄉(xiāng)，為農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)提供診療技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療服務(wù)。

（4）開展衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目工程。在3個(gè)縣醫(yī)院、1個(gè)農(nóng)村人口超過30%區(qū)醫(yī)院建設(shè)縣級(jí)醫(yī)院PACS系統(tǒng)。所有行政村實(shí)施村衛(wèi)生室信息化建設(shè)項(xiàng)目。

13.以病人為中心完善公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，方便群眾就醫(yī)。主要工作目標(biāo)：

（1）完善預(yù)約診療制度，市人民醫(yī)院實(shí)行預(yù)約診療服務(wù)。優(yōu)化門診診療流程，實(shí)行錯(cuò)峰、分時(shí)段診療，全面推廣叫號(hào)服務(wù)，合并掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾候診時(shí)間。推行雙休日和節(jié)假日門診。廣泛開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。

（2）制定并落實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng)的政策措施。規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植（介）入類醫(yī)療器械行為，對(duì)醫(yī)療、用藥行為全過程追蹤管制，鼓勵(lì)公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)。加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和成本核算。完善醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材管理、采購和價(jià)格等政策，政府投資購置的公立醫(yī)院大型設(shè)備按扣除折舊制定檢查價(jià)格，降低檢查費(fèi)用。加大對(duì)“大處方”行為的查處力度。合理調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格，開展按病種等收費(fèi)方式改革試點(diǎn)。

（3）開展臨床路徑管理試點(diǎn)，推行電子病歷，利用信息化手段加強(qiáng)醫(yī)療行為管理。

（4）加強(qiáng)和完善監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮衛(wèi)生行政部門全行業(yè)監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)行為和質(zhì)量的監(jiān)管。強(qiáng)化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決治理醫(yī)療領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，加大對(duì)違法違規(guī)行為懲處力度。健全多方參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

14.加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。主要工作目標(biāo)：

（1）積極開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市財(cái)政支持，加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)，對(duì)公立醫(yī)院和非公立醫(yī)院一視同仁。

（2）認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳關(guān)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的規(guī)范性文件，增加執(zhí)業(yè)地點(diǎn)數(shù)量，擴(kuò)大執(zhí)業(yè)地點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理流動(dòng)。

（3）保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇，建立和推行改善執(zhí)業(yè)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

15.鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快形成多元辦醫(yī)格局。主要工作目標(biāo)：

（1）完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為，新增或調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下優(yōu)先考慮社會(huì)資本。

（2）積極發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)資本舉辦高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，控制公立醫(yī)院開展特需服務(wù)比例。

（六）推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展

16.實(shí)施中醫(yī)藥“三名”（名院、名科、名醫(yī)）工程。主要工作目標(biāo)：

（1）認(rèn)真落實(shí)省中醫(yī)藥“三名”工程實(shí)施方案，開展“十二五”省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專科專病建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審工作及中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人才培養(yǎng)工作。

（2）加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)，改擴(kuò)建縣級(jí)中醫(yī)院。

（3）扶持特色中藥院內(nèi)制劑研發(fā)和推廣應(yīng)用。

17.推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。主要工作目標(biāo)：

以市為單位，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有1名以上中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生。