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事業(yè)單位改革新人新辦法范例6篇

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事業(yè)單位改革新人新辦法

事業(yè)單位改革新人新辦法范文1

【關(guān)鍵詞】傳媒;集團(tuán)化;同質(zhì)化;電視節(jié)目

傳媒進(jìn)行體制改革,必然導(dǎo)致從事業(yè)單位變成企業(yè)單位,而媒介轉(zhuǎn)為企業(yè)就必然要接受激烈的市場競爭,這就要求媒介集團(tuán)提高自身的競爭力,落實(shí)到員工身上,則體現(xiàn)了媒介集團(tuán)制度改革的必然性。如今全國各省市已經(jīng)成立眾多的傳媒集團(tuán),例如:上海文化廣播影視集團(tuán)于2001年4月19日成立;北京廣播影視集團(tuán)組建于2001年5月28日;浙江廣播電視集團(tuán)于2001年12月26日成立;重慶廣播電視集團(tuán)(總臺(tái))于2004年11月18日正式掛牌運(yùn)行。這些傳媒集團(tuán)的成立表明了媒介集團(tuán)化已經(jīng)成為了一種不可阻擋的趨勢。

一、滯后性

傳媒集團(tuán)化,由事業(yè)單位走向企業(yè)單位。對(duì)于電視來說,就是要在激烈的市場競爭中獲得自己的一席之地,就要有高收視率。高收視率就必然要求電視臺(tái)能生產(chǎn)出觀眾喜聞樂見的節(jié)目,而節(jié)目的生產(chǎn)者是人,歸咎到傳媒集團(tuán)就要求其在制度上進(jìn)行改革。首先,原本傳媒的用人制度是事業(yè)編,人員在簽訂合同之后便是終生制,更新制度必然緩慢,新鮮的血液難以流進(jìn),就難以保證節(jié)目的活力和創(chuàng)造力。經(jīng)過傳媒集團(tuán)化之后,大部分媒介開始實(shí)行臺(tái)聘,經(jīng)過實(shí)習(xí)期之后簽訂兩年的合同,合同期滿后根據(jù)業(yè)績決定是否繼續(xù)簽訂合同,例如“山東電視臺(tái)分別于1995年、1996年和1997年招聘了376名工作人員” [1],并且在90年代,一些省級(jí)電視臺(tái)對(duì)于招聘人員的條件進(jìn)行了調(diào)整“對(duì)合同期滿的招聘工作人員,必須按招聘人員總數(shù)不低于一定比例予以解聘” [1] ;其次,在員工的獎(jiǎng)懲制度上原先是以工資為主獎(jiǎng)金為輔,如今是有數(shù)額較少的基本工資,主要是根據(jù)業(yè)績發(fā)獎(jiǎng)金,如河南電視臺(tái)是在2003年開始實(shí)行臺(tái)聘制度來加強(qiáng)臺(tái)聘員工數(shù)量,并且實(shí)行臺(tái)聘收入等級(jí)分配制,即在獎(jiǎng)金發(fā)放時(shí)考慮學(xué)歷能力和業(yè)績等綜合因素;再次是管理制度,實(shí)行傳媒集團(tuán)化之前是層級(jí)式制播一體化管理,即制作和播出由統(tǒng)一部門完成,節(jié)目的審批要通過一層層的向上報(bào)審方可通過播出。現(xiàn)在的傳媒集團(tuán)有專門的管理部門和節(jié)目制作部門,各司其職,管理部門只管理人員信息和節(jié)目的播出,制作部門只管節(jié)目的生產(chǎn),省去很多繁復(fù)的環(huán)節(jié)。而現(xiàn)在很多電視臺(tái)都是實(shí)行這種方式。

傳媒集團(tuán)在制度進(jìn)行了一定程度上的向企業(yè)靠攏,但還不能完全的企業(yè)化,制度的革新不能緊緊跟隨集團(tuán)化的腳步,存在一定的滯后性。一方面是中國傳媒界剛剛進(jìn)行傳媒集團(tuán)化,就表示著這種媒介融合還處在初級(jí)階段。我國的電視媒體用人制度改革,開始于上個(gè)世紀(jì)90年代,如在中央電視臺(tái)1995年的一份文件中提到:“全國一些電視臺(tái),特別是北京臺(tái)、山東臺(tái)在人事管理上均實(shí)行‘老人老辦法,新人新辦法’” [2],用人制度的改革發(fā)展至今才十幾年,這就必然導(dǎo)致電視臺(tái)內(nèi)還有一部分事業(yè)編人員存在;另一方面,一般制度改革都是被動(dòng)性的,根據(jù)環(huán)境的改變進(jìn)行改革。如“隨著我國對(duì)外開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,廣播影視事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步向縱深階段推進(jìn)” [3],在2003年河南電視臺(tái)為了合理配置及有效開發(fā)電視臺(tái)的人力資源,開始實(shí)行臺(tái)聘制度,這是根據(jù)中國廣播電視的大環(huán)境做出的更適合生存的改變。

由于我國在制度上存在著一定程度的滯后性,必然導(dǎo)致人員創(chuàng)新和活力不夠,就必然會(huì)使得電視節(jié)目難以保證新穎和有吸引力。電視臺(tái)要想實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)經(jīng)營,模仿目前電視市場中已經(jīng)成功獲得受眾認(rèn)可的節(jié)目創(chuàng)意模式,是化解電視節(jié)目創(chuàng)新過程中的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的理想途徑,因此就出現(xiàn)了節(jié)目質(zhì)量同質(zhì)化嚴(yán)重。

二、盲目性

電視實(shí)行傳媒集團(tuán)改革以來,不再依靠政府撥款而要依靠廣告收入存活。開始面向市場經(jīng)濟(jì),自負(fù)盈虧,這就意味著要進(jìn)行激烈的市場競爭和利益的追逐。電視媒體要提高自身的競爭力,擴(kuò)大市場份額和影響力,收視率是一切的跟本和前提。有了收視率才能夠吸引更多的廣告商,擁有更多的經(jīng)費(fèi),有了經(jīng)費(fèi)才能夠更好的發(fā)展電視節(jié)目,而收視率的決定因素又是受眾。

觀眾需要什么,我就給什么,日益成為現(xiàn)在的電視節(jié)目和媒體生產(chǎn)、創(chuàng)造的根本準(zhǔn)則。在商店里“顧客就是上帝”,同理,在電視行業(yè)內(nèi)“觀眾就是上帝”。受眾的需求是最重要的,一個(gè)節(jié)目的存在和消失都是因?yàn)橛^眾,電視節(jié)目想要生存,能做的就是盡自己最大的努力去抓住一切可能的觀眾。如在2010年,江蘇衛(wèi)視的《非誠勿擾》迅速火遍全國,這種節(jié)目符合了當(dāng)代年輕人張揚(yáng)個(gè)性的需求和大膽擇偶的理念,觀眾被這種新鮮、大膽、帶有刺激性的交友方式所吸引。然后隨著《非誠勿擾》的火爆,一大批的相親類的節(jié)目開始出現(xiàn),浙江衛(wèi)視的《為愛向前沖》、南方衛(wèi)視的《緣來是你》、遼寧衛(wèi)視的《幸福來敲門》等充斥熒屏。相親節(jié)目在中國電視節(jié)目市場出現(xiàn)井噴式發(fā)展,一度在全國范圍內(nèi)迅速引發(fā)了電視相親節(jié)目的狂潮。所以,一旦一個(gè)電視節(jié)目走向了成功,電視節(jié)目生產(chǎn)者就好像是終于找到了可以“討好受眾”的突破口,為了滿足受眾的需要就瘋狂的生產(chǎn)同種類型的電視節(jié)目。電視節(jié)目生產(chǎn)者通過模仿和復(fù)制節(jié)目,可以在較短時(shí)間內(nèi)吸引大量的觀眾,并且這樣的電視節(jié)目制作成本低、消耗少,在缺乏資金的情況下,模仿便是其最好的生存之道。于是,很多的電視臺(tái)為了追求利益的最大化,就進(jìn)行電視節(jié)目的模仿和復(fù)制。

結(jié)語:

歸結(jié)起來,電視節(jié)目同質(zhì)化的誘因無非兩點(diǎn):一是制度改革的滯后性,二是追求利益的盲目性。電視節(jié)目同質(zhì)化現(xiàn)象由來已久,只是目前中國的電視節(jié)目市場的同質(zhì)化現(xiàn)象太過泛濫,所以才會(huì)引起廣泛關(guān)注。模仿一種節(jié)目形態(tài)更加容易被觀眾所接受,同時(shí)模仿也可以是創(chuàng)新的基礎(chǔ),一種新的節(jié)目形態(tài)不能夠憑空出世,因此,一定程度上的借鑒和適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)是十分必要的。因此,面對(duì)傳媒集團(tuán)化和隨之而來激烈的市場競爭,出現(xiàn)電視節(jié)目同質(zhì)化是一種必然。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉國華.關(guān)于電視媒體人員聘用制度的思考[J].山東視聽,2006(08).

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