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再生資源盈利模式范文1

在這個萬眾互聯、萬物互聯的時代，再生資源回收行業也不可避免地受到互聯網的影響與改變。如今，一批回收O2O企業希望融入互聯網基因，為居民解決賣廢品難的問題。

危昱萍

廢品收購的六千億市場

業界流傳著一種半真半假的說法：軍火、，還有收破爛。

據不完全統計，我國從事再生資源行業的各類企業有十萬余家，年經營額在6000億至7000億元間，是一個規模龐大、利潤豐厚的“大盤子”。從業人員達1800萬人，相當于每57個人中就有1個“破爛王”。

山東是再生資源回收大省。省內再生資源行業從業人員50萬人，企業8200家，基層回收站點3萬多個，年再生資源回收總量在1500萬噸左右，年經營總額約650億元。臨沂的廢有色金屬交易市場在全國排名第三。鄒平廢輪胎基地和萊州的廢塑料基地均為北方最大規模交易市場。具體到濟南，保守估計，回收點數量在1000個左右，沒有成規模的大型廢品交易市場，但分散的小市場數量眾多。

20多年前，牙膏皮、易拉罐被攢起來回收，橘子皮用來制藥，是再平常不過的事。然而，昔日隨處可見的廢品回收，如今卻開啟了“冬眠”模式。價格下跌、利用率相對較低、行業缺乏相關政策規范等原因導致廢品回收發展陷入了僵局。數據顯示，我國每年可回收的再生資源近1億噸，價值2000多億元；從事再生資源行業的各類企業有10萬余家，年經營額在6000億至7000億元間，廢品回收的市場價值亟待挖掘。

對用戶而言，廢品回收的最大需求是“誰來收”，對生產加工企業而言則是“誰幫我收”，對回收企業或個人來說是“在什么時間在什么地方能收到”。如果能解決這些問題，并充分整合行業人員，盡量節約物流成本，降低中間過程消耗，廢品回收的渠道會暢通無阻。搭上互聯網快車，這些問題，都可以更好解決。

初心不一 服務模式各異

龐大的市場，吸引了100多家再生回收平臺，其中不乏百度、阿里巴巴等BAT巨頭。不過，這些平臺出發點不一樣，各自的模式也不盡相同。

這些再生回收平臺有著相似的服務模式。首先，通過APP、微信服務號等渠道搭建平臺，用戶在平臺上下單，回收人員接單后與用戶聯系上門回收廢品。其次，收集的廢品直接售賣給再生資源處理企業，將傳統的產業鏈條從5至7條壓縮為3條，從而提高了行業效率。

不過，因為初心不一，以及對回收行業的理解不同，它們提供的服務種類和回收隊伍的建立方式都不一樣。

“再生活”專注于用戶，因此一切服務都圍繞著用戶展開。該平臺創始人夏凡介紹，“再生活”已建立了二百余人的線下服務隊伍為家庭用戶提供服務。用戶賣廢品的收入以余額的形式存入個人賬戶，可用于兌換平臺便利店的商品和維修手機等生活服務。

這種回收+配送的“正逆物流”運營模式獲得了投資者的青睞。2015年1月“再生活”完成天使輪融資，同年7月完成A輪融資。今年年初，“再生活”將啟動B輪融資。

承接了格林美的回收業務，“回收哥”的用戶同樣包括個人用戶和企業用戶兩類。不過，“回收哥”的企業用戶多為工廠，一次即可回收上百噸廢品。考慮到工廠廢品的復雜性和專業性，“回收哥”使用自有員工而非加盟人員負責企業用戶。

“換錢”創始人馬寧大學時期就賣過廢品，他聚焦于如何改善一線回收人員的工作環境和整個行業的效率。馬寧介紹，“換錢”要塑造三個價值：一是為老百姓創造價值，提供O2O廢品上門回收便民服務，同時培養其垃圾分揀的習慣；二是為回收人員提供更穩定、體面的工作和更公平的交易環境，為他們解決一些社會福利問題；三是在回收行業塑造標準，通過自動化、機械化和信息化的方式，優化整個供應鏈，提升效率，控制回收物的流向。

“換錢”沒有建立電子支付體系，所有交易現金結賬。加盟的回收人員從用戶手中購得或者撿拾到廢品后轉賣“換錢”，后者再轉賣給加工處理企業。

回收隊伍 自籌還是眾包？

初心不一的再生回收平臺對回收行業的理解也不一樣，這直接導致回收隊伍的建立方式完全不同。

目前，回收O2O企業建立回收隊伍有兩種方式：一是招聘社會人員成為公司全職員工，開展上門回收業務；二是以眾包的方式，邀請一線回收人員加盟平臺，用抽成或者轉賣的方式支付報酬。

自建隊伍的“再生活”認為，原有回收人員管理難度大。隨著大宗商品市場國際價格不斷回落，廢品價格也大幅下降，最底層的個體回收人員在行業的生存空間遭到市場擠壓，難以保證服務的持續性。個體回收人員原先的盈利模式在于區域壟斷、價格不透明、缺斤少兩等，整編時就要考慮，價格透明化給回收人員帶來的損失能否通過導流的訂單量彌補。

“用利益吸引回收人員加盟，且門檻低，只要有錢賺，回收員就會堅守。” “回收哥”總經理張宇平表示，壓縮產業鏈后，可以用節省的成本來補貼支付給加盟人員的抽成，最后“回收哥”還是能比傳統回收模式多掙一到兩成。

“當自建的隊伍做大后，你會發現，你也變成了區域壟斷。”馬寧表示，區域壟斷是回收行業孕育出的生態環境，自有其道理。

另外他認為，一個涉足回收行業的企業，評判回收人員素質時就已經輸了：“用一撥人代替另一撥人回收廢品，不能提高行業效率。相反，原有體系中的回收師傅，只要整編好了，他所產生的效益高于自建隊伍，因為他更專業。”馬寧解釋稱，最終代替回收師傅的不會是自建隊伍，而是更加自動化機械化的設備。

再生資源盈利模式范文2

［關鍵詞］循環經濟;市場經濟;市場支撐體系;綠色消費;結構轉型

發展循環經濟，是從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，推動產業轉型升級的重要途徑。長期以來，學術界對循環經濟的研究，往往側重于財政、金融、產業政策等方面的調控手段，而對支撐循環經濟的市場體系重視不夠。事實上，推動循環經濟的關鍵，在于完善市場機制，按照自然資源和生態資源稀缺性的成本收益原則，運用價格機制提高自然資源和生態資源的利用率，即通過生產無廢市場、再生資源回收市場、再資源化科技產品市場、綠色消費市場等循環經濟市場支撐體系，發揮市場在生態資源和自然資源配置中的決定作用。本文擬將以日本發展循環經濟的經驗為例，分析循環經濟發展的市場機理，這對我們全面地把握市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用的循環經濟運行機制，具有重要的理論和現實意義。

一、循環經濟與市場經濟具有同一性

首先，循環經濟與市場經濟都遵循基于資源稀缺性的成本收益原則，以價格機制為杠桿，調節生產者和消費者的行為進而影響供求關系。［1］(P．273)資源的稀缺性與欲望的無限性是西方經濟學的邏輯起點，市場就是根據資源稀缺的程度，來決定生產什么、如何生產的問題。當前，世界各國面臨的資源稀缺類型，已由工業革命以來的人力資源稀缺轉變為自然資源約束趨緊和生態承載能力滿負荷的自然資本稀缺，生態產品成為最短缺的要素。在市場經濟條件下，當某種要素稀缺造成價格上升，就促使企業從成本收益的角度，節約使用該要素，才能獲取最大利潤。循環經濟是遵照生態學和經濟學原理及其基本規律，按照3R原則，高效率使用自然資源和生態資源的經濟發展模式，既能從源頭上遏制環境污染，也能提高企業經濟效益。日本循環經濟快速發展，當然離不開雄厚的經濟基礎、先進的科學技術、高素質的國民等［2］(P．54－60)有利條件，更重要的是，20世紀50年代，日本已基本形成以市場需求為導向的市場支撐體系，政府發展循環經濟的調控措施主要在于運用財政、貨幣等手段，克服價格機制在自然資源與生態資源領域的局限性。所以，日本能夠在較短的時間里取得矚目的循環經濟發展成就。其次，與市場經濟一樣，循環經濟是法治經濟。完善的法律體系是撬動循環經濟價格體系的前提。傳統經濟發展模式導致市場在自然資本配置上的低效率和不經濟，是產權弱化的表現。沒有專有權的生態資源(如空氣)，“價格既不能起到在使用者之間分配商品或資源的作用，也不能起到為生產商品和保護資源提供收入的作用［3］(P．350)。”要解決這個問題，只有依靠完善循環經濟立法。通過立法，達到以下目的:第一，以法律凝聚國民共識，降低推進循環經濟的交易費用。從產權制度的角度分析，循環經濟的法律制度所規定的市場主體的權利與義務，無非是強制人們遵守節約資源和環境保護的公共準則，減少社會成本，改善環境資源的配置和社會福利分配。日本循環經濟的推進，正是以《促進建設循環型社會基本法》為根本，以《環境基本法》為基礎，配套《容器和包裝物的分類收集與循環法》、《家電循環法》、《綠色采購法》等專項法律，促使日本建立一個生產者和消費者、中央政府與地方政府通力合作的經濟系統，“使國家、地方公共團體(即地方政府)、事業者以及國民在合理承擔各自責任的前提下采取必要的措施，并使其合理地負擔采取措施所需的費用［4］(P．133)”，以減少環境負荷的新系統促使日本建成“循環型社會體系”。第二，完善的循環經濟法律制度安排了合理的產權制度，避免“公地悲劇”。科學的產權制度使得經濟主體行為的私人收益率向社會收益率接近，克服人們行為的外部性，從而避免市場主體濫用資源的特權以及“第三方付費”的現象帶來的環境污染。《促進建設循環社會基本法》確立的排放者責任原則、擴大生產責任者原則，有效克服了在市場交易中，買賣雙方均不付費，價格由第三方支付，讓企業輕易轉移成本，消費者可以突破自身預算約束造成的環境污染情況。如《家電循環法》規定，廢舊家電用戶須承擔運輸費用和回收再利用的費用。廢棄家電由經銷商負責回收，并送到由家電生產商出資建立的“家電處理中心”將其分解，并按資源分類分別進行循環利用，［5］(P．286)有效避免了資源浪費和環境污染。第三，環境治理的本質是將外部性內在化，消除傳統經濟活動的外部不經濟，實現資源商品化和市場價格調節，這就必須依靠健全的法制。日本產經省提出，通過市場機制的調節，使資源和能源的輸入與輸出之差最小，從而實現資源和能源的利用率最大化。而市場調節資源配置的前提是資源商品化，只有各種要素的價格準確反映市場供求，才能通過價格機制正確指引資源商品的配置。事實上，在工業化進程的前期和中期，資源和能源價格體系很可能是扭曲的，原因有二，一是在一定時期里，許多國家的不可再生資源與環境資源并不是供不應求的商品，例如在工業化的前期階段，對環境資源的使用，幾乎是免費;二是眾多發展中國家為了換取外匯，爭相把定價極低的資源能源賣給發達國家。所以，戰后經濟高速增長期的日本并沒對資源能源精打細算，導致“大量生產、大量消費、大量廢棄”的增長模式給日本帶來極為嚴峻的污染問題。為克服這種缺陷，日本通過循環經濟立法，主要采取稅收、罰款等經濟手段，誘導企業控制資源消耗，最大限度地降低環境負荷。如《節約能源法》根據能源消耗的多少對使用單位進行分類管理，對于節能達標的單位，政府在一定年限里給予減免稅收的優惠。對于未達標者，政府將根據《節約能源法》公布單位名稱，并處以100萬日元以下罰款。［5］(P．187)

二、發展循環經濟離不開特有的市場支撐體系

改變單向線性生產運行模式和生產末端治理運行模式，實現源頭預防、全過程治理和資源閉路循環，是循環經濟實現減量化、再循環、資源化的前提。因此，發展循環經濟需要健全一般意義上的商品市場、服務市場、勞動力市場、土地市場、資本市場、信息市場等，還須具備生產源頭無廢市場、再生資源回收市場、再資源化科技廠品市場、綠色消費市場等，通過價格杠桿作用，實現資源能源效用的最大化，達到經濟效益、環境效益和社會效益的“三贏”目的。首先，實現減量化，必須形成生產源頭無廢市場，支撐“綠色制造”產業。日本構建以大企業為中心的生產源頭無廢市場，采用清潔生產技術，形成循環經濟活動的競爭態勢，并非僅受制于政府的行政管制，而是順應市場的需求。毋庸置疑，日本企業初期推進循環生產活動，更多的是震懾于法律而不得不采用綠色生產技術，但“隨著環境治理的邊際成本上升，資源瓶頸作用和實施管制產生的政治、社會成本的上升”［5］(P．202)，在肯定管制措施的有效性的同時，企業主動推行“綠色制造”，挖掘競爭優勢，得到普遍關注。事實上，日本企業自發應對環境問題，積極采取循環生產技術有如下原因:第一，受限于國內市場狹小，日本眾多的大型企業的產品更多依賴于歐美市場，歐美國家對進口產品的環保標準較高，只有環保企業才能獲得歐美消費者的青睞，不采用環保技術的企業面臨被市場淘汰的殘酷局面。日本企業通過采用綠色環保技術，一方面可以有效應對“綠色壁壘”，不斷拓展市場份額;另一方面，日本大型企業以應對環境管制政策開發新產品，擴大規模和提高效率，達到降低成本的目的。第二，日本企業曾經歷不參與環境認證與管理，受到海外消費者抵制的慘痛教訓。20世紀90年代，日本諸多企業對ISO9000系列認證反應冷淡，沒有認識到通過該認證是建立環境管理體系和第三者機構監督體系的重要標示，是提高出口國以及當地消費者信賴程度的有力競爭手段，結果導致產品出口不暢，企業利潤下降。因此，ISO14000系列認證推出后，日本企業吸取教訓，紛紛響應，獲得認證的企業數量猛增，為此，日本企業效益大大提高。其次，要實現再利用和再循環，必須依靠再生資源回收市場與再資源化的科技產品市場支撐靜脈產業。廢舊物品的回收利用可以有效節約資源能源，也能防治環境污染。2000年，日本各地方政府開始制定環境稅征收條例，2001年征收垃圾處理費的市町村比例，生活垃圾達到80.2%，產業垃圾達到88.2%［5］(P．46－47)，既成功實現垃圾的減量化，也啟動了再生資源回收市場。再生資源回收事業既有公益性，也有商業利益性，但由于廢舊產品和廢棄物回收成本較高，再生資源回收的效益不能完全轉化為企業的經濟效益，企業難以實現盈利的目標。要啟動再生資源回收市場，必須依靠政府經濟手段的調控，即通過財政政策，幫助企業發展。如“2003年日本用于回收政策實施的總支出達到1.62兆日元，占當年GDP的0.33%。其中91%的資金來自各級政府財政補貼。由此可見，日本現有的廢棄物回收體系若沒有國家提供財政支持是難以獨立維持的［6］(P．33)”。正是由于日本政府的財政和稅收政策的支撐，再生資源的回收企業才能生存與壯大，再生資源回收市場得以不斷發展。1997年—2007年，日本廢棄物的再生利用比例由37%上升到52.2%。再資源化技術創新是廢棄物能夠被再次利用的重要支撐，需要企業不斷研發循環經濟新技術，并進而形成循環科技產品市場，才能拓展廢棄物的利用范圍。然而，由于循環科技“要兼顧產品制造和廢棄物利用，在很大程度增加了循環經濟技術創新的難度”，并且企業“在設備購置、人才聘用等方面也需要增加支出，這不可避免地削弱了自身產品和服務的競爭力［7］(P．72)”，因此，技術創新面臨市場的不確定性和前期龐大經費投入的風險。日本政府在開發汽車循環利用新技術、家電產品循環利用新技術、各類包裝材料循環利用新技術、固體廢棄物資源化新技術等方面，給予財政補貼和稅收優惠，如對中小企業以上技術開發項目的研發費、試驗費補貼可達50%，對引進再循環設備的企業采取加速折舊減少所得稅和不動產稅等，有力地支撐循環科技產品市場的發展。培育綠色消費市場是發展循環經濟的關鍵。消費是社會再生產總過程中的一個重要環節，它同生產、分配、交換三個環節構成相互影響、相互制約的有機整體。在一次循環中，生產決定分配、交換，也決定消費;在再生產過程中，消費反作用于生產，即消費創造出新的需求，創造出生產的動力。日本建設循環社會，一方面要加強再生產品的供給，另一方面也需要確保再生產品的需求。毋庸諱言，綠色產品的價格與市場上的其他同類產品相比較，價格較高，僅僅通過價格杠桿的作用，難以達到綠色產品暢銷的目的。日本通過《綠色采購法》，發揮政府的主導作用，從需求方面啟動有利于循環經濟發展的綠色消費市場。《綠色消費法》詳細規定了國家以及獨立政府法人應重點采購的環保商品的種類，國家公務機關須制定每一年度的采購方針并及時公布，而且要匯總公布每一年度的環保商品采購的情況。國家機關對于規定范圍內采購的14類101種特定采購品，要進行科學分析和論證，作出是否追加或調整的結論，以達到鼓勵企業加強環保產品研發與生產的目的。僅有政府購買環境產品，還不能支撐日本的綠色消費市場，綠色消費市場的可持續發展，需要民間團體和不斷壯大的綠色消費者隊伍的積極配合與支持。據上世紀90年代的“消費者環境意識與現狀調查”顯示，46.7%的15歲至59歲的居民將環境問題列為首位，說明日本消費者的環保意識已達到相當高的水平。日本消費者環保意識的提高，促使企業在商品開發、生產、銷售和廢棄的活動中，更加重視環境保護，并以此提高企業形象，帶動產品銷售，獲得更大商機，以防止被淘汰出局。［5］(P．201)

三、完善社會主義市場機制以保障循環經濟可持續發展

發展循環經濟是我國尋求可持續發展，建設美麗中國的必然選擇。目前，我國市場體系不健全，尤其是支撐循環經濟所必須的市場體系尚未全面形成，助長了不利于循環經濟發展的生產方式和消費模式的存在。因此，我國發展循環經濟必須在完善社會主義市場經濟體制上下功夫，依靠深化改革，調動市場主體的積極性，實現市場經濟與循環經濟的同一性，需要做到以下幾點:第一，不斷健全市場體系，充分發揮市場機制的激勵作用。循環經濟需要兩個層次的市場體系支撐，一是傳統市場經濟需要的市場主體之間進行順利交易和市場客體自由流動的體系，主要包括物質商品市場、服務市場、勞動力市場、資本市場、信息市場等。二是發展循環經濟所必須的市場體系，包括生產源頭無廢市場、再生資源回收市場、再資源化科技廠品市場、綠色消費市場等。這兩個層次市場之間相互依存、相互作用、互為因果，通過市場機制的約束和激勵作用推動循環經濟的發展。建立第一層次的開放統一、有序競爭的市場體系，是資源配置以最低成本獲得最大效益的前提。由于市場存在外部性，導致市場失靈現象，在循環經濟發展過程中，因此必須更好地發揮政府作用，通過財政、金融等手段，支撐第二層次的市場體系，讓第二層次的市場體系更加準確地反映自然資源和生態資源的稀缺性，形成可持續發展要求的資源價格，讓有限的自然資源和環境資源獲得合理配置。我國社會主義市場經濟體系已基本建立，但是由于政府和市場的邊界尚未完全厘清，生產要素的流通還存在人為干擾，政府對市場的監管常常存在越位、缺位和不到位的情形，市場未能發揮在資源配置中的決定性作用。這就需要我國在健全傳統市場體系的同時，著力完善循環經濟的市場支撐體系，以價格為手段、競爭為動力，按照供求關系配置包括自然資源和生態環境在內的各種要素資源，發揮市場在財富創造中的激勵作用，增強企業發展循環經濟的驅動力。第二，靈活運用經濟手段，對企業和公眾的行為進行有效的約束和激勵，是循環經濟建設的重要抓手。發展循環經濟，需要利用經濟杠桿最大限度地減少廢棄物。比如，收取垃圾處理費，經統計，以計量征收能夠最大限度地約束公眾對垃圾的排放量，對減少廢棄物的效果明顯。如日本2003年收取的廢棄物處理費僅占總支出比例的9%，盡管征收的垃圾處理費總額不多，但是這樣的經濟手段能夠起到四兩撥千斤的效果，近年來，日本人均垃圾的每天排放量基本保持穩定，沒有進一步增加。反觀我國城市垃圾處理費的收取，主要是按照家庭為單位征收，由于產生垃圾的邊界費用為零，對減少廢棄物的數量效果不夠明顯。因此，不能認為收費手段一用就靈，發展循環經濟必須靈活運用經濟手段才能達到制度設計的初衷。此外，要審慎靈活使用財政政策。包括礦產資源、生態環境在內的公共資源由于“私人”使用成本與社會成本付出的不對稱性，［8］(P．299)造成自然資源和再生資源的價格形成機制不同，使得自然資源、生態環境等要素的價格不能準確反映市場的供求關系，為克服市場失靈現象，循環經濟的發展離不開財政政策的支撐。但是，需要指出的是，財政政策只是為市場優化資源配置提供必要的條件，“把扭曲的資源價格通過市場矯正過來”，更好地發揮市場在資源中的配置作用，即“構建有利于資源節約和再利用的盈利模式，使循環經濟在市場條件下有利可圖，以此形成促進循環經濟發展的長效機制［8］(P．170)。”第三，以法治方式保障循環經濟市場體系。日本循環社會建設的成功經驗表明，必須具備健全的循環經濟法律體系，才能建設循環經濟市場體系。日本從1970年開始著手制定并完善日本環境保護法律體系，2000年出臺具有憲法性質的《建立循環社會基本法》，目前已建立世界上最為完備的由基本法、綜合性法律、專項法三個層面組成的循環經濟立法體系。正是依靠完善的法律體系，日本的清潔生產與物資綜合利用領域的市場體系得以建設。同時，也必須看到，嚴密的立法體系只是建設循環經濟市場體系的第一步，法律的生命在于實施，高效執法與公正司法的治理機制，以及與時俱進的法律修訂完善體制，對促進循環經濟市場體系的健康發展更為關鍵。如對豐島事件與露天堆放廢輪胎事件的處理，引發公眾對“廢棄物”定義與分類的進一步探討，促成日本《廢棄物處理法》的修訂，而且也促進了法律的實施。我國自20世紀70年代末以來，制定了包括《環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《清潔生產促進法》、《循環經濟促進法》等一系列環境法律，這些法律在環境保護和循環經濟發展方面起到了一定的促進作用。但是，從整體上看，我國的循環經濟立法相對滯后，法律體系亟待完善，司法實踐中，環境保護法律以及循環經濟法律的實施力度不夠，一方面造成我國的循環經濟市場體系建設相對緩慢，另一方面環境污染引發的社會矛盾日漸突出。這也需要我國立法機關、政府部門和司法機構在推進科學立法、嚴格執法和公正司法方面進一步加大力度。

參考文獻:

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再生資源盈利模式范文3

論文摘要：發展循環經濟應作為我國的一項基本國策寫入憲法，當前應加快建立起一套促進循環經濟發展的法律、法規和政策體系，包括建立衡量循環經濟的標準、建立企業實施循環經濟的財政、稅收等激勵制度、建立綠色國民經濟核算體系、綠色保障制度體系、綠色技術支撐體系、廢棄物資源化產業體系。應借鑒發達國家實施循環經濟的政策、立法成果。

1發展循環經濟是我國實現可持續發展的戰略選擇

1．1發展循環經濟是我國資源開發與環境保護協調發展的必由之路。是保障資源安全和可持續發展的必然選擇

在我國全面實現建設小康社會的奮斗目標中。環境污染、資源危機、生態安全等是可持續發展的主要制約瓶頸。依據國家環保總局的統計分析，我國萬元GDP能耗水平超過發達國家3一ll倍。每創造一美元GDP所消耗的能源是美國的4-3倍。是日本的11．5倍。中國的能源利用率僅為美國的26，9％，日本的l1．5％。到2020年，要再實現GDP翻兩番。即便是按能源再翻一番考慮，保障能源供給也有很大的困難。如果繼續按照傳統的發展模式來實現工業化，中國的資源需求量將接近世界其他國家資源消費量的總和。當前我國資源和環境的承載力已近極限，每年由于環境污染和生態破壞造成的損失超過1000億元，每年用于改善環境的經費高達2830億元。

1．2發展循環經濟是適應加入世貿組織的需要O的《貿易技術壁壘協定》和《衛生與植物檢疫協定》要求各締約國在制定國內法規時以國際標準為基礎。加入WTO后，由于我國出口的部分產品的環境標準低，在國際貿易中經常遇到少數發達國家技術壁壘和反傾銷訴訟。這已影響我國外向型經濟發展。我國出口產品應當符合國際市場環境標準和市場準人、綠色環境標志、綠色包裝制度、綠色衛生檢疫制度等，否則，產品將可能會失去國際市場。

2發達國家發展循環經濟的政策、立法借鑒

自從2O世紀90年代國際社會確立可持續發展戰略以來，德國、日本、美國等國家把發展循環型經濟、建立循環型社會看作是深化可持續發展戰略的重要途徑。循環經濟已經成為整個國際社會經濟發展的一股不可阻擋的潮流和趨勢。以立法推動循環經濟發展是西方國家的重要舉措．為我國以立法推動循環經濟發展能提供相關啟示和借鑒。

2．1德國的循環經濟立法

德國在發展循環經濟方面走在世界前列。德國的廢棄物處理法于1972年制定，但當時只是強調廢棄物排放后的末端處理。1986年德國制定《廢物管理法》，強調要通過節省資源的工藝技術和可循環的包裝系統。把避免廢物產生作為廢物管理的首要目標。1991年，德國首次按照資源～產品～資源的循環經濟理念，制定《包裝條例》，規定生產商和零售商對于用過的包裝，首先應避免其產生，其次要對其回收和利用。該《條例》將各類包裝物的回收規定為義務，設定了包裝物再生循環利用的目標。1992年。德國又通過了《限制廢車條例》，規定汽車制造商有義務回收廢舊車。1996年德國推出了新的《循環經濟與廢物法案》，提出將系統的資源閉路循環的循環經濟理念從包裝推廣到所有的生產部門，該法規定，每年總計產生超過20o0噸以上廢物的制造者，必須對避免、利用、消除這些廢物制定一個經濟方案，包括：需要利用和消除的危險廢物的種類、數量和殘留物：說明已經采取和計劃采取的避免、利用和消除廢物的措施；說明何種廢物缺乏利用性而必須進行消除及其理由。

德國法律明確規定自1995年7月1日起，玻璃、馬口鐵、鋁、紙板和塑料等包裝材料的回收率全部達80％。在德國的影響下，法國提出2003年應有85％的包裝廢棄物得到循環使用。荷蘭提出到2000年，廢棄物循環使用率達到60％。奧地利的法律要求對80％回收包裝材料必須再循環或再利用。丹麥要求2000年所有廢棄物50％必須進行再循環處理。

2．2日本的循環經濟立法

日本是發達國家中循環經濟立法最全面并提出建立“循環型社會”的國家。1991年制定了《關于促進利用再生資源的法律》，其目的是減少廢棄物，促進再生利用以及確保廢棄物適當處理。1997年又制定頒布了《容器包裝再利用法》，據此逐漸建立起了相互呼應的循環經濟法規。2000年是日本建設循環型經濟關鍵的一年。該年召開了“環保國會”，通過和修改了多項環保法規，包括《推進形成循環型社會基本法》、《特定家庭用機械再商品化法》、《促進資源有效利用法》、《食品循環資源再生利用促進法》、《建筑工程資材再資源化法》、《容器包裝循環法》、《綠色采購法》、《廢棄物處理法》、《化學物質排出管理促進法》。

上述法規對不同行業的廢棄物處理和資源再生等作了具體規定。如《廢棄物處理法》第3條第2款中規定，“生產者應當努力對伴隨其生產活動而產生的廢棄物加以再生利用，以減少廢物的排放量，同時，在產品的制造、加工、銷售過程中，應當考慮所制造、加工、銷售的產品、容器在變為廢棄物時，不會使它們的恰當處理變得困難。”《推進形成循環型社會基本法》從法制上確定了日本21世紀經濟和社會發展的方向，提出了建立循環型社會的目標和根本原則，該法宣布要從過去那種“大量生產、大量消費、大量廢棄”的經濟社會中脫胎換骨，轉變為21世紀的“最佳生產、最佳消費、最少廢棄”的后工業時代生產、生活方式、構建一個降低環境負荷并實現經濟可持續發展的循環型社會。日本是世界上率先以基本法的立法模式促進循環經濟發展的國家。與德國先在有關具體領域實施循環經濟思想，然后建立系統整體的循環經濟法規不同，日本是先有總體性的再生利用法，然后向具體領域進行推進的。

2．3美國的循環經濟立法

美國雖然于1976年通過了《資源保護回收法》，1990年通過了(1990年污染預防法》，提出用污染預防政策取代以末端治理為主的污染控制政策，但目前還沒有一部全國實行的循環經濟法規或再生利用法規不過自從2O世紀8O年代中期，俄勒岡、新澤西、羅德島等州先后制定促進資源再生循環法規以來，現在已有半數以上的州制定了不同形式的資源再生循環法規。

3循環經濟的價格障礙與政府財稅職能

3．1企業實施循環經濟存在著價格障礙

在我國礦業生產中．存在著礦藏資源價格過低和礦業生產支付的環境成本過低現象，而在原材料回收、加工、再生環節中卻要付出較高的環保成本，由此造成了原材料價格顯著偏低，而再生資源價格沒有優勢，另外，廢棄物回收、再利用、再生成本高，規模效益差．以上原因導致在自由市場條件下循環經濟生產方式很難自發產生

3．2政府需用財稅政策克服企業實施循環經濟的價格障礙

政府推廣循環經濟的重要職能之一．就是要運用各種財稅、經濟手段克服企業回收、利用再生資源的價格障礙．讓實施循環經濟的企業有利可圖．使企業自覺“循環起來”。

4加快建立我國發展循環經濟的法律、法規和政策體系

發展循環經濟，需要法律、政策、制度的推進和保障；需要政府強有力的宏觀調控：需要企業、科學界和社會公眾的共同參與：需要資金、技術的強力支撐。

4．1將發展循環經濟作為基本國策寫入憲法

在我國《憲法》和《環境保護法》等法律中應增加促進循環經濟發展的條款，且在相關立法中應將推進循環經濟作為發展經濟、保護環境立法之理念。在此基礎上制定我國《促進經濟生態化發展法》、《資源綜合利用再生利用法》、《可再生能源法》，同時加快建立具體資源再生行業法規，技術規章等。循環經濟的發展必須以循環經濟的法律、法規和政策來推動。促進循環經濟發展的政策應首先體現在綜合經濟部門制定的產業政策、財稅政策、投資政策、環保政策、產品回收政策等方面。當前，應加快建立起以《循環經濟促進法》為核心的一整套促進、適應循環經濟發展的法律、法規和政策體系：在立法上，應將發展循環型經濟、建設循環型社會作為政府、企業、民眾的義務。

4．2實施循環經濟要從根本上實行“四個轉變”

一是由環保計劃管理型向環保市場經營型的轉變：在這一轉變過程中，政府的職能主要是制定標準、規則、政策和法律法規，制定和執行實施循環經濟的激勵和懲罰措施，而環境保護則要努力向社會化、產業化、專業化、企業化經營的方向發展。

二是由傳統的單向思維向新型的多向循環思維轉變：各類經濟建設項目，應綜合考慮資源消耗、污染治理、廢物利用、清潔生產等環節，應以循環經濟的理念為指導。實現減量——再用——循環的最大效益目標。三是由經濟運營型向綠色運營型的轉變：現代企業，不僅要為企業和國家創造財富，更要最大限度地節約資源、減少環境成本。努力實施綠色產品戰略，這就需要牢固樹立綠色經營思想，包括如綠色管理、綠色開發、綠色生產過程、綠色技術保障體系。實現資源、環境、經濟、社會的協調發展。四是實現傳統工業向生態工業的轉化：循環經濟下的工業體系主要有三個層次，即單個企業的清潔生產，企業間共生形態的生態工業園區以及產品消費后的資源再生回收。

4．3建立衡量循環經濟的標準

衡量工業部門是否實施循環經濟，應看它是否以“減量”和“循環”為主要手段。并通過資源利用上的減量和將主要廢棄物資源化，提高資源利用率，達到節約資源、保護環境的效果。應出臺具體的考核指標，作為對企業實施循環經濟的激勵、獎懲依據。 4．4建立綠色國民經濟核算體系

綠色GNP由世界銀行在80年代提出，它較全面地體現了環境與經濟綜合核算的框架，已逐步成為衡量現展進程、替代傳統宏觀經濟核算指標的首選指標。目前，一些國家已采用了新的綠色國民經濟核算方法，在計算國民生產總值時，要扣除資源的消耗和環境污染破壞的損失。綠色GNP的計算如下：綠色GNP=GNP一(產品折113+自然資源損耗+環境污染損失)我國應加快綠色國民經濟核算體系的試點和總結，采用綠色GNP代替傳統GNP核算包括建立企業綠色會計制度、政府和企業綠色審計制度、綠色國民經濟核算體系等。此外，應通過各種媒介建立資源、廢棄物循環利用的信息市場和信息平臺，發展資源循環利用的中介組織。

4．5建立綠色保障制度體系

一是綠色制度體系，包括綠色資源制度、綠色產權制度、綠色市場制度、綠色產業制度、綠色技術制度：二是綠色規范制度。包括綠色生產制度、綠色消費制度、綠色貿易制度、綠色包裝制度、綠色回收制度等：三是綠色激勵制度，包括綠色財政制度、綠色金融制度、綠色稅收制度、綠色投資制度等。以上制度的建立和有效運轉都需要立法來規范和保障。

4．6建立促進循環經濟發展的激勵機制

目前，我國企業使用其他企業的廢棄物。如工業廢渣、粉煤灰等，原來的產生者不僅不付費，還要向使用者收費，使綜合利用資源企業無利可圖。嚴重挫傷企業再利用和再生利用資源的積極性：我國對資源綜合利用企業的稅收優惠有時落實不到企業頭上。政府必須以制度創新構建資源再利用和再生資源生產環節的盈利模式。使市場條件下循環型生產環節有利可圖，促成企業形成實施循環經濟的自發機制。對企業生產再生資源產品的，國家財政、稅收部門應積極研究制定和實施稅收減免優惠政策。提高再生資源產品的市場競爭力；對企業綜合利用資源的，各地稅收征管部門要加快出臺并嚴格執行稅收減免政策，建立起促使企業自發實施循環經濟的激勵機制。

可采取的措施包括：第一，行政手段：如排污許可證、資源配額；第二，稅收手段，如污染稅、原料稅、資源稅、產品稅等，特別是應加快出臺再利用和再生利用廢棄物的企業實施稅收減免的具體政策：第三，收費制度，如排污費、使用者費、環境補償費等：第四，財政制度，如治理污染的財政補貼、低息長期貸款、生態環境基金、綠色基金等；第五，加大資金投入：繼續提高政府對環保的投入比例，發揮其引導作用。目前世界上大多數國家用于環境保護方面的投資占國民生產總值(GNP)的比例，發展中國家為0．5％～1％，發達國家為1％～2％，我國用于環境保護的比例為0．7％～0．8％。隨著循環經濟的提出和實行，此項投資應逐漸增加。應積極探索成立循環經濟發展基金灞動發展，專款專用。第六，充分利用加入WTO的機遇，加強國際和區域間的合作，積極申請UNEP、UNDP等國際機構的資金和技術援助。

4．7生產措施

4．7．1清潔生產。清潔生產是將整體預防的環境戰略用于生產、產品和服務的整個過程，以增加生產效率和減少對人類及環境的危害。對生產．它要求節約原材料和能源，淘汰有毒原材料．減少廢棄物的數量和毒性；對產品。從要求減少原材料到產品最終處置的全生命周期的不利影響：對服務。要求將環境因素納入設計和所提供的服務中。當前．我國政府經濟主管部門、行業協會等應研究并加緊出臺各產業部門推廣、評價清潔生產的衡量指標體系。

4．7．2建設生態工業園。生態工業園區是循環經濟的重要發展形態之一．正在成為許多國家工業園區改造的方向．應成為我國第三代工業園區的主要發展形態。生態工業園區是依據循環經濟理念和工業生態學原理而建立的一種新型工業組織形態。生態工業園區的目標是盡量減少廢物，將園區內的一個工廠或企業產生的副產品用作另一個工廠的投入或原材料，通過廢物交換、循環利用，最終實現園區共生企業間或產業間的生態工業網絡和“零排放”。

4．7．3建立綠色技術支撐體系。包括清潔生產技術、信息技術、能源綜合利用技術、回收和再循環技術、資源重復利用和替代技術、環境監測技術以及網絡運輸技術等等，盡可能把污染物的排放消除在生產過程中，實現少投入、高產出、低污染。

4．7．4建立廢棄物資源化產業體系。廢棄物的循環利用有兩種方式：一是原級資源化，把廢棄物生成與原來相同的產品，如將廢紙生成再生紙，廢玻璃生成新玻璃，廢鋼鐵再生鋼鐵等。這種方式利用可以減少原生材料量的20％～9O％：二是次級資源化，即把廢棄物變成與原來不同的新產品．可減少原生材料量的25％。據不完全統計，目前世界上主要發達國家的再生資源回收總值已達到一年2500億美元．并且以每年l5％～2O％的速度增長。

4．7．5確定發展循環經濟的優先領域。首先，應該在資源的開采、生產、廢棄等社會生產的主要環節中，大力發展循環經濟。①在資源開采環節，應采取切實可行的措施防止掠奪性開采：推進共生、伴生礦產資源的綜合利用。開發低品位油氣資源和非常規油氣資源，提高礦產資源的開采和洗選回收利用率。②在產品生產環節。應著重推進冶金、石化、化工、電力、有色、建材、輕工(包括造紙、紡織印染、釀造等)等資源消耗重點行業的資源節約和清潔生產。③在廢物利用和處理環節，應加強對冶金、電力、石化、輕工、機械制造、建材建筑等行業的廢棄物回收利用．為粉煤灰、煤矸石等大宗廢棄物的綜合利用創造更好的環境：應加強城市生活垃圾的分類回收、利用和廢棄物處理。其次．在城市建設中。應按照循環經濟的理念．合理規劃城市規模．在功能區布局、基礎設施建設等方面．要考慮城市產業體系之間的銜接和環境容量的大小。有關城市要注意與資源型城市的產業轉型和老工業基地的改造相結合。再次．在農業生產中．應加強生態農業建設．積極調整農業生產布局和產品結構．發展綠色產業和無公害產品．積極提高土、肥、水、種、藥等投入要素的效率．推廣使用高效安全生物農藥，從源頭上消除餐桌污染。要為綜合利用秸稈、牲畜糞便等廢棄物創造條件。大力發展沼氣工程并使之成為農村能源的補充和替代。

再生資源盈利模式范文4

關鍵詞:資源稅；稅制改革；計價征收；影響

國務院《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》確定了2010年九大重點改革任務，其中一項就是要求深化財稅體制改革，出臺資源稅改革方案，完善企業所得稅和消費稅制度。這一舉措將極大地推動資源節約型、環境友好型社會的建設，有效提高資源開采使用效率、降低社會成本、促進環境改善，實現經濟社會的可持續發展。

一、資源稅改革的主要內容

資源稅改革主要包括三項內容，即擴大資源稅的覆蓋范圍、提高資源稅稅率、改變資源稅計征方式。

首先，進一步擴大資源稅的范圍，對開發、利用應稅自然資源的中外納稅人統一征稅。資源稅涉及的內容不僅包括自然資源，還包括了以自然資源為基礎開發產生的能源。征稅范圍將涉及石油、煤炭、天然氣、礦產、鹽、土地、森林、草原、灘涂、地熱、水、電等能源和資源。

其次，逐步提高資源稅稅負水平。結合資源產品價格調整和收費制度改革，適時取消不適當的減免稅，提高資源稅稅率，調節資源開采企業的資源級差收入。

最后，完善資源稅計征方式。改革“從量定額”征稅為“從價定率”征稅。從量征收的方式不僅不能反映價格波動，還導致資源收益分配不合理，而從價征收的方式可以有效改變這一現狀，并實現私人成本和社會成本之間的平衡。

二、資源稅改革對企業等微觀主體的影響

1.加大企業經營運作成本

資源稅稅制改革無疑將加大資源類生產企業的營運成本，尤其是資源開采企業和資源、能源消耗大戶。因為按照從價計征，其資源稅可能比原來按從量計征高出很多，財政部財科所一份關于資源稅的研究報告建議，資源稅改為從價定率征收后，具體稅率應為銷售價格的5%～15%。提高資源稅還將提升下游產品的制造成本，減少下游產品的利潤空間，降低相關產業的投資收益率。這將迫使企業對產品進行更新換代，加大技術創新力度、改進生產流程，實施循環生產和清潔生產，從而進一步規范企業的資源開發和使用行為，有利于節約資源和保護環境。

2.促進人們生活方式的轉變

資源稅實施價外征稅，通過稅負傳導，必然提高資源類產品如煤電油氣的價格，加大居民或消費者的生活成本，使消費者成為資源稅稅負增加的重要承擔者。這將對人們的資源消費行為產生較大影響，有效遏制嚴重破壞生態環境的生活方式，促進人們節約用電、合理用水，引導更加節能、環保的消費行為和健康的生活方式。

三、資源稅改革的宏觀影響

1.增加財政收入，縮小地區差異

資源稅改革有利于增加國家稅源，因為資源稅征稅范圍和力度都將增加，不僅對企業也對消費者征稅，所以稅源將會大幅度提高，且稅收收入與資源價格上漲同步增長，有利于增加財政收入。此外，除了海洋、石油外，大部分資源存量在中西部地區，而資源的利用主要在東部地區，資源稅的改革能夠增加地方的財政收入，有利于中西部和東部地區的財富轉移，從而縮小地區差異。

2.轉變經濟增長方式，推動“兩型社會”建設

資源稅稅制改革后，資源和能源依賴型企業的營運成本增加，這將有效抑制高耗能行業的過快增長，有效轉變“高投入、高耗能、高污染”的粗放型經濟增長方式。中國是一個資源總量大國，但又是一個人均資源小國，無論是不可再生資源還是可再生資源都相對短缺，與其他一些發展較快的國家相比而言，中國的資源供需矛盾更加突出，資源的稀缺性更為嚴重，資源稅稅率提高后，可以很好地調控中國資源開采浪費的現狀，使資源得到合理的開采，避免過度開采導致的非可持續發展。資源稅改革后，包括企業和消費者在內的整個社會都會自覺主動地關心節能環保問題，從而極大地推動“資源節約型、環境友好型”社會的建設。

四、完善資源稅稅制改革的建議

資源稅的改革是一個艱難的多方博弈過程，可謂“牽一發而動全身”。因為資源從“無價”到“有價”，從近乎免費使用到有償使用，這一變動過程牽涉到許多重大利益關需要重新調整。新的資源稅制度的推出仍然面臨著很多困難，為此，筆者提出以下建議:

1.綜合考量，逐步實施

資源稅改革的兩個重要變化就是計征方式改為“從價計征”和提高資源稅稅率，這將給資源相關企業造成較大的壓力，增加其運營成本，甚至超出部分企業的承受能力，造成企業破產、工人失業等不良后果，增加社會不穩定因素。為此，相關部門在設計資源稅改革具體細節時，盡可能綜合考慮各種因素，統一設計和考量，逐步實施，以保證各相關行業和企業持續發展的能力。

2.合理設計稅率和確定計征方式

本著實現價值目標和符合本國國情相統一的原則，科學合理地進行稅率設計，使其既能實現資源開采的外部成本內部化，又不至于負擔過高影響納稅企業的高品質發展。首先，要全面提高資源稅的稅率，并形成與市場相聯系的浮動的資源稅率，體現稅收的彈性調節作用；其次，稅率設計還要考慮資源對生態環境可持續影響，對不可再生資源、非替代資源、稀缺性資源要課以重稅，以限制掠奪性開采。再次，資源稅率的確定要使資源開采企業形成一定的成本意識，把企業的盈利模式轉移到強化管理、提高資源開采率和資源深加工上來，而不是像過去一樣單純的靠擴大產量來增加利潤總額。另外，對不同性質的資源分別采用不同的計征方式，如，對部分價格變化比較頻繁、幅度比較大的應稅產品，如，煤炭、石油、礦產品等直接實施“從價計征”，而對價格相對比較穩定，變化不太頻繁的資源，如水、電等可先行實施“從量計征”，再逐步實施“從價計征”。

3.與其他配套措施相結合

圍繞資源稅的改革將會牽涉到許多重大利益關系需要重新調整，改革時需要發揮配套政策的協調作用。

首先，要完善稅收優惠政策。將回采率或資源開采后污染的處理情況與資源稅稅負水平相聯系，制定鼓勵回收利用的優惠政策，促進節能減排；對引進耗能少、污染小的先進設備和用于循環生產、清潔生產的設備實行優惠政策(如采用加速折舊、退稅等)；對于用于節約資源和能源、環境保護方面的支出，在計算所得稅時進行優惠扣除；建立和并逐步推行資源耗竭補貼制度。

其次，盡快設立環境稅，完善中國的環境稅收體系。歐美國家征收的環境稅有:(1)對排放污染所征收的稅，如二氧化碳稅、水污染稅、化學品稅；(2)對高耗能、高耗材行為征收的稅，如油稅、舊輪胎稅、飲料容器稅、電池稅；(3)為減少自然資源開采、保護自然資源與生態資源而征收的稅，如:開采稅、地下水稅、森林稅、土壤保護稅；(4)對城市環境和居住環境造成污染的行為征稅，如:噪音稅、擁擠稅、垃圾稅；(5)對農村或農業污染所征收的稅，如:超額糞便稅、化肥稅、農藥稅；(6)為防止核污染而開征的稅，主要有鈾稅。與發達國家相比，中國在環境與資源保護方面雖然也采取了一些稅收措施，但比較零散且在整個稅收體系中所占比重較小，無法充分起到調節作用，也無法滿足環境保護所需資金。所以，中國應盡快設立環境稅，完善環境稅收體系，使能源資源的產品價格體現環境成本，理順稀缺資源的價格，從而降低資源的消耗速度，促進生產和消費向可持續方向發展。

最后，要完善稅收管理體制，理順地方和中央的責權利關系。自然資源歸國家所有，而中國現行的資源稅作為地方稅種，在管理體制上是由地稅征收、地方獨占資源稅收入，這與資源稅設置的目的相違背。從公平分配的角度出發，資源稅管理體制改革的方向應當是“國稅征收，稅收共享”。地方政府要有效監督各類資源的儲量和計稅情況，并和國家有關部門一起制定完善資源稅稅負標準，中央應賦予地方政府一定的權利，在一定范圍內上下浮動稅率。

參考文獻:

[1]商藝.資源稅改革——綠色稅收的嶄新一頁[J].當代經濟，2008，(6):124-125.

[2]林伯強.資源稅約束壟斷性收入[J].經營管理者，2008，(2):84.

再生資源盈利模式范文5

關鍵詞：低碳經濟；技術創新

在當前全球變暖越演越烈的情況下，低碳經濟發展模式已經成為了各個國家的主要經濟發展方式，以此來促進人與自然之間的和諧關系，這不僅是對自然環境的保護，同時也是對人體健康的保護。低碳環境帶來的不僅是低污染生產，還能夠減少排放，避免大量污染環境的物質排入到水流、土地、大氣中，進一步對被人體吸收，導致大量疾病的滋生。因此，應當加大低碳經濟的發展力度，并且對其中的技術經濟范式以及發展路徑要進行深入的思考。

一、低碳經濟與低碳技術

低碳經濟已經成為了當前社會上一種新興的經濟發展模式，該發展的模式核心內容主要是在當前市場相關機制的基礎上來進行制度的創新以及制定，通過這樣的方式來使得低碳經濟發展模式能夠不斷地提高技術效能、減少資源使用，同時研究出可再生能源、減少溫室氣體排放等相應技術，使得絕大部分工業生產都能夠走向低排放、低能耗的生產模式。而有著低排放、低能效效能的低碳經濟發展模式必然會伴隨著新的節能技術、增效技術、減排技術的發展而發展。只有在大量新型技術的帶動下，并以創新的低碳技術作為指引，才能夠不斷推動低碳經濟模式的發展。

二、目前我國低碳技術發展的現狀

現階段我國企業在低碳技術研發方面已經取得了明顯成功，有些低碳產品甚至達到了中世界先進水平，其中最突出的就是新能源行業。比如，截止到2015年我國已經有82臺超超臨界機組在網運行，在世界范圍內也處于領先地位。除此之外，在世界范圍內，我國風力發電機組增長量也處于領先地位，2013年，風電機組增長量已經高于1600萬千瓦；2015年風電裝機容量已經超過了10000萬千瓦，同比增長1474萬千瓦，增長率達到了25%。除此之外，我國是世界范圍內出口光伏組件最多的國家，全球有接近40%的光伏產品來自于我國。此外，中國是世界最大的太陽能熱水器的生產者和消費者，占世界總產量的70%，約95%的太陽能熱水器的核心技術為中國公司持有；中國企業生產出了全球首款單次充電可行駛400公里、并可容納5位乘客的純電動轎車；中國水泥余熱發電效率世界領先，已開始向國外出口技術和設備。由中國科學院能源領域戰略研究組編制的《中國至2050年能源科技發展路線圖》指出我國近期低碳經濟與新能源產業最重要的發展領域為：清潔煤技術、新能源汽車、智能電網、新能源規模發電等。中國在低碳領域取得了不小的成就，但中國的低碳技術發展仍然令人擔憂。因為我們的技術仍以中低端為主。

1.風力發電技術雖然是中國發展最快的新能源行業，已具有1.5MW以下風機的整機生產能力，但是一些核心零部件，如軸承、變流器、控制系統、齒輪箱等的生產技術難關卻遲遲未能攻克。

2.可再生能源發電并網一直是一大技術難題，其中重要原因是我國的智能電網建設水平較低，沒有先進的電網調控和調度技術。3.在發展清潔煤技術方面，整體煤氣化聯合循環發電技術（IGCC）相關項目剛剛啟動，關鍵部件尚不能國產。在中國，常規火電站的投資約為每千瓦5000元人民幣，而IGCC示范電站高達每千瓦1萬余元，比常規火電站高出1倍多。

三、我國低碳經濟下的技術創新路徑選擇

我國是一個人口數量眾多的國家，人口數量位居全球第一，但是經濟發展的速度卻并不符合人口需求，生態環境也較為薄弱，極易受到氣候變化的直接影響。目前我國還處在一個經濟飛速發展時期，面臨著減小貧富差距、大力發展經濟、減少溫室氣體排放量等多個不同層面的重要工作同時發展，這導致我國要推廣低碳經濟發展模式的變得更加困難。也正是由于我國的國情較為特殊，因此我們不能照搬國外的低碳經濟發展模式，應當從國外低碳經濟發展模式中吸取能為我國所用的精華，從我國所特有的低碳經濟發展之路。

1.對低碳技術研發給予政策、資金等方面的支持。不斷完善我國的低碳技術開發政策，加強相關的政策以及制度，并且對我國的低碳經濟發展模式的企業，予以大量的資金支持。①部分新型的能源技術一直以來都是世界上極其難以攻克的問題，而如果僅僅只依靠企業獨立進行研發，必然是極其困難的，因此，政府必須要幫助企業在一方面加強與國際先進能源技術的合作以及交流，從而為我國新型能源技術的快速發展打下堅實的基礎。②國家應當在涉及到公共基礎設施的建設工作上，加大對低碳建設的力度，例如智能電網等，大量低碳技術應用在基礎建設上，能夠為國家節省資源和資金，減少排放。③國家應當扶助進行尖端領域的技術研究工作，使得我國的低碳技術能夠不斷的進步，不僅快速與國際尖端技術接軌，未來還要努力超越國際平均水平，例如在風力發電機上的相關核心技術等。④嚴格制定相應的低碳技術制度，以及戰略規劃，引導低碳技術的正確發展，避免盲目發展的現象出現，同時，低碳技術的發展方向應當由國家來予以規劃；⑤國家建立起相應的低碳經濟發展扶持基金會，以此來幫助我國企業低碳技術的發展。

2.從企業發展角度來說，企業需要進行低碳技術方面的創新，如若不然，企業將在低碳經濟發展大趨勢下失去市場競爭力。首先，企業應該轉變營銷理念以及傳統的盈利模式，在制定短期目標的同時，還需要制定長期目標，總體大方向應該是發展低碳技術，通過低碳技術的應用，以使企業獲得更高的利潤，真正的實現發展模式與技術平衡；其次，企業需要與政府、機構以及其他企業加強交流溝通，展開密切合作，以此分散低碳技術研發期間可能會出現的各項風險。由于低碳技術本身并不成熟，有很多低碳技術還只是停留在概念階段，企業研發過程中需要承受非常大人力、物力等壓力，如果企業單打獨斗顯然成功的可能性并不高，所以企業需要與政府、科學研究機構等展開合作，以此規避風險；最后，可以引進先進的低碳技術。現如今，技術發展也逐漸實現了全球化，我國企業完全可以通過技術貿易來著獲得先進低碳技術，而后再依據我國國情消化吸收，與此同時國家還應該做好專利產權保護工作。

3.對于科研機構來說，應該密切關注國家出臺的各項政策措施，在此基礎上，還需要與企業進行合作，以此得到研發資金。科研機構低碳技術研發的重點應該放在以下幾方面：提升煤炭資源的利用率；核電技術、輸配電技術以及可再生資源的開發利用技術等。通過這些技術的大力研發，真正的促進我國低碳技術發展，融入到各行各業中。另外，科研機構還需要做好一項非常重要的工作，即必須將研發成功的低碳技術推入到市場中，真正的將技術轉變為生產力。

四、結語

綜上所述，低碳技術已經成為了全世界生產技術發展的主流，這也是生產發展的必經之路，因此，在當前低碳經濟模式發展的潮流中，我國應當加快與國際水平接軌的速度，擴大低碳生產技術在我國生產行業的覆蓋范圍，將更多技術應用到生產中，促使低碳經濟發展走上可持續發展的道路。

作者:候雪雁 單位:大慶市紅崗區偉業社區

參考文獻：

[1]王國棟,楊志.低碳經濟[M].石油工業出版社,2010.

再生資源盈利模式范文6

―編者

新聞紙漲價，風波緣何而來

從20世紀80年代初至今，中國新聞紙價格的基本走勢是不斷攀高。1980年國內新聞紙價格每噸僅600元左右，1995年內新聞紙上漲2000多元，達到每噸7000余元的歷史最高

點。此后，國內新聞紙價格小幅回落。2000～2004年新聞紙價格再次不斷攀升，2004年底達到每噸5900元的高位。2005年被喻為中國報業的“拐點年”，當年報業廣告增幅出現了低于GDP增幅的險境。同時，由于國內新聞紙產能過剩效應凸顯，新聞紙價格從2005年起開始下降。2006年年中新聞紙價格降至4500元左右，下降近千元。2007年末國內新聞紙市場執行價格為4850元/噸，但進入2008年，新聞紙行業在2月份和3月份進行了兩次大幅提價。3月份新聞紙市場執行價格

達5300元/噸，接單價格攀升至5500元左右(以上價格均為含稅價格)。與2007年底的價格相比，在短短的3個月內新聞紙價格上漲600～700元，漲幅超過10%。綜合28年來國內新聞紙價格的變動趨勢，目前新聞紙價格并非最高點，故而仍有上漲的空間。

本輪新聞紙漲價是原材料漲價、結構調整和國家政策調控等多重因素綜合作用的結果。首先是原材料上漲的推動。國內新聞紙原料主要來源于進口廢紙和紙漿，國內造紙廠大多使用美廢8#作為主要原材料，但全球廢報紙的年供應量同比逐年下降。目前美廢8#價格已從2006年的140美元/噸漲至250美元/噸。由于進口美廢價格上漲，導致國內新聞紙行業的毛利率大幅下降，整個新聞紙行業面臨虧損。其次是結構調整的推動。由于近3年新聞紙嚴重滯銷，而文化紙行情見好，部分新聞紙廠紛紛轉產文化紙。其三是國家政策的間接助推。因造紙業屬高耗能、高污染行業，是國家節能減排政策調控的重點。一方面，近年來國家逐步加大對新聞紙行業投資的限制；另一方面，按照國家節能減排規劃，將逐步淘汰年產3.4萬噸以下草漿生產裝置、年產1.7萬噸以下化學制漿生產線、排放不達標的年產1萬噸以下廢紙為原料的紙廠，其中2007年關閉230萬噸落后產能。關閉中小產能的紙廠造成新聞紙行業缺口增大、供求關系緊張。最后，2008年年初南方持續近一個月的低溫雨雪天氣導致部分企業停產或半停產狀態，短期內新聞紙產量有所下降。

從媒體方面來說有兩方面因素導致新聞紙上漲：一是因新聞紙長期供過于求，導致下游報社新聞紙庫存較少，年初雪災造成大量報社在報紙印刷時新聞紙供應不上，更重要的是，由于奧運臨近，各家報社和印廠為確保奧運期間的正常出版印刷，年初下游客戶普遍增加了庫存，從而使得目前的新聞紙需求顯著增加。二是雖然近年來大型城市報紙的用量趨于穩定，但部分二線城市報紙甚至縣市報的用量仍在快速增長。例如，近3年來浙江15家縣市報的用紙量仍以兩位數增長，2008年3月，《東莞日報》還出了《東莞時報》等，二線城市報紙的迅速發展無疑導致用紙量的擴大。

化“雪災”為“利好”

客觀地講，新聞紙漲價確實將給部分傳統媒體造成較大沖擊，堪稱一場“雪災”。首先，在實施新勞動法和物價上漲的大背景下，傳統媒體經營本身面臨著巨大的成本壓力。自2008年1月1日起，新修訂的《勞動法》正式實施，對報刊發行行業的影響十分顯著。國內大多數報刊社過去存在嚴重的不規范用工行為，發行部門將基層發行員視為“臨時工”，既未簽訂規范的勞動合同，也未落實其養老保險等社保福利待遇，基層發行員的假日加班費也未能兌現。更為重要的是，報紙發行業是勞動密集型行業，員工隊伍龐大，即使小幅度提升員工福利待遇，加總后也是一筆巨額開支。但報刊社作為完全國有企業，必須不折不扣地執行勞動法規，故而傳統媒體的用工成本大幅增加。此外，從2007年起國際油價快速攀升，國內物價上漲較快，這些都給報刊社的經營成本造成較大壓力。

其次，傳統媒體廣告經營行情整體疲軟，新聞紙上漲后的新增成本難以有效化解。國內綜合性都市日報大多依靠的是“兩次銷售”盈利模式，即報紙在一次銷售中“預先假定”廉價銷售的虧損可由二次銷售彌補。一般而言，報紙的印刷成本是0.17～0.22元/每印張，即一份4開56版報紙的印刷成本最低為1.19元，發行成本約占報紙售價36%～40%，印刷、發行兩項成本即達1.5元左右，大部分都市報的售價卻常常為0.5元，凈虧損通常在1元以上。但近年來由于廣告經營業績增長減緩，報業廣告收入難以彌補發行虧損。如2007年我國報刊廣告市場總額為808.71億元，比2006年同期增長7.64%，部分報紙的廣告收入負增長，甚至連部分試點報業集團亦無突出業績表現。這是自 2005 年報刊廣告經營的拐點以來，報業廣告增速連續第三年低于 GDP 的增長速度，報業廣告已經度過高速增長時代開始進入平穩發展期。在這種情形下，紙價上漲對運營較好的報社來講會因此被吃掉相當一部分利潤，對那些本就運營不佳、處于虧損狀態的報社來講，無疑是雪上加霜。

由此可見本輪新聞紙價格上漲來得“不是時候”，確實是傳統媒體遭遇的“雪災”。但是，換個視角，本輪新聞紙價格上漲為傳統媒體的轉型提供了良好契機。傳統媒體應對新聞紙漲價的根本途徑是變革經營模式，但過去報業變革進程緩慢，因為變革意味著“陣痛”，當傳統的經營模式仍然可以維持發展時，媒體轉型的壓力較小，改革阻力就大；當傳統的經營模式難以為繼時，媒體轉型的壓力較大，改革阻力就小。正是從這個意義上講，當前的危情為報業變革提供了良好條件，是傳統媒體“經營轉型”的利好時機。在傳統媒體遭遇雪災的非常時期，可從以下四個方面著手重構傳統媒體運營模式：

一是重新審視傳統媒體的盈利模式。目前我國報業經營嚴重依賴廣告，通常廣告收入超過報業總收入的80%以上，發行和多種經營所占的比重過小。目前突出問題是報紙發行虧損過于嚴重，國內同類報紙的銷售價格是美國的1/7，日本的1/12，以色列的1/30，比利時的1/33，是全球報紙銷售價格最低的國家之一。適當提高報紙發行價格，實現報紙價格向價值的回歸和靠攏，扭轉“價值與價格倒掛”應是未來報業經營的重要目標。可在惡性競爭的環境下，報社因擔心同城競爭對手趁機蠶食讀者市場而不敢提高發行價格，報紙發行經營陷于“低價死循環”的困局。2007年11月，《南方都市報》將深圳版零售價提為2元/份，可同城報紙仍保持原價，致使該報在深圳的發行量有所下降。但在2008年新聞紙漲價的背景下，報紙發行提價有了轉機。例如，南京歷來是報紙發行價格大戰的“重災區”，1999年零售價格一度降至0.1元/份，后經政府部門干預才調整至0.3元/份。可2008年3月10日起，南京市場上的《現代快報》、《揚子晚報》、《金陵晚報》和《南京晨報》4份都市報零售價集體提高40%，零售價格調整為0.7元/份，訂閱價格也從每年180元提至每年252元。南京也由此成為國內首個報紙集體提價的“模范”區。可見，由于新聞紙漲價等外部環境的變化危及傳統媒體行業的整體利益，原來占居主導地位的同城報紙之間的“內部矛盾”逐步讓位于報業與其他利益主體之間的“外部矛盾”，這就為結束發行價格戰，促使報刊業整體回歸理性市場決策創造了良好機遇。

二是構建行業規范體系。我國報刊行業仍未建立起規范的運營規則，最突出的是虛報發行量與廣告收入、贈品促銷等行為長期難以根治。在報紙廣告收入增長大幅回落和新聞紙漲價的雙重擠壓下，一些報刊社將逐步覺醒，進而為開創報刊發行的“無贈品時代”、構建“和諧報業市場”創造了機遇。目前亟需構建的報刊市場規則主要包括：（1）核算、公布報紙最低價格――各地有關部門會同行業協會，根據當地經濟發展和人民生活消費水平的實際情況，組織所在地的都市類報紙采取同城議價、同行協商的形式，按照報紙印張核算報紙最低價格，或根據報紙直接成本的適當比例確定報紙的最低價格。（2）廣告價格公開透明――要求建立廣告價格公示制度，公開廣告價格，明示廣告折扣，廣告收入按照明示折扣如實入賬，不得以商業賄賂的形式進行報刊發行和報刊廣告經營。（3）禁止有償促銷征訂報刊――要求所有出版單位和發行單位在報刊發行中，不允許給征訂（含零售）對象提成回扣、贈送錢物（含報刊）和有價證券，也不允許以有獎征訂、出國考察、公費旅游或贈送廣告等形式變相進行有償促銷。（4）統一核查公布發行數字――鑒于目前都市類報紙普遍存在虛報發行量的情況，應重新構建出版物發行量認證制度并盡快啟動發行量稽核行動，以防止“劣幣驅逐良幣”的后果。過去，一些報刊社對執行報刊市場規則的積極性不高，即使在政府或行業協會的主持下簽訂了協議，也仍不甘心，在暗地撕毀協議，違背競爭規則，但在新聞紙漲價的情況下，預計報刊社執行報刊市場規則的積極性會大大提高。

三是開發新的報紙“介質”。目前報紙所用的新聞紙主要是靠砍伐大量的樹木作為原材料，已經對自然環境和自然資源造成了嚴重破壞。但全球對自然環境保護越來越重視，新聞紙的生產量只會越來越少，未來提價仍然難以避免。面對新聞紙日益稀缺的趨勢，傳統媒體的根本出路在于利用電子技術對報紙的承載介質進行全新改造，推進報紙的多媒質化，加速開辟數字媒體的發展空間。目前已經有4種新的報紙介質：互動多媒體報紙、手機報、電子紙報和戶外電子屏報。這些數字報紙可以實現 “清潔化”生產，不僅可以節約大量紙張，而且避免了新聞紙制造和印刷環節的污染，減少了能源消耗，進而為保護生態環境做出實際貢獻。目前以手機為載體的手機報技術已經初步成熟，開始給報社帶來經濟收益。如2007年《寧波日報》的手機報收費用戶已達20萬，年收入達480萬；《解放日報》手機報也實現了盈利60萬元；《南方都市報》手機版等報紙的付費用戶突破10萬戶等。

四是構建循環經營機制。我國是世界日報出版大國，每年消耗近400萬噸新聞紙，但我國新聞紙回收率不到20%，新聞紙造紙大量依靠進口廢紙。傳統報刊發行的基本任務是報紙銷售，形成“新聞紙印刷讀者廢舊報丟棄”的單向銷售模式，造成巨量資源浪費。按照循環經營的思路，新型報紙發行將舊報回收納入發行作業流程，形成“新聞紙印刷讀者回收再利用”為特征的閉路循環式流程，為報業可持續發展提供有力的資源保障。深圳報業集團于2004年起開始實施舊報回收體系，通過現金回收、以貨易報、舊報換新報等方式，開創了“征訂投遞回收”一條龍服務模式，舊報經過分揀、稱重、打包，賣給紙廠再利用。集團3年累計回收舊報超過5萬噸，創毛利1000多萬元。由于回收舊報規模不斷擴大，深圳報業還注冊成立再生資源有限公司。2007年深圳報業舊報回收體系被深圳市政府列為深圳市循環經濟示范項目。在新聞紙漲價的背景下，循環經營將成為主流，循環發行模式將成共識。