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測繪地理信息質(zhì)量管理辦法范文1
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強測繪工作意見》、*省人民政府《關(guān)于加強測繪工作的實施意見》，進(jìn)一步加強測繪工作，推動我市測繪工作發(fā)展，提高測繪對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障和服務(wù)水平，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下意見。
一、充分認(rèn)識加強測繪工作的重要性
測繪是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是準(zhǔn)確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。提供測繪公共服務(wù)是各級政府的重要職能。加強測繪工作對于加強和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要作用。加強測繪工作要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把為城市建設(shè)提供保障服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，完善測繪行政管理體制，推動測繪科技進(jìn)步，加快地理信息資源建設(shè)，全面提高測繪保障服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、切實提高測繪保障能力和服務(wù)水平
（一）加快基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)。加大基礎(chǔ)測繪工作力度，全面推進(jìn)“數(shù)字*”地理空間框架建設(shè)。按照《*市市級基礎(chǔ)測繪“*”發(fā)展規(guī)劃》要求，在“十五”期間已建立的158平方公里1∶500比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，根據(jù)采集完善的500平方公里1∶1000比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立約660平方公里基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。同時，將后續(xù)采集的600平方公里1∶1000比例尺地形數(shù)據(jù)并入*市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，形成約1260平方公里的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)平臺，為實現(xiàn)“數(shù)字*”提供堅實的基礎(chǔ)。完成縣（市）建成區(qū)1:500比例尺地形測繪，實行動態(tài)復(fù)測更新機(jī)制。到2010年底，完成全市遙感影像數(shù)據(jù)庫的建庫工作和*市GPS衛(wèi)星定位服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。
（二）構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息公共平臺。建立統(tǒng)一的*市坐標(biāo)系統(tǒng)，加快市縣兩級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。統(tǒng)一整合主城區(qū)和四組團(tuán)縣市內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，形成一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。各部門及相關(guān)公共服務(wù)單位使用財政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng)，應(yīng)采用測繪行政主管部門提供的基礎(chǔ)地理信息公共平臺。
（三）推進(jìn)地理信息資源共建共享。加快建立地理信息資源共建共享機(jī)制。對用于國家機(jī)關(guān)進(jìn)行管理、服務(wù)、決策支持和社會公益性事業(yè)的，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向其無償提供符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向測繪行政主管部門提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆蓋等信息。凡使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)征求同級測繪行政主管部門的意見，有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪和財政資金的浪費。
（四）提高測繪公共服務(wù)水平。加強測繪成果的開發(fā)應(yīng)用，充分發(fā)揮測繪輔助政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策、管理社會公共事務(wù)、提高人民生活質(zhì)量以及城鄉(xiāng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的作用。
三、加強測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管
（一）加強測繪法制建設(shè)，健全測繪行政管理體制。按照《中華人民共和國測繪法》和《*省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》的要求，結(jié)合我市實際盡快出臺《*市測繪管理辦法》，建立和完善測繪管理的各項規(guī)章制度，確保《中華人民共和國測繪法》和《*省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》的貫徹落實。建立健全各級測繪行政管理體制，進(jìn)一步落實和強化測繪工作管理職責(zé)，加強測繪資質(zhì)﹑標(biāo)準(zhǔn)﹑質(zhì)量﹑市場及成果提供和使用等方面的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（二）加強測繪成果管理，嚴(yán)把測繪產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行測繪成果匯交制度，政府投資項目的測繪成果必須依法及時向測繪行政主管部門無償匯交。依法規(guī)范基礎(chǔ)測繪成果的保管、審批、提供、使用行為，加強對外提供測繪成果的統(tǒng)一管理。強化測繪成果保密、使用監(jiān)管和安全防范意識，依法打擊竊取國家秘密測繪成果和向境外非法提供國家秘密測繪成果的犯罪行為。做好測量標(biāo)志保護(hù)和維護(hù)工作，制定測量標(biāo)志土地使用的有關(guān)規(guī)定，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制。嚴(yán)格測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理，加強對大型測繪項目的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
（三）加強地圖市場管理。在落實地圖市場日常監(jiān)管的同時，進(jìn)一步加大對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站登載地圖的監(jiān)管，嚴(yán)格查處和封堵互聯(lián)網(wǎng)用戶上傳、標(biāo)注地理信息，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)編制、出版、傳播、使用地圖以及侵犯地圖知識產(chǎn)權(quán)等行為，提高全社會的國家版圖意識。
（四）加大測繪市場監(jiān)管力度。加強測繪行政執(zhí)法工作，充實執(zhí)法人員。進(jìn)一步加強測繪資質(zhì)管理，加強對房產(chǎn)測繪和導(dǎo)航電子地圖、重大建設(shè)項目等測繪質(zhì)量的監(jiān)督。嚴(yán)厲查處無證測繪、超資質(zhì)和超范圍測繪、非法采集提供地理信息、侵權(quán)盜版和不正當(dāng)競爭等行為。加強對外國組織或者個人來我市測繪活動的監(jiān)督管理。建立測繪工程招投標(biāo)機(jī)制和市場信用體系，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，形成統(tǒng)一、競爭、有序的測繪市場。
四、加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣﹑區(qū)政府要高度重視測繪工作，采取有效措施，著力解決測繪工作中存在的突出問題，為測繪事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。有關(guān)部門要加大支持力度，加強協(xié)作配合，共同做好測繪工作。各級發(fā)展改革部門要把重大測繪基礎(chǔ)設(shè)施項目納入年度固定資產(chǎn)投資計劃，抓好監(jiān)督落實工作。做好測繪宣傳和輿論引導(dǎo)工作，在全社會推廣普及測繪知識。
測繪地理信息質(zhì)量管理辦法范文2
關(guān)鍵詞：測繪工程；質(zhì)量管理
Abstract: the surveying and mapping work is a complex and larger workload engineering, along with the continuous development of science and technology development, the development of the industry of increasing pressure of surveying and mapping. To improve the competitiveness of the industry of surveying and mapping, must strengthen the surveying and mapping engineering quality management and control. This paper briefly introduces the surveying and mapping engineering quality management and control, and puts forward some reasonable Suggestions.
Key words: surveying and mapping engineering; Quality management
中圖分類號：TB2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號
1 測繪工作實行質(zhì)量管理的重要性
調(diào)查結(jié)果顯示，全國重點測繪工程的質(zhì)量合格率高達(dá)93.1%，成績斐然不可否認(rèn)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)改革的深化及開放程度的加深，行業(yè)面臨著嚴(yán)重的競爭壓力，只有不斷提高運營效率和質(zhì)量管理水平才能為測繪行業(yè)競爭力的提高提供強大的動力支持。
2 測繪工程的質(zhì)量管理與控制
2.1 測繪工程質(zhì)量保證體系
質(zhì)量保證體系的系統(tǒng)功能，在于沿著科學(xué)的工作程序和管理程序，及時地獲取各種應(yīng)有的質(zhì)量信息，進(jìn)行判斷、加工、儲存、傳送，最后以指令信息作為反饋加以輸出，通過改善體系的要素，實現(xiàn)體系應(yīng)有的控制狀態(tài)，求得需要的質(zhì)量保證。質(zhì)量保證體系的構(gòu)成要素有目標(biāo)值系統(tǒng)，程序標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn)，組織系統(tǒng)，管理點，信息管理，體系評價。
2.2 測繪工程質(zhì)量系統(tǒng)控制
質(zhì)量管理是由一系列系統(tǒng)的特定的概念組成的一個合乎邏輯的理論的概念體系，它包括質(zhì)量點、質(zhì)量環(huán)、質(zhì)量方針、質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量審核、質(zhì)量成本及質(zhì)量體系等。
2.3 測繪工程管理中的重要環(huán)節(jié)
（1）質(zhì)量點：設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質(zhì)量管理點主要是人員的應(yīng)達(dá)到一定的學(xué)歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓(xùn)等。設(shè)備的質(zhì)量管理點是年檢和使用前的檢校。
（2）數(shù)據(jù)檢查：是保證地形建模和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)正確性的基礎(chǔ)，這里的檢查包括圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、風(fēng)格檢查、拓?fù)錂z查這幾個方面。
（3）過程控制：測量是測量人員進(jìn)行的一組操作。測繪工程中的各項任務(wù)都是一個過程，所以測繪工程的質(zhì)量管理關(guān)鍵是對測繪過程的控制。每個過程有三個階段:輸入、操作、輸出。因此一個合理的質(zhì)量管理就是輸入無誤、操作正確、輸出合格。所有《測繪記錄》均應(yīng)按照表格欄目規(guī)定執(zhí)行。
（4）記錄：測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制有關(guān)的記錄應(yīng)進(jìn)行控制并編制相應(yīng)的記錄控制程序文件，確保記錄的標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保存期和處置。
（5）保存：通過采用科學(xué)分類的統(tǒng)一編號或編碼或計算機(jī)軟件儲存，確保在需要時能夠迅速及時查找到所需要的記錄。根據(jù)記錄的用途，規(guī)定各類記錄的保存期并由文件作出規(guī)定。
3 加強測繪工程的質(zhì)量管理措施
3.1 完善相關(guān)法律法規(guī)，做好制度保障
首先就是有關(guān)部門要制定測繪質(zhì)量的專項法規(guī)，以法律為根本準(zhǔn)繩，并不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，形成制度保障；其次，行政測繪的主管部門要嚴(yán)格依法辦事，加大執(zhí)法力度，依法懲處嚴(yán)重違反質(zhì)量管理法規(guī)的單位及項目；第三，加強行政測繪部門的監(jiān)管工作。
3.2 加強領(lǐng)導(dǎo)及員工的質(zhì)量意識
要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識，就要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，不斷加強員工的質(zhì)量意識教育，同時，也可以通過各種經(jīng)驗交流會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方法，增強員工的愛崗敬業(yè)精神，讓質(zhì)量意識深入人心。
3.3 通過培訓(xùn)提高質(zhì)量管理水平
測繪單位要做好人員的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作，不間斷的組織員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家測繪局頒發(fā)的《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件。在學(xué)習(xí)過程中，要努力加強優(yōu)秀技術(shù)總結(jié)、設(shè)計等技術(shù)資料的學(xué)習(xí)，把測繪技術(shù)管理、質(zhì)量管理、計量管理作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，同時還要特別強調(diào)測繪行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理職能，維護(hù)測繪持證單位的合法權(quán)益，提高測繪單位的工作積極性。
3.4 加大經(jīng)費投入力度
基礎(chǔ)測繪工作的公益性較強，單靠市場機(jī)制進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)，很難滿足企業(yè)的發(fā)展需要，勢必造成測繪的基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格與價值出現(xiàn)嚴(yán)重背離。雖然，每年國家都加大了基礎(chǔ)性測繪事業(yè)的經(jīng)費投入，但是增加的費用仍然不能與生產(chǎn)成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎(chǔ)測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有為數(shù)不多的測繪生產(chǎn)單位具有先進(jìn)的測繪技術(shù)手段。對此，我們必須加大對測繪工作經(jīng)費的投入力度，讓測繪生產(chǎn)單位能夠更新設(shè)備并進(jìn)行技術(shù)改造，提高測繪的科技水平和生產(chǎn)能力，保障測繪成果的精準(zhǔn)度。測繪單位的經(jīng)費投入要遵循以下三點進(jìn)行：一是國家基礎(chǔ)地理信息的更新計劃，當(dāng)列入國家和省一級年度經(jīng)濟(jì)計劃，在預(yù)算中列有專項，安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費額度，由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎(chǔ)測繪實行分級管理，改變多年來我國大比例尺基礎(chǔ)測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應(yīng)注意采取多種方式，通過多種渠道籌措資金，比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法，建立各種經(jīng)費補償機(jī)制。
3.5 文件化質(zhì)量體系要實施動態(tài)管理
測繪質(zhì)量體系文件要在原有的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善，使其可操作性逐步增強，確保測繪產(chǎn)品實物質(zhì)量穩(wěn)步提高，這就要求質(zhì)量體系文件必須實施動態(tài)管理，不斷提高測繪質(zhì)量體系的有效性。在質(zhì)量體系運行過程中，出現(xiàn)文件規(guī)定不明確、規(guī)定與實際不符或文件未規(guī)定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況，要按照文件規(guī)定的修改程序及時修改完善，使文件更加嚴(yán)格，達(dá)到質(zhì)量體系運行更加系統(tǒng)、更加有效的目的。文件修改程序要根據(jù)測繪單位的實際情況規(guī)定合理，進(jìn)行有效控制，便于文件的控制和修改的渠道暢通，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果和提高效率的目的。
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測繪地理信息質(zhì)量管理辦法范文3
一、提高對測繪質(zhì)量管理工作的認(rèn)識
（一）充分認(rèn)識測繪質(zhì)量的重要性。測繪質(zhì)量不僅關(guān)系到各項工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會規(guī)劃決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，而且涉及國家、利益和民族尊嚴(yán)，影響著國家信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，提高測繪質(zhì)量是國家信息化發(fā)展和重大工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)保證，是提高政府管理決策水平的重要途徑，是維護(hù)國家和人民群眾利益的現(xiàn)實需要，也是測繪事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
（二）質(zhì)量管理是測繪統(tǒng)一監(jiān)管的重要內(nèi)容。測繪質(zhì)量監(jiān)督管理是《測繪法》賦予測繪行政主管部門的一項重要職責(zé)和依法行政的重要內(nèi)容，也是提高行業(yè)管理能力和公共服務(wù)水平的有力抓手。各級測繪行政主管部門要將測繪質(zhì)量監(jiān)督管理作為加強測繪統(tǒng)一監(jiān)管的重要內(nèi)容，完善體制機(jī)制，強化監(jiān)督檢查，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強隊伍建設(shè)，全面提升測繪為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的整體質(zhì)量和水平。
二、完善測繪質(zhì)量管理體制和機(jī)制
（三）進(jìn)一步明確管理職責(zé)和主體。在對全國測繪質(zhì)量實行統(tǒng)一監(jiān)管的總體要求下，國家測繪局重點加強對影響面廣、社會反映強烈的重大測繪項目和重大建設(shè)工程測繪項目質(zhì)量的監(jiān)督檢查；地方測繪行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪單位和測繪項目質(zhì)量工作的日常監(jiān)督管理。基礎(chǔ)測繪項目的質(zhì)量，由組織實施該項目的測繪行政主管部門監(jiān)督管理；非基礎(chǔ)測繪項目的質(zhì)量，由項目實施地的測繪行政主管部門監(jiān)督管理。
（四）落實測繪項目質(zhì)量責(zé)任制。測繪項目參與各方共同對測繪項目質(zhì)量負(fù)責(zé)。測繪項目出資人要依法擇優(yōu)選擇項目承擔(dān)單位，并自覺接受測繪行政主管部門的監(jiān)督；設(shè)計單位要按國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目設(shè)計，確保設(shè)計質(zhì)量，應(yīng)無條件幫助解決因設(shè)計造成的質(zhì)量問題，并承擔(dān)設(shè)計質(zhì)量責(zé)任；施測單位必須嚴(yán)格按照合同、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、項目設(shè)計書施測，確保所使用的儀器、設(shè)備、軟件等符合國家有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗或驗收的單位及專家，要嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計書的要求，對項目進(jìn)行檢驗或驗收，并對作出的結(jié)論負(fù)責(zé)。
（五）指導(dǎo)測繪單位規(guī)范內(nèi)部質(zhì)量管理。測繪行政主管部門要積極指導(dǎo)和鼓勵測繪單位自覺建立并有效實施質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量意識，走質(zhì)量效益型道路。繼續(xù)貫徹實施測繪部門多年來行之有效的“二級檢查、一級驗收”等質(zhì)量控制制度。要指導(dǎo)和推動測繪單位廣泛開展質(zhì)量教育活動，有計劃、分層次地組織開展崗位技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，加強職工的思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，切實提高測繪人員的質(zhì)量意識和履行質(zhì)量責(zé)任的能力。
三、強化監(jiān)督檢查和社會監(jiān)督
（六）加大監(jiān)督檢查的力度和廣度。要著力加強對涉及國家和安全、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全、社會反映強烈的重點項目質(zhì)量的監(jiān)督檢查。“*”期間，國家測繪局將重點開展重大測繪工程成果質(zhì)量的監(jiān)督檢查。地方測繪行政主管部門要積極支持和配合全國性檢查活動，同時要建立質(zhì)量管理的長效機(jī)制，制定詳細(xì)的分級分類檢查目錄和計劃，擴(kuò)大監(jiān)督檢查的覆蓋面，縮短覆蓋周期。甲、乙級測繪單位至少每2—3年檢查一次，丙、丁級測繪單位至少每4—5年檢查一次。測繪儀器、設(shè)備檢校情況應(yīng)作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。
各級測繪行政主管部門要根據(jù)檢查內(nèi)容，主動會同有關(guān)部門加強聯(lián)合執(zhí)法。要將監(jiān)督檢查結(jié)果作為測繪資質(zhì)年度注冊的重要依據(jù)。對多次出現(xiàn)質(zhì)量問題或問題特別嚴(yán)重的單位，要責(zé)令停產(chǎn)整頓、降低資質(zhì)等級、直至注銷資質(zhì)證書。要綜合運用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，加大監(jiān)管力度。
（七）強化社會監(jiān)督，營造誠實守信的市場環(huán)境。測繪行政主管部門要注重發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督促進(jìn)作用。要加強測繪市場信用體系建設(shè)，加快建立健全包括質(zhì)量信用在內(nèi)的測繪信用檔案公示制度，根據(jù)測繪單位的質(zhì)量信用情況進(jìn)行分類監(jiān)管，及時將質(zhì)量信譽良好的單位和不好的單位分類向社會公布。在招投標(biāo)活動中，要加大對低質(zhì)壓價等惡性競爭行為的打擊力度，努力營造全行業(yè)重質(zhì)量、講信譽的良好氛圍和市場環(huán)境。
四、推進(jìn)政策研究和制度創(chuàng)新
（八）加快推動測繪監(jiān)理制度的建立。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強測繪工作的意見》提出的建立測繪質(zhì)量監(jiān)理制度的要求，國家測繪局鼓勵開展相關(guān)的政策研究和探索，為測繪監(jiān)理制度的建立奠定基礎(chǔ)。有條件的省級測繪行政主管部門，可以通過地方政策的制定，積極開展試點工作。在試點工作中要重點研究和探索以下政策問題：一是強制實行監(jiān)理的項目范圍；二是質(zhì)檢單位進(jìn)入監(jiān)理市場的利弊；三是注冊監(jiān)理師與注冊測繪師的業(yè)務(wù)范圍和責(zé)權(quán)關(guān)系；四是符合測繪活動技術(shù)和行為特點的、科學(xué)可行的監(jiān)理方式。
（九）探索質(zhì)量文件備案制度。重點測繪項目的質(zhì)量文件備案，是要求項目承擔(dān)單位在項目驗收完成后，將相關(guān)質(zhì)量合格文件和質(zhì)量檢驗報告報送相應(yīng)測繪行政主管部門存查的一種制度。各級測繪行政主管部門要結(jié)合本地區(qū)的實際，積極探索建立這一制度的可行途徑，為確定科學(xué)合理的備案項目范圍、備案內(nèi)容、工作程序及后續(xù)管理措施等積累實踐經(jīng)驗。
（十）探索設(shè)計與施測分離的測繪項目實施方式。設(shè)計質(zhì)量是測繪項目質(zhì)量的基礎(chǔ)。多年來，同一測繪項目在同一單位內(nèi)從設(shè)計到施測的“一條龍”作業(yè)方式，已經(jīng)暴露出許多弊端，設(shè)計內(nèi)容不全、技術(shù)要求偏低、隨意修改設(shè)計等現(xiàn)象時有發(fā)生。借鑒建設(shè)工程項目管理的有關(guān)辦法，有條件的地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，有步驟、有條件地在較大規(guī)模的測繪項目中試行設(shè)計與施測相分離的方式。通過試行，總結(jié)利弊，探討與之相適應(yīng)的測繪資質(zhì)管理、項目管理的辦法和政策。
五、加強質(zhì)量管理與檢驗隊伍建設(shè)
（十一）強化質(zhì)量管理的組織保障。測繪質(zhì)量管理是各級測繪行政主管部門的重要職能，必須在組織和人員上予以保障落實。省級測繪行政主管部門要設(shè)立或明確測繪質(zhì)量管理職能部門，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理法規(guī)制度建設(shè)、監(jiān)督檢查計劃的制定與組織實施、質(zhì)量問題的仲裁和協(xié)助處理有關(guān)的行政復(fù)議等工作；市、縣級測繪行政主管部門要有明確的測繪質(zhì)量管理人員，在省級測繪行政主管部門的指導(dǎo)下開展工作。
（十二）優(yōu)化質(zhì)檢單位工作環(huán)境。質(zhì)檢單位是測繪行政主管部門進(jìn)行測繪質(zhì)量監(jiān)督管理的技術(shù)保障單位和業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，必須進(jìn)一步落實質(zhì)檢單位的事業(yè)職能。要加大對質(zhì)量檢驗、計量檢定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)的投入，全面提高質(zhì)檢單位履行職責(zé)的能力。質(zhì)檢單位受委托承擔(dān)的基礎(chǔ)測繪項目質(zhì)量檢驗任務(wù)，委托部門應(yīng)按照國家規(guī)定的成本定額或收費標(biāo)準(zhǔn)獨立撥付質(zhì)檢經(jīng)費；不得因被檢項目未獲通過而拖欠或克扣質(zhì)檢經(jīng)費。要使質(zhì)檢單位在經(jīng)費和利益上與被檢單位脫鉤，為其獨立、客觀、公正地行使職權(quán)創(chuàng)造有利環(huán)境。國家測繪局正配合有關(guān)部門抓緊推進(jìn)《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)》的修訂，為質(zhì)檢收費提供科學(xué)、合理、合法的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
測繪地理信息質(zhì)量管理辦法范文4
關(guān)鍵詞: 測繪；項目管理；質(zhì)量控制
中圖分類號：O213文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
測繪項目管理是測繪系統(tǒng)運用系統(tǒng)工程的觀點，對測繪項目計劃組織監(jiān)督、控制協(xié)調(diào)等，以實現(xiàn)項目目標(biāo)全過程管理的總稱。近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，測繪市場日趨成熟，測繪單位承擔(dān)的測繪項目越來越多，測繪生產(chǎn)規(guī)模也不斷壯大。本文對測繪項目管理內(nèi)容進(jìn)行分析，對測繪項目管理與質(zhì)量控制進(jìn)行探討，根據(jù)作者的工作經(jīng)驗提出了測繪項目管理的過程就是測繪質(zhì)量控制的過程。
一、測繪項目管理內(nèi)容
根據(jù)測繪標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的描述，測繪項目管理的主要內(nèi)容有7個部分組成。
1、項目策劃：根據(jù)用戶的要求，制定測繪項目的產(chǎn)品內(nèi)容；根據(jù)測繪項目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等要求，分析判斷需要投入的人員、設(shè)備等資源。
2、項目技術(shù)設(shè)計：按照測繪項目的要求，根據(jù)《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》(CH／T 1004―2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定項目設(shè)計書，提出各項精度指標(biāo)。
3、項目組織安排：按照測繪項目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度，以及有關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等，根據(jù)項目實施流程，確定參加項目的各個工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。
4、項目實施與質(zhì)量控制：依據(jù)測繪項目要求，對各個專業(yè)技術(shù)設(shè)計書的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質(zhì)量檢查方法。
5、項目測繪技術(shù)總結(jié)：根據(jù)《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》(CH／T 1004―2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，撰寫技術(shù)總結(jié)，內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說明的問題等；對技術(shù)問題的處理進(jìn)行分析、評估、認(rèn)定，明確結(jié)論。
6、項目產(chǎn)品成果整理：根據(jù)測繪項目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī)，進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估，確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護(hù)措施，必要時制定信息安全預(yù)案。
7、項目檢查驗收：按照《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》(CH/T 1002―95)以及《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的要求，實行兩級檢查一級驗收，經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格后，對最終測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照合同約定提交完整的測繪成果。
二、測繪工程質(zhì)量控制的方式方法
1、質(zhì)量控制方法
科學(xué)有效的控制方法是指在測繪生產(chǎn)過程中,監(jiān)理對工程項目進(jìn)行事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結(jié)合的控制方法,強調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性、計劃性和指導(dǎo)性。質(zhì)量控制方法一般包括審核技術(shù)文件、旁站監(jiān)理、簽發(fā)指令性文件、召開各種協(xié)調(diào)會議、日常監(jiān)理、實地精度檢驗、現(xiàn)場巡視等。
2、測繪工程質(zhì)量控制的流程
（1）測繪工程的數(shù)據(jù)檢查
測繪工程數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查，是保證地形建模和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)正確性的基礎(chǔ)，這里的檢查包括圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、風(fēng)格檢查、拓?fù)錂z查這幾個方面。
（2）測繪工程的過程控制
測量是測量人員進(jìn)行的一組操作。測繪工程中的各項任務(wù)都是一個過程，所以測繪工程的質(zhì)量管理關(guān)鍵是對測繪過程的控制。每個過程有三個階段:輸入、操作、輸出。因此一個合理的質(zhì)量管理就是輸入無誤、操作正確、輸出合格。所有《測繪記錄》均應(yīng)按照表格欄目規(guī)定執(zhí)行。
（3）記錄和標(biāo)識
測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制有關(guān)的記錄應(yīng)進(jìn)行控制并編制相應(yīng)的記錄控制程序文件，確保記錄的標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保存期和處置。所有記錄表格，包括操作記錄、檢查記錄、質(zhì)量管理記錄、測量設(shè)備的測量能力和測量結(jié)果的記錄均按統(tǒng)一規(guī)定的系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一編號。與質(zhì)量管理有關(guān)的記錄應(yīng)由記錄部門或個人保存，特別是書面記錄應(yīng)確保記錄不丟失、不受潮、不損壞，保證記錄的完整和清晰。計算機(jī)硬盤和光盤貯存的記錄在備份好的同時應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。通過采用科學(xué)分類的統(tǒng)一編號或編碼或計算機(jī)軟件儲存，確保在需要時能夠迅速及時查找到所需要的記錄。根據(jù)記錄的用途，規(guī)定各類記錄的保存期并由文件作出規(guī)定。一般記錄的保存期為1―3年。
三、測繪項目管理過程就是測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制過程
測繪產(chǎn)品質(zhì)量在于項目管理過程中的過程監(jiān)控。質(zhì)量工作的目標(biāo)是建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對測繪質(zhì)量實施有效的監(jiān)督管理，加強質(zhì)量控制，確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量。
1、 發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)章制度，做到依法行政
近年來，國家測繪局對質(zhì)量立法工作非常重視，從全國行業(yè)管理的角度建立了相對完整的質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系，但是由于著重點不同，有些文件可操作性、針對性不強，另外制定的檢驗實施細(xì)則尚不齊全，至今只了大地測量、攝影測量、工程測量（控制與地形測量）、地圖制圖與印刷產(chǎn)品中部分項目的監(jiān)督檢驗實施細(xì)則，在實際執(zhí)行過程中存在一定的困難。為使制定的法規(guī)、規(guī)章更加切合的實際情況，在國家法規(guī)的基礎(chǔ)上完善質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)章制度，制定適合測繪單位的測量監(jiān)督細(xì)則，使測繪質(zhì)量監(jiān)督管理更加科學(xué)、更加合理。
2、建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強監(jiān)督力度
測繪管理是一種行業(yè)管理，測繪隊伍分布于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個部門，雖各有特點和差別，但是共性是為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各種基礎(chǔ)地理信息。為確保質(zhì)量，測繪行業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制，實行綜合質(zhì)量管理。對國家指令性基礎(chǔ)測繪項目實行項目管理，建立質(zhì)量保證金制度，視驗收結(jié)果結(jié)算經(jīng)費。質(zhì)量保證金制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下用經(jīng)濟(jì)手段去監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量比較有效的管理辦法。加強行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，完善質(zhì)量監(jiān)督抽檢程序，改變監(jiān)督檢驗資料保送辦法，在行業(yè)單位街道監(jiān)督檢驗項目的通知后，兩天內(nèi)報送資料，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的數(shù)量和范圍，嚴(yán)格監(jiān)督抽檢結(jié)果的后處理，抽檢結(jié)果一律對社會公布。對一次抽檢不合格者要組織復(fù)查，對連續(xù)兩次抽檢不合格者，給予通報批評和輿論曝光，對質(zhì)量特別低劣的單位，責(zé)令停業(yè)整頓，取消部分業(yè)務(wù)范圍，直至吊銷資格證書，對質(zhì)量違法行為提請有關(guān)部門依法懲處。
3、 建立測繪工程監(jiān)理制度，加強生產(chǎn)過程質(zhì)量控制監(jiān)督
測繪工程監(jiān)理的科學(xué)性、公正性、獨立性、服務(wù)性的性質(zhì)，能夠很好的為業(yè)主提供項目管理服務(wù)、規(guī)范工程相關(guān)方的生產(chǎn)行為、保障工程質(zhì)量日標(biāo)的達(dá)到。同時，測繪過程監(jiān)理通過生產(chǎn)過程的監(jiān)督，提出工作質(zhì)量記錄、質(zhì)量報告，既是測繪工程成果驗收質(zhì)量評定的客觀依據(jù)也是測繪工程合同執(zhí)行狀況的客觀證據(jù)。測繪工程監(jiān)理工作中要向建筑工程監(jiān)理方法借鑒，結(jié)合自己行業(yè)的技術(shù)特點從而逐步形成自己完善的工作體系。今后測繪工程監(jiān)理要以市場為規(guī)律，運作監(jiān)理企業(yè)的行為；以政府有效管理，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和人員的行為，建立、完善測繪監(jiān)理工程師職業(yè)資格和注冊管理相關(guān)制度，保障監(jiān)理工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。
測繪項目管理是測繪單位工作的一條主線，測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制是測繪產(chǎn)品合格的保障工程．它需要有思想保證體系、技術(shù)保證體系以及質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行支撐。要提高項目管理的質(zhì)量和效率，應(yīng)建立配套規(guī)章制度，加強產(chǎn)品質(zhì)量控制，規(guī)范作業(yè)程序，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，使測繪項目管理更好地為測繪單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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測繪地理信息質(zhì)量管理辦法范文5
關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪；質(zhì)量；控制；措施
中圖分類號： P2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言：
房產(chǎn)測繪屬于一種法定的測繪程序，中國房產(chǎn)測繪的起步比較遲，發(fā)展相對緩慢，目前仍處在規(guī)范建設(shè)的初始階段。現(xiàn)在房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理中仍有很多需要解決的問題，而房產(chǎn)測繪的水平關(guān)系著千家萬戶切身的利益，所以很有必要強化對房產(chǎn)的測繪質(zhì)量控制，并對其有關(guān)措施進(jìn)行研究。文章通過理論與實踐經(jīng)驗的結(jié)合，展開了針對房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的措施討論。
1房產(chǎn)測繪概論
所謂房地產(chǎn)測繪指的是使用測繪儀器和技術(shù)、手段，進(jìn)行房屋或土地以及其它房地產(chǎn)在自然或權(quán)屬狀況方面，在位置或數(shù)量、質(zhì)量、利用狀況方面進(jìn)行的專業(yè)化測繪。其可以有效增強行業(yè)具有的專業(yè)性,且能得出可靠性很高的參考依據(jù),提升城市的整體規(guī)劃水平。可以說房產(chǎn)測繪是對法律、經(jīng)濟(jì)和社會多個方面均有非常重要的意義。所以,一定要強化對房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理,控制房產(chǎn)測繪的市場，強化房產(chǎn)測繪的程序檢查，并制定有關(guān)政策和制度，公開房產(chǎn)測繪的有關(guān)數(shù)據(jù),從而由根本上提升房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理水平。
1.1房產(chǎn)測繪的內(nèi)容
一般來說，房地產(chǎn)測繪為運用測繪方法、技術(shù)和儀器進(jìn)行房產(chǎn)、土地和房屋使用情況、質(zhì)量和數(shù)量、位置以及權(quán)屬情況和自然狀況等各個方面實施測定的一種專業(yè)測繪。而其包含的主要內(nèi)容為測量和調(diào)查房產(chǎn)及同房產(chǎn)有關(guān)的建筑物,而且實施繪圖工作。而且還包含對房產(chǎn)土地所荷載的物品進(jìn)行的測量與調(diào)查和對房產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量以及位置、權(quán)屬各種基本狀況實施的調(diào)查、測定及繪制成圖紙的測繪工作。進(jìn)行房地產(chǎn)測繪一般為對房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)拆遷和交易管理，開發(fā)、產(chǎn)籍管理等實施鑒定和仲裁，收費和征稅及評估,且還核查房地產(chǎn)的管理之中的基本資料和數(shù)據(jù)以及表格等有關(guān)資料。房地產(chǎn)的測繪通常包含房地產(chǎn)項目的測繪以及基礎(chǔ)測繪2個方面。對于房地產(chǎn)實施基礎(chǔ)測繪通常為在一個大的區(qū)域范圍里給房地產(chǎn)構(gòu)建整體且系統(tǒng)的平面管控網(wǎng)。對于房地產(chǎn)實施項目測繪就通常為對房地產(chǎn)關(guān)于開發(fā)和經(jīng)營及權(quán)屬管理等實施分丘與分戶平面圖的測繪。而且也包括對房地產(chǎn)的有關(guān)數(shù)據(jù)和薄、冊、表及圖等不同內(nèi)容作的測繪。對于對房地產(chǎn)實施的項目測繪有著十分重大的影響,可直接影響房地產(chǎn)的權(quán)屬拆遷和開發(fā)，交易和管理等有關(guān)工作的有效開展。進(jìn)行房地產(chǎn)的項目測繪，土地與房屋的權(quán)屬有關(guān)證件附圖的測繪為最重要和最具有現(xiàn)實意義的一項房產(chǎn)測繪內(nèi)容。
1.2 實施房產(chǎn)測繪的作用
做房產(chǎn)測繪后，可獲得的數(shù)據(jù)為進(jìn)行房地產(chǎn)抵押貸款和契稅征收以及房產(chǎn)交易、物業(yè)收費和租賃活動等各類活動所不能缺少的根據(jù)。房產(chǎn)測繪的數(shù)據(jù)經(jīng)過分析和處理后，能夠獲得很多有用的的資料，可以給城市的建設(shè)和規(guī)劃等以數(shù)據(jù)支持。而且房產(chǎn)測繪可作為產(chǎn)權(quán)證辦理的依據(jù)，也給房屋的面積和權(quán)屬及界址等以基礎(chǔ)資料的支持，并給房地產(chǎn)的管理如開發(fā)、產(chǎn)權(quán)和交易管理進(jìn)行服務(wù)。
2 影響房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的因素
2.1 對房產(chǎn)測繪進(jìn)行質(zhì)量控制的單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)，其從業(yè)人員是否具備較好的技術(shù)水平，其管理水平的高低等均為制約房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制的重要因素。
2.2 我國現(xiàn)在的房產(chǎn)測繪有關(guān)制度和規(guī)范仍不健全。房產(chǎn)測繪的技術(shù)性與專業(yè)性較強，所以有的城市已制定了相關(guān)房產(chǎn)測量的具體實施細(xì)則。不過仍有很多城市未進(jìn)行這方面的工作。實際測量中房產(chǎn)測繪相關(guān)人員僅按照其自己對于有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如《房產(chǎn)測繪管理辦法》、《房產(chǎn)測量規(guī)范》以及《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等的理解實施測繪操作，所以使測繪工作的質(zhì)量不高。因為進(jìn)行復(fù)雜的建筑測繪時，其數(shù)據(jù)種類很多，情況也很復(fù)雜，數(shù)據(jù)計算的量極大，測繪工作人員的工作過程中很難保證沒有失誤。所以如果有關(guān)單位質(zhì)量保障不到位，制度不完善，很容易導(dǎo)致差錯產(chǎn)生。
3 進(jìn)行房產(chǎn)測繪質(zhì)量管控的措施
3.1 強化對房產(chǎn)測繪工作部門或單位的資格審查與認(rèn)證管理。房產(chǎn)測繪工作一定要由有相關(guān)資質(zhì)的單位或部門實施。《房產(chǎn)測繪管理辦法》中有規(guī)定：“國家實行房產(chǎn)測繪相關(guān)單位的資格審查與認(rèn)證制度”。實施房產(chǎn)測繪工作的單位應(yīng)依據(jù)《房產(chǎn)測繪管理辦法》以及《中華人民共和國測繪法》中的規(guī)定，必須獲得省級以上的人民政府所頒發(fā)的相關(guān)資格證。實施資格審查的時候應(yīng)強化對具體進(jìn)行測繪活動的專業(yè)人員與進(jìn)行房產(chǎn)測繪的技術(shù)裝備實施審查。現(xiàn)在對有關(guān)從業(yè)人員的審查仍未完善聯(lián)網(wǎng)措施，導(dǎo)致有人一證多報，甚至還有跨省市申報的情況。為避免造假，應(yīng)要求相關(guān)企業(yè)出具誠信聲明，保障其企業(yè)的房產(chǎn)測繪工作不發(fā)生人員造假的情況，對于弄虛作假的人員應(yīng)取消其從業(yè)資質(zhì)。而對于相關(guān)設(shè)備應(yīng)小心審核，進(jìn)行年檢并將設(shè)備做編號管理。
必須按照市場的容量，保障房產(chǎn)測繪的質(zhì)量，不可太早將市場進(jìn)行開放，房產(chǎn)測繪的市場化很可能導(dǎo)致價格戰(zhàn)，而不同的房產(chǎn)測繪部門進(jìn)行的相互壓價使市場價格的競爭機(jī)制得以形成，可是無序混亂的價格戰(zhàn)可能引發(fā)房產(chǎn)測繪的質(zhì)量降低。因為房產(chǎn)測繪所牽扯的經(jīng)濟(jì)利益巨大，而且有一定法律效力，因此如果測繪單位利用不完善的制度就可能會導(dǎo)致很多問題產(chǎn)生，從而使整個行業(yè)的誠信大幅降低，使行業(yè)的秩序受到嚴(yán)重破壞。
3.2強化房產(chǎn)測繪有關(guān)單位的質(zhì)量意識。對于測繪單位中所有相關(guān)人員，都應(yīng)使其充分了解測繪的質(zhì)量是關(guān)乎其自身利益與生產(chǎn)發(fā)展的，必須將質(zhì)量保障措施切實落實在房產(chǎn)測繪的各個細(xì)節(jié)中。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)講究誠信，守法公正并真正做到位維護(hù)消費者權(quán)益工作，當(dāng)然也不可損害開發(fā)商的合法利益。要保持實事求是的工作態(tài)度，具備良好的測繪職業(yè)道德，根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求，實施房產(chǎn)測繪。相關(guān)從業(yè)人員必須不斷增強自身的判斷能力，用自己所掌握的技術(shù)和理論，科學(xué)化處理有關(guān)問題。
3.3 強化房產(chǎn)測繪的質(zhì)量制度管理，及時查處違法行為
進(jìn)行房產(chǎn)測繪的過程中應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格核查的制度，健全質(zhì)量檢查有關(guān)體制。按《房產(chǎn)測量規(guī)范》的要求，進(jìn)行作業(yè)組的互相檢查和有關(guān)工作人員的自檢以及單位設(shè)置的專職人員實施檢查等3級檢查的制度。實施房產(chǎn)測繪之前需要先設(shè)計出科學(xué)可行的工作計劃，并對有關(guān)圖紙資料進(jìn)行掌握，從而科學(xué)預(yù)測出有可能產(chǎn)生的各類情況，針對可能出現(xiàn)的各類問題找出具體的處理措施。相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)堅決查處房產(chǎn)測繪有關(guān)單位偷工減料或減少檢測程序以減少經(jīng)營成本的行為。比如有的單位在進(jìn)行房產(chǎn)測繪時可能按開發(fā)商的意愿來進(jìn)行面積計算，有的應(yīng)算的面積不被計算在內(nèi)。現(xiàn)在房產(chǎn)測繪的審核仍然有僅為形式審核的情況，進(jìn)行實際審核時并未對實際面積實施實質(zhì)性的抽樣檢查就下了結(jié)論，如此一來如果有問題產(chǎn)生很容易導(dǎo)致互相推卸責(zé)任的扯皮情況。
3.4 要組織成立房產(chǎn)測繪的行業(yè)協(xié)會，促使行業(yè)自律
對于房產(chǎn)測繪的行業(yè)協(xié)會來說，其屬于一種自發(fā)的民間社團(tuán)組織，但是它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中具有十分重大的作用。由于行業(yè)協(xié)會相對來具備針對性與靈活性以及及時性，可以快而好地處理出現(xiàn)的各種問題，能夠有效地減少成本支出，所以行業(yè)協(xié)會有時處理相關(guān)問題更有優(yōu)勢。由此可知，必須盡快構(gòu)建并健全各級房產(chǎn)測繪的行業(yè)協(xié)會，強化進(jìn)行自我管理和規(guī)范發(fā)展，并促進(jìn)制度建設(shè)。有關(guān)部門需要加大促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的力度，并推進(jìn)房產(chǎn)測繪的行業(yè)法規(guī)制定。而且房產(chǎn)測繪相關(guān)單位也要不斷進(jìn)行自我完善和檢查。在引進(jìn)相關(guān)人力資源的同時重視先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)的引入，從而使測繪的質(zhì)量控制與工作效率和精度等得到提升。在房產(chǎn)管理相關(guān)部門督導(dǎo)下組織形成的房產(chǎn)測繪行業(yè)協(xié)會應(yīng)起到行業(yè)的自律作用。應(yīng)對房產(chǎn)測繪行業(yè)中產(chǎn)生的問題做好積極的檢討并找出解決方法，使有關(guān)制度得以完善，并推進(jìn)房產(chǎn)測繪的管控水平。單位的內(nèi)部必須將日常質(zhì)量的考核與監(jiān)督進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，設(shè)置好獎罰方略。另外房產(chǎn)測繪有關(guān)單位主管質(zhì)量管控的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員必須科學(xué)地運用檢查記錄和過程監(jiān)控獲得的觀察結(jié)果以及客戶反饋的意見等有關(guān)資料，對出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行分析并找出預(yù)防措施。
結(jié)束語：
概言之，伴隨我國房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，控制好房產(chǎn)測繪的質(zhì)量成為必須重視的問題。要使房產(chǎn)測繪的整體質(zhì)量得到有效管理和提升，必須構(gòu)建房產(chǎn)測繪的相關(guān)資質(zhì)管控機(jī)制和健全完善的督導(dǎo)制度。承擔(dān)房產(chǎn)測繪工作任務(wù)的人員及單位必須認(rèn)識到房產(chǎn)測繪將來的發(fā)展前景，并按照房產(chǎn)測繪的市場發(fā)展情況來確定與之相互適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須以科學(xué)的態(tài)度和方法面對和處理房產(chǎn)測繪中的質(zhì)量管理問題，以真正讓房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理水平獲得持續(xù)進(jìn)步。
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測繪地理信息質(zhì)量管理辦法范文6
【關(guān)鍵詞】：測繪工程項目；數(shù)據(jù)；監(jiān)理模式
中圖分類號：P2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
Abstract: The data mapping project supervision in the development of modern construction projects is very important, even more important especially in large-scale engineering projects. Building supervision model can not only effectively ensure the technical control of the Party, the Party also allows real-time control of the overall situation, so as to develop a highly efficient mapping supervision mode, the quality of the final outcome of the project period, the project has played certain control effect. This paper briefly introduces the importance of mapping projects and the establishment of the theoretical system of supervision.
Key words: mapping project; data; supervision mode
中圖分類號：P258 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
測繪工程是指在開發(fā)一個區(qū)域或進(jìn)行大型工程建設(shè)前，通過測繪工程師測量繪制地形圖，為工程項目提供其他的數(shù)據(jù)信息。伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,作為一個城市勘測單位,我們每年都會承接大量工程的測繪項目,，因此，對這些項目進(jìn)行高效的管理已經(jīng)成為迫切需要解決的一個問題。為了適應(yīng)城市測繪體制的發(fā)展,同時適應(yīng)測繪市場的拓展,適應(yīng)“數(shù)字城市”對基礎(chǔ)地理信息質(zhì)量和現(xiàn)時性產(chǎn)生的新需求,我們應(yīng)該在新形勢下對測繪項目管理研究新的方法、開拓新的思路。
一、測繪項目監(jiān)理的重要性
測繪項目監(jiān)理是為了對測繪項目進(jìn)行質(zhì)量控制,從而實現(xiàn)全面了解、掌握和控制各測繪隊伍的質(zhì)量管理體系的運作情況、作業(yè)質(zhì)量情況、成果質(zhì)量情況, 同時監(jiān)督并保證各類標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實,保障測繪工作符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,還要符合國家、地方及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,通過相應(yīng)的管理措施,避免測繪行為的隨意性和盲目性的發(fā)生,確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程工期,保證項目實施行為的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和高效性。
現(xiàn)有陳舊的測繪質(zhì)量管理辦法依然沿用計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式: 第一、施工者自己自查，其次進(jìn)行交換互相檢查，然后是質(zhì)檢員進(jìn)行檢查，最后是驗收隊進(jìn)行驗收，驗收后才能夠提交至甲方開展的質(zhì)量檢查。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制下，傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)察保障體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的質(zhì)量管理模式都是生產(chǎn)方內(nèi)部的質(zhì)量控制，外部專業(yè)化的質(zhì)量監(jiān)控有所缺乏，導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)往往都是在驗收過后，此時工程質(zhì)量不合規(guī)的責(zé)任就無法界定，因此在測繪工程項目上引入新型的測繪監(jiān)理制度是相當(dāng)有必要的。
二、測繪項目監(jiān)理體系建設(shè)
施測繪項目監(jiān)理,第一需要建立一套科學(xué)的、完善的、適宜的監(jiān)理體系,需要在收集了國家、地方和行業(yè)及國內(nèi)先進(jìn)城市在此方面已有的部分研究成果,結(jié)合自身的實際情況,通過理論與實踐的結(jié)合,編制測繪項目監(jiān)理體系的標(biāo)準(zhǔn)化文件。然后在測繪監(jiān)理的工作制約下，順利的完成全過程測繪監(jiān)理項目。
1分工明確，互相制約，互相監(jiān)督
工程測繪建立要選擇新型的監(jiān)理制度，包括甲方、乙方、驗收方、監(jiān)理方四方部門。各方需要做到了分工明確、互相制約，互相監(jiān)督。監(jiān)理方在這里作用是主要協(xié)調(diào)甲方、乙方、驗收方。保證每個部門的意見和指令做到了上傳下達(dá)，信息通暢。同時工程中出現(xiàn)的問題要及時的解決，保證整個工程的流程的順暢，同時保證保量的按時完成。監(jiān)理方在整個過程中起關(guān)鍵作用，可以有效的避免以前工程質(zhì)量管理上的問題，在管理技術(shù)上要嚴(yán)把關(guān)，不斷的改進(jìn)工程中出現(xiàn)的新問題，提高了工作的質(zhì)量，確保了整個工程的工期和工程成果。
2質(zhì)量控制
在質(zhì)量控制上，監(jiān)理方需要做到：(1)監(jiān)督乙方生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的運行。(2)審查乙方內(nèi)部質(zhì)量檢查制度的貫徹落實情況。(3)對成果質(zhì)量進(jìn)行審核、數(shù)據(jù)核查。(4)審核本工程技術(shù)設(shè)計文件并監(jiān)督技術(shù)設(shè)計文件的執(zhí)行。(5)監(jiān)督成果驗收工作的合理性。
3工期控制
在工期控制上，甲方需要做到：(1)檢查乙方的職責(zé)分工是否有足夠的技術(shù)力量進(jìn)行工期控制，同時檢查乙方的人員組織及資質(zhì)是否滿足要求。(2)審核乙方提交的實施工期計劃以及對本工程的重點、關(guān)鍵工序說明的科學(xué)性。總工期計劃要符合總工期控制目標(biāo)的要求,月工期計劃應(yīng)該符合總工期計劃的要求,周工期計劃需要符合月計劃的要求。(3)審查乙方提交的技術(shù)方案、實施方案與實施工期計劃的統(tǒng)一性和科學(xué)性。(5)確定由甲方提供資料的需用量及時間,并監(jiān)督實施完成。
4信息安全控制
在信息安全控制上，監(jiān)理方要做到以下幾點：（1）監(jiān)理方在工程過程中進(jìn)行了有效監(jiān)督，避免甲方提供的機(jī)密文件及地形圖資料的丟失和損害。（2）監(jiān)督乙方指定保護(hù)機(jī)密文件的制度是否落實到位。因為測繪工程相比于其他的工程建設(shè)對信息安全管理有著更嚴(yán)格的要求，而且其中有很多方而都涉及到了知識產(chǎn)權(quán)的問題，所以在工程建設(shè)中信息安全就顯得尤為重要。（2）監(jiān)理方在工程的各標(biāo)段對資料和數(shù)據(jù)資料都進(jìn)行了及時的清理，在工程作業(yè)過程中要做到實時監(jiān)控，銷毀并及時處理掉已經(jīng)過期的資料和數(shù)據(jù)，同時還要在銷毀時留下相關(guān)的文字記錄，保證有據(jù)可依。
三、測繪工程項目數(shù)據(jù)監(jiān)理的實施
測繪監(jiān)理一般采用全程監(jiān)理方式，下面就各個階段的監(jiān)理工作內(nèi)容及注意事項作簡單介紹。
1 工程設(shè)計階段
在這個階段需要按照測繪工程設(shè)計規(guī)范和業(yè)主單位的要求來審核技術(shù)設(shè)計書內(nèi)容，涉及了技術(shù)依據(jù)及產(chǎn)品規(guī)格，質(zhì)量控制方案與產(chǎn)品檢驗方式，任務(wù)來源等等，審核過后方可交業(yè)主單位審查批準(zhǔn)。
2開工準(zhǔn)備階段
首先檢查施工人員和儀器設(shè)備是否到位，設(shè)備是否進(jìn)過技術(shù)檢定，同時還要檢查作業(yè)環(huán)境與安全管理，質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況和技術(shù)資料準(zhǔn)備情況等，當(dāng)施工單位準(zhǔn)備好以上條件后，監(jiān)理人員方可簽發(fā)開工通知書。
3施工過程階段
這個階段的主要工作有：（1）對施工人員的操作過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，對違規(guī)操作必須現(xiàn)場記錄和及時糾正。（2）定期匯總工程進(jìn)度和質(zhì)量檢查意見，并匯總結(jié)果通報施工方，上報業(yè)主單位（3）對施工期間技術(shù)方案修改情況備案（4）對施工期間質(zhì)量事故情況備案
4終期驗收階段
這個階段主要檢查以下工作：（1）對施工單位提交的資料作完整性檢查（2）對最終數(shù)據(jù)抽查檢驗。（3）編寫質(zhì)檢報告，上報業(yè)主單位（4）編寫終期監(jiān)理報告，并提交所有監(jiān)理資料。
四、結(jié)束語
綜上所述，測繪工程項目的數(shù)據(jù)監(jiān)理在現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展過程中的重視度不斷提高，尤其在大型的工程項目中顯得特別重要。由于監(jiān)理模式的應(yīng)用能夠有效的保證甲方對工程多方面的管控，從而實現(xiàn)實時掌控全局。所以我們應(yīng)該構(gòu)建一套行之有效的測繪監(jiān)理模式，從而對工程的的最終質(zhì)量控制起到一定的幫助。
參考文獻(xiàn)：
