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法治教育培訓方案范例6篇

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法治教育培訓方案

法治教育培訓方案范文1

二、總體目標

堅持以人為本,以師資隊伍建設為抓手,以學校內涵建設為主線,以國家示范標準為底線。狠抓黨員干部隊伍建設,強化班主任隊伍建設,加強"雙師型"教學隊伍建設,著重督導,細化常規管理。充分調動教師的工作積極性,發揮全體教師在改革教學模式、改革評價模式、創新教育內容、教育信息化等方面工作的主觀能動性,改革評價手段和方法,加強教育教學過程監控,推動學校建設與教育教學改革持續前進。鞏固國家示范成果,彰顯學校示范形象,提升示范拓展價值,實現縣委"職中做強"的規劃目標。

三、主要工作目標及措施

(二)抓創建,提升學校運行效率。一是加強黨建、工會、共青團、婦女、計劃生育等各方面的工作,繼續創建市級文明窗口單位。二是加強師資隊伍建設,以作風建設永遠在路上的態度,狠抓師德師風和干部隊伍建設。三是創新運用新媒體加強校園文化建設,提煉校園精神文化,營造師生員工教有其所、學有其所、樂有其所的文化氛圍,確保學校有序高效、和諧穩定。

(三)抓項目,提高學校辦學品位。一是持續推進二校區建設,學校國家示范標準是建立在新校區的基礎之上,只有完成新校區的建設,才能從根本上改善教學、實習、實訓、師生生活條件,才能夯實學校長期發展基礎。今年預計投資1000萬元,完成運動場地、現代農藝等四個重點建設專業的生產性實訓基地建設,四月底之前完成一期工程后期建設,五一假以后,部分專業搬入新校區。二是努力爭取政策支持,適時啟動教師小區建設,徹底解決教師住房窄小、破舊、潮濕陰冷的難題。三是推進省級示范性特色專業群、校企合作生產性實習實訓基地、中高職銜接試點以及教育信息化等重點項目建設,將重點項目建設工作融入到常規的教育教學工作中。逐步形成規范機制,確保學校有教師在各級行政部門舉辦的競技活動(如湖南省首屆微課大賽、全國信息化教學設計、教學比武)等項目中榮獲獎勵。四是主動協調關系,積極創造條件,配合縣教育局和縣人民政府在年度內創建全國農村職業教育和成人教育示范縣。

(四)抓改革,扎實推進深度課改。《國務院關于大力發展職業教育的決定》中明確提出:校企合作辦學是職業教育改革的重要方向,也是大力發展職業教育的必然要求。一是加強校企合作,成立校企合作教材開發研究室,共同開發課程和創新教材,二是強力推行與企業崗位工作任務接軌的教學模式,實施項目和任務驅動等教學模式。三是規范"工學交替"培養模式,提高學生的職業素質,四是拓展就業渠道,著力提高就業檔次,確保畢業生對口就業率達86%、滿意率達95%以上。

(五)抓質量,提高學校辦學聲譽。質量是學校的生命線,作為職業學校必須重視學生技能培養。一是逐步推行"以賽代考",力爭在技能大賽、科技創新大賽、黃炎培職業教育獎創業規劃大賽等大型項目中獲取優異成績。二是確保在專業技能抽考、職業能力考試等項目中達到國家示范標準。三是嚴格高三管理,加強高考研究,重視高考信息,力爭2015年對口高考本科上線人超過60人,專科上線率達100%.

(六)抓法治,提升學校治理水平。推進教育治理體系和治理能力現代化是教育發展的根本保障和客觀需要,學校的發展也離不開法治。一是加強法治教育,積極開展法治教育培訓,進一步強化安全教育和周邊環境整治工作,全力打造"文明、和諧、平安"校園,確保校園安全事故率為0.二是依法治教,堅持"法無授權不可為"、"法定職責必須為"的原則,依法規范教與學的主體責權利。三是依法治校,學校章程是依法治校的基石,組織精干力量擬定《湖南省隆回縣職業中等專業學校章程》,以此引領學校制度體系建設。厘清學校處室(專業科)職責權限,公布權力和責任清單,完善決策執行與監督機制,創建省級"依法治校示范校".

(七)抓規模,提高學校辦學效益。一是創新工作方法,拓展招生網絡,完善招生制度,確保學校辦學規模達到國家示范標準,完成全日制學歷教育招收新生1500人。二是組織精干力量,集思廣益做好培訓,提高培訓效益。力爭完成新型職業農民培育工程800人;就業技能培訓500人;其他培訓1000人。

(八)抓服務,提升師生幸福指數。一是加強校產管理,杜絕一切浪費現象。二是降低服務性經費支出,在2014年的基礎上降低10%.三是增強服務意識,提高后勤服務質量,確保師生滿意率達85%,提升全校師生的幸福指數。

(九)抓謀劃,攜手共繪學校藍圖。2015年是全面完成學校"十二五"發展規劃的收官之年,也是謀劃好"十三五"建設與發展路徑的關鍵之年。一是認真學習文件與政策,深入市場調研,明確規劃編制目的;二是深入了解規劃背景,全面總結學校"十二五"發展中的經驗和教訓,堅定轉型發展定位;三是建立咨詢論證制度,廣泛征求各方意見;四是領導高度重視,組織專門力量,各部門通力協作編制學校《隆回職業中專"十三五"發展規劃》工作,為學校后示范時代的發展設好計、描好圖。

四、具體工作考核評價

1、由督導室根據《隆回職業中專考勤方案》統籌全校教職員工的出勤考核,并落實懲處。

2、由專業科協助教務處根據《隆回職業中專教師教學質量方案》負責全校的教學質量管控。

3、由專業科、教務處、總務處協助政教處根據《隆回職業中專班務工作評價方案》負責全校各班管理評價。

4、由督導室協助紀檢室根據《隆回職業中專專業科處室評價方案》負責全校職能部門評價。

5、由教務處、政教處協助督導室根據《隆回職業中專晉級評價方案》負責全校教職員工的職評工作。

6、由教務處、政教處協助督導室根據《隆回職業中專年終考核方案》落實年終考核。

7、由教務處、政教處、專業科、督導室等協助總務處根據《隆回職業中專教工績酬分配方案》落實全校績酬分配。

考核實行"曬績"與"賽績"相結合,責權利公布上墻,曬于眾人面前。每月進行考核公布與評比,把經常考核、定期考核和年度考核有機結合起來,綜合評分,獎優罰劣。

五、具體工作月份安排表

具體安排見《隆回職業中專業2015年工作計劃主要工作月份安排表》,見第7、8頁。

月份

序號

主要工作

責任部門

備注

1

落實各項規章制度,組織精干力量撰寫學校章程。

校長室

長效工作

2

學生學雜費在開學后十天內全部到位。

總務處、專業科

期內工作

3

做好保學控流工作,緊抓教學常規,將學生流失率控制在6%以下。

專業科、教務處、政教處

長效工作

4

技能大賽項目工作。

教務處、專業科

上學期工作

5

創新環境,企業文化、廉政文化進校園。

辦公室

長效工作

6

新校區第一期工程竣工驗收。

總務處

期內工作

7

充實實習設備,改善實習條件。

總務處、教務處、專業科

期內工作

8

加強信息化建設,確保“三通”平臺有效運行。

信息中心、教務處

長效工作

9

課程改革推進分析。

教務處、專業科

長效工作

10

實施與完善“三心教育”。加強學生干部培訓,實行學生自治。

政教處、團委

長效、期內結合

11

開展校園周邊環境集中整治活動。

政教處

長效工作

12

引入企業進校園,推進“校企合作”。

招生就業培訓處、專業科

長效工作

13

組織常規工會活動,確保師生身心健康。

工會

長效工作

14

規劃課題的準備與申報。

教務處

長效、期內結合

15

認真做好服務部工作,確保師生滿意率達90%以上。

服務部

長效、期內結合

16

處室(專業科)工作狀態分析。

督導室

長效、期內結合

17

財務會審。

工會、紀檢、總務、服務部

期內工作

1

評估課改推進狀況,制訂課改“攻堅”計劃,向“深水區”推進。

教務處

長效工作

2

抓好就業工作,學生就業率達100%,月薪三千以上。

招生就業培訓處

期內工作

3

做好招生的各種準備工作。

招生就業處

期內工作

4

技能競賽市賽、會計證考試。

教務處、專業科

長效、期內結合

5

重點項目申報準備。

信息中心

長效、期內結合

1

服務部工作測評與整改。

校長室

長效、期內結合

2

組建招生團隊,做好招生宣傳工作。

招生就業處

期內工作

4

掌控第二校區建設進度,確保五一勞動節前能投入使用。

總務處

期內工作

5

工學交替安排。

招生就業培訓處、專業科

期內工作

月份

序號

主要工作

責任部門

備注

1

修訂完善人才培養方案、實施多元化評價。

教務處

期內工作

2

完成招生宣傳掃尾工作。

招生就業培訓處

期內工作

3

決戰高考,確保2015年高考本科上線60人,專科上線率100%。

教務處

期內工作

4

“課程包”檢查與評比。

教務處、專業科

期內工作

1

選送教師參加國家、省級骨干教師培訓,安排教師下企業實踐。

教務處

期內工作

2

新生錄取工作,組織新生交費、報名。

招生就業培訓處、教務處、總務處

期內工作

3

組織學生參加社會實踐。

招生就業培訓處、專業科

期內工作

4

制訂職業培訓計劃,確保培訓金額突破100萬元的任務。

招生就業培訓處

期內工作

1

實行中層干部調整,實施全員聘任。

校長室

期內工作

2

校產維護與維修。

總務處

期內工作

4

組織新生、高三入校,完成全日制學歷教育1500人的招生任務。

招生就業培訓處、教務處

期內工作

1

“十三五”規劃撰寫組織。

校長室

長效工作

2

二年級開學,保學控流。

教務處、專業科

期內工作

3

各種經費清查。

總務處

期內工作

4

黃炎培創業規劃大賽籌備與申報。

團委

期內工作

5

做好新生注冊工作

教務處

期內工作

十、

十一

1

重點項目建設進展督查與分析。

信息中心

期內工作

2

學校教育教學與常規管理評估。

教務處、政教處

期內工作

3

專業課教師說課比賽及專業帶頭人評選。

教務處

期內工作

4

教師業務考核與校本培訓。

教務處

期內工作

十二

1

強化計劃生育措施,確保計劃生育工作萬無一失。

婦委會、工會

長效、期內結合

2

做好迎檢準備,確保年終目標管理總分排分穩居第一。

辦公室、督導室

期內工作

3

專業建設、教學資源建設等項目評比。

教務處

期內工作

1

做好年終決算工作。

總務處

期內工作

2

做好績效文明考核等迎檢工作。

辦公室

期內工作

3

做好教師年終考核工作。

法治教育培訓方案范文2

一、深化學習教育,推動干部能力提升。

(一)統籌謀劃學,將政治教育、法治教育、黨史教育、警示教育、英模教育、民族宗教理論政策教育、“精神”教育納入實施方案,制定了常態化學習課程安排,細化分解學習任務,緊緊結合黨史學習教育使全體干警牢固樹立“學用結合”理念,著力解決“學什么”和“怎樣學”的問題。

(二)創新舉措學,認真整理必學及選學篇目,印制、征訂并發放學習參考資料共計104余份。堅持局領導班子成員以身作則,充分發揮頭雁效應,引導干部職工采取“集中學習+個人自學”“線上學習+線下學習”等各種學習形式,抓實書本學習的同時,充分利用“學習強國”、川觀新聞、錦官驛站等新媒體平臺,將學習教育貫穿教育整頓和黨史學習教育始終。

(三)政治輪訓學,組織干部100余人次參加政治輪訓,對因工作原因未能及時參加政治輪訓的干部及時組織集中“補課”。干部圍繞學習內容撰寫心得體會90余篇,并組織心得體會交流,確保政治輪訓不走過場、不搞形式。

二、踐行服務宗旨,強化為民服務能力。

(一)推進“全業務、全時空”公共法律服務體系建設,15名法律服務工作者與7個鄉鎮82個村(社區)簽約,實現“一村(社區)一法律顧問”全覆蓋,法律服務工作者成為基層群眾的“隨身法律顧問”,大力開展法律志愿活動。今年以來,律師團隊共進村入戶提供法律服務400余人次。

(二)組建律師團隊,認真落實《關于適用認罪認罰從寬制度辦理刑事案件的工作意見》,遴選政治素質高、業務能力棒、風險意識強、有一定刑事案件辦理經驗的律師組成服務團隊,根據需求隨時提供法律援助服務。截至目前,為困難群眾提供法律援助434人次,其中受理法律援助案件55件,辦理其他法律服務事項(代書、咨詢等服務)379件。

(三)以市(州)域社會治理現代化工作為切入點,打造“法治文化陣地+休閑娛樂場地+區域特色+紅色文化”四維一體的特色法治文化實體陣地,完成烹壩鎮固包村、瀘橋鎮咱里村、瀘橋鎮海子環環村、冷磧鎮杵坭村、興隆鎮和平村法治文化實體陣地建設。

(四)我局指導嵐安司法所組建縣第一支由群眾組成的“縣紅色法治文化宣傳隊”。法治文化宣傳隊主要由政治素質較高,且具有一定表演能力和熱心普法公益事業的群眾組成,通過用本土話、俗話、俚語等自主創作接地氣的文藝作品,在縣、鄉、村的舞臺上用群眾喜聞樂見的快板,歌舞串聯、山歌等方式開展法治宣傳,使群眾都成為“我要學法、我能守法、我會用法、我來普法”的新人。自宣傳隊成立以來,已在嵐安鄉、瀘橋鎮等鄉鎮開展“學黨史,頌黨恩,法治宣傳進鄉村”系列宣傳活動5場次,受眾1000余人次,網絡宣傳閱覽人數19萬余人次,其中推送至“之聲”的《法治宣傳進老區、唱響紅歌頌黨恩》法治宣傳新聞廣受好評,播放次數達16萬余次。

(五)從特殊對象權益保護入手,以“我為群眾辦實事”和“六穩六保”工作精神為指導,創建“兩類人員”“管理+幫扶”“三大機制”,創建職能部門與協作單位聯動機制,以司法行政部門為主,聯動人社、衛生等部門,就“兩類人員”就業技能培訓、心理撫慰矯治等方面進行合作聯動;創建跨區域協同機制,與石棉縣司法局建立《社區矯正跨區域執法協作協議》;創建政府部門與企業再就業銜接互動機制,確定山盛水泥廠作為“縣刑釋回歸人員安置幫扶基地”,提升“兩類人員”管理幫扶成效。

(六)進一步提升鄉(鎮)、村兩級人民調解員業務水平、調解技能和法律知識,依法依規調處好民間糾紛,始終發揮好人民調解在維護社會穩定中的“第一道防線”作用,夯實人民調解工作基層基礎,培育基層法律明白人,5月20日,縣司法在縣政務中心五樓會議室召開人民調解、法律明白人培訓會,縣基層調解組織107名人民調解、法律明白人參加了培訓。

三、加強對年輕干部培養選拔。

我局充分認清年輕干部培養選拔工作的重要性,把握年輕干部的自身特點和成長規律。正確看待年輕干部在發展縣司法行政工作的地位和作用,打牢年輕干部培養管理工作的思想基礎;著力改善全縣司法行政干部隊伍結構,按照“高度重視、重點培養、統籌選配”的工作思路,把培養年輕干部工作列入重要議事日程,努力建設高素質專業化干部隊伍。

四、2022年工作打算

法治教育培訓方案范文3

我局成立了“__區教育局法治政府推進辦”掛靠在局辦公室,由丁左發副局長親自牽頭,統籌協調全局法治政府工作。局各科室按照職能范圍具體負責法治政府建設相關工作:局辦公室負責法治政府建設整體工作推進,局基教科牽頭我局普法教育工作,局社管科、學前辦、成教科等科室負責我局行政處罰、行政審批、行政執法檢查等工作,督導室負責全區依法治校督導評估工作,局黨辦、團委負責組織黨、團員及志愿者活動,區中小學生社會實踐基地(__區青少年法制教育館)充分利用其法制教育平臺,發揮對青少年普法教育作用。

全局上下將法治政府建設擺在突出位置,全力支持與配合“推進辦”的工作。各街道教育辦、各學校也能積極主動地配合我局依法行政、法治政府建設、依法治校、普法等工作,確保各項工作順利完成。

此外,我局還按照《__市__區人民政府辦公室關于進一步配強全區政府法制工作力量和發揮法制工作職能作用的通知》的要求,聘請資深法律顧問、配備法制員為全局法務事項提供咨詢和建議。在規范性文件制定、重大行政決策作出、重大行政執法決定作出等決定均需法制審核方能作出。

在制定部門規范性文件的過程中,我局堅持以上級法規政策為準繩,以實際工作為依據,多方征求基層意見,文件決策過程中遵循領導班子會議集體決策制度。

我局本年度共制定部門規范性文件一項,即《__區教育局行政處罰權裁量標準》,報區政府制定規范性文件兩項,即《__區教育發展十三五規劃》、《2016-2018年__區民辦學校質量提升三年行動計劃》,我局嚴格按照《__區教育局領導班子會重大事項議事規范》,在制定每一項規范性文件時,均提交領導班子會討論決策,同時在“__政府在線”網上公開向公眾征求意見,并向各相關部門書面征求意見。在制定《__區教育發展十三五規劃》時,考慮到該規范性文件關系人民群眾切身利益,我局還廣泛邀請國內外知名專家提出意見,召開座談會、論證會,按照進度安排,我局還將對《2016-2018年__區民辦學校質量提升三年行動計劃》進行專家評審,并邀請我局資深法律顧問和法制員對上述兩項規范性文件進行合法性審查,切實保障規范性文件程序、內容合法。

1、理順內部職能,突破機制壁壘

為增進申請人高效便捷的辦事體驗,提高服務滿意度,按照《__區2015年加快行政審批改革提升行政效能工作方案》,我局經反復研究與試運行,不斷推進流程優化和機制創新,并從各相關科室選調業務精干,獨立設置運行審批服務科,將原分散在各個業務科室的審批服務職能集中到審批服務科。審批服務科的職權范圍包括民辦中小學、幼兒園、面向社會招生的非學歷教育培訓機構、校外午托機構的行政審批、行政確認(服務),面向社會人員認定(初中、小學、幼兒園)教師資格等工作。

2、暢通對外渠道,“一個窗口對外”

2015年10月15日,我局審批服務科暨我局28個行政審批服務事項正式進駐區行政服務大廳,在全區率先實現行政審批服務“兩集中、兩到位”。其中,全流程業務25項,即來即辦業務11項,聯合辦理業務13項,市民辦理各項行政審批服務業務可在區行政服務大廳享受“一站式服務”,咨詢求助、遞交材料、領取結果均由大廳窗口受理,在便利市民、減輕市民負擔的同時也提升了我局行政執行力和政務服務效能。

3、調整修訂權責清單

自我局《行政權責清單》編制并向社會公眾公布以來,嚴格界定行政權力邊界,明確行政權力范圍,明晰政務服務事項流程,取得了良好的社會效果。為繼續行政審批制度改革,且因我局內設機構職能調整,原各業務科室的審批服務職能已由我局審批服務科統一行使,并結合權責清單運行以來的遇到實際情況,根據《__區行政權責清單管理規定(試行)》,擬對我局《行政權責清單》作出調整優化,我局經研究,提出了“擬刪除原行政確認類第15項面向社會招生的非學歷教育培訓機構辦學許可證延長有效期”等八項修改建議,切實保證權責清單這一成果的公信力和可行性、科學性。目前,修改建議正在征求區法制辦、政務辦意見并按照《__區行政權責清單管理規定(試行)》的規定程序報區編辦核準備案。

2015年5月21日,區府辦正式印發了《__區重大行政決策公開征集意見和咨詢論證辦法》,2015年11月3日,市法制辦了《__市重大行政決策程序規定(草案)》,我局嚴格按照上述文件要求,對我局現有決策規則和程序進行了梳理優化,制作了我局《重大決策事項公開征求意見事項和專家咨詢論證事項目錄》,已報區法制辦備案,切實降低決策風險,提高決策水平,推進依法行政。

如在編制《__區教育發展十三五規劃》時,考慮到該

事項系與群眾利益密切相關的公共政策、重大措施,經單位領導班子集體討論決定,多方征求相關部門意見以及局法律顧問意見,同時按照《__區重大行政決策公開征集意見和咨詢論證辦法》的要求,制作了公開征集意見文書,并在“__政府在線”網站,通過適當途徑進行了反饋,加強了決策的民主性;并邀請專家建言獻策,召開專家咨詢論證會議,由專家集體討論提出意見,提升了決策的科學性;在決策作出前,我局也將組織法制員和聘請的資深法律顧問也對該計劃進行了全面的合法性審查,確保該決策符合法律原則,不與各上位法相抵觸,保障決策的合法性。1、制定《行政處罰裁量權實施標準》

根據《__區人民政府辦公室關于印發__區行政處罰裁量權實施標準管理暫行規定》(__府辦〔2015〕11號)文件要求,我局經過負責人集體討論決定,并征求區政府法制機構、區監察部門意見,同時在__政府在線“民意征集欄目”公開征求意見10個工作日,經修改完善形成《__市__區教育局行政處罰裁量權實施標準(送審稿)》。于2015年7月14日將《__市__區教育局行政處罰裁量權實施標準(送審稿)》提請區政府審定,經區人民政府審議通過,我局《行政處罰裁量權實施標準》正式對外并實施。

《行政處罰裁量權實施標準》以規范性文件的形式明確了我局行政處罰的實施主體、權限、流程、處罰額度等,進一步促進我局執法公開透明,全方位接受社會監督。

2、制定行政執法相關制度

為推動行政執法制度化進程,圍繞《__區教育局行政處罰裁量權實施標準》我局還制定了《__區教育局行政執法案件移送制度》、《__區教育局重大執法決定法制審核制度》、《__區教育局案卷評查制度》等一系列制度,基本形成了我局行政執法制度體系,保障《行政處罰裁量權實施標準》貫徹實施。

3.行政執法案卷和行政處罰:我局本年度民辦學校、幼兒園等運行情況良好,未進行行政處罰,未產生行政執法案卷,前期已經將情況書面向區法制辦進行說明。

1、制定學法制度和學法計劃

為進一步貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,全面推行依法治國方略,提高全局干部職工法律素養和運用法治思維、法治方式處理和解決問題的能力,根據我局實際工作情況,我局制定《__區教育局領導干部學法制度》,明確了學法對象、學法內容和學法方式。

同時,根據《__區教育局領導干部學法制度》,我局還擬定了本年度學法計劃,多種渠道促進領導干部學法用法,通過日常學習、舉報講座、案例展示、局領導上法治課等方式貫徹落實學法制度,還規定了考核機制,決定采取日常評價、年度考試的方式對學法情況進行評價。

2、舉辦培訓講座

根據市、區部署,結合我局《領導干部學法制度》,我局于2015年11月2日開展以“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”為主要內容的公務員依法行政與法治思維專題培訓,邀請了資深教授為我局全體公務員進行法治講座,并進行了開卷考試,全面提高公務員依法行政能力、強化公務員法治思維,努力造就一支學法、懂法、信法、守法、用法、護法的公務員隊伍。

1、加大法律進校園宣傳力度,創建法制教育環境

一是加強校園法制文化建設。通過校報、板報、櫥窗、廣播、校園電視臺等形式,開辟法制教育園地,制廣泛開展學校法制教育。二是發揮課堂教學主渠道的作用。在課堂教育中,認真做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。同時,積極開設法制教育校本課程。聯合區司法局編印《中學生法制教育讀本》、《小學生法制教育讀本》。2014年12月我局聯合區法院、區司法局,共同拍攝的法制教育影片《莫讓花季染塵埃》,在全區中小學生中組織觀看。三是全面建立“一校一警一法官”制度。聘任法制副校長、法制輔導員和法官,邀請律師、深大法制宣講團,定期到學校開設法律知識講座。四是積極舉辦各類法制教育宣傳活動。其中,利用每年的“6.26”國際禁毒日和“12.4”法制宣傳日,認真組織全區中小學校,舉辦各種形式多樣的禁毒教育和法律知識競賽活動。五是建立青少年法制教育基地。在全市率先建立一批校外法制教育基地,同時,與區法院建立的少年庭旁聽庭審基地,與公安分局建立的看守所教育基地、與司法局建立的區中小學法制教育館,與區禁毒大隊建立的戒毒所教育基地等,青少年法制教育基地的建立時間、數量和種類均走在全市前列。

2、開展章程建設,推行依法治校

學校章程是學校的“憲法”,是推進現代學校制度建設的主要抓手,是推進依法治校、依法治教的關鍵因素,是深化教育改革、增強教育活力的重要途徑。

2015年3月,按照省市有關學校章程建設的文件要求,結合我區實際情況,研究制訂了《__區加強學校章程建設 推進依法治校工作方案》。成立了由區教育局局長和教育督導室主任為組長的__區學校章程建設領導小組,同時設立五個工作小組,分別由教育局分管副局長任組長,負責學校章程制定、核準、實施、保障、督查等工作。

法治教育培訓方案范文4

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,以促進地區經濟發展為根本,按照因地制宜、自主發展的原則,加快發展初等職業教育,重點發展中等職業教育,努力改善辦學條件,創新辦學模式,提高辦學水平,充分發揮職業教育為我旗經濟結構調整和技術進步服務、為促進就業和再就業服務、為“三農”服務的功能,為我旗經濟社會發展提供有力支持。

二、發展目標

(一)總體目標

到2015年,初步建立適合我旗經濟社會發展要求,結構合理、靈活開放,特色鮮明、自主協調發展的現代職業教育體系,基本滿足我旗一、二、三產業及其他行業發展對高素質勞動者和各級各類實用技術人才的需求。

(二)具體目標

l、加快發展初等職業教育。從年開始,編寫符合我旗實際、實用性強的鄉土教材和校本教材,開展“綠色證書”教育。到2015年,初級中學全部引進職業教育因素,使初等職業教育成為我旗職業教育發展的基礎。

2、重點發展中等職業教育。加強民族職專建設,把民族職專建成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓基地,爭創“國家級示范中等職業學校”。

(1)辦學條件:到2015年,校舍面積達到4萬平方米,配置性能先進、符合教學要求的計算機教室和多媒體教室5個,建成校園網,接入通遼市城域網三級網絡中心;配齊配全各專業所需的實驗及教學設備,建成滿足教育教學需要的生產實習基地。逐步配齊配強專業課、文化課和實習指導教師,到2015年,骨干教師及學科帶頭人達到50%以上,專業課教師學歷合格率達到85%以上,專任教師達到200人,中高級教師占30%,中級教師占40%,“一專多能”、“雙師”型教師達到60%以上。

三、保障措施

(一)發揮政府統籌功能,加大對職業教育的支持力度

l、繼續發揮職業教育工作領導小組職能作用,建立職業教育工作聯席會議制度。加強領導和統籌,促進部門間的協調配合,研究制定政策措施,解決職業教育發展中遇到的困難和問題。

2、抓好職業教育資源的優化整合,建立以旗民族職專為核心的職業教育培訓中心,把相關職教人才、基礎設施、職教培訓經費等統一歸并到旗職教中心管理,使其具備教學、培訓、行政管理、技術推廣、社會服務等多重功能。

3、規范培訓市場,全旗除下崗再就業培訓和教師繼續教育培訓外,衛生、科技、人事勞動、農業、畜牧等各行業的各類培訓由職教中心統籌安排。

4、嚴格執行職業資格證書制度和就業準入制度。民族職專要創造條件,成為畢業生在獲得學歷證書的同時,主體專業視同職業技能鑒定合格,直接取得相應的職業資格證書,具有發放“雙證”資質的學校。爭取設立職業技能鑒定站或職業資格考試機構。實行就業準入制度。凡用人單位招收職工,必須從取得相應學歷證書或職業資格證書的人員中錄用,嚴格依照勞動社會保障部《招用技術工種從業人員規定》的要求辦理;已被錄用但未具有相應職業學校學歷證書和職業資格證書的,限期參加相應的職業培訓和技能鑒定,合格后方可繼續錄用。成立就業準入制度監察委員會。組成由人力資源和社會保障局牽頭,教體局、工商局等相關部門參加的專項檢查機構,檢查全旗就業準入制度的落實情況。

5、拓寬師資來源渠道,突破定額編制的限制。從年開始,每年擇優招錄一定數量的專業大學畢業生充實到民族職專,以優惠的政策廣泛吸引企事業單位工程技術人員、管理人員和社會各界有特殊技能的人員到民族職專擔任專兼職教師,保證民族職專必要的人才積蓄與儲備。

(二)多渠道籌集資金,大力增加職業教育經費投入

l、城市教育費附加以不低于30%的比例用于職業教育;安排一部分農牧業基礎設施建設資金、農村科技開發經費、技術推廣經費和扶貧資金用于發展職業教育;積極爭取國家和自治區的職業教育專項經費,同時,設立職業教育專項經費,重點用于民族職專建設。

2、金融、稅務部門要按照國家有關規定,對職業教育學校建設予以信貸支持,給予稅費方面的優惠。

3、企事業單位、社會團體、社會組織及公民個人對職業教育的捐贈,一律享受國家有關稅收優惠政策,捐贈款在原納稅所得額中全部扣除。

(三)強化部門職責,促進職業教育健康快速發展

1、教體局承擔職業教育的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理等職能,進一步加強職業教育理論和政策研究,制定職業教育督導評估方案及評估指標體系,建立職業教育表彰獎勵制度,加強職業教育的法制建設,不斷提高依法治教水平。

2、發展和改革局要將發展職業教育納入國民經濟和社會發展總體規劃,統籌安排專項資金,為職業教育發展提供有力支持。

3、財政部門將職業教育經費列入年度預算并確保及時到位,不再向民族職專收取經濟發展基金。

4、人力資源和社會保障、編制部門要支持職業學校搞好人事制度改革和師資隊伍建設。鼓勵職業學校的專業骨干教師,在具備教師系列專業職務的同時,通過國家考試等形式取得相應的其他專業技術職務資格。

法治教育培訓方案范文5

【關鍵詞】德國 職業教育 質量保障機制

美國質量管理專家戴明認為“85%的質量問題是由于管理制度和體系造成的”,而人們所追求的“持續的高質量”則是管理體系的產物。[1]職業教育的質量是可以通過有效的機制得以保障的。世界職業教育發展中,德國職業教育受到了廣泛的關注,它被認為是戰后德國成為世界經濟強國的秘密武器。德國職業教育之所以能夠幫助德國經濟復蘇和崛起,很大程度上歸功于它的質量,而質量保障機制則是德國實現高質量職業教育的根本。這個質量保障機制是影響德國職業教育質量的各要素相互關系和整體作用的結果。具體而言它涵蓋以下主要方面:制度保障、經費保障、師資保障、教學保障、就業保障等。

一、德國職業教育質量的制度保障

德國職業教育的發展,離不開國家相關政策、法規的支持,國家采用立法的形式來保證對職業教育的管理、監督與組織實施,通過依法辦學、依法治教從根本上保障職業教育健康可持續的發展。德國職業教育立法有以下公認的顯著特點:立法起步早,體系完善;監督有力,明確具體,便于操作;隨著職業教育的發展,其法律法規不斷修訂,與時俱進。[2]早在1969年,德國頒布了《職業教育法》,它明確了雙元制的職業教育制度。[3]1973年德國頒布了《高等教育職業教育專業培訓及考試細則》,對職業學校的師資力量的培養方式與任職資格作了明確的規定。修訂于1986年的《聯邦職業教育促進法》,規定了企業在職業教育中的權利和義務,參與職業教育的企業可獲得減免稅等優惠鼓勵,而不樂于承擔職業教育義務的企業則須繳錢,這些支出將被國家用于職業教育領域。[4]為了開發新的職業培訓領域和鼓勵企業參加職業教育,德國1997年制訂了《職業教育改革計劃》。適應生產力的進步及其伴隨的新興行業的誕生,職業教育的進一步改革是勢在必行的,2005年1月27日,《職業教育改革法》應運而生。[5]這部2005年《職業教育改革法》有以下幾個亮點值得關注:首先,該法允許全日制職業學校的畢業生可像雙元制職業教育的畢業生那樣,參加由行業協會組織的職業資格考試,并取得相關證書;其次,國內各州的學校和企業的雙元合作可跨地區實現。正是在上述基本法、單項法與相關法的有效規范與引導下,德國職業教育方能實現依法治教,科學發展。

二、德國職業教育的經費保障

高質量德國職業教育的運行,得益于來自政府、企業及行業協會的鼎力相助,其政府撥款與企業資助相輔相成的投資方式保障了辦學經費的可靠來源。德國職業教育的高質量發展,有著可靠的經濟支撐,其辦學經費的來源主要有兩個渠道,其中之一就是政府對雙元制職業教育的直接撥款。由于雙元制職業教育隸屬于德國聯邦的每個州政府,政府對雙元制職業教育的撥款主要依靠各州政府而非聯邦政府。而且,來自官方的直接撥款,主要針對的是雙元制職業教育體系中的“一元”,即職業學校。州政府對于雙元制職業教育體系的另“一元”,即企業的經費支持,則體現在州政府對于主管企業培訓的“行業協會”的撥款。[6]也就是說,州政府對于雙元制模式中企業這“一元”的經濟支持,主要是通過資助培訓企業的業務主管即行業協作來實現的。另外,企業積極參與職業教育,每接受一名學生頂崗實習,就會獲得來自州政府一定的經濟補貼,這也成為政府資助職業教育的一種間接形式。

德國企業愿意投資職業教育。可以說,德國企業是職業教育經費的主要承擔者。以2000年的數據為證,德國職業教育經費中,企業投入了大約277億歐元(約合2500億人民幣)。這些費用主要用于受訓學生生活津貼及社會保險、培訓的設備及管理費、教材費等支出。[7]企業資助職業教育以兩種模式實現:其一為企業直接資助;其二為以基金形式設立的集資資助。其中以企業對雙元制職業教育的直接資助為企業資助的主要模式。

三、德國職業教育的管理保障

政府主管行政事務和行業協會主管職業教育具體業務的分工合作保障了德國職業教育的管理的高效性。二戰以來,政府在職業教育的發展中一直起著主導作用。聯邦政府以其具有的行政力量來制訂實施一系列保障職業教育健康、有序發展的法規、制度,而且職業教育的行政主管權力歸屬于各級州政府,州政府設有專門的州職業教育委員會來管理本州的職業教育。雙元制職業教育的發展中,有一個特殊的機構在充當著不可或缺的管理角色,這就是德國的“行業協會”。行業協會是職業教育的業務主管機構。行業協會通過其下設的職業教育委員會來實現對職業教育的業務管理。

四、德國職業教育的師資保障

科南特作為哈佛大學的前校長,對于學校師資在教育質量中的重要地位曾這樣評述:“一個學校要站的住,教師一定要出色。”[8]優良的師資力量是實現高質量的有效教學,培養合格人才的重要條件。德國職業教育其獨特和專門的職業學校師資與企業實訓師資的不同培養軌道保障了高質保量的師資隊伍。

在德國雙元制職業教育模式一步步確立之后,尤其在第二次世界大戰后,德國的職業教育的師資培養走向正規化,德國的部分州出現了專門培訓職業教育師資的學校、培訓班,而且特別強調入學條件之一是具備實際工作經驗,有的州甚至考慮到了教育科學在職業學校師資培養中的不可或缺的作用。1945年以后德國職業教育的師資培養出現了新的顯著變化,那就是職業教育的師資培養具有了學術化傾向,而且師資培養要求在正規大學完成。[9]什么樣的人有資格去正規大學接受培養以成為合格的德國職教師資呢?主要有兩種培養對象:一種是文理中學畢業生(具有中等學歷);一種是普通大學畢業生(具有高等學歷)。對于具有中等學歷的文理中學畢業生而言,必須擁有12個月的企業實習或工作經歷,然后在正規高校接受至少9個學期的課程學習,還要專門學習教育學知識,之后要求通過第一次國家考試,合格者進入教育實習階段,兩年實習結束后,通過第二次國家考試后,便可正式從事職教教學工作。對于高校畢業生而言,則須學習至少4個學期的專業理論與教學法并參加學校實習,然后通過第一次國家考試,合格者進入研討班學習并可獨立開課,之后通過第二次國家考試,合格者才能正式開始職業教育工作。[10]

德國職教師資的70%都是實訓教師,有以下三種身份方能成為培訓企業的實訓教師。其一為具備培訓師證書;其二為具備師傅資格證;其三為具備企業一線豐富經驗。[11]上述的培訓師證書和師傅資格證都須經過嚴格的培訓與考試才能獲得,不過學習形式靈活,可通過脫產或函授等方式實現。

五、德國職業教育的教學保障

注重“關鍵能力”培養的教學理念,“學習領域”課程方案,行動導向的教學組織模式,及雙元制模式下在企業實習的優勢,共同打造了德國職業教育的教學保障。

德國職業教育秉承了一種注重能力,特別是可遷移的職業行為能力的教育理念。這種在職業轉換中不會喪失的職業行為能力,被著名的德國職業教育家梅爾滕斯稱之為“關鍵能力”。[12]這個概念的內涵是,學生為了適應未來復雜而多變的工作環境與應對不斷發展的工作要求而理應掌握的從事任何職業都必要的一種跨專業的基本能力,也包括職業態度以及終身學習的能力。“關鍵能力”中最重要的指標就是具備獨立學習、獨立計劃、獨立實施、獨立控制與評價的能力。[13]1996年5月9日,負責制訂德國職業教育學報課程標準的《各州文教部長聯席會議》(kmk),頒布了新的《職業學校職業專業教育框架教學計劃編制指南》,在該指南中,一種全新的職業教育的課程模式被提到,這就是目前在德國職業教育界備受矚目的“學習領域”課程方案。“學習領域”課程方案即:“目標描述”以某一“學習領域”課程內容最終達到一定的職業行為能力為表證;“內容陳述”是對特定“學習領域”課程內容的細化;“總量給定的學習時間”(即基準學時)則給定了安排“學習領域”課程方案的教學時間。[14]德國職業教育的教學組織模式是行動導向的。它的基本思想是:學生為整個學習過程之核心,而教師則扮演學習過程的組織者的角色。整個學習過程由六個行動連貫完成,即資訊——計劃——決策——實施——檢查——評估。[15]整個學習過程的各個環節,都高度強調學生個人的獨立與踐行,以達到掌握知識和技能的最終目的。

德國職業教育的教學保障的最重要環節體現于學生的實習活動。由于雙元制職業教育其中的一元為企業,學生的實習活動便有了得天獨厚的優勢。企業實習以兩種形式實現:一種是將雙元制職業教育體制下的學生即企業的學徒工,直接安置于實際的生產勞動崗位上進行培訓;另一種為模擬的訓練工場培訓,這里所講的是模擬,意味著這培訓是獨立于企業真正的生產過程之外而專門單獨創立的技能訓練場所,該場所提供專業化而且系統化的職業技能訓練。以上兩種培訓形式共同構成了雙元制職業教育體系中企業培訓的實訓場所。[16]

六、德國職業教育的就業保障

在德國,每年約有三分之二以上的普通教育的學校畢業生主動選擇在結束義務教育階段的學習后接受職業教育的雙元制培訓。[17]職業教育如此深受德國民眾的青睞,一個重要原因在于職業教育可靠的就業保障。雙元制職業教育培訓的畢業生動手能力強,若在實習企業表現突出更容易被企業接納而成為正式的員工,從而使得職業教育出身的學生有能力更快的融入社會。

七、結束語

德國職業教育以其與時俱進,體系完善的國家法規政策保障了雙元制培養模式的健康、有序發展;以其政府撥款與企業資助相輔相成的投資方式保障了辦學經費的可靠來源;以其政府主管行政事務和行業協會主管職業教育具體業務的分工合作保障了管理的高效性;以其獨特和專門的職業學校是在與企業實訓師資的不同培養軌道保障了高質保量的師資隊伍;以其獨樹一幟的行動導向的教學組織模式和關注能力培養的職教理念保障了教學的針對性與有效性;以其企業為一元的雙元制的模式保障了接受職業教育者的就業優勢。

正是在以上種種要素的有效作用下,德國“雙元制”職業教育的質量方能得以有效的保障。德國職業教育的健康發展是它各相關要素相互協調和積極促進的產物。相比之下,我國職業教育在教育質量保障方面還有很多工作要做,如:生源整體水平有待改善,提升職業學校入學門檻勢在必行;吸引優秀生源積極性政策還需完善和加強;“雙師型”師資隊伍建設和職業教育的專業和課程設置需更多地適應市場需要;經費保障及其對經費使用效率的評估、企業的積極參與和職業資格證書制度的建立和完善等。德國職業教育質量保證機制給予我們的借鑒更多的是思路和觀念上的東西,由于兩國的社會經濟制度存在的很大差異,對于我國來說,高質量的職業教育一定是在我國背景下的實踐中創造出來的。

參考文獻

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3黃日強、黃勇明.德國的業務與職業教育初探[J].外國教育研究,2005(8):74~77

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5 姜大源、劉立新.(德國)聯邦職業教育法(BBiG)[J].中國職業技術教育,2005

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9陳祝林、徐 朔、王建初.職教師資培養的國際比較[M].上海:同濟大學出版社,2004:5

10 陳祝林、徐 朔、王建初.職教師資培養的國際比較[M].上海:同濟大學出版社,2004:11

11劉曉萍.德國職教師資之重——“師傅”培養制度研究[D].天津大學,2007:20

12 Mertens, D.: Schluesse lqualifikation. These zur Schulung fuer Eine moderne Gesell schaft. In: Mittel\ ilungen aus der ArbEItsmarkt und Berrufsforschung 7, Nuernberg 1974

13 陳 霞.德國“雙元制”課程模式[J].職業技術教育,2000(19)

14 王 姬.淺談德國機電一體化專業學習領域課程方案[J].職教論壇(教研版),2006(8):78~80

15 德國聯邦職業教育研究所(1991).見hopp, M/Frede, w: handlung sorientiert lernen, Dr. Ing. Paul Christiani Verlag, Konstanz 2002, S.13

法治教育培訓方案范文6

為加快天城教育綜合改革的步伐,促進教育與經濟的協調發展,根據省、州關于教育綜合改革的相關會議和文件精神,結合天城實際,縣委、政府制定并出臺了《關于深化教育綜合改革  加快教育事業發展工作的實施意見》、《縣直屬中學校長公選方案》、《鄉鎮中小學校長公選方案》、《教師聘任制和績效分配制指導意見》等一系列教育改革文件。加強領導,精心組織,明確任務,采取切實有效的措施,全面推進我縣教育綜合改革。主要情況如下:

一、改革的基本情況

(一)積極實施1650工程,突破高中“瓶頸”制約。

我縣按照“合理規劃,統籌全盤,重點突破,兼顧一般,政府主導,社會參與,高效管理,提質增效”的高中教育發展方針,進一步解放思想,轉變觀念,拓展發展新思路,調整結構,合理布局,科學規劃,完善體系,充分利用好現有教育資源,挖掘辦學潛力。采取以下措施,加快高中教育發展。

1、積極擴大現有高中辦學規模,盤活現有教育資源。

在穩定天城一中30個高中教學班規模的基礎上,擴大縣屬中學辦學規模。一是天城二中擴征土地20畝,動工建蓋一幢建筑面積3600平方米的綜合教學樓,撤銷竹園鎮一中、竹園鎮二中并入天城二中辦學。二是天城三中擴征土地8畝,動工建蓋1幢建筑面積4900平方米的教學樓,撤銷虹溪中學并入天城三中辦學。三是西山民族中學擴征土地30畝,建蓋一幢綜合樓,為下一步招收高中學生打好基礎。四是天城四中建蓋一幢教學樓,以擴大高中學生容量,目前教學樓已開工建設,從2005年9月起,停止招收初中學生,增擴高中班級。五是在職教中心積極開辦綜合高中班,到2010年辦學規模可達到16個班。

盤活現有資源后,我縣高中每年可招收50個班2500余人。天城一中年招生10個班,天城二中年招生8個班,天城三中年招生6個班,民職中年招生6個班,西民中年招生8個班,天城四中2005年停招初中辦成高級中學,年招生12個班。

2、積極協調社會力量,走多元化發展高中的路子。

認真貫徹“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,促進民辦教育發展。2004年協調配合紅河煙廠興建了慶來學校,并招收高中學生12個班385人,2005年高中計劃招生30個班1200余人,學校完成建設后高中部最大規模可達年招生48個班1900余人,滇南文武學校職業高中規模可達年招生6個班300余人。兩所學校為我縣突破高中教育“瓶頸”制約增強了發展后勁。

3、新建天城中學,擴大高中辦學規模。

縣委、政府高度重視新建天城中學的工作,成立了天城中學建設規劃領導小組和建設指揮部負責學校籌建工作,安排了100萬元的前期工作經費。目前工作順利推進,編制完成《可行性研究報告》、《地質初步勘測報告》和《地質方案評價報告》。《天城中學建設項目環境影響報告表》于6月9日經州環保局審批通過。項目計劃上報相關資料已備齊,于6月16日上報州發改委審批。完成了用地丈量、樹木、墳墓清查、遷墳用地規劃相關費用補償標準核定等項工作。天城中學占地400余畝,建成后辦學規模可達60個班3000余人。

2004年我縣高中階段毛入學率達40%,2005年預計可達50%。上述措施全部落實后,全縣高中階段毛入學率到2007年可達60%,到2010年可達75%。

(二)推進學校人事制度改革,激活用人機制。

2004年州教育改革發展工作會議以來,我縣按照州委、州政府的要求,把學校人事制度改革作為改革的中心任務,在全縣學校積極試行校長公選制,推行校長獎勵制、教師聘任制和績效工資制,極大提高了校長和教師的工作積極性,全縣教育事業煥發出勃勃的生機與活力。

1、校長公選制

校長是學校的靈魂和核心,選好校長是全面提高學校教育教學質量的關鍵。我縣結合天城教育的實際,制定出臺了《天城縣直屬中學校長公選實施方案》和《天城縣鄉鎮中小學校長公選實施方案》,成立了由縣政府分管教育的副縣長和組織、人事等相關部門的領導,以及教育專家、教師代表組成的校長遴選委員會,由校長遴選委員會提出公選校長的具體實施步驟,并組織實施。通過向社會公告、發動報名、資格審查、公開演講、答辯測試、綜合考核、組織審批、公示任職8個程序,每個環節都充分體現了校長公選的公開、公正和公平的原則。2004年,在校長崗位空缺的西二鎮中學和管理薄弱的天城三中試行校長公推公選,產生了2位公選校長。

2、校長獎勵制

我縣從實際出發,全面推行校長目標考核獎勵制。通過對校長本學年德、能、勤、績的綜合考核,縣屬中小學(含教辦幼兒園、民辦學校)獎勵前3名,第一名6萬元,第二名4萬元,第三名3萬元;鄉鎮中學獎勵前2名。第一名5萬元,第二名4萬元;鄉鎮中心學校獎勵前3名,第一名5萬元,第二名4萬元,第三名3萬元。

3、教師聘任制

我縣的教師聘任制堅持六個原則。一是公開、公平、公正原則,做到秉公辦事,任人唯賢;二是定編定員原則,學校對教職工的聘任只能在縣編委和縣教育局核定的編制內聘任,超編聘任的人員,其工資由學校自行解決;三是科學考核,客觀評價原則,聘任以考核為依據,對年度考核為稱職以上者予以聘用;四是因需設崗,因崗定員原則,根據崗位需要和學科需要設置崗位,合理配置人才資源;五是評聘分開,因崗定酬原則,受聘人員在聘期內按所聘專業技術職務等級享受相應的工資檔次;六是合同管理,依法聘用原則,校長對教職工的聘期為3年,在聘期內,對年度考核不稱職的教職工,校長有權解聘。

在聘任的方法和程序上,首先由校長根據崗位設置情況,制定出各崗位人員的《任期目標及工作職責》、《考核獎懲辦法》、《聘任方案》和《績效分配方案》提交教代會討論,討論通過后報縣教育主管部門審核同意后實施。實施教職工聘任由校長公開招聘,教職工申請應聘,經考試或考核,公開競爭上崗確定受聘人員后,由校長與其簽訂合同,頒發聘書。

4、績效分配制

我縣各學校從2004年9月開始建立并實施了重實績,重貢獻,薪隨崗定,優質優酬的績效分配制。學校對教職工的工作實行月考制和學年考核制,把工作目標、工作過程、工作效果有機統一起來,全面客觀地對教職工的工作進行客觀公正的評價,并以考核結果為依據發放績效工資。績效工資的經費來源分為三個層次,城區縣直屬學校由教職工工資收入的50%和學校的預算外收入的一部分組成;鄉鎮中學及地處鄉鎮的縣直屬學校由教職工工資收入的40%和學校的預算外收入的一部分組成;鄉鎮小學由教職工工資收入的30%和學校的預算外收入的一部分組成。績效工資的核發,60%用于月考核分配,按考核成績每月發放一次;40%用于年考核分配,按考核成績每學年發放一次。目前,各學校的績效工資分配運行良好。

(三)繼續鞏固和提高“兩基”成果,夯實教育發展基礎。

2004年,我縣“兩基”主要指標完成較好,小學入學率達99.96%,輟學率為0.14%,初中入學率達90.8%,輟學率為1.14%,掃除文盲161人,15周歲人口文盲控制率為零,小學掃盲提高班結業420人。為繼續鞏固和提高“兩基”成果,夯實教育發展基礎,在教育綜合改革中,我縣把發展基礎教育的著力點放在改善辦學條件和提高普及質量上,主要措施如下:

1、加大教育投入,繼續改善教育基礎設施。

2004年,全縣投入資金1536萬元,完成危改項目7個,排除危房5943平方米,新建校舍14個,新建校舍建筑面積33742平方米。2005年,縣財政安排2000萬元資金改善辦學條件,主要用于支付歷年教育欠債、在建校舍工程、天城中學等新建工程、校舍危房改造、購置教學設備。

2、加強師資隊伍建設,提高育人隊伍素質。

按照數量足夠、素質良好、結構合理、相對穩定的師資隊伍建設要求,我縣采取引、培結合的方式,充實提高教師隊伍的整體素質。2004年引進本科生22個,招考聘用師范類大專以上畢業生88人。全方位開展教師繼續教育培訓,培訓中小學教師2838人,選派教師外出培訓684人,邀請教育專家到縣內培訓教師861人,各校舉辦校本培訓,培訓教師900余人。2005年開展教師繼續教育培訓2450人,開展新課程理念培訓70人,開展信息技術教育課件制作培訓54人,選派30位教師參加州舉辦的義務教育工程教師培訓。

3、調整學校布局,優化資源配置。

實施教育綜合改革以來,學校布局調整步伐加快,教育資源配置日益優化,極大提高了教育資源的利用率。全縣撤并初級中學7所,調減小學15所,小學校點56個。

(四)開展扶貧助學,全力控輟保學。

保證入學,控制輟學是實施義務教育的兩大難點。為了克服這兩大難點,鞏固提高“兩基”成果,我縣主要采取以下措施:

1、繼續加大教育法律法規的宣傳和貫徹力度,政府、教育部門和學校做到依法治教,依法管教,依法執教,家長做到子女依法入學。

2、實行控輟保學的目標責任制。縣、鄉、校三級層層簽定教育目標責任書,把控輟保學工作納入對各級各校領導政績考核的重要標準,增強控輟保學的責任感和使命感。

3、建立完善助學保障機制,切實對貧困學生給予扶持和幫助。我縣主要采取“免、減、補、助”等辦法,幫助貧困學生完成學業。一是堅持貫徹執行農村獨生子女“三免費”政策。從2004年5月至今,享受教育“三免費”政策的農村獨生子女652人,給予教育“三免費”11.17萬元。二是堅持財政扶持不動搖。每年財政撥款4.9萬元補助2400名半寄宿制民族高小班學生生活費,對民職中和西山民族中學招收的8個山區鄉鎮和壩區村委會少數民族學生每月補助生活費10元,每年撥款3.6萬元補助150名民族高中生生活費和雜費。三是對困難學生實行“兩免一補”政策,2年來,共免除5900余名貧困生書雜費72萬元。四是多方籌措資金,幫扶貧困學生。縣教育局領導帶頭扶貧助學,局長每年扶持2名貧困生,其他局領導每年至少扶持1名貧困生,教育系統廣大黨員干部開展了“一幫一”助困活動;協調社會力量捐資助學,據不完全統計,2004年,社會捐贈和個人捐資24萬余元,補助貧困生6580人;2005年4-6月,紅河煙廠工會、殘聯等組織捐資近20000元,有68位貧困學生獲得補助。

二、存在的困難和問題

2004年以來,我縣加大教育綜合改革力度,做了大量的工作,并取得了一定的成績,但也還面臨著許多困難和問題。主要是基礎教育的硬件基礎設施薄弱,危房改造面大,教學設施設備不配套,整體辦學水平偏低。教育歷史欠債大,再加上擴大高中容量,突破高中“瓶頸”制約,硬件建設要投入上億元的資金,僅靠縣級財力難以解決。

三、今后的工作打算

(一)千方百計拓寬辦學融資渠道,積極籌措教育建設資金,進一步加大教育硬件基礎設施建設投入力度,努力夯實教育發展基礎。

(二)創新辦學體制。大力推進義務教育公共化,切實加大財政對農村義務教育的投入;大力推進義務教育多元化,鼓勵獨資、合資、股份制、民辦公助、公辦民助等多種形式辦學,促進民辦教育的發展。

(三)創新用人機制。加大推行校長公選的力度,把德才兼備的教育管理人才通過公平、公正、公開的辦法推選到校長崗位上;全面推行教師聘任制,增強教師競爭意識和工作責任心。

(四)創新分配機制。全面推行校長目標考核獎勵制,試行校長年薪制;全面實施教職工績效分配制,增強憂患意識和工作責任感。

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