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法治建設(shè)督察反饋整改報(bào)告范文1

一、堅(jiān)持立足大局，以百倍努力把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作做“好”

（一）依法組織稅收收入。2014年，上級(jí)下達(dá)的全年國稅收入任務(wù)是比2013年實(shí)績?cè)鲩L8%，達(dá)到25.54億元。要在深入貫徹組織收入原則、確保完成全年收入任務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持收好稅與保穩(wěn)定相結(jié)合、優(yōu)服務(wù)與惠民生相結(jié)合，著力鞏固收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)，提高稅收收入質(zhì)量。

（二）深入推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)。抓好收派服務(wù)、郵政服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)面工作，密切跟蹤“營改增”試點(diǎn)運(yùn)行情況，實(shí)時(shí)掌握試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決各類問題。深化“營改增”試點(diǎn)效應(yīng)分析，全面分析政策執(zhí)行對(duì)稅收收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，鼓勵(lì)試點(diǎn)行業(yè)加大投入、擴(kuò)大規(guī)模，把結(jié)構(gòu)性減稅政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為試點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。

（三）落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)、浙商創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)等發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大政策減壓紓困力度。發(fā)揮固定資產(chǎn)抵扣政策作用，促進(jìn)生產(chǎn)性有效投入，助力企業(yè)梯隊(duì)培育和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。及時(shí)貫徹出口退（免）稅政策，完善出口退稅服務(wù)，引導(dǎo)出口企業(yè)培育核心競爭力優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（四）充分發(fā)揮參謀助手作用。科學(xué)評(píng)估稅收收入政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，跟蹤反饋政策執(zhí)行效果或難點(diǎn)，及時(shí)報(bào)告、研究、解決政策執(zhí)行中的新情況、新問題。圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和政策瓶頸，深入開展稅收專題調(diào)研，從稅收角度為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

二、堅(jiān)持依法行政，以嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度把稅收?qǐng)?zhí)法工作做“實(shí)”

（一）強(qiáng)化依法行政能力建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重心，深入推進(jìn)“六五”普法工作。推行理性執(zhí)法，運(yùn)用行政指導(dǎo)、服務(wù)、疏導(dǎo)、教育等柔性執(zhí)法手段，規(guī)范稅收行政行為、化解涉稅矛盾糾紛。繼續(xù)抓好稅收?qǐng)?zhí)法督察，按季確定重點(diǎn)內(nèi)容開展執(zhí)法督察，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法督察工作日常化。全面開展依法行政考核，推動(dòng)“依法行政示范單位”創(chuàng)建工作。

（二）完善普法教育平臺(tái)。借助稅收宣傳月活動(dòng)，完善“納稅人之家”、“稅企通”等行之有效的法制宣傳實(shí)體平臺(tái)，提高納稅人的稅收法律意識(shí)，營造良好的稅收法治環(huán)境。積極參與地方政府的法制宣傳平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與法制辦、普法辦的工作聯(lián)系，就依法行政共性問題進(jìn)行探索。

（三）營造公平稅收環(huán)境。以納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查為手段，堅(jiān)決打擊各種涉稅違法活動(dòng)。以行業(yè)稅收監(jiān)控模型為依托，建立覆蓋全縣主要產(chǎn)品和行業(yè)的“行業(yè)電銷比指標(biāo)體系”，強(qiáng)化納稅評(píng)估的針對(duì)性和有效性。加快稽查信息化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)涉稅檢舉及行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的引導(dǎo)和預(yù)警。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)優(yōu)精神把稅收征管工作做“精”

（一）深化稅源專業(yè)化管理。強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心的功用，建立相應(yīng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控及處置的組織和網(wǎng)絡(luò)，明晰各部門和各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和工作職責(zé)，在全局范圍內(nèi)形成一個(gè)閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。這是一項(xiàng)全新的工作，需要各科室、各部門的相互配合和緊密協(xié)作，希望全局上下按照《新昌縣國家稅務(wù)局稅收分析監(jiān)控及處置辦法（試行）》的相關(guān)要求把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。繼續(xù)修訂和完善《稅源專業(yè)化管理作業(yè)指導(dǎo)書》，對(duì)目前工作中內(nèi)容要求、職責(zé)界限等尚不清晰的事項(xiàng)進(jìn)行明確。建立一整套適應(yīng)專業(yè)化管理要求的考核激勵(lì)機(jī)制，制訂和落實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控及處置工作制度，探索建立“稅收聯(lián)系員”和“稅收核查員”工作制度，為把稅源專業(yè)化管理真正落到實(shí)處提供切實(shí)保障。

（二）加強(qiáng)各稅種管理。做好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除擴(kuò)面后的稅法宣傳、政策輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理協(xié)作，加大反避稅調(diào)查力度，加強(qiáng)“走出去”企業(yè)的服務(wù)與管理。推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理，加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理和跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅管理。進(jìn)一步完善車購稅二維碼電子化管理，探索經(jīng)銷商代辦車購稅和車管所代征車購稅的可行性方案。

（三）提升信息管稅水平。外部要完善第三方涉稅信息獲取機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方信息的應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化；內(nèi)部要由專業(yè)人員進(jìn)行內(nèi)外部信息的整合、數(shù)據(jù)分析和加工，加強(qiáng)對(duì)信息的增值利用。深化網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用，做好重點(diǎn)行業(yè)普通發(fā)票稅前扣除的驗(yàn)證工作，推進(jìn)電力發(fā)票信息實(shí)際應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)各類應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的日常監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)納稅人端涉稅應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)保障。

（四）堅(jiān)持管理創(chuàng)新。以省局管理創(chuàng)新推廣項(xiàng)目為重點(diǎn)，結(jié)合新昌實(shí)際，加強(qiáng)推廣運(yùn)用。重視日常運(yùn)用情況的分析，及時(shí)反饋存在的問題，確保項(xiàng)目推廣出成效。針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法、征收管理、干部隊(duì)伍、行政管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新，以解決實(shí)際問題，將管理創(chuàng)新作為強(qiáng)化管理、堵漏增收、優(yōu)化服務(wù)、提能增效的基本途徑。通過歸納、總結(jié)歷年管理創(chuàng)新項(xiàng)目，評(píng)估項(xiàng)目 的實(shí)際效果。對(duì)“農(nóng)產(chǎn)品三定兩檢”、“廉情信息管理系統(tǒng)”等效用較好的創(chuàng)新項(xiàng)目，在深入運(yùn)用完善的基礎(chǔ)上，不斷拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，努力提升實(shí)際效能。同時(shí)，整合效用類似或分兵作戰(zhàn)效用較小的項(xiàng)目，舍棄對(duì)當(dāng)前工作不適用的項(xiàng)目，不斷提高創(chuàng)新實(shí)效。

四、堅(jiān)持提速減負(fù)，以先進(jìn)理念把納稅服務(wù)工作做“優(yōu)”

（一）加快推進(jìn)納稅服務(wù)績效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步明確服務(wù)流程，解決什么情況下提供何種服務(wù)的問題。完善、細(xì)化服務(wù)崗責(zé)，解決如何開展服務(wù)的問題。設(shè)置合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，準(zhǔn)確反映服務(wù)情況。應(yīng)用納稅服務(wù)績效管理信息系統(tǒng)，建立納稅服務(wù)績效管理工作機(jī)制，制定外部評(píng)測(cè)管理辦法，開展納稅服務(wù)績效分析，促進(jìn)納稅服務(wù)工作持續(xù)改進(jìn)。

（二）持續(xù)創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。完善“網(wǎng)上辦稅廳”功能，做好12366服務(wù)熱線保障工作，逐步建立起包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、電話短信平臺(tái)和自助服務(wù)平臺(tái)在內(nèi)的三位一體信息化服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)涉稅權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)，拓展納稅服務(wù)監(jiān)督渠道，完善納稅人意見征詢機(jī)制，建立健全納稅人參與稅收事務(wù)的制度。積極開展涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù),做好一般風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)稅源企業(yè)的提示類應(yīng)對(duì)工作，幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)信用評(píng)定管理，發(fā)揮信用等級(jí)管理的綜合效應(yīng)。進(jìn)一步優(yōu)化“紅背心”志愿者隊(duì)伍，開拓新的納稅志愿服務(wù)項(xiàng)目。

五、堅(jiān)持以人為本，以更高標(biāo)準(zhǔn)把隊(duì)伍建設(shè)工作做“強(qiáng)”

（一）大力弘揚(yáng)國稅正能量。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力提升文明創(chuàng)建層次，積極營造爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)典型事跡、好人好事的發(fā)掘、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，以“正能量”激勵(lì)干部。以舉辦心理學(xué)講座、推薦心理學(xué)讀本、建立心理舒緩室等方式，多渠道化解干部的各類思想問題，緩解干部壓力，營造和諧、包容、快樂的工作氛圍。

（二）構(gòu)建績效管理體系。2014年，省、市局將全面實(shí)施績效管理，替代此前的工作目標(biāo)綜合考核，我們要圍繞《浙江省國稅系統(tǒng)績效管理辦法》，以現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)為主要數(shù)據(jù)來源，搭建涵蓋績效管理過程中績效計(jì)劃、實(shí)施、考核、反饋、溝通、改進(jìn)諸環(huán)節(jié)的信息平臺(tái)，扎實(shí)做好此項(xiàng)工作。充分依托《浙江省國稅系統(tǒng)基層單位標(biāo)準(zhǔn)崗位職責(zé)》和《省級(jí)關(guān)鍵績效指標(biāo)KPI》，結(jié)合我局特色的個(gè)性指標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位績效管理，實(shí)現(xiàn)績效考核的“到崗到人”，從而促進(jìn)組織績效和個(gè)人績效的全面提升。

（三）加強(qiáng)干部教育管理。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)骨干和一線人員“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高其履行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的能力；加強(qiáng)專業(yè)化骨干人才培訓(xùn)，貫徹落實(shí)《浙江省國稅系統(tǒng)專業(yè)人才庫建設(shè)管理辦法》；加強(qiáng)基層一線人員培訓(xùn)，綜合運(yùn)用團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)比武、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種教育培訓(xùn)方式，確保一線人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)常化。優(yōu)化完善和充分利用好稅收?qǐng)?zhí)法與效能管理系統(tǒng)（LEP系統(tǒng)），依托LEP系統(tǒng)加強(qiáng)干部上下班紀(jì)律管理、日常性工作待辦事項(xiàng)提醒等，進(jìn)一步提升工作效能。

六、堅(jiān)持懲防并舉，以法治要求把黨風(fēng)廉政工作做“嚴(yán)”

（一）深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)十和十八屆三中全會(huì)精神，全面準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“反對(duì)‘’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，查找問題，切實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，進(jìn)一步梳理權(quán)力事項(xiàng)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施。依托廉情信息管理系統(tǒng)，深入開展“日省、月思、季評(píng)、年述”廉政主題教育活動(dòng)。鞏固政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)成果，積極參加地方行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)熱線等活動(dòng)，繼續(xù)深入推進(jìn)“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌、示范服務(wù)廳等創(chuàng)建工作，提高國稅部門的社會(huì)滿意度。

法治建設(shè)督察反饋整改報(bào)告范文2

提高組織收入質(zhì)量。強(qiáng)化收入動(dòng)態(tài)管理，從區(qū)域稅收負(fù)擔(dān)率、行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率、零負(fù)申報(bào)率等入手，認(rèn)真做好收入質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)組織收入原則的落實(shí)。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，特別是深入調(diào)研“營改增”后對(duì)稅源結(jié)構(gòu)、收入目標(biāo)等的影響，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源分析，提高組織收入工作的前瞻性和預(yù)見性。密切關(guān)注稅收收入異常情況，防止虛收空轉(zhuǎn)稅款的發(fā)生，對(duì)違規(guī)行為予以糾正。加強(qiáng)會(huì)統(tǒng)報(bào)表、重點(diǎn)稅源報(bào)表編制和票證報(bào)表工作，加強(qiáng)稅款征收繳庫的監(jiān)管，防止有稅不收或寅吃卯糧，調(diào)度和指導(dǎo)辦稅服務(wù)廳做好催報(bào)催繳工作，加強(qiáng)欠稅管理。不斷提高稅收收入質(zhì)量。加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)情報(bào)管理和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理各環(huán)節(jié)的有效銜接。

提高稅種管理水平。增值稅方面：突出增值稅優(yōu)惠政策落實(shí)、固定資產(chǎn)抵扣、運(yùn)輸發(fā)票抵扣、虛開增值稅專用發(fā)票等特殊稅種項(xiàng)目監(jiān)控管理，鞏固拓展行業(yè)專項(xiàng)評(píng)估成果；深度挖掘分析出口退稅對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收的影響，深入推進(jìn)出口退稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；加強(qiáng)“營改增”政策效應(yīng)跟蹤管理，確保營改增政策落到實(shí)處。做好運(yùn)力監(jiān)控軟件的應(yīng)用。企業(yè)所得稅方面：強(qiáng)化企業(yè)所得稅分級(jí)分類管理，完善企業(yè)所得稅預(yù)繳管理。建立行業(yè)評(píng)估模型，選擇1-2個(gè)相近行業(yè)推廣應(yīng)用。提煉總結(jié)企業(yè)上下游信息情報(bào)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)第三方信息的增值應(yīng)用，積累“鏈條式”管理的經(jīng)驗(yàn)。國際稅收和反避稅管理方面：強(qiáng)化非居民稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立以居民企業(yè)對(duì)外支付項(xiàng)目監(jiān)控管理為依托，以付匯稅務(wù)備案開具審核和后續(xù)跟蹤管理為重點(diǎn)，以非居民稅收管理與稅收情報(bào)交換相互支持，強(qiáng)化部門配合和第三方信息管理，加強(qiáng)對(duì)情報(bào)的源頭控管和增值利用，多手段多角度提升非居民稅收管理水平。提升反避稅工作水平。抓好關(guān)聯(lián)交易數(shù)據(jù)采集質(zhì)量的源頭控管。重視《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法》的宣傳培訓(xùn)和輔導(dǎo)，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)關(guān)系確認(rèn)和關(guān)聯(lián)交易申報(bào)數(shù)據(jù)完整性和真實(shí)性的審核和復(fù)核。做好同期資料準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。對(duì)跨國關(guān)聯(lián)交易頻繁且金額較大的企業(yè)，審核確認(rèn)應(yīng)提供關(guān)聯(lián)交易同期資料企業(yè)名單，輔導(dǎo)企業(yè)做好年度同期資料的準(zhǔn)備工作，為未來的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查奠定基礎(chǔ)。

（二）抓法治、促規(guī)范，提升稅收?qǐng)?zhí)法“公信力”

規(guī)范稅收秩序。開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，加大對(duì)稅收違法行為的查處力度；建立打擊發(fā)票違法犯罪長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪行為；落實(shí)市稽查局“四專”職能建設(shè)，提升稽查工作效能。創(chuàng)新稽查手段，全面實(shí)行檢查預(yù)案管理，完善項(xiàng)目化檢查方法，建立項(xiàng)目化檢查評(píng)價(jià)機(jī)制，大力推行鏈?zhǔn)綑z查，應(yīng)用計(jì)算機(jī)查賬軟件，提升對(duì)信息化管理企業(yè)的稽查能力。認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件的審理工作，進(jìn)一步提高大要案審理的質(zhì)量和效率。加大對(duì)稅收違法案件的曝光力度，發(fā)揮警示和威懾作用。

完善內(nèi)控機(jī)制。利用綜合監(jiān)督評(píng)價(jià)信息平臺(tái)，健全基于稅收?qǐng)?zhí)法全流程的監(jiān)控指標(biāo)體系。將執(zhí)法督察、內(nèi)控機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)察滲透到稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突出重大稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是容易產(chǎn)生不良執(zhí)法后果的問題與環(huán)節(jié)，開展風(fēng)險(xiǎn)教育，健全制約機(jī)制，對(duì)重要政策規(guī)定、重大決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前置。完善控制措施和問責(zé)制度，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正并追究過錯(cuò)責(zé)任，并進(jìn)一步加強(qiáng)查后分析整改。加大政務(wù)公開力度，推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理權(quán)力公開透明運(yùn)行。

（三）抓改革、促管理，提升稅收征管“支撐力”

深化稅源專業(yè)化改革。進(jìn)一步深化征管改革，推動(dòng)更高層次、更寬領(lǐng)域的專業(yè)化。強(qiáng)化信息情報(bào)管理，以縣政府綜合治稅平臺(tái)為依托，深入挖掘第三方信息采集的廣度及深度，在大量采集情報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)情報(bào)進(jìn)行分門別類，進(jìn)行匯總分析、比對(duì)評(píng)價(jià)，提高情報(bào)的采集質(zhì)量、應(yīng)用效果。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別，規(guī)范案頭分析，開展項(xiàng)目化識(shí)別，對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，篩選高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)，選擇適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略，進(jìn)行推送。制作兩個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模板，提煉風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的菜單化。落實(shí)跟蹤質(zhì)疑復(fù)核，為風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)和智力支持，提高跟蹤質(zhì)疑的質(zhì)效，逐步提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每名成員都能調(diào)取數(shù)據(jù)，會(huì)使用分析工具，能通過信息化手段發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、找到化解風(fēng)險(xiǎn)的初步方案。

加強(qiáng)營改增試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好試點(diǎn)企業(yè)的后續(xù)管理和服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)納稅人的預(yù)警監(jiān)控，嚴(yán)密防范虛開發(fā)票等稅收風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)營改增異常申報(bào)數(shù)據(jù)的核查，積極做好全縣機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用工作；積極做好營改增政策分析，進(jìn)一步發(fā)揮營改增政策效應(yīng)，積極推進(jìn)大企業(yè)開展二三產(chǎn)分離，增加國稅在地方公共財(cái)政預(yù)算收入總量和貢獻(xiàn)度。

鞏固大企業(yè)稅收專業(yè)化管理。搜集第三方信息，落實(shí)資本交易項(xiàng)目評(píng)估工作。協(xié)調(diào)第三方部門，獲取企業(yè)工商變更、股權(quán)變化等信息，挖掘資本交易項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在列名大企業(yè)開展資本交易項(xiàng)目稅收評(píng)審工作。創(chuàng)新手段，進(jìn)一步優(yōu)化大企業(yè)客戶服務(wù)。梳理企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)辦理流程、稅務(wù)機(jī)關(guān)需企業(yè)配合的相關(guān)事項(xiàng)，編制納稅提醒材料，方便稅企協(xié)作，促進(jìn)大企業(yè)納稅遵從，提高納稅人滿意度。開展大企業(yè)匯繳審核工作。

（四）抓服務(wù)、促發(fā)展，提升和諧征納“后續(xù)力”

稅收優(yōu)惠政策用好用足。強(qiáng)化對(duì)大企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策服務(wù)。提高出口退稅效率，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，進(jìn)一步簡化優(yōu)化優(yōu)惠政策備案、審批流程，加快審批速度，提高工作效率。加大對(duì)中小企業(yè)的稅收扶持力度，認(rèn)真落實(shí)有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠。深入企業(yè)、行業(yè)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠政策落實(shí)兌現(xiàn)效果的跟蹤分析管理，多渠道、多形式主動(dòng)了解納稅人對(duì)稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實(shí)情況的反饋信息，為政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供決策參考。

基礎(chǔ)管理事項(xiàng)有序開展。繼續(xù)改善辦稅環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)外標(biāo)識(shí)、做好資料柜、宣傳牌、自助辦稅區(qū)等服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)，積極參與省局“星級(jí)服務(wù)廳”評(píng)選，確保達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照“一窗多能”模式，精簡涉稅事項(xiàng)，充分體現(xiàn)“一窗式”、“一站式”辦稅服務(wù)的理念，使征納雙方同時(shí)減負(fù)；推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)情報(bào)綜合管理平臺(tái)和優(yōu)化后的稅源管理平臺(tái)，完善服務(wù)廳、風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)、稽查局等內(nèi)部機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行納稅服務(wù)場所各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)決杜絕因主觀故意或過失造成的重大責(zé)任事故、重大違法亂紀(jì)行為、被投訴或新聞媒體曝光而對(duì)國稅形象造成不良影響的情況發(fā)生。保持稅容稅貌整潔端莊，言行舉止文明得體，熟練掌握稅收政策法規(guī)及業(yè)務(wù)操作技能，依法保護(hù)納稅人的合法權(quán)利。確保為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明高效的服務(wù)。

稅收宣傳形式多樣。推進(jìn)個(gè)性化宣傳咨詢服務(wù)，開展分類稅法宣傳。組建納稅咨詢專家團(tuán)隊(duì)，以提高政策執(zhí)行確定性為核心，建立健全口徑統(tǒng)一、專業(yè)權(quán)威、響應(yīng)及時(shí)、全方位、多層次的納稅服務(wù)咨詢體系，構(gòu)建稅收政策問題的快速溝通和解決機(jī)制。充分利用宣傳欄、顯示屏、觸摸屏、自助服務(wù)區(qū)等宣傳媒介，及時(shí)更換資料、更新信息，向廣大納稅人公開稅收政策、審批程序、辦稅流程，稅法知識(shí)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)稅收優(yōu)惠政策等信息。

（五）抓隊(duì)伍、促素質(zhì)，提升人文興稅“軟實(shí)力”

強(qiáng)化教育強(qiáng)稅措施。加快培養(yǎng)納稅評(píng)估、所得稅、稽查、大企業(yè)和國際稅收等稅收工作急需緊缺人才，全面開展一線干部崗位分類培訓(xùn)，著力培養(yǎng)熟悉稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、懂評(píng)估、會(huì)查賬、能熟練操作計(jì)算機(jī)的基層復(fù)合型人才。繼續(xù)做好日常培訓(xùn)工作；爭取開展一期業(yè)務(wù)骨干外出培訓(xùn)，開闊稅務(wù)干部視野；積極參加市局組織的股級(jí)干部培訓(xùn)班，提高中層干部業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力；充分運(yùn)用省局等級(jí)考試結(jié)果，進(jìn)一步鼓勵(lì)廣大國稅干部參加全省的等級(jí)考試，不斷提高高級(jí)通過人數(shù)的比例；繼續(xù)貫徹季度考試制度，調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)積極性。

深化廉潔從稅理念。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建與稅收征管現(xiàn)代化相適應(yīng)的懲防體系，形成涵蓋稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿事前、事中、事后各個(gè)時(shí)段的全方位的防控體系。開展中層干部集體廉政談話，對(duì)相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對(duì)征管改革、營改增、稽查案件執(zhí)行、出口退稅管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。以學(xué)習(xí)貫徹《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》為重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查辦嚴(yán)重破壞制度、嚴(yán)重工作失誤、嚴(yán)重?fù)p壞國稅形象等違法違紀(jì)行為，讓廣大干部通過自身的“盡職免責(zé)”從根本上預(yù)防職務(wù)犯罪。

營造文化興稅氛圍。做好“五好和諧基層”創(chuàng)建驗(yàn)收工作，對(duì)照五好和諧基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)近兩年來創(chuàng)建成績，以優(yōu)秀分局為典型，宣傳經(jīng)驗(yàn)做法，查缺補(bǔ)漏，切實(shí)抓好整改完善，確保各基層單位順利通過上級(jí)的驗(yàn)收。做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好與納稅人打交道的辦稅服務(wù)廳、基層分局的窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)；注重總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的豐碩成果，發(fā)掘創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的豐富經(jīng)驗(yàn)、有效做法，形成長效機(jī)制，讓創(chuàng)建成果在日常工作中充分發(fā)揮作用。以學(xué)習(xí)貫徹十精神為主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，積極探索調(diào)動(dòng)激發(fā)干部積極性的有效載體，著力打造積極進(jìn)取、充滿活力的和諧團(tuán)隊(duì)。

（六）抓作風(fēng)、促效能，提升爭創(chuàng)一流“執(zhí)行力”

進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步理順內(nèi)部職責(zé)分工，健全崗責(zé)體系，規(guī)范工作規(guī)程，堵塞管理漏洞，提高管理效能。認(rèn)真執(zhí)行縣局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照《干部請(qǐng)銷假管理制度》的要求嚴(yán)格考勤和請(qǐng)銷假管理。縣局將延續(xù)2014年做法，黨組成員輪流帶隊(duì)檢查勞動(dòng)紀(jì)律，同時(shí)借助兼職監(jiān)察員等第三方力量明察暗訪，全面整頓工作作風(fēng)。

法治建設(shè)督察反饋整改報(bào)告范文3

（一）在解放思想上下功夫，思想觀念全面轉(zhuǎn)型

按照國家工商總局局長周伯華提出的“四個(gè)統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)更新”、“四高目標(biāo)”，以及省局提出的“五個(gè)機(jī)制”、“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)工作轉(zhuǎn)型的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以市場巡查為主線，促進(jìn)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型；以執(zhí)法辦案為先鋒，促進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域的延伸；以預(yù)算管理為抓手，促進(jìn)系統(tǒng)執(zhí)法辦案裝備的升級(jí)。在工作中，始終堅(jiān)持“三個(gè)一樣”，全面樹立“四種意識(shí)”，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。

堅(jiān)持三個(gè)一樣。一是對(duì)待市場主體要像自己的子女一樣愛；二是對(duì)待消費(fèi)者要像對(duì)待自己的朋友一樣親；三是對(duì)待農(nóng)民要像對(duì)待自己的父母一樣敬。

樹立四種意識(shí)。一是樹立國家公務(wù)員意識(shí)。現(xiàn)在我們不再是“自費(fèi)公務(wù)員”，而是真正意義上的公務(wù)員了。但國家給我們錢，不是養(yǎng)著我們玩的。我們要切實(shí)維護(hù)市場秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)市場主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益，增大職能作為。二是樹立崗位責(zé)任意識(shí)。國家賦予了我們一定的權(quán)利，這更多的意味著責(zé)任。必須建立健全崗位責(zé)任制，崗位責(zé)任目標(biāo)必須細(xì)化量化。三是樹立創(chuàng)新意識(shí)。有創(chuàng)新才有發(fā)展，有創(chuàng)新才有活力。要適應(yīng)新的形勢(shì)，提高行政效能，建立監(jiān)管長效機(jī)制。四是樹立規(guī)范意識(shí)。開會(huì)不帶筆記本不做筆記，會(huì)費(fèi)管理費(fèi)轉(zhuǎn)罰沒，做案件，這些都是不規(guī)范的行為。要按法律法規(guī)規(guī)定的程序辦事，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政制度和政務(wù)流程規(guī)范，積極行政，依法履職。

實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是工作目標(biāo)要從偏重追求經(jīng)濟(jì)效益、維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)向突出社會(huì)效益，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營者、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)社會(huì)群眾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；二是工作重心要從定費(fèi)、收費(fèi)、查費(fèi)、催費(fèi)，轉(zhuǎn)向維護(hù)轄區(qū)市場秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保護(hù)民生權(quán)益；三是基層人員配置要從圍繞完成收費(fèi)任務(wù)安排，轉(zhuǎn)向增強(qiáng)登記服務(wù)、市場巡查、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案力量；四是監(jiān)管方式要由傳統(tǒng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向科學(xué)監(jiān)管，積極探索規(guī)范化、程序化、動(dòng)態(tài)化、信息化、長效化的監(jiān)管方式；五是績效考評(píng)要從“以收費(fèi)論英雄”轉(zhuǎn)向以服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)管效果、維權(quán)效能和社會(huì)群眾滿意度等方面定獎(jiǎng)懲，探索形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

（二）在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，服務(wù)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型

按照新發(fā)展個(gè)體工商戶2000戶；新發(fā)展農(nóng)民*合作社50家，其中農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)*合作社10家；新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)50件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10件、地理標(biāo)志1件，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)1件；指導(dǎo)簽約訂單3000份；鞏固100家“百企聯(lián)百村”的成果，新發(fā)展20家的目標(biāo)，在以下幾個(gè)方面努力。

1、全力服務(wù)*城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)。從局市合作雙贏的角度，積極推進(jìn)*城市圈市場主體準(zhǔn)入、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、市場監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、企業(yè)信用體系建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)與電子政務(wù)建設(shè)等“六個(gè)一體化”建設(shè)，突破性地辦理冠省名、冠*市名的企業(yè)登記。

2、全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資和“一區(qū)三園”建設(shè)。加大服務(wù)力度，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，開通企業(yè)服務(wù)直通車，進(jìn)一步落實(shí)市場主體分析報(bào)告制度，改善投資環(huán)境，以吸引越來越多的沿海企業(yè)落戶本地，對(duì)40家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)，對(duì)市政府確定的招商引資項(xiàng)目和“三農(nóng)”項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，對(duì)困難企業(yè)實(shí)行上門服務(wù)。同時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，防止高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

3、全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，深入落實(shí)市局出臺(tái)的政策措施，開展送政策、送信息、送技術(shù)的“三送”活動(dòng)，積極扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營、創(chuàng)辦農(nóng)民*合作社、從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極探索股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記，為中小企業(yè)拓寬融資渠道。著手?jǐn)M定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的意見。

4、全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、主體活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、市場興農(nóng)等五位一體的服務(wù)方式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極探索服務(wù)土地流轉(zhuǎn)的方式方法，大力推廣農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本，積極指導(dǎo)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)*合作社和林產(chǎn)業(yè)*合作社發(fā)展，更加扎實(shí)地開展“百企聯(lián)百村”活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營。

5、全力服務(wù)商標(biāo)戰(zhàn)略。深入貫徹《關(guān)于加快商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，全面實(shí)施幫扶計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)全市商標(biāo)的突破性發(fā)展，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的注冊(cè)與管理工作，積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)著名（馳名）商標(biāo)。

6、全力加強(qiáng)“*”品牌建設(shè)。以“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評(píng)價(jià)”為目標(biāo)，市消費(fèi)者委員會(huì)要積極探索建立行政資源和社會(huì)資源有機(jī)結(jié)合的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立完善消費(fèi)者委員會(huì)分會(huì)工作機(jī)制，消滅維權(quán)站建設(shè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立健全政府主導(dǎo)、經(jīng)營者自律、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制。積極探索把“*”綜合執(zhí)法體系建設(shè)和公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)結(jié)合起來的方式方法，使之成為廣大消費(fèi)者全面知曉、全面信任，工商部門快捷處理群眾訴求、有效維護(hù)消費(fèi)權(quán)益、依法查處違法違章行為的名牌。

7、全力服務(wù)個(gè)私協(xié)組織和會(huì)員。按照“轉(zhuǎn)變觀念辦會(huì)、理順體制立會(huì)、民主管理活會(huì)、強(qiáng)化服務(wù)興會(huì)”的工作理念，對(duì)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行重新定位，科學(xué)設(shè)置協(xié)會(huì)運(yùn)作模式，把協(xié)會(huì)辦成機(jī)構(gòu)健全、管理民主、服務(wù)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代社團(tuán)組織。通過建立健全各崗位的目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制和財(cái)務(wù)管理制度，提高協(xié)會(huì)干部的服務(wù)水平；通過實(shí)行集中預(yù)算、分級(jí)管理、專款專用的財(cái)務(wù)管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定；通過在登記窗口開辦服務(wù)點(diǎn)，搭建融資平臺(tái)、維權(quán)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力，使之真正成為會(huì)員之家。

（三）在強(qiáng)化監(jiān)管上下功夫，市場監(jiān)管全面轉(zhuǎn)型

市場監(jiān)管是工商部門的基本職能。我們要把市場監(jiān)管職能是否履行到位作為檢驗(yàn)和衡量工作轉(zhuǎn)型是否成功的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)待，管好“自留地”，種好“責(zé)任田”。

1、大膽探索，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。按照省局提出的完善屬地管理、分類管理、互動(dòng)管理、人本管理、科學(xué)管理機(jī)制的要求，通過全面落實(shí)《市局片區(qū)責(zé)任制市場巡查辦法》，積極探索六個(gè)方面的科學(xué)監(jiān)管方式。一是探索全過程的立體綜合動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式；二是探索差別化、多層次的距離監(jiān)管方式；三是探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，全力打造“*”品牌；四是探索目標(biāo)管理、過程監(jiān)督的效能服務(wù)方式；五是探索以集中辦案為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合、質(zhì)量控制的執(zhí)法辦案體系；六是探索以“五定”為基礎(chǔ)的綜合績效考核體系。

2、抓住重點(diǎn)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范市場主體資格，依法做好不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更登記和注銷登記工作，堅(jiān)決查處取締無照經(jīng)營。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記行為的監(jiān)管，重點(diǎn)查處超范圍經(jīng)營、虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃出資行為。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)決打擊假冒偽劣、虛假違法廣告、合同欺詐、商業(yè)賄賂、非法傳銷、不正當(dāng)競爭、壟斷等各種擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法違規(guī)行為，引導(dǎo)各類市場主體守法經(jīng)營。全面加強(qiáng)聯(lián)手打假“惠企”、紅盾護(hù)農(nóng)“惠農(nóng)”、食品安全“惠民”的“三惠”工作，以此作為全面踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐來抓。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好農(nóng)村食品和家電市場監(jiān)管，以及貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》加強(qiáng)乳制品市場監(jiān)管。

3、拓展領(lǐng)域，加強(qiáng)新興領(lǐng)域監(jiān)管。重點(diǎn)是按照省局*局長提出的“五個(gè)延伸”的要求，積極探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、金融市場監(jiān)管、涉外主體監(jiān)管的方式方法。一是從主要監(jiān)管小商小販，向監(jiān)管各類市場主體延伸，從監(jiān)管弱勢(shì)主體向監(jiān)管大企業(yè)、壟斷行業(yè)企業(yè)、涉外企業(yè)等強(qiáng)勢(shì)主體延伸；二是從主要監(jiān)管傳統(tǒng)集貿(mào)市場，向監(jiān)管各類消費(fèi)品、生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素市場延伸，從有形市場向無形市場延伸；三是從監(jiān)管面對(duì)面的商品交易和服務(wù)行為，向監(jiān)管遠(yuǎn)程的網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)行為延伸；四是從主要監(jiān)管低端商品，向監(jiān)管高端商品延伸；五是從查處簡單、常規(guī)違法行為，向查處復(fù)雜、新型違法行為延伸。

4、積極作為，做好地方黨委政府交辦的工作。盡職盡責(zé)完成地方黨委、政府交給我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、平安農(nóng)村，“掃黃打非”，預(yù)防青少年犯罪，取締黑網(wǎng)吧，校園周邊環(huán)境整治等工作任務(wù)，以我們的作為贏得我們的地位。

（四）在隊(duì)伍管理上下功夫，自身建設(shè)全面轉(zhuǎn)型

我們要確立“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的理念，圍繞“六抓”，全面實(shí)施素質(zhì)興局工程、科技強(qiáng)局工程、環(huán)境優(yōu)局工程，達(dá)到由表及里強(qiáng)素質(zhì)、從言到行立規(guī)矩、自下而上樹典型、內(nèi)整外合正形象的效果。

1、抓人員教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，按照上級(jí)的部署，認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照會(huì)監(jiān)管、會(huì)服務(wù)、會(huì)辦案、會(huì)維權(quán)、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)電腦操作的“六會(huì)”和能調(diào)查研究、能出謀劃策、能撰寫公文、能組織協(xié)調(diào)、能指導(dǎo)落實(shí)的“五能”的思路，加大人員教育培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地解決干什么和怎么干的問題，全面提高隊(duì)伍的履職能力。要制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全系統(tǒng)干部繼續(xù)進(jìn)行輪訓(xùn)，并組織巡查隊(duì)員、經(jīng)檢隊(duì)員等專項(xiàng)培訓(xùn)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“崗位能手”活動(dòng)。通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試，把隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。加強(qiáng)信息化建設(shè)，以信息化建設(shè)為動(dòng)力推動(dòng)工商工作轉(zhuǎn)型，力爭各分局室、站、隊(duì)都配備電腦，所有業(yè)務(wù)軟件和辦公系統(tǒng)必須全面運(yùn)用，要求人人學(xué)電腦、人人會(huì)電腦、人人用電腦，積極開展大清倉、大盤點(diǎn)、大錄入、大整改、大規(guī)范活動(dòng)，做到監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、所有業(yè)務(wù)全覆蓋、所有人員全覆蓋。要在基層分局開展自辦簡報(bào)、板報(bào)、宣傳欄活動(dòng)，由干部職工自己采寫、自己編輯、自己排版，報(bào)道身邊的小故事、小案例、小建議、小感悟、小變化，努力在全系統(tǒng)形成獨(dú)特而濃烈的文化氛圍。

2、抓職能優(yōu)化配置。大力推進(jìn)基層工作重心轉(zhuǎn)移，把以往大量投入收費(fèi)工作的基層監(jiān)管力量轉(zhuǎn)向監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)和執(zhí)法工作崗位，防止出現(xiàn)原來的收費(fèi)人員“無事可干”的問題。一是進(jìn)一步調(diào)整基層機(jī)構(gòu)職能設(shè)置和人員配置。在已經(jīng)確定的兩種模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位和人員專長，逐步推行競爭上崗和雙向選擇。二是深化屬地監(jiān)管、科學(xué)劃片、定崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的崗位責(zé)任制。按照“做什么工作、由誰做、什么時(shí)候完成、要達(dá)到什么效果，都一清二楚地落實(shí)到崗到人”的要求，細(xì)化分解每項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，全面實(shí)行“五定”管理，即定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲，在工作中開展“五比”活動(dòng)，即比服務(wù)效果、比監(jiān)管基礎(chǔ)、比執(zhí)法辦案、比社會(huì)評(píng)價(jià)、比干部素質(zhì)，真正做到目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、指標(biāo)化、數(shù)量化、精確化，做到事事有目標(biāo)、人人有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)有考核、結(jié)果有公示、年度有評(píng)價(jià)。三是切實(shí)增強(qiáng)規(guī)則治局意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)范化管理。進(jìn)一步修訂工作規(guī)范和規(guī)章制度，實(shí)行流程管理，使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，在工作環(huán)節(jié)上達(dá)到無縫銜接，消除無序狀態(tài)。

3、抓嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，深入落實(shí)執(zhí)法“三制”，特別是要在全系統(tǒng)全面推行說理式行政執(zhí)法文書，并組織開展一次優(yōu)秀處罰文書評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)法律規(guī)范的理解力、運(yùn)用力和執(zhí)行力，做到說透“五個(gè)理”，即認(rèn)定事實(shí)的事理、適用法律的法理、行政自由裁量權(quán)的情理、邏輯思維的哲理、以及答復(fù)當(dāng)事人陳述、申辯的道理，使行政處罰決定書成為宣傳工商法律法規(guī)的活教材，成為工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政的重要載體，成為執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象之間有效溝通的橋梁。強(qiáng)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度，對(duì)不依法、不文明、不廉潔行為堅(jiān)決追究責(zé)任。

4、抓工作績效考評(píng)。徹底改變過去基層工商人員以收費(fèi)論英雄的績效考評(píng)方式和工作導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)秩序好、食品安全好、消費(fèi)維權(quán)好為市場監(jiān)管目標(biāo)，以文明執(zhí)法好、黨員“五個(gè)一”活動(dòng)好、工作紀(jì)律好、廉政紀(jì)律好為隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，以消費(fèi)者滿意、經(jīng)營者滿意、當(dāng)?shù)卣疂M意為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞登記注冊(cè)準(zhǔn)確率，執(zhí)法辦案正確率，食品安全“四個(gè)100%一個(gè)徹底消除”的到位率，市場主體持照、亮照、年檢、驗(yàn)照率，市場巡查分類監(jiān)管到位率，農(nóng)資市場監(jiān)管“五項(xiàng)制度”落實(shí)率，辦理回復(fù)率，消費(fèi)者投訴調(diào)處率，消費(fèi)投訴案件轉(zhuǎn)化率，戶外廣告登記率，個(gè)體工商戶發(fā)展數(shù)，農(nóng)民*合作社發(fā)展數(shù)，注冊(cè)商標(biāo)發(fā)展數(shù)，合同示范文本推廣數(shù)等考核指標(biāo)，全面建立和落實(shí)新的績效考評(píng)體系。打好自評(píng)、互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)、地方領(lǐng)導(dǎo)評(píng)“組合拳”，堅(jiān)決杜絕靠說假話混日子、靠造假過日子的現(xiàn)象。