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循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文1
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 清潔能源 風(fēng)電產(chǎn)業(yè) 生態(tài)工業(yè)園區(qū)
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念透析
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出
20世紀(jì)70年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在羅馬俱樂部的研究報告《增長的極限》中提出:“由于人類與環(huán)境系統(tǒng)存在著發(fā)展的無限性和地球的有限性這一基本矛盾。如果增長不停止而達(dá)到極限時,便會導(dǎo)致全球性危機(jī)及人類社會的突然瓦解。為了使人類免于毀滅性的災(zāi)難,就必須讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對服從于環(huán)境保護(hù)的需要,使人口和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)‘零增長’。”這一報告中的“零增長”觀點(diǎn)雖然不能被接受,但是它指出了人口、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源和環(huán)境之間有相互制約的關(guān)系,并且提出增長超過極限將導(dǎo)致全球性危機(jī)的警告是具有科學(xué)意義的。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》中肯定并吸取了《增長的極限》中合理的論點(diǎn),修正了“零增長”觀點(diǎn)。主張把經(jīng)濟(jì)增長建立在生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上。使發(fā)展和資源、環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展,從而保持長期的、持續(xù)的發(fā)展即可持續(xù)發(fā)展。自此以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡開始轉(zhuǎn)向能夠最大限度地節(jié)約資源、最大限度地提升資源利用率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動,即把人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與其依托的生態(tài)環(huán)境作為一個統(tǒng)一體,要求經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)發(fā)展全面協(xié)調(diào),達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)目標(biāo)。它以資源高效利用和循環(huán)利用為核心;以減量化、再利用、再循環(huán)為原則;以低消耗、低排放、高效率為基本特征:以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體:以清潔生產(chǎn)為重要手段;它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)所指的“資源”不僅是自然資源,而且包括再生資源,如太陽能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)崮艿取?/p>
二、赤峰市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)整合管理經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),著力打造特色園區(qū)
按照“對外一區(qū)、對內(nèi)三園、優(yōu)勢互補(bǔ)、獨(dú)立發(fā)展”的思路,赤峰市完成了對紅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、資源型城市轉(zhuǎn)型開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和松山安慶園區(qū)的管理整合,構(gòu)建為統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。現(xiàn)已成為集冶金制造、醫(yī)藥化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工和能源電力為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合工業(yè)園區(qū)。在建設(shè)特色園區(qū)的指導(dǎo)思想下,重點(diǎn)推進(jìn)了克什克騰旗、巴林右旗煤電化工業(yè)園區(qū)、喀喇沁旗錦山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等幾個發(fā)展前景好的工業(yè)園區(qū)。其中錦山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)已初步建立了“火力發(fā)電-供汽-銅冶煉-銅電解-銅材加工-副產(chǎn)品硫酸生產(chǎn)氟化氫-廢渣做建材原料-余熱加工繅絲”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。截至2009年底,赤峰市已經(jīng)建設(shè)建成11個工業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積360平方公里,總建成面積131.13平方公里:絕大多數(shù)工業(yè)園區(qū)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地儲備、區(qū)域環(huán)境影響評價等工作,累計(jì)入駐企業(yè)435戶,其中,投產(chǎn)企業(yè)269戶。2009年全年實(shí)現(xiàn)銷售收入353.41億元,增長12.8%:實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值107.57億元,增長16%。必須說明,赤峰市工業(yè)園區(qū)的發(fā)展在取得舉世矚目成就的同時,仍然存在諸多需要完善的問題,如政策法規(guī)體系不健全,技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈條單一等。
(二)探索開發(fā)清潔能源,加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)
20世紀(jì)90年代,赤峰市就在風(fēng)能資源豐富地區(qū)開展了測風(fēng)工作,積極探索利用風(fēng)能。赤峰市地處內(nèi)蒙古高原向松遼平原過渡地帶,地勢西高東低。受西伯利業(yè)及蒙古冷高壓和蒙古高原氣旋等天氣系統(tǒng)影響。風(fēng)能資源十分豐富。據(jù)氣象局測算,赤峰市技術(shù)可開發(fā)風(fēng)能資源儲量近5000萬千瓦。隨著國家扶持風(fēng)力發(fā)電的法律、法規(guī)和政策的陸續(xù)出臺,赤峰市加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),大力吸引電力企業(yè)來市創(chuàng)業(yè)。中國大唐、中國國電、中電投、華電、京能等14家公司相繼進(jìn)入赤峰開發(fā)風(fēng)電,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。2008年底裝機(jī)100萬千瓦,率先建成全國第一個地級市百萬千瓦風(fēng)電基地。到2009年底風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到200萬千瓦。根據(jù)《赤峰市風(fēng)電基地發(fā)展規(guī)劃》和《赤峰市風(fēng)電送出規(guī)劃》,赤峰市風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模2010年可以達(dá)到300萬千瓦,2015年可以達(dá)到765萬千瓦。風(fēng)電開發(fā)的快速發(fā)展,引發(fā)了風(fēng)電裝機(jī)容量與電網(wǎng)消納能力之間的矛盾日益嚴(yán)峻。目前,赤峰市向華北電網(wǎng)的送電出口已經(jīng)初步打開,但僅面向風(fēng)場所在的電網(wǎng)來消納風(fēng)電,容量相對較小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足送電需要。
三、西方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式借鑒
(一)生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式
所謂生態(tài)工業(yè)園區(qū),是指繼工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū),它是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),以資源再利用、再循環(huán)為模式,以節(jié)能環(huán)保為目標(biāo)的人工生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)。在這方面,法國、英國、比利時、澳大利亞等國是先行者。其中最為典型的代表是丹麥,1990年丹麥通過了《廢棄物處理和回收法》,2000年便將廢棄物再利用率提高到65%。丹麥的卡倫堡是生態(tài)工業(yè)園區(qū)的雛形,該園區(qū)主體由5家企業(yè)和市政當(dāng)局構(gòu)成,燃煤發(fā)電、丹麥最大的胰島素和某些工業(yè)酶生產(chǎn)廠家以及地方農(nóng)場。通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成。形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系,使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源。這類園區(qū)的建設(shè)契合了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,顯著減少了對自然資源的消耗,改善了生態(tài)環(huán)境,具有無限的生命力。
(二)循環(huán)型社會模式
日本國土面積小、資源貧乏,為了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,在本世紀(jì)初將建立循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會提升為基本國策,頒布并實(shí)施了若干法律。以建立廢物資源化和安全處置產(chǎn)業(yè)即“靜脈”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),努力與生產(chǎn)領(lǐng)域物質(zhì)利用過程產(chǎn)業(yè)即“動脈”產(chǎn)業(yè)連接,改變傳統(tǒng)的線性社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。以北九州市為例,在第一發(fā)展階段將“靜脈產(chǎn)業(yè)”匯集起來作為統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展,進(jìn)入第二階段,主要拓寬試驗(yàn)研究范圍、吸引廢物再利用和再制造企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園。強(qiáng)化能力建設(shè)、開拓?fù)碛行履茉醇夹g(shù)和納米技術(shù)在內(nèi)的下一代環(huán)境產(chǎn)業(yè)。如下圖所示,按照北九州市環(huán)境產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略,工業(yè)園區(qū)建設(shè)旨在實(shí)現(xiàn)“教育及基礎(chǔ)研究一技術(shù)和驗(yàn)證研究一商業(yè)化”三位一體的工作關(guān)系,目前基礎(chǔ)研究的結(jié)果和人力資源活動之間的合作已經(jīng)在生態(tài)城的實(shí)踐中得以證實(shí)并商業(yè)化。
四、赤峰市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略
(一)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),區(qū)內(nèi)消費(fèi)清潔能源
應(yīng)當(dāng)指出,赤峰市處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐結(jié)合還不夠緊密,工業(yè)園區(qū)普遍存在循環(huán)形式單一、科技投入不足的問題。11個工業(yè)園區(qū)內(nèi)雖然包含多種產(chǎn)業(yè),但是各個園區(qū)位置分散,不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系。并且,入園的多為生產(chǎn)加工企業(yè)。科技型企業(yè)較少,除紅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)大吉藥業(yè)每年科技投入較多外,其它企業(yè)內(nèi)部科技研發(fā)機(jī)構(gòu)較為薄弱,未能與大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)建立起良好的合作機(jī)制。為使工業(yè)園區(qū)建設(shè)真正成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的載體,今后需要吸收多種產(chǎn)業(yè)入園,并且優(yōu)先選擇技術(shù)工藝水平領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場發(fā)展前景廣闊、企業(yè)自主研發(fā)能力強(qiáng)的環(huán)保型項(xiàng)目,以豐富園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條;注重研發(fā)新技術(shù),尤其突出本地特色。將風(fēng)電產(chǎn)業(yè)與生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來,以緩解產(chǎn)輸能矛盾。唯有這樣,才能在結(jié)合本地實(shí)際的基礎(chǔ)上,為赤峰市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路開辟新的途徑,實(shí)現(xiàn)清潔能源生產(chǎn)與生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的共同推進(jìn)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文2
2007年5月,江蘇太湖爆發(fā)嚴(yán)重藍(lán)藻污染;當(dāng)年9月,江蘇省第十屆人大常委會第三十二次會議重新修訂《江蘇省太湖水污染防治條例》(下稱《條例》)并向社會公布。10年過去,江蘇省人大對這一“倒逼流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最嚴(yán)環(huán)境準(zhǔn)入制度”實(shí)施效果的評價是“根本好轉(zhuǎn)尚有差距”但“太湖水質(zhì)持續(xù)向好”。
然而,全球最為密集的紡織業(yè)生產(chǎn)基地江蘇盛澤卻因《條例》制約陷入了看似無解的“怪圈”――出于環(huán)保需要,織造重鎮(zhèn)盛澤亟須對傳統(tǒng)印染行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造;同樣是因?yàn)榄h(huán)保,地處太湖流域保護(hù)區(qū)內(nèi)的盛澤印染企業(yè)提升改造被法規(guī)禁止。
印染治污迫在眉睫
蘇州市吳江區(qū)的盛澤鎮(zhèn)明清時期就以發(fā)達(dá)的絲綢織造和繁榮的絲綢貿(mào)易以一鎮(zhèn)之域與杭州、蘇州、湖州并稱“四大綢都”。到2017年,130億米/年的織造量更使其成為我國極為重要的絲綢化纖紡織品生產(chǎn)、交易和出口基地。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者調(diào)研得知,盛澤現(xiàn)有印染企業(yè)30家,各類印染設(shè)備4550臺,另有大量配套設(shè)備。由于盛澤的印染企業(yè)大多建于上世紀(jì)90年代,三大問題已擺在眼前:第一,區(qū)域位置敏感。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張,多數(shù)企業(yè)與居民區(qū)、商貿(mào)區(qū)混雜相處,環(huán)境污染乃至事故風(fēng)險隨處存在。第二,環(huán)境基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)廠房年久失修、生產(chǎn)設(shè)備陳舊不堪,環(huán)保治理水平亟待提升。第三,產(chǎn)業(yè)短板突出。不能改造便無法對接最新科技、引進(jìn)最新設(shè)備、生產(chǎn)最新產(chǎn)品,深度開發(fā)水平與國際先進(jìn)企業(yè)差距逐步拉大。
另一個十分敏感的矛盾是:盛澤地區(qū)印染企業(yè)廢水排放的主要渠道為距江浙交界處不足10公里的清溪河,80%以上的污水由此流向浙江,時常引發(fā)省際糾紛,影響社會穩(wěn)定。
吳江區(qū)有關(guān)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,為解決印染企業(yè)普遍存在的高污染、高能耗、低產(chǎn)出等問題,2013年12月起,該區(qū)開始在吳江高新區(qū)(盛澤)籌備建設(shè)“紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”。目前,相關(guān)單位已經(jīng)相繼完成《可行性研究報告》《總體規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書》等文本的編制工作并落實(shí)了部分土地指標(biāo)。按照規(guī)劃,該產(chǎn)業(yè)園將建設(shè)10萬噸/日綜合污水處理工程、2×400MW(天然氣)燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,通過把印染企業(yè)整合入園實(shí)現(xiàn)集中供水、集中供熱、集中排污、集中處置,以達(dá)到廢水中水回收利用、廢布再生造粒等環(huán)保目標(biāo)。預(yù)計(jì)主要污染物排放量將降低15%,萬元工業(yè)增加值能耗下降10%,用地面積減少30%。
治污條例竟成環(huán)保升級障礙
然而,《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十五條第一項(xiàng)明確規(guī)定:太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)禁止新建、改建、擴(kuò)建印染企業(yè)……上述環(huán)保項(xiàng)目因而擱淺。
“‘禁令’遲遲不見‘松動’,使得規(guī)劃環(huán)評無法受理繼而項(xiàng)目備案無法進(jìn)行,紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)后續(xù)工作難以繼續(xù)推進(jìn)。因此,盛澤地方黨委、政府十分希望能夠在《條例》修訂的‘觀望期’內(nèi)將此項(xiàng)目列入江蘇省省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)‘試點(diǎn)’范圍,取得‘先行先試’的資格。”該人士表示。
記者還從有關(guān)渠道獲悉,2014年,江蘇省有關(guān)部門曾制定了《江蘇省太湖流域印染行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》(2014―2016),吳江紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)構(gòu)想完全符合這一方案的基本精神,而同樣是囿于《l例》的制約,《方案》至今未能實(shí)施。
一位長期關(guān)注盛澤問題的業(yè)內(nèi)專家告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,“紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”有先例可循――印染企業(yè)同樣密集的浙江省紹興市柯橋區(qū)就已經(jīng)成功實(shí)施了類似的產(chǎn)業(yè)集聚升級工程,2010年6月開始將80%以上的印染產(chǎn)能集聚到濱海工業(yè)區(qū)并加以提升改造,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。遺憾的是,起步并不算太晚的盛澤,還在紙上談兵。
另據(jù)調(diào)查,雖然企業(yè)搬遷和設(shè)備更新需要承擔(dān)巨額成本,但具有長遠(yuǎn)眼光的盛澤企業(yè)家們大都積極支持“集中入園”,并對園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)品提檔升級、排污許可分配、土地配置方案、搬遷計(jì)劃政策等提出了自己的意見和建議,當(dāng)?shù)厝罕姼鼘τ∪酒髽I(yè)的外遷和升級抱有極高的期望。
破解僵局還欠東風(fēng)
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在調(diào)研中獲悉,盛澤的“紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”從一開始就受到江蘇省和蘇州市兩級政府的高度關(guān)注。該省各相關(guān)部門與蘇州市、吳江區(qū)進(jìn)行會商后達(dá)成一致看法:從紡織絲綢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度看,由分散到集中、由中端到高端,轉(zhuǎn)型升級勢在必行;從加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)生態(tài)文明的角度看,也要求加快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集中建設(shè)、污染集中治理。而項(xiàng)目“長期未能取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn),關(guān)鍵是面臨地方性法規(guī)約束” 。
為此,該省相關(guān)部門建議:一是由省法制辦牽頭,省發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳等部門配合,開展調(diào)研論證,盡早向省政府提出《條例》修正(修訂)建議;二是鑒于《條例》修正(修訂)或需較長時間,建議省政府向省人大提出建議,省人大常委會修訂《條例》前對吳江紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園所涉規(guī)劃環(huán)評、項(xiàng)目環(huán)評、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)作出特別授權(quán)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文3
關(guān)鍵詞工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式實(shí)踐路徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo),構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán),有效利用資源和減少廢棄物排放,實(shí)現(xiàn)對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的主體之一,其重要性體現(xiàn)在三個方面:工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑,是“減量化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié);工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者;工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)者。
1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動因
(1)追求經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看,基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格,迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放,以便減少污染排放費(fèi)用支出,以降低成本壓力。
(3)資源的短缺和市場相對價格變化,迫使企業(yè)為了確保利潤,開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源,替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn),以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險。
(4)規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化的前提,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
(5)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞,往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
(6)政府對企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財(cái)政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼,對全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。
2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ),以資源的再生、循環(huán)利用和無害處理為手段,以經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)主體要求在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的線性技術(shù)范式基礎(chǔ)上,增加反饋機(jī)制。在微觀層次上,要求企業(yè)縱向延長生產(chǎn)鏈條,從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生;橫向技術(shù)體系拓寬,將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無害處理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個產(chǎn)業(yè),使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型。改造現(xiàn)有的工業(yè)體系,建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系是生產(chǎn)領(lǐng)域的核心內(nèi)容,也是走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求。
工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,打造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條,實(shí)施以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用模式,提高資源利用效率。清潔生產(chǎn)的主要途徑是:完善產(chǎn)品設(shè)計(jì);實(shí)行原材料替代;改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù);更新改造設(shè)備;實(shí)施資源循環(huán)利用和綜合利用;改善運(yùn)行管理等,以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益相統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個目標(biāo):一是通過對資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用,以及節(jié)能、節(jié)水和省料,合理利用自然資源,減緩資源的耗竭;二是通過減少廢料和污染物的生存和排放,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)過程與環(huán)境相容,降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險,以保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)從實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好企業(yè)主體治理工程。首先,企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時,應(yīng)采用能夠使資源能源最大限度地轉(zhuǎn)為產(chǎn)品、污染物排放量少的新工藝,以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無毒、無害或低毒、低害原料,以代替劇毒有害原料;采用無污染、少污染、低噪聲、節(jié)約資源能源的先進(jìn)設(shè)備,以代替浪費(fèi)資源能源、嚴(yán)重污染環(huán)境的陳舊設(shè)備;采用先進(jìn)技術(shù)和工藝,最大限度地利用工業(yè)“三廢”,生產(chǎn)有市場需求、質(zhì)量好、能滿足環(huán)保要求的產(chǎn)品。其次,企業(yè)在生產(chǎn)過程中,應(yīng)充分回收利用余熱、余壓和各種可燃?xì)怏w;生產(chǎn)對環(huán)境無污染、少污染、易回收利用的產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)中排放的廢棄物,應(yīng)堅(jiān)持誰排放、誰治理、誰利用、誰受益的原則,廣開途徑,因地制宜,積極開展工業(yè)“三廢”綜合利用;凡本企業(yè)有能進(jìn)行綜合利用或者利用不完全的工業(yè)“三廢”,應(yīng)當(dāng)提倡給其他企業(yè)進(jìn)行綜合利用或者進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營利用。第三,對不同層次的企業(yè)實(shí)行不同的清潔生產(chǎn)的費(fèi)用方案。
3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑
路徑一:走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和水平,將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域;在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時,優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè),重點(diǎn)研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù),探索行業(yè)發(fā)展模式。
路徑二:從推行清潔生產(chǎn)入手,打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體,依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo),把開展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表,已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推行清潔生產(chǎn),利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化,數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù),發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造,進(jìn)而帶動與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。通過引入先進(jìn)技術(shù)工藝,在生產(chǎn)過程中構(gòu)織一個廢物連續(xù)利用的“循環(huán)圈”結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動實(shí)施清潔生產(chǎn)
路徑三:推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此,應(yīng)加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對具有共性特點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān),解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
路徑四:將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過程,以資源循環(huán)利用為主線,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極發(fā)揮煤炭資源深加工,延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈;深度開發(fā)油、氣資源,延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用體系,形成資源開發(fā)、加工和廢棄物回收利用的良性循環(huán)。
路徑五:建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和預(yù)警,科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。及時向社會有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體的力量,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。
4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件
4.1制度支撐
4.1.1計(jì)劃和布局制度
工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ),包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。針對地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來資源的可得實(shí)際,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局,明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施,保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4.1.2循環(huán)程序和示范制度
不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果,為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展,應(yīng)重視循環(huán)程序的制定,通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)示范,選擇特定的企業(yè)集團(tuán)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的示范。總結(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,提出利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造現(xiàn)有企業(yè)的思路和措施。
4.1.3市場準(zhǔn)入制度
企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場的推進(jìn),但市場的推進(jìn)必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場準(zhǔn)入條件,主要表現(xiàn)為:投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)和設(shè)備是否符合國家的規(guī)定,環(huán)境影響評價結(jié)果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻,限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報告,必須包括合理用能、用水方案。
4.1.4信息化建設(shè)制度
堅(jiān)持以信息化帶動生態(tài)工業(yè)化,逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、人力資源信息網(wǎng)、資金管理信息網(wǎng)、產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)、物資管理信息網(wǎng)等,提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平。
4.2管理支撐
4.2.1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺
這是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表,對于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù),建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng),在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表,企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換,逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
4.2.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系
企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價計(jì)入成本,真實(shí)反映、科學(xué)評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo),指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。
4.2.3建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系
把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化,納入干部、職工的業(yè)績考核體系,從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的動力。
4.3技術(shù)支撐
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán),哪一個環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)的支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路,是通過對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析,運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評估,旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),可以提高資源利用的深度、廣度和精度,從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作,把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗,減少污染物的產(chǎn)生和排放,廢棄物再利用的資源化,生產(chǎn)過程無廢少廢,綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項(xiàng)目方面,盡可能實(shí)現(xiàn)對資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源并減少污染,實(shí)現(xiàn)整個生產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。
4.4文化支撐
企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不只意味著體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變,也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問題,同時需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂。現(xiàn)代企業(yè)文化的構(gòu)建必須以企業(yè)的社會責(zé)任為基礎(chǔ),把企業(yè)社會責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企業(yè)的社會責(zé)任解決的一個主要問題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費(fèi)者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護(hù)環(huán)境,就要減少利潤。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不欺騙顧客,也存在著與消費(fèi)者爭利的問題。這都關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中,充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)作用,大力營造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍。
參考文獻(xiàn)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文4
1我國煤炭產(chǎn)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展問題上面臨的瓶頸和約束
1.1科研工作滯后,科學(xué)研究的體制成了煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的障礙
近年來,我國的煤炭產(chǎn)業(yè)在科技發(fā)展方面取得了一定的成就。但是,單就科研體制而言,我國煤炭產(chǎn)業(yè)還存在一定的不足。比如,在該產(chǎn)業(yè)中,部分基礎(chǔ)研究還處于較低的水平,這與處于源頭的采礦業(yè)相比存在明顯的滯后現(xiàn)象。其中的原因可能是多方面的,比如,自煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理體制改革與實(shí)行市場化運(yùn)作之后,各級政府在一定程度上消減了對煤炭產(chǎn)業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)投入力度,一些科研院所、礦業(yè)類高校對從事科研工作的動力明顯不足,專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度也大不如前。
1.2資源配置的效率較低,煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)并且真正顯現(xiàn)
從目前的情況來看,我國煤炭產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r并不清晰和明朗,以煤炭為主的資源規(guī)劃體系處于混亂的狀態(tài),地區(qū)之間、礦區(qū)之間的總體規(guī)劃銜接的不到位,煤炭資源的開發(fā)并未能嚴(yán)格的圍繞科學(xué)的方法進(jìn)行[3]。甚至在部分地區(qū)出現(xiàn)了盲目開發(fā)資源利用資源的情況,當(dāng)?shù)卣疄榱俗畲笙薅鹊陌l(fā)揮煤炭資源的優(yōu)勢,即使在礦區(qū)的總體規(guī)劃編制制定之前,礦區(qū)勘探程度不足的情況下,還會把煤炭資源分配給多個不同的主體。這樣做的結(jié)果是可想而知的,那就是礦業(yè)權(quán)的設(shè)置和礦區(qū)的總體規(guī)劃之間無法得到有效的銜接,煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)并且真正顯現(xiàn)。
1.3以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以完整的構(gòu)建起來
以我國目前煤炭產(chǎn)業(yè)的情形來看,為了實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路加入到煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中。為此,需要構(gòu)建其以“多聯(lián)產(chǎn)”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主體的大型能源基地[4]。這樣一來,煤炭資源的低碳化利用,資源的多次轉(zhuǎn)化和梯級式利用以及伴生礦的綜合開發(fā)等都會從中受益。同時,還能夠促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和協(xié)同化進(jìn)步。但是,實(shí)際情況似乎并不理想,部分省區(qū)市只關(guān)注自身的資源稟賦和發(fā)展要求,在統(tǒng)籌規(guī)劃方面缺乏主動性和主體性。這種局面如果得不到改善,將會使資源處于長期的損失和重復(fù)建設(shè)之中,產(chǎn)業(yè)集聚、范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)都極難實(shí)現(xiàn)。
1.4在資源轉(zhuǎn)化方面缺乏正確的指導(dǎo),煤炭企業(yè)的發(fā)展往往處于兩難的境地
我國煤炭資源的分布廣泛,但是也同時存在分布不均的情況[5]。在煤炭資源富集的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往還處于較低的階段。為了突出資源優(yōu)勢,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量,部分地區(qū)紛紛出臺煤炭資源的轉(zhuǎn)化政策,通過對煤炭資源的“出讓”來換取其他類型的投資。雖然這種做法在經(jīng)濟(jì)層面上看來是無可非議的,但是在資源轉(zhuǎn)化方面卻出現(xiàn)了一系列的矛盾,其中資源轉(zhuǎn)化方面缺乏正確的指導(dǎo)是最為主要的矛盾之一,這使煤炭企業(yè)的發(fā)展處在了兩難的境地之中。
2循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路
2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)為我國煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了新的機(jī)制和動力
對我國的資源型產(chǎn)業(yè)而言,其存在的價值和目的都直接指向了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國民的整體進(jìn)步。為此,在煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中,需要對煤炭資源的布局進(jìn)行優(yōu)化,在系統(tǒng)的層面上對資源的總量進(jìn)行規(guī)劃,通過整合和改造中小型煤礦,培育起一些大型、特大型的煤炭企業(yè)集團(tuán),這對建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型社會”是極有幫助的。而為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),就需要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想引入其中,這將為我國煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了新的機(jī)制、新的動力以及新技術(shù)和新工藝等,最終實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國煤炭產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要的生產(chǎn)經(jīng)營理念
對我國的煤炭產(chǎn)業(yè)而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的引入是對該產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展思路的一個“再思考”的過程。在這一過程中,需要以科學(xué)發(fā)展觀為指引,以新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論為支撐,在實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)的過程中,逐步實(shí)現(xiàn)資本循環(huán)和勞動力循環(huán)。這樣一來,煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但能夠?yàn)樯鐣掷m(xù)創(chuàng)造出新的財(cái)富,還能更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡[6]。此外,“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”模式的引入,還能夠最大限度的對廢物(比如煤化工過程中產(chǎn)生廢水、廢氣等)的產(chǎn)生進(jìn)行預(yù)防和綜合利用,避免投入品和附屬品過早的成為垃圾,在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境的過程中,不斷的創(chuàng)造財(cái)富,維持社會的和諧和進(jìn)步。
3我國煤炭產(chǎn)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的對策分析
3.1注重安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展同時進(jìn)行,保障煤炭產(chǎn)業(yè)處于長效的控制機(jī)制之中
毋庸置疑,煤炭產(chǎn)業(yè)是典型的高危產(chǎn)業(yè),因此,煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要講政治、將安全,將安全生產(chǎn)放在一切問題的最前面,只有這樣,才有可能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),需要在以下幾個方面下功夫:(1)提高井下裝備的安全系數(shù),任何一處礦井都要嚴(yán)格的按照規(guī)程要求對各類監(jiān)控設(shè)備、儀器和儀表進(jìn)行配置,并且要以瓦斯等級為依據(jù)配備必要的通風(fēng)安全監(jiān)控設(shè)施,確保隱患早知、危險早報、預(yù)警迅速;(2)要在煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的發(fā)展過程中,定期不定期的開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。在檢查的過程中,要以“標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格的規(guī)范和提高管理水平,努力打造零事故的作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)區(qū)域;(3)不斷的對煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的員工進(jìn)行創(chuàng)新安全教育,并通過特 定的形式對其進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全管理的重要性,使員工都能夠?qū)踩庾R和可持續(xù)發(fā)展有機(jī)的聯(lián)系在一起,時刻牢記安全生產(chǎn)的重要性。
3.2更新企業(yè)經(jīng)營管理思想,從源頭上實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
作為節(jié)約使用、再生利用和循環(huán)使用資源的發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用首先應(yīng)該更新企業(yè)經(jīng)營管理思想,這樣才能從根本上改變經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展模式。為此,需要在以下幾個方面做出努力:(1)注重對煤炭副產(chǎn)品的回收和利用,通過引進(jìn)和改良現(xiàn)有的技術(shù)和設(shè)備,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局,緊緊的圍繞煤炭資源的深加工,不斷的增加產(chǎn)品的種類,以此來滿足不同用戶的需求;(2)加大對“非煤產(chǎn)業(yè)”的重視力度,不斷延伸與拓寬以煤炭為主體的產(chǎn)業(yè)鏈條,在這一過程中優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以煤為主,做大和擴(kuò)大煤炭產(chǎn)業(yè)的輻射面,使該產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力得到不斷的提升。
4結(jié)束語
近年來,我國的煤炭產(chǎn)業(yè)在礦井建設(shè)、資源整合和企業(yè)重組等方面取得了一定的成績,在關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用等方面也取得了一定程度的突破,安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的水平得到了不同程度的提高。但是,在這一現(xiàn)象的背后,還存在著一定的需要在短時間內(nèi)解決的問題。比如,在世界范圍內(nèi),碳排放問題對我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘,煤化工產(chǎn)業(yè)中的廢水、廢氣的排放等問題已經(jīng)對周邊的環(huán)境造成了不同程度的損害……這些都需要我國煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極的面對。本文只是從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角,對我國煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行了簡單的分析和討論,但是眾所周知,這一問題的龐大需要持續(xù)的討論、不斷的實(shí)踐和持續(xù)的修正。
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文5
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);區(qū)域規(guī)劃;空間重組;資源調(diào)配
中圖分類號:F061.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3309(2010)01-0027-03
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K?鮑爾丁于20世紀(jì)60年代在宇宙飛船理論中提出的。他從宇宙飛船的啟發(fā)中得到了宇宙飛船理論,認(rèn)為“宇宙飛船是孤立無援、與世隔絕的獨(dú)立系統(tǒng),靠不斷消耗自身資源存在,最終會因?yàn)橘Y源耗盡而毀滅。如果人類發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是向原來那樣不合理的開發(fā)資源和破壞環(huán)境,一旦超出地球的承載能力就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。唯一延長的方法就是重復(fù)利用宇宙飛船的資源,如:分解呼出的CO2為氧氣,分解出尚有營養(yǎng)成分的排泄物為營養(yǎng)物質(zhì)再利用,盡可能少的排放出廢物。人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展也一樣。所以,人們必須采用一種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,既能保護(hù)現(xiàn)有資源環(huán)境又能發(fā)展經(jīng)濟(jì),突破資源―產(chǎn)品―廢棄物的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,采用新型的資源―產(chǎn)品―再生資源的經(jīng)濟(jì)增長模式,循環(huán)利用現(xiàn)有資源,保證人類社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)日益受到人們的重視
19世紀(jì)70年代工業(yè)革命開始后,人類社會工業(yè)技術(shù)水平得到相當(dāng)大程度的提高,同時人們必須通過大范圍開采地球資源,才能保證經(jīng)濟(jì)社會的長足進(jìn)展。這種依靠消耗資源帶動發(fā)展的模式,導(dǎo)致人類社會出現(xiàn)了一系列的資源環(huán)境問題。在嚴(yán)峻的資源環(huán)境背景下,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論受到了人們的重視。
1972年意大利“羅馬俱樂部”發(fā)表《增長的極限》指出:自然資源尤其是稀缺自然資源將制約直至最終將使發(fā)展停止,而達(dá)到增長的極限。其中“人均自然資源利用”一節(jié)中提出要循環(huán)利用資源,在經(jīng)濟(jì)增長的同時維持環(huán)境的全球均衡。
1983年聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會著手研究沒有極限的可持續(xù)發(fā)展問題,并于1987年提交了題為《我們共同的未來》的研究報告,報告著重指出了按照生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律,循環(huán)使用自然資源,解決可持續(xù)發(fā)展的問題。
(三)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時出現(xiàn)的問題也不容忽視。首先,資源短缺問題成為制約我國經(jīng)濟(jì)增長的主要原因。近年來,我國面臨著資源需求量越來越大與自產(chǎn)資源越來越少的窘境;我國資源總體的特點(diǎn)是資源總量豐富但人均少;資源總體質(zhì)量不高,貧礦多而富礦少。其次,綠色壁壘成為我國經(jīng)濟(jì)走向世界的限制性因素。全球變暖、臭氧空洞、能源危機(jī)等世界性環(huán)境問題的存在,使世界各國意識到了環(huán)境保護(hù)的重要性,一些國家尤其是發(fā)達(dá)國家以環(huán)境問題為要挾,限制對我國一些產(chǎn)品的進(jìn)口,使我國經(jīng)濟(jì)在一定程度上受到了限制。
為了克服上述在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的瓶頸,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受到人們的重視。2005年,國務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》中提到:改革開放以來,我國在推動資源節(jié)約和綜合利用,推行清潔生產(chǎn)方面,取得積極成效。但是,傳統(tǒng)高消耗、高排放、低效率的粗放增長模式仍未根本改變,資源利用率低,環(huán)境污染嚴(yán)重。同時,存在法規(guī)政策不完善、體制機(jī)制不健全、相關(guān)技術(shù)開發(fā)落后等問題……本世紀(jì)的頭20年我國將處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,面臨的資源環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。為抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)全面健康可持續(xù)的戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二、區(qū)域規(guī)劃理論的發(fā)展
進(jìn)入工業(yè)社會后,工業(yè)迅速發(fā)展,城市化水平不斷提高,人口不斷向城市集中,使得城市地區(qū)出現(xiàn)了交通擁擠、住房緊張、環(huán)境污染、住宅區(qū)與工業(yè)區(qū)混雜等問題,而相應(yīng)的農(nóng)村地區(qū)也出現(xiàn)了諸如:“空心村”現(xiàn)象、青壯年勞動力缺乏、大量農(nóng)田被荒廢的現(xiàn)象。面對城市與農(nóng)村存在的雙重困境,人們意識到僅僅在城市范圍內(nèi)進(jìn)行城市規(guī)劃已經(jīng)不僅不能協(xié)調(diào)農(nóng)村與城市之間出現(xiàn)的困境,甚至于連城市內(nèi)部自身存在的問題都不能夠解決。只有從更大的區(qū)域出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃,才能解決上述問題。在這樣的背景下,超越城市空間而從區(qū)域?qū)用娉霭l(fā)的區(qū)域規(guī)劃引起了人們的重視。
1933年在《雅典》中提到:我們不能將城市離開它所在的區(qū)域單獨(dú)研究,因?yàn)閰^(qū)域構(gòu)成了城市的天然界限和環(huán)境。在《雅典》中人們已經(jīng)注意到了城市與周圍地區(qū)的一致性。
1977年《馬丘比丘》中指出:規(guī)劃必須在不斷發(fā)展的城市化過程中反映城市與周圍區(qū)域之間的基本動態(tài)一致性,并要明確鄰里與鄰里之間、地區(qū)與地區(qū)之間以及其他城市結(jié)構(gòu)單元之間的功能關(guān)系。更加明確了城市與區(qū)域的關(guān)系。
1920年5月德國成立的魯爾煤礦居民點(diǎn)協(xié)會是德國區(qū)域規(guī)劃開始的標(biāo)志,該會編制魯爾區(qū)《區(qū)域居民總體規(guī)劃》開創(chuàng)了區(qū)域規(guī)劃的先河。
1944年英國學(xué)者艾伯克隆比主持編制大倫敦區(qū)域規(guī)劃,成為以大城市為中心進(jìn)行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的大膽嘗試,標(biāo)志著區(qū)域規(guī)劃走向了繁榮。
三、制度層面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)對區(qū)域規(guī)劃的影響
循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域規(guī)劃是相互促進(jìn)的,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對區(qū)域規(guī)劃有一定的指導(dǎo)作用,作為區(qū)域規(guī)劃的重要指導(dǎo)思想,促進(jìn)區(qū)域規(guī)劃和諧發(fā)展。從另一個方面來說,良好的區(qū)域規(guī)劃是循環(huán)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的保障。
首先,從區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展動力來看,傳統(tǒng)區(qū)域規(guī)劃以建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,近年來隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的推廣,區(qū)域規(guī)劃中逐漸融合了 “生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先”等新理念,其中最為明顯的例子就是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指引下,生態(tài)城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園等規(guī)劃建設(shè)成為當(dāng)前的研究熱點(diǎn)。現(xiàn)代城市建設(shè)大都從循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保障系統(tǒng)等多方面構(gòu)建新型生態(tài)體系,而不是以往僅僅考慮城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其次,在規(guī)劃內(nèi)容與手法上,將更加注重對自然生態(tài)、文化歷史、弱勢群體等的保護(hù),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施共享、污染物集中排放與處理,以及節(jié)能小區(qū)等課題的研究與落實(shí)。
再次,從規(guī)劃的方法來看,不僅從原來不考慮或是很少考慮資源環(huán)境問題的系統(tǒng)法、比較法以及綜合法等出發(fā),而且越來越多的引用生態(tài)學(xué)理論與分析方法。越來越多的城市會建立自己的生態(tài)數(shù)據(jù)庫,“生態(tài)位勢”、“環(huán)境承載力”、“生態(tài)足跡”、“生態(tài)健康”、“生態(tài)補(bǔ)償”、“生態(tài)功能分區(qū)”等理念將被廣泛普及,并將對規(guī)劃編制單位和規(guī)劃管理部門的指導(dǎo)思想產(chǎn)生越來越大的影響,生態(tài)型規(guī)劃的程序和內(nèi)容也將逐漸規(guī)范化、系統(tǒng)化、定量化,規(guī)劃的科學(xué)性與可操作性也將得到實(shí)質(zhì)性的提高。
四、立足企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)空間重組
企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在企業(yè)層面實(shí)現(xiàn)小循環(huán),實(shí)現(xiàn)資源―產(chǎn)品―再生資源的循環(huán)模式,推行清潔生產(chǎn),節(jié)能降耗,減少物料和能源的使用和廢物的排放。從單個企業(yè)出發(fā)保護(hù)區(qū)域環(huán)境,為區(qū)域的規(guī)劃打下良好基礎(chǔ)。這樣,區(qū)域規(guī)劃就可以從整體上進(jìn)行考慮,不用受制于污染企業(yè)的布局,為區(qū)域規(guī)劃提供了一定的靈活性。例如,山東高唐的泉林紙業(yè)集團(tuán),通過發(fā)展中水回用,以及造紙黑液中木質(zhì)素的提取,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)了區(qū)域的環(huán)境,為區(qū)域規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。
對于重污染企業(yè)而言,實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)會對其布局產(chǎn)生很好的效果,實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)后,由于其對自然環(huán)境的污染減小,故其分布范圍有了更大的機(jī)動性。對于整個區(qū)域而言,區(qū)域規(guī)劃的制定也具有了靈活性,使本應(yīng)布局工業(yè)企業(yè)但由于環(huán)境問題不能布局工業(yè)企業(yè)的地區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的空間重組。
五、立足園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的園區(qū)內(nèi)部布局重組
園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系,使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源,建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)。在這個層面上,就可以通過在區(qū)域內(nèi)建設(shè)工業(yè)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)的企業(yè)轉(zhuǎn)移到園區(qū)來促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為區(qū)域規(guī)劃提供指導(dǎo)。
園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)最為典型的是丹麥的卡倫堡模式。園區(qū)中的主體企業(yè)是電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板廠。以熱電廠為核心,其他企業(yè)利用電廠生產(chǎn)過程中的廢熱等其他廢棄物進(jìn)行生產(chǎn),在節(jié)約了原材料的同時保護(hù)了環(huán)境。
卡倫堡模式是企業(yè)為了使成本降到最低而自發(fā)形成的工業(yè)園區(qū),在我國市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)以及整個區(qū)域規(guī)劃是自上而下逐步推進(jìn)的情況下,可以通過政府鼓勵或者提供一定優(yōu)惠條件,通過規(guī)劃形成一定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),促使企業(yè)向園區(qū)集中。工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑之一,在園區(qū)層面的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)后,能夠有效提升我國整體可持續(xù)發(fā)展水平。目前,如火如荼展開生態(tài)園區(qū)的建設(shè)正是基于對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的考慮,正是借助自上而下的區(qū)域規(guī)劃這一優(yōu)勢,利用國家政策優(yōu)勢來推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如,現(xiàn)在很多開發(fā)區(qū)的初期規(guī)劃就只包含一個供熱中心,打造企業(yè)發(fā)展的成本優(yōu)勢。
六、立足區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域資源重新調(diào)配,供求體系的重新構(gòu)建
立足城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的整體循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,以區(qū)域規(guī)劃為手段,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城市和農(nóng)村融為一體的資源供求體系。改變以往城市工業(yè)中產(chǎn)生的廢棄物在郊區(qū)填埋焚燒的局面,實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢棄物到農(nóng)業(yè)肥料的蛻變。在區(qū)域?qū)用嫔?實(shí)現(xiàn)資源――產(chǎn)品――再生資源的產(chǎn)業(yè)鏈。比如:居住區(qū)所需要的日常能源,由家禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物、林業(yè)木屑及家居廢物提供;居住區(qū)剩余而處理后的生活糞便提供農(nóng)田所需要的有機(jī)肥料。
在我國區(qū)域規(guī)劃是自上而下進(jìn)行的環(huán)境中,需要上一級的政府部門進(jìn)行干預(yù),制定大范圍的區(qū)域規(guī)劃,而不是各部門各自為政,單獨(dú)進(jìn)行各自地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃。上級部門制定該大區(qū)域的近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃,為下級主管部門制定區(qū)域規(guī)劃提供指導(dǎo)性思想。
七、小結(jié)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域規(guī)劃都是在資源環(huán)境出現(xiàn)問題后,為解決這些問題而出現(xiàn)的方法,并不是相互孤立的內(nèi)容。如何將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念應(yīng)用于區(qū)域規(guī)劃;如何在區(qū)域規(guī)劃時更好地考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì),以利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;如何使這兩者更好地融合在一起,建設(shè)更加和諧美好的人類社會是我們應(yīng)該解決的問題。
城市讓生活更美好,是每個規(guī)劃者的心聲。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下考慮區(qū)域規(guī)劃問題,在區(qū)域規(guī)劃中更好地落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì),無疑是促成這一愿望的關(guān)鍵途徑之一。
參考文獻(xiàn):
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究報告范文6
本文主要應(yīng)用物質(zhì)流分析方法,初步分析了山東省經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)代謝過程,識別山東省目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的“高資源投入,高污染排放”的特征。
一、分析方法
(一)應(yīng)用分析框架
本文以“歐盟統(tǒng)計(jì)局”2001年出版的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流分析研究方法指導(dǎo)(Economy-wide material flow accounts and derived indicators A methodological guide,確立的框架為基礎(chǔ),并根據(jù)山東省的具體情況以及區(qū)域物質(zhì)流分析特點(diǎn)進(jìn)行了必要的修正。下文將對山東省經(jīng)濟(jì)總的輸入、消耗與輸出進(jìn)行分析研究。框架如圖1所示。
輸入過程用“直接物質(zhì)輸入量”來描述。投入到生產(chǎn)和消費(fèi)活動中且具有經(jīng)濟(jì)價值的一次資源的總和被稱為直接物質(zhì)輸入量。具體包括本地采掘量和進(jìn)口量兩部分。國際常用總物質(zhì)需求描述總的物質(zhì)流通量,總物質(zhì)需求為直接物質(zhì)輸入量和隱流的加和。本文研究直接物質(zhì)輸入量,不用總物質(zhì)需求表示。這是因?yàn)榘凑諝W盟的統(tǒng)計(jì)方法,隱流的計(jì)算量是用直接物質(zhì)輸入量乘以隱流系數(shù)而得到的。生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)方式、資源的特點(diǎn)等因素都影響隱流系數(shù)的大小,因此隱流系數(shù)在不同國家、不同區(qū)域是有差別的。由于生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)方式是發(fā)展變化的,同一地區(qū)的隱流系數(shù)也是一個動態(tài)值,不斷發(fā)生變化。山東省現(xiàn)有的數(shù)據(jù)無法精確計(jì)算出山東省的隱流系數(shù)。如果用其他國家或地區(qū)的隱流系數(shù)來替代,會使最后的研究結(jié)果出現(xiàn)一定程度的誤差。借鑒國際上已有的研究結(jié)果,我們知道直接物質(zhì)輸入量與總物質(zhì)需求之間存在一定的內(nèi)在聯(lián)系,用直接物質(zhì)輸入量取代總物質(zhì)需求,能夠在一定程度上反映物質(zhì)流動的規(guī)模、強(qiáng)度、效率。
本文在物質(zhì)流分析方法的應(yīng)用研究中選取直接物質(zhì)投入量(DMI)、物質(zhì)生產(chǎn)力作為分析指標(biāo),同時增加了物質(zhì)消耗強(qiáng)度作為新指標(biāo)。因?yàn)楸疚牡难芯總?cè)重于資源利用與環(huán)境影響領(lǐng)域,筆者對隱藏流和凈存量等部分指標(biāo)不予考慮。
(二)應(yīng)用分析邊界
根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的研究方法指導(dǎo),本地開采分為生物量、化石燃料、金屬礦物、工業(yè)非金屬礦物、建筑非金屬礦物五種類型。中間消耗、進(jìn)口和出口,除本地開采的5種類型外還包括半成品及制成品,共6種類型。污染排放分為廢水、廢氣、工業(yè)固體廢物排放3種類型。
山東省物質(zhì)流分析系統(tǒng)的活動范圍,既包括整個生產(chǎn)活動(一、二、三次產(chǎn)業(yè)),也包括人的各種消費(fèi)活動。本研究的時間跨度,原則上按2000-2010年。物理邊界按山東省域考慮。
(三)分析數(shù)據(jù)來源與處理方法
本文選擇的時間范圍為2000-2010年,分析數(shù)據(jù)主要來自歷年的《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》,在對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時,需要進(jìn)行部分篩選和處理:
1. 生物量包括農(nóng)作物、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品,在實(shí)際計(jì)算中,以農(nóng)產(chǎn)品為飼料的水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品會產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算問題,為了避免這一問題,這類產(chǎn)品不計(jì)入物質(zhì)輸入中。
2. 我國現(xiàn)階段沒有的統(tǒng)計(jì),而這類物質(zhì)構(gòu)成了建筑非金屬礦物的主要內(nèi)容。本文暫以石灰?guī)r生產(chǎn)的水泥產(chǎn)量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的表土移動(主要包括房屋、交通及水利設(shè)施等的工程挖方量)來代替粘土、砂和各種石料的開采量。
3. 區(qū)域物質(zhì)流分析的難點(diǎn)在于物質(zhì)進(jìn)出口數(shù)據(jù),鑒于進(jìn)出口數(shù)據(jù)的難以獲得性,本文在此暫不計(jì)算進(jìn)出口量。
4. 由于我國尚無單位面積房屋和單位長度道路建設(shè)挖方量的數(shù)據(jù),暫采用荷蘭的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)作為近似值。
二、結(jié)果與討論
(一)直接物質(zhì)輸入量
按照上述5個物質(zhì)類型的劃分,將逐年各種原材料的開采量進(jìn)行加和,即可得到該年直接物質(zhì)輸入的數(shù)值。計(jì)算結(jié)果如表1。
直接物質(zhì)輸入量是衡量一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)動用自然界物質(zhì)量的指標(biāo),由表1可以看出山東省的直接物質(zhì)輸入量總體在上升,增長幅度較大。說明山東省經(jīng)濟(jì)的增長對資源的依賴性很大,經(jīng)濟(jì)的增長是以大量資源的使用為代價的。
從直接物質(zhì)輸入量的構(gòu)成來看,所占比重最大的是建筑非金屬用量,這里主要計(jì)算的是基礎(chǔ)建設(shè)的挖方量,包括交通、房屋、水利等建設(shè)工程的挖方量。如2010年,直接物質(zhì)輸入量的64%為基礎(chǔ)設(shè)施建筑挖方量。由表1可以看出,山東省的建筑非金屬用礦石用量最大,2010年建筑非金屬用礦石輸入量占年度直接物質(zhì)輸入量的65.8%。第二大貢獻(xiàn)者是原油、原煤等化石燃料,2010年該年物質(zhì)輸入量占了年度直接物質(zhì)輸入量的15.6%,其中原煤的消耗量占了83%。從時間序列上看,各物質(zhì)所占的比例變化不大,建筑非金屬從2000年的61.1%上升到了2010年的65.8%,金屬礦物從4.2%上升到了7.6%,化石燃料從13.7%上升到了15.6%,而生物量從2000年的19.3%逐步下降到9.9%,工業(yè)非金屬從1.8%下降到1.8%。
(二)物質(zhì)生產(chǎn)力
物質(zhì)生產(chǎn)力即每投入一噸物質(zhì)量所創(chuàng)造的GDP, GDP按當(dāng)年的價格計(jì)算。表2是山東省2000-2010年的物質(zhì)生產(chǎn)力。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,山東省物質(zhì)生產(chǎn)力2002年為一谷值,達(dá)到953.2元/噸,其后物質(zhì)生產(chǎn)力呈上升趨勢,2010年為最高值,為1299.54元/噸,說明2000年到2002年,山東省經(jīng)濟(jì)增長速度低于物質(zhì)消耗增長速度,資源利用率偏低。從2003年開始,這一情況有所改觀,經(jīng)濟(jì)增長速度開始高于物質(zhì)消耗增長速度,資源利用率有所提高。
(三)物質(zhì)消耗強(qiáng)度
物質(zhì)消耗強(qiáng)度即人均物質(zhì)消耗量。表3顯示,山東省2000年的物質(zhì)消耗強(qiáng)度為8.28噸/人,2010年這一指標(biāo)上升到30.13噸/人,增長了3.64倍,年增長率為13.79%,增長速度比較快。相比天津市物質(zhì)消耗強(qiáng)度11年增長了1.27倍,可以看出山東省快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展消耗了大量資源,并對環(huán)境造成了一定程度的破壞,并且資源消耗量和環(huán)境破壞程度隨著時間推移還有加大的趨勢。
三、結(jié)論與建議
本文利用物質(zhì)流分析方法對山東省經(jīng)濟(jì)――環(huán)境系統(tǒng)中的物質(zhì)流進(jìn)行了分析。由于統(tǒng)計(jì)資料不完備,本文計(jì)算出的直接物質(zhì)輸入量只是山東經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)消耗量的一個低估計(jì)值。通過物質(zhì)流分析,可以發(fā)現(xiàn)山東省的資源投入量很高,山東經(jīng)濟(jì)目前依然是“資源高投入,高污染的”粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種發(fā)展模式以資源的過度消耗和對環(huán)境的破壞為代價,阻礙了山東省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源循環(huán)和高效利用為核心,以減量優(yōu)先、再利用、再循環(huán)為操作原則,以低投入、低消耗、低排放、高效益為主要特征,可以有效緩解經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的矛盾,具有顯著的資源節(jié)約和環(huán)境友好屬性,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理想經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改變山東省粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然選擇。鑒于以上情況,提出以下措施和建議:
(一)提高資源利用率,降低資源總投入量,進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源效率,構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。提高技術(shù)創(chuàng)新能力,從科技上為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排提供強(qiáng)有力的配合。發(fā)展新能源直接減排,發(fā)展?jié)崈裘禾岣吣茉葱?發(fā)展智能電網(wǎng),發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電等新能源。
(二)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立資源節(jié)約產(chǎn)業(yè)體系。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染小、附加值高的新型工業(yè)。加快發(fā)展電子信息、生物工程、新材料三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保、新能源、資源綜合利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè),改造提升輕工、紡織、化工、機(jī)械、建材、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展與資源節(jié)約相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)。
(三)加強(qiáng)可再生資源的回收和再生利用。建立以供銷系統(tǒng)或其他流通企業(yè)為主體的綜合利用可再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系,同時形成回收、加工、再生產(chǎn)可再生資源的生產(chǎn)鏈,充分挖掘和利用可再生資源,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用的目的。
(四) 全面推行清潔生產(chǎn)。通過大力推行清潔生產(chǎn),進(jìn)行源頭控制,科學(xué)調(diào)整原料結(jié)構(gòu),積極利用再生資源,加大技術(shù)創(chuàng)新,達(dá)到資源和能源的最佳利用。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)資源與環(huán)境的立法、管理和規(guī)劃,加強(qiáng)立法執(zhí)法工作,提高依法管理水平。逐步完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型社會的法規(guī)制度體系,抓緊研究制定有關(guān)法規(guī)規(guī)章,適時制訂促進(jìn)報廢汽車、電子垃圾、廢舊輪胎、建筑廢棄物、包裝廢棄物資源化的法規(guī)。
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