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施工方案監(jiān)理意見范例6篇

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施工方案監(jiān)理意見

施工方案監(jiān)理意見范文1

一、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道拆遷管理辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房屋拆除工程施工安全管理,并對(duì)各自區(qū)域內(nèi)的房屋拆除工程施工安全負(fù)總責(zé)。

二、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道拆遷管理辦公室要嚴(yán)格控制房屋拆除工程發(fā)包關(guān),要采用房屋拆除工程招投標(biāo)方式確定拆房公司,嚴(yán)禁拆房公司非法轉(zhuǎn)包拆除工程項(xiàng)目。確認(rèn)拆房公司轉(zhuǎn)包拆除工程項(xiàng)目的,取消其中標(biāo)資格,終止施工合同,并停止其在*區(qū)區(qū)域內(nèi)承攬拆除工程項(xiàng)目。

三、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道拆遷管理辦公室要加強(qiáng)房屋拆除工程的安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查,督促拆遷公司和拆房公司嚴(yán)格實(shí)施安全管理措施,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),安全隱患的立即制止,并告知區(qū)安監(jiān)站,區(qū)安監(jiān)站要及時(shí)查處,確保施工安全。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道拆遷管理辦公室應(yīng)將拆除工程的開工日期、竣工日期(如不能連續(xù)施工時(shí)的開、停工日期)及時(shí)告知區(qū)建管站、安監(jiān)站。

四、拆遷公司要加強(qiáng)對(duì)拆房公司的施工安全管理工作,制定完善各項(xiàng)安全管理制度,要確定專人負(fù)責(zé)拆房工地施工安全管理工作。要對(duì)拆房公司的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)拆除方案進(jìn)行審核;審核同意后方可施工。要加強(qiáng)對(duì)拆房公司施工安全的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向項(xiàng)目所在地的拆遷管理辦公室和區(qū)安監(jiān)站報(bào)告。

五、拆房公司中標(biāo)承攬房屋拆除工程后,要按照規(guī)定及時(shí)辦理安監(jiān)手續(xù)及合同備案手續(xù);房屋拆除工程要確定項(xiàng)目經(jīng)理,配備專職安全員。

六、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)拆除項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,專職安全員負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施情況,并對(duì)施工安全負(fù)直接責(zé)任。

七、拆房公司要認(rèn)真編制拆房施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)拆除方案,其組織設(shè)計(jì)專項(xiàng)拆除方案必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)區(qū)安監(jiān)站備案。對(duì)特殊工程或采取爆破等特種作業(yè)方法拆除的項(xiàng)目,其施工組織設(shè)計(jì)及拆房方案等應(yīng)報(bào)公安等有關(guān)部門批準(zhǔn)。

八、拆房施工作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得上崗證后方能從事拆房作業(yè)。嚴(yán)禁無證上崗。在施工作業(yè)前,拆房公司應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,并配齊相關(guān)的安全防護(hù)裝備。拆房施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)及拆除方案實(shí)施。

九、拆房公司應(yīng)在拆除工程施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置施工標(biāo)志牌、安全警示牌,采取可靠防護(hù)措施,實(shí)行封閉施工。并應(yīng)有防止揚(yáng)塵和降低噪聲的措施。

施工方案監(jiān)理意見范文2

關(guān)鍵詞:房屋;建筑;施工;安全;管理

Abstract: housing construction safety management directly related to personal safety and the smooth progress of the construction project, the construction unit and construction personnel in construction process should attach great importance to construction safety. Housing construction in reducing the security hidden danger, strengthen preventive measures, we should at the same time and improve the construction safety management system, perfect supporting management rules and regulations, puts housing construction safety to scientific and standardization. This paper discusses the housing construction management of construction safety.

Keywords: houses; Architecture; The construction; Security; management

中圖分類號(hào):P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,房屋建筑業(yè)也在飛速前進(jìn)。建筑行業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),建筑工程項(xiàng)目的施工人員流動(dòng)快、臨時(shí)員工多,多數(shù)情況下是露天高空作業(yè),在現(xiàn)場又存在著多工種的立體交叉作業(yè),手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。這些情況的出現(xiàn)就決定了房屋建筑施工過程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故,給安全管理帶來很大的困難的生產(chǎn)過程。因此,針對(duì)這些情況,我國房屋建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革也在不斷深化。為了能減少甚至消除房屋建筑施工時(shí)所出現(xiàn)的傷亡和損失,非常有必要在施工現(xiàn)場建立安全識(shí)別系統(tǒng),來確保人的安全和健康。

一、房屋建筑施工安全現(xiàn)狀分析

施工安全的實(shí)質(zhì)就是確定施工危險(xiǎn)和施工隱患, 而在施工過程中,不斷發(fā)現(xiàn)隱患和消除隱患,最終達(dá)到施工安全的目的。房屋建筑施工危險(xiǎn)主要是由人和物兩方面影響的,人的因素主要指人的不安全行為產(chǎn)生了施工危險(xiǎn),如管理人員的違章指揮、無安全技術(shù)交底工作、安全檢查力度不夠、施工人員違章操作、監(jiān)護(hù)人員失職、缺乏安全意識(shí)等;物的因素是指各種施工材料和機(jī)具產(chǎn)生的危險(xiǎn),主要有施工機(jī)械缺陷、危險(xiǎn)物質(zhì)等,因此現(xiàn)場管理人員要從這兩方面做好各項(xiàng)安全管理工作:

1.、安全教育嚴(yán)重滯后。當(dāng)前, 我國從事建筑施工的人員眾多,施工企業(yè)的管理、施工質(zhì)量水平也參差不齊,導(dǎo)致施工工人缺乏必要的專業(yè)教育和培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),安全意識(shí)淡薄,安全操作水平低,自我防護(hù)能力差,很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2、安全意識(shí)重視不夠。一個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該從管理人員到施工人員都要有安全意識(shí), 因?yàn)榻ㄖこ淌且粋€(gè)系統(tǒng)工程, 不管哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題, 都會(huì)導(dǎo)致工程的延誤,給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。在施工中沒有注意安全管理,就可能會(huì)出現(xiàn)高空墜物、物體打擊、觸電、中毒等事故。因此,施工企業(yè)應(yīng)該提高管理人員的安全意識(shí),提高施工人員的準(zhǔn)入制度,讓管理人員將建筑施工的安全責(zé)任和措施下放到各個(gè)施工技術(shù)人員、班組長、施工人員,不斷的提高他們的安全意識(shí),才能發(fā)揮建筑企業(yè)的優(yōu)勢,解決建筑施工中出現(xiàn)的安全問題。

3、安全管理落實(shí)不夠。管理人員作為工程項(xiàng)目的決策者, 對(duì)工程安全產(chǎn)生著重大的影響,如果管理人員沒有落實(shí)安全管理,導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng),給施工安全帶來隱患。

4、安全防護(hù)不規(guī)范。在房屋建筑工程中, 常常會(huì)出現(xiàn)安全防護(hù)不到位的地方, 如起重機(jī)使用了不合格的鋼索、纜繩, 導(dǎo)致重物墜落, 砸傷現(xiàn)場的施工人員; 高空安全網(wǎng)的質(zhì)量不符合要求,不能有效的攔截高空墜物,造成地面工作人員的傷亡;未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱或配電箱安裝位置不當(dāng),漏電開關(guān)參數(shù)不匹配,存在部分配電箱內(nèi)無隔離,都可能會(huì)出現(xiàn)安全事故。

三、房屋建筑施工安全管理措施

1、提高施工安全意識(shí)

提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過安全教育培訓(xùn)才能提高施工人員的安全意識(shí),使之掌握安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全操作技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,減少傷亡事故。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,強(qiáng)化特殊作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)、持證上崗,同時(shí)一般工人、管理人員以及指揮者和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也必須經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)教育,強(qiáng)化培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)安全教育,定期培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高安全生產(chǎn)管理水平,要加強(qiáng)對(duì)施工人員的崗前培訓(xùn),提高作業(yè)人員和管理者的安全防范意識(shí)。

2、強(qiáng)化施工過程安全管理

房屋建筑工程項(xiàng)目施工單位的資格上要做好考核工作, 所承接的施工單位應(yīng)當(dāng)接受房屋建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理, 分階段向當(dāng)?shù)胤课萁ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后, 持證上崗。

房屋建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門, 配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理人員, 并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃, 對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查, 組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收, 糾正和制止違章指揮、違章作業(yè), 驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中, 監(jiān)管部門不得要求施工單位違反房屋建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。房屋建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將房屋建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍, 具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資四項(xiàng)同步控制。

3、健全施工現(xiàn)場安全管理制度

為了施工安全,各項(xiàng)安全設(shè)施防護(hù)到位,材料質(zhì)量及防護(hù)用品必須符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求,并且對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善。

(1)施工現(xiàn)場班前交底制度。每天開工前班組長履行安全交底制度時(shí),要針對(duì)不同情況,實(shí)行普遍交底和個(gè)別交底相結(jié)合, 做好交底記錄。交底雙方都應(yīng)履行簽名手續(xù), 提高全員的安全防范意識(shí)。

(2)施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度。施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督是一種必要的“執(zhí)法”手段。第一, 項(xiàng)目經(jīng)理部必須不折不扣地執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、實(shí)施辦法, 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、辦法, 堅(jiān)持自檢。對(duì)危險(xiǎn)源, 找到一處, 整改一處,“以人為本”, 加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理, 安全員每天進(jìn)行巡查。第二,加大檢查頻率。企業(yè)層次每季度、項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查, 并不定期針對(duì)各專項(xiàng)進(jìn)行檢查, 要建立一套專兼結(jié)合的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò), 督促施工現(xiàn)場按科學(xué)規(guī)律組織施工。同時(shí)要把施工現(xiàn)場相關(guān)單位納入檢查范圍, 實(shí)行嚴(yán)格的檢查考評(píng)。

(3)施工現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。根據(jù)安全考核指標(biāo), 企業(yè)層次對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)及管理人員進(jìn)行考核, 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核并在施工現(xiàn)場推行層層負(fù)責(zé)落實(shí), 劃區(qū)分片管理的安全責(zé)任制, 實(shí)行目標(biāo)管理。施工現(xiàn)場根據(jù)項(xiàng)目管理原則, 簽訂《項(xiàng)目管理安全責(zé)任書》、《作業(yè)班組安全責(zé)任書》, 鞭策施工現(xiàn)場有關(guān)單位定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo), 實(shí)行“四定”防范。在考評(píng)時(shí), 對(duì)成績優(yōu)秀的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì), 對(duì)不合格的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

4、保證工程后期安全管理

房屋建筑工程竣工后期的安全管理工作相當(dāng)重要, 這關(guān)系到房屋建筑工程的完整性, 工程項(xiàng)目后期管理的安全性。

建設(shè)工程項(xiàng)目竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測資料文件記錄, 是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù), 同時(shí)也是房屋建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。建設(shè)工程項(xiàng)目在實(shí)施全過程中的安全資料的記錄正確與否, 體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)有建設(shè)工程項(xiàng)目全過程安全記錄, 其中建設(shè)工程項(xiàng)目全過程安全記錄應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容: 臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等, 并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理, 確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員, 收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料, 進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷, 并裝訂成冊(cè);安全記錄的貯存和保管, 要有專人負(fù)責(zé), 貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。在房屋建筑工程完工后, 施工單位要對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量檢測和整理相關(guān)資料, 同時(shí)要對(duì)該工程項(xiàng)目做好相關(guān)的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià), 并向房屋建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交單位工程竣工施工安全管理資料。

綜上所述,房屋建筑施工安全關(guān)系到人的生命,事關(guān)重大,只有在國家、建筑行業(yè)、企業(yè)和全社會(huì)的共同努力下,建筑施工安全才能得到有效控制。

參考文獻(xiàn):

[1] 李國興. 淺談建筑工程施工安全事故發(fā)生原因與預(yù)防措施[J]. 中國建設(shè)信息, 2010,(05) .

[2] 胡世豐. 近年來建筑施工主要安全事故的分析及對(duì)策[J]. 山西建筑, 2011,(08) .

施工方案監(jiān)理意見范文3

關(guān)鍵詞:玻璃纖維;薄壁結(jié)構(gòu);裂縫;化學(xué)灌漿

Abstract: This paper analyzes the causes of cracks in the concrete structure in a pool project, through the use of chemical grouting method to repair cracks and glass fiber cloth reinforcement, and ultimately to achieve good results. Put forward rationalization proposals to prevent the occurrence of similar quality accident, can play a reference for similar thin-walled structural engineering.

Keywords: glass fiber; thin-walled structures; cracks; chemical grouting中圖分類號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

1 工程概況

某工程設(shè)計(jì)一水池長30 m ,寬25 m ,高416m ,埋入地下1m。池壁316 m 以上外露于大氣之中,本工程采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)為C30 ,池壁混凝土厚度400 mm , 底板混凝土厚度500 mm , 水平構(gòu)造配筋Φ12 @150。水池分2 次澆筑,第1 次澆筑至底板上150 mm處,第2 次澆筑池壁至頂。

2 裂縫開展情況及其產(chǎn)生的原因分析

水池第1、2 段池壁澆筑完成,拆模后第7 天發(fā)現(xiàn)池壁有不同程度的裂縫,用塞尺、刻度放大鏡鋼尺和皮尺進(jìn)行測量,并繪制裂縫分布圖,裂縫大部分為豎向裂縫,裂縫上窄下寬,并呈向上延伸狀態(tài),裂縫寬度011~114 mm。核實(shí)設(shè)計(jì)圖紙情況:池壁厚及配筋均滿足使用荷載要求,構(gòu)造也符合規(guī)定。從混凝土外觀檢查,無蜂窩麻面現(xiàn)象,振搗是密實(shí)的。水池處于巖層地層,因此,不均勻沉降產(chǎn)生裂縫的可能性不大,從裂縫產(chǎn)生情況看,應(yīng)屬溫度收縮應(yīng)力和混凝土干縮變形應(yīng)力引起的。

未設(shè)伸縮縫,池壁長度分別為25 m 和30 m ,根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5001022002) 之規(guī)定:“對(duì)擋土墻,地下室墻壁等結(jié)構(gòu),當(dāng)結(jié)構(gòu)處于室內(nèi)或土中時(shí)的現(xiàn)澆式結(jié)構(gòu),其伸縮縫最大間距為30 m”,但規(guī)范同時(shí)規(guī)定:“伸縮縫間距應(yīng)考慮施工條件的影響,必要時(shí)(如材料收縮較大或室內(nèi)結(jié)構(gòu)因施工外露時(shí)間較長) 宜適當(dāng)減小伸縮縫間距”[1 ] 。結(jié)合本工程采用商品混凝土,且池壁混凝土澆筑完畢后一直未予以回填,外露時(shí)間長等特點(diǎn),伸縮縫最大間距取20 m 為合適。顯然,設(shè)計(jì)時(shí)不考慮設(shè)置伸縮縫是不合適的,這導(dǎo)致混凝土累計(jì)收縮量在結(jié)構(gòu)薄弱或結(jié)構(gòu)荷載裂縫處驟然累加,這一現(xiàn)象最終導(dǎo)致裂縫長度不斷延伸和寬度不斷加大。

此工程池壁混凝土采用泵送商品混凝土,每立方米混凝土水泥用量達(dá)391 kg ,水化熱較高,混凝土覆蓋澆水養(yǎng)護(hù)未到位,混凝土表面與內(nèi)部溫差較大,造成混凝土表面應(yīng)力較大,而混凝土早期抗拉強(qiáng)度不高,于是引起池壁出現(xiàn)收縮裂縫。在施工中先澆筑底板,在底板達(dá)到一定強(qiáng)度后,再進(jìn)行池壁的施工。

底板受地溫影響,溫差變化相對(duì)較小,而池壁混凝土澆筑后由于水化作用,溫差變化相對(duì)較底板溫差變化大,因而池壁的冷縮量大于底板的冷縮量,大于部分受到底

板的約束,此時(shí)在池壁中產(chǎn)生拉應(yīng)力,在底板中產(chǎn)生壓應(yīng)力。

每立方米混凝土水泥用量較高,水灰比WPC = 0165 (偏大) ,現(xiàn)場實(shí)測坍落度為160 mm(偏高) ,再加上養(yǎng)護(hù)不周,這些都是造成混凝土硬化收縮變形過大的原因,而先澆的底板剛度大,且混凝土已趨于穩(wěn)定,必然對(duì)池壁混凝土的收縮變形產(chǎn)生約束,從而在池壁混凝土內(nèi)部產(chǎn)生拉應(yīng)力。

在硬化收縮應(yīng)力和溫度收縮應(yīng)力疊加作用下,在池壁中產(chǎn)生拉應(yīng)力,當(dāng)拉應(yīng)力超過混凝土的抗拉強(qiáng)度極限時(shí),就會(huì)在應(yīng)力最大的地方出現(xiàn)貫穿性的裂縫,這種裂縫在靠近約束力(基礎(chǔ)) 的地方較大,而上部則較小。據(jù)文獻(xiàn)[2 ]分析,鋼筋混凝土收縮值一般為0115 ‰~0120 ‰,且收縮發(fā)展規(guī)律為早期快、后期慢。

3 裂縫處理方案

裂縫處理方法視裂縫寬度、深度不同而采取壓力灌漿和表面封閉法兩種。對(duì)于寬度較大( ≥012 mm) 且內(nèi)外貫穿的裂縫采用壓力灌漿法,反之,用表面涂抹法。由于篇幅關(guān)系,本文僅介紹壓力灌漿法的有關(guān)施工要點(diǎn)。

3. 1 施工準(zhǔn)備

a) 基層處理裂縫處應(yīng)鑿除松動(dòng)的混凝土和浮漿,并沿裂縫走向鑿“V”字形槽(槽深50 mm ,寬50 mm) ,然后清理裂縫,油污用丙酮擦洗干凈。

b) 布設(shè)灌漿嘴沿裂縫在池壁兩面交錯(cuò)每隔600 mm 布一個(gè)灌漿嘴,其埋入墻體深度稍大于50 mm ,以“V”字槽嵌縫不堵塞孔口為宜,見圖1 所示,如表面潮濕,應(yīng)用吹風(fēng)機(jī)吹干,干燥后先于“V”字槽面涂一層環(huán)氧樹脂漿液(配合比見表1) ,厚1~2 mm ,以增強(qiáng)界面粘合力,待初凝時(shí)再用環(huán)氧膠泥(配合比見表2) 嵌填,填滿“V”字槽,然后表面抹光。

圖1 灌漿嘴埋設(shè)示意

1 —灌漿嘴;2 —環(huán)氧膠泥;3 —環(huán)氧樹脂漿液;4 —裂縫

表1 環(huán)氧樹脂漿液配合比( 重量比)

表2 環(huán)氧膠泥配合比( 重量比)

c) 壓水壓溶劑通風(fēng)試驗(yàn)埋嘴封縫結(jié)束后,需進(jìn)行壓氣通風(fēng)試驗(yàn),以檢查封縫是否有效,了解裂縫和各灌漿孔之間是否通暢,否則需重新封縫或埋設(shè)灌漿嘴,直至完全滿足要求方可灌漿。試驗(yàn)可按每條縫為單元進(jìn)行,沿縫涂一層肥皂水,當(dāng)某孔壓氣時(shí),其余各孔的閥門全部敞開,在發(fā)現(xiàn)有孔串通時(shí),即將此孔關(guān)閉,發(fā)現(xiàn)一個(gè),關(guān)閉一個(gè),直至所有的孔都關(guān)閉后,再持續(xù)一段時(shí)間,檢查封縫表面和灌漿孔周圍有無冒泡現(xiàn)象,并作記錄,試驗(yàn)的壓力應(yīng)以設(shè)計(jì)的灌漿壓力為準(zhǔn)。

3.2壓力灌漿

經(jīng)過試驗(yàn)檢查后,認(rèn)為封縫質(zhì)量良好,無滲漏現(xiàn)象,即可配制漿液(配合比見表1) ,準(zhǔn)備灌漿前,應(yīng)將同一灌漿單元的所有灌漿孔全部打開,用壓縮空氣將縫內(nèi)的積水盡量吹干凈,爭取達(dá)到干燥或無水狀態(tài)。自下而上連續(xù)壓漿,內(nèi)外灌漿口同時(shí)進(jìn)行。每個(gè)灌漿孔分兩個(gè)階段進(jìn)行,第一階段采用013MPa 的壓力將大的空洞和孔隙填滿; 第二階段采用015 MPa的壓力再灌滿縫隙,要求兩階段連續(xù)進(jìn)行,以避免漿液凝固而導(dǎo)致阻塞。當(dāng)排氣管(即上排灌漿嘴) 溢出漿液時(shí),即用木栓堵塞,然后,灌漿嘴保持恒壓015 個(gè)大氣壓5 min 左右,此時(shí),該點(diǎn)灌漿宣告結(jié)束,轉(zhuǎn)而進(jìn)行下一灌漿孔。同一條裂縫的灌漿工作必須連續(xù)進(jìn)行,一氣呵成。

3.3修整縫面

4 d 后,去掉灌漿嘴,用環(huán)氧膠泥封灌漿孔。

3.4裂縫處的結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)

為彌補(bǔ)寬度大且內(nèi)外貫穿裂縫處的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,提高該處結(jié)構(gòu)的整體性和耐久性,待灌漿結(jié)束10 d 左右后在裂縫處粘貼玻璃絲布,其施工要點(diǎn)如下:先鑿除松動(dòng)的混凝土和浮漿,清潔、干燥后均勻涂刷環(huán)氧樹脂漿液打底料,要求涂層厚薄均勻,凹陷不平處用膩?zhàn)恿闲扪a(bǔ)填平,自然固化后粘貼玻璃絲布(非石蠟型) 1 層,然后再涂2 層環(huán)氧樹脂漿液,詳見圖2 所示。

圖2 裂縫的補(bǔ)強(qiáng)示意

1 —環(huán)氧樹脂;2 —玻璃絲布;3 —裂縫

裂縫處理結(jié)束后,池壁結(jié)構(gòu)經(jīng)后期蓄水試驗(yàn)和裂縫觀察,裂縫處未見滲漏水,說明裂縫發(fā)展已趨穩(wěn)定,同時(shí)也說明裂縫處理方案是成功的。

4 結(jié)語與建議

水池結(jié)構(gòu)(或類似薄壁結(jié)構(gòu)) 具有兩個(gè)特點(diǎn):一是水池通常采用分次澆筑的施工方法,先澆筑底板,后澆筑池壁,這使得池壁受到混凝土底板的極大約束力,且約束難以改善;另一個(gè)是池壁豎向養(yǎng)護(hù)困難,且暴露于大氣中,干縮、冷縮較大,由于以上兩點(diǎn),水池壁易產(chǎn)生拉應(yīng)力,再加上水池蓄水后對(duì)池壁產(chǎn)生的拉應(yīng)力,很容易導(dǎo)致裂縫出現(xiàn)。因此,在施工中對(duì)水池結(jié)構(gòu)的防裂問題應(yīng)引起足夠重視,施工和設(shè)計(jì)時(shí),如從以下幾個(gè)方面考慮,可降低裂縫產(chǎn)生的可能性:

a) 建立商品混凝土的配比審核制度,商品混凝土一般水泥用量多、水灰比大、坍落度大且施工澆筑速度快,因而混凝土的收縮較大,故在施工之前,參與工程建設(shè)的各方應(yīng)嚴(yán)格審核其配比;

b) 采用補(bǔ)償收縮混凝土,在混凝土中加入微膨脹劑,使混凝土的收縮得到部分自行補(bǔ)償,加緩凝劑和減水劑以降低水灰比,適量摻粉煤灰以減少水泥用量,以減少混凝土的干縮,降低其收縮應(yīng)力;

c) 重視混凝土養(yǎng)護(hù),混凝土養(yǎng)護(hù)的好壞將直接影響混凝土的收縮速率和總量,對(duì)池壁采取薄膜養(yǎng)護(hù),減少蒸發(fā)量,池壁混凝土澆筑之前,對(duì)底板混凝土采取覆蓋保溫的措施,且進(jìn)行灑水濕潤,提高濕度,降低底板與池壁的初始溫差和濕差;

施工方案監(jiān)理意見范文4

為深化“放管服”改革,貫徹落實(shí)省、市、縣推進(jìn)行政審批制度改革工作精神,全面推進(jìn)我局“最多跑一次”改革,加快建設(shè)服務(wù)型政府,特制定本工作方案。

一、全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心

1、事業(yè)單位廣告經(jīng)營資格審批;2、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記;3、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)核準(zhǔn);4、企業(yè)核準(zhǔn)登記;5、企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記;6、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記;7、食品經(jīng)營許可(已合并食品流通許可、餐飲服務(wù)許可、保健食品經(jīng)營者備案);8、計(jì)量器具檢定;9、大型游樂設(shè)施安裝改造維修單位許可;10、氣瓶充裝單位許可。

二、全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)

1、事業(yè)單位廣告經(jīng)營資格審批:大廳受理、大廳辦結(jié)。

2、食品經(jīng)營許可:網(wǎng)上受理、現(xiàn)場核查、大廳辦結(jié)。

三、可部分實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)

1、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記;2、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)核準(zhǔn);3、企業(yè)核準(zhǔn)登記;4、企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記;5、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。

目前企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記實(shí)施的是分級(jí)審批,企業(yè)名稱“冠江西省名”的審批權(quán)限在江西省工商局、企業(yè)名稱“冠上饒市名”的審批權(quán)限在上饒市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局,只要企業(yè)名稱出現(xiàn)“冠省名”、“冠市名”情形的,都要經(jīng)省、市局審批。由于省、市局注冊(cè)登記業(yè)務(wù)量大,他們的名稱核準(zhǔn)審批承諾期限3天,所以無法實(shí)現(xiàn)當(dāng)場核準(zhǔn)名稱,相應(yīng)的后續(xù)業(yè)務(wù)就無法辦理。

對(duì)于以上5項(xiàng)業(yè)務(wù)“冠縣名”,正常情況可以實(shí)現(xiàn)最多跑一次。特殊情形下,如農(nóng)民專業(yè)合作社扎堆辦理時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)后面來辦理的人員無法一次辦理情形(一個(gè)合作社有幾十個(gè)到上百個(gè)社員,每個(gè)社員的信息都要核對(duì)、錄入,耗時(shí)長),對(duì)于特殊情況要事先和服務(wù)對(duì)象做好溝通工作。

四、目前暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)

1、計(jì)量器具檢定:按照計(jì)量器具檢定規(guī)程,壓力表等計(jì)量器具必須在實(shí)驗(yàn)室檢定,加油機(jī)、地中衡等計(jì)量器具必需到現(xiàn)場檢定。因此,存在申請(qǐng)、檢定、發(fā)證不能一次完成。

2、大型游樂設(shè)施安裝改造維修單位許可:申請(qǐng)人需約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(江西省特種設(shè)備協(xié)會(huì))專家實(shí)施現(xiàn)場評(píng)審,并出具評(píng)審報(bào)告。

3、氣瓶充裝單位許可:申請(qǐng)人需約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(江西省特種設(shè)備協(xié)會(huì))專家實(shí)施現(xiàn)場評(píng)審,并出具評(píng)審報(bào)告。

施工方案監(jiān)理意見范文5

關(guān)鍵詞:房屋建筑工程;施工質(zhì)量;施工安全;管理

一、房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的措施

1、做好施工人員的管理

施工人員在房屋建筑工程施工中具有重要的作用,對(duì)施工質(zhì)量的控制具有關(guān)鍵性的影響。因此,要高度重視抓好人員的培訓(xùn)教育工作,不斷提高隊(duì)伍的整體索質(zhì)。必須注重加強(qiáng)對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng),提高政治素質(zhì)和政策觀念,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針、政策,遵守國家法律和地方法規(guī),堅(jiān)持原則,公正廉潔。要加強(qiáng)人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其不斷在建筑工程建設(shè)實(shí)踐中得到鍛煉,以提高人員的決策能力、組織能力、指揮能力、判斷能力和應(yīng)變能力。有了高素質(zhì)的工程管理人員,加上實(shí)施工程全程管理和加大工程質(zhì)量監(jiān)督與執(zhí)法力度,就可以保證工程的質(zhì)量。

2、施工方法的控制

對(duì)于施工方法的控制,就是指施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施等的控制,主要應(yīng)切合工程實(shí)際,能解決施工難題,技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理,有利于保證質(zhì)量加快進(jìn)度,降低成本。例如:在基礎(chǔ)工程施工中遇到地下水位較高,而土質(zhì)又屬砂類土,若采取大開挖的施工方案,必然會(huì)產(chǎn)生流砂現(xiàn)象。這樣,不僅會(huì)使施工條件惡化,拖延工期,增加對(duì)流砂處理的費(fèi)用,更嚴(yán)重的是將會(huì)影響地基的質(zhì)量。為此,可采用人工降低地下水位的方法,而人工降水方案又與土的滲透系數(shù)K和降水深度s有關(guān),分為輕型井點(diǎn)、噴射井點(diǎn)、管井井點(diǎn),電滲井點(diǎn)四個(gè)方案。在進(jìn)行方案選擇時(shí),必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,從中選擇最適用方案,以確保降水可靠及附近建筑物,構(gòu)筑物不會(huì)產(chǎn)生不均勻沉降而引起開裂、傾斜,倒塌事故。

2、做好施工材料質(zhì)量的管理

(1)提高采購人員的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,使那些有一定專業(yè)知識(shí)又忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作。

(2)采購材料要廣開門路,掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場材料、物資須在合格的供方廠家或有信譽(yù)的商店采購,所采購的材料或設(shè)備必須有出廠合格證、材質(zhì)證明和使用說明書。物資采購主管要定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。

(3)施工現(xiàn)場材料人員要會(huì)同工地負(fù)責(zé)人、甲方等有關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場設(shè)備及進(jìn)場材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。特殊材料要有說明書和試驗(yàn)報(bào)告,生產(chǎn)許可證,對(duì)鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進(jìn)行復(fù)試和見證取樣試驗(yàn)。當(dāng)其質(zhì)量有懷疑時(shí),就加倍抽樣或全數(shù)檢驗(yàn)。

3、選好、用好機(jī)械設(shè)備

能否實(shí)現(xiàn)建筑工程的質(zhì)量目標(biāo)、取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益與選好、用好機(jī)械設(shè)備有很大的關(guān)系。因此,在選擇和使用機(jī)械設(shè)備的時(shí)候應(yīng)綜合考慮施工現(xiàn)場條件、機(jī)械設(shè)備功能、建筑結(jié)構(gòu)形式、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)、施工工藝和方法等各種因索,使之合理裝備、配套使用、充分發(fā)揮效能,力求獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、房屋建筑工程施工安全管理的措施

1、實(shí)行安全生產(chǎn)教育制度

(1)新進(jìn)員工必須經(jīng)過從公司級(jí)到項(xiàng)目級(jí)到班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。

(2)新進(jìn)員工必須接受第一級(jí)安全教育,相關(guān)的內(nèi)容包括:公司的安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)定;各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;公司安全通則和消防、急救常識(shí)等。

(3)項(xiàng)目部進(jìn)行第二級(jí)教育。相關(guān)的內(nèi)容包括:房屋建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)和事故預(yù)防方法;安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng)等。

(4)班組進(jìn)行第三級(jí)教育。相關(guān)的內(nèi)容包括:崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置;工器具與個(gè)人防護(hù)用品及使用方法;本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。

(5)新員工只有經(jīng)過三級(jí)安全生產(chǎn)教育考試合格后,才能夠上崗操作。

2、加強(qiáng)施工人員的技術(shù)學(xué)習(xí)

相關(guān)的技術(shù)人員應(yīng)按照施工現(xiàn)場的自然條件、機(jī)械設(shè)備以及勞動(dòng)力的供應(yīng)情況等,制定一套完善施工技術(shù)體系或者施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)來說,必須通過工程師的審批以及監(jiān)理公司的批準(zhǔn),方可采用。對(duì)于一些特殊的施工部位(比如:吊裝施工、深基坑開挖、模板施工、腳手架施工和現(xiàn)場臨時(shí)用電等),應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制,必須經(jīng)過工程師的審核和批準(zhǔn),增加檢查和驗(yàn)收力度,以此確保施工技術(shù)的合理性和可行性。另外,根據(jù)防洪和防觸電等相關(guān)的安全規(guī)定,做好施工現(xiàn)場的規(guī)劃工作,確保施工道路的穩(wěn)定性和暢通性。對(duì)于生產(chǎn)生活區(qū)來說,必須要具備足夠的水源和消防器材,制定出一套可行的消防預(yù)案,施工人員必須掌握好消防設(shè)備的使用方法,以此提高施工的安全系數(shù)。

3、安全裝置的設(shè)置

(1)防護(hù)裝置。就是采用屏護(hù)方法以及防護(hù)設(shè)備,將人體與生產(chǎn)活動(dòng)中所產(chǎn)生的危險(xiǎn)部位進(jìn)行隔開。主要的危險(xiǎn)部位包括:臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、機(jī)具、暫設(shè)電器、高溫高壓容器以及原環(huán)境中所遺留下的不安全因素等。

(2)保險(xiǎn)裝置。就是機(jī)械設(shè)備在非正常操作和運(yùn)行中,可以將危險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)的控制和消除。比如:壓力容器的安全閥、供電設(shè)施的觸電保安器以及各種提升設(shè)備的斷繩保險(xiǎn)器等。

(3)信號(hào)裝置。就是通過信號(hào)對(duì)人們預(yù)防危險(xiǎn)的裝置進(jìn)行指示或警告,只是提示工人對(duì)危險(xiǎn)物加以注意,如果遇到不安全的情況,應(yīng)采取有效的措施脫離危險(xiǎn)區(qū)。所以,信號(hào)裝置的效果主要取決于施工人員的注意力和識(shí)別信號(hào)的能力。

(4)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)和檢修

為了確保機(jī)械設(shè)備運(yùn)行正常,延長機(jī)械設(shè)備的使用壽命,防止事故的發(fā)生,必須對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定時(shí)的檢查和維修保養(yǎng),建立每種類型的機(jī)械設(shè)備的檔案,這樣就可以根據(jù)每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的情況,對(duì)其進(jìn)行定期的維修保養(yǎng)。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備檢修時(shí),應(yīng)按照相關(guān)的規(guī)章規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)定進(jìn)行檢修,并堅(jiān)持先檢查后使用的原則。另外,杜絕為了趕進(jìn)度,出現(xiàn)違章指揮以及違章作業(yè)等現(xiàn)象。

(5)建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制

企業(yè)中各人員必須進(jìn)行安全責(zé)任狀的簽訂,相關(guān)人員應(yīng)對(duì)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行平時(shí)抽查、季度考核以及年終認(rèn)定。建立安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核機(jī)制,并與管理人員的日常工資掛鉤,實(shí)行安全事故一票否決制,如果出現(xiàn)安全管理不善以及事故問題,必須按照相關(guān)的規(guī)章制度,對(duì)員工實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,以此提高施工的安全系數(shù)。

結(jié)束語:

綜上所述,房屋建筑工程中施工質(zhì)量與施工安全的管理在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,并成為了建筑行業(yè)占據(jù)市場的有力手段。因此,在進(jìn)行房屋建筑工程施工時(shí),相關(guān)的施工人員應(yīng)對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),做好施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督和管理,可以提高施工的質(zhì)量和安全系數(shù),確保整個(gè)房屋建筑工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

施工方案監(jiān)理意見范文6

一、檢查驗(yàn)收要求

各地要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,確保治理整頓工作取得實(shí)效。

(一)檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是,各地對(duì)以各種名目圈占集體土地、非法占用轉(zhuǎn)讓土地的行為是否嚴(yán)肅查處,對(duì)違規(guī)建立的各地園區(qū)是否進(jìn)行清理,對(duì)土地執(zhí)法中的錯(cuò)誤做法是否堅(jiān)決糾正。要通過治理整頓和檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題,加快整改,使違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))得到清理和規(guī)范,使經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌讓制度得到普遍推行和落實(shí),使非法轉(zhuǎn)讓土地的行為得到依法查處,使土地市場秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善。

(二)檢查驗(yàn)收由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)進(jìn)行。先由縣(市、區(qū))政府自查驗(yàn)收,然后由設(shè)區(qū)的市政府對(duì)所轄縣(市、區(qū))逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)省政府檢查驗(yàn)收。

(三)檢查驗(yàn)收要從嚴(yán)掌握,不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)驗(yàn)收停受理當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地報(bào)件、暫停下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)。到期仍不達(dá)標(biāo)的,要通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

檢查驗(yàn)收采用百分制,凡80分以下的為不達(dá)標(biāo),81分至90分為基本達(dá)標(biāo),91要以上為達(dá)標(biāo)。

(一)認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議、文件精神,扎實(shí)推進(jìn)治理整頓工作(滿分15分)

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把治理整頓工作列入政府議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合,有關(guān)部門切實(shí)參與。根據(jù)要求,對(duì)本地區(qū)治理整頓工作進(jìn)行部署和安排,召開了動(dòng)員會(huì)議,制定了工作方案,并認(rèn)真進(jìn)行了督查,認(rèn)真分析本地區(qū)土地市場秩序中的突出問題,查找原因,采取有效措施進(jìn)行整改,取得了明顯成效(5分)。

2、對(duì)本地區(qū)出臺(tái)的有關(guān)土地市場的政策法規(guī)進(jìn)行了清理。與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的予以全部撤銷或修改(5分,發(fā)現(xiàn)1份未撤銷或未修改的文件扣1分,扣完為止)。

3、對(duì)國務(wù)院或省政府督查組提出的督查意見認(rèn)真落實(shí),按照要求進(jìn)行了整改(5分,發(fā)現(xiàn)1條未整改的扣2分,扣完為止)。

(二)清理開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地取得明顯成效(滿分40分)

1、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》(明電〔2003〕30號(hào)),已停止審批設(shè)立新的開發(fā)區(qū)(園區(qū)),停止擴(kuò)區(qū)(5分。繼續(xù)違規(guī)設(shè)區(qū)、擅自擴(kuò)區(qū)的不得分)。

2、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整理各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》〔2003〕70號(hào))和《××省省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹〔2003〕70號(hào)文件清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》(魯政辦發(fā)〔2003〕67號(hào))及國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈開發(fā)區(qū)(園區(qū))清理整頓核查統(tǒng)計(jì)表〉的通知》(國土資廳發(fā)〔2003〕94號(hào))的要求,已摸清開發(fā)區(qū)(園區(qū))底數(shù)并如實(shí)上報(bào),對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)采取了撤銷、合并等整改措施(10分,底數(shù)不清的扣3分,沒有如實(shí)上報(bào)和扣3分,沒有采取整改措施的扣4分)。

3、對(duì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))違反土地利用總體規(guī)劃或者城市總體規(guī)劃圈占的土地,圈而未用的,已經(jīng)或者正在復(fù)耕、恢復(fù)原用途;開發(fā)建設(shè)的土地,不能復(fù)耕或者恢復(fù)原用途的,按照建設(shè)用地總規(guī)模不擴(kuò)大、耕地和基本農(nóng)田總量不減少的原則,已經(jīng)或者正在依法個(gè)性土地利用總體規(guī)劃,并從所在區(qū)域土地利用總體規(guī)劃剩余建設(shè)用地指標(biāo)中核減(10分,發(fā)現(xiàn)未復(fù)耕的扣5分,沒有依法修改規(guī)劃從建設(shè)用地指標(biāo)中核減的扣5分)。

4、開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地雖經(jīng)依法批準(zhǔn),但缺乏建設(shè)條件、項(xiàng)目資金不落實(shí)、尚未開發(fā)建設(shè)的,政府依法收回了土地,能夠復(fù)耕的,已經(jīng)或者正在組織復(fù)耕(8分,每發(fā)現(xiàn)1宗地未收回的扣4分)。

5、開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)用地實(shí)行集中統(tǒng)一管理,違法下放農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、供地審批權(quán)以及違法下放土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行為得到糾正(7分,沒有糾正或繼續(xù)下放權(quán)力的不得分)。

(三)經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度得到全面落實(shí)(滿分15分)

1、對(duì)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號(hào))實(shí)施前遺留的問題已認(rèn)真清理,摸清底數(shù)。對(duì)按照有關(guān)規(guī)定可以協(xié)議出讓的,已逐項(xiàng)登記并向社會(huì)公布出讓結(jié)果(4分,底數(shù)不清的扣2分,未逐項(xiàng)登記并公布的扣2分)。

2、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號(hào))實(shí)施后,設(shè)立了規(guī)范的土地交易場所,經(jīng)營性用地嚴(yán)格按照規(guī)定以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓(6分,沒有土地交易場所的扣2分,發(fā)現(xiàn)1宗應(yīng)招標(biāo)拍賣掛牌而沒有招標(biāo)拍賣掛牌的扣2分,扣完為止)。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)營性用地出讓的問題得到糾正,對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理(5分,未糾正或未處理的不得分)。

(四)執(zhí)法不嚴(yán)、管理松馳問題得到糾正,依法行政水平明顯提高(滿分30分)

1、非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為得到查處,查處率達(dá)到90%以上,對(duì)重大典型案件進(jìn)行了通報(bào)或者曝光,本地區(qū)沒有出現(xiàn)邊整邊犯的重大土地違法行為(10分,非法占用、轉(zhuǎn)讓土地行為查處率每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分,扣完為止;有新發(fā)生的重大土地違法案件不得分;對(duì)重大典型案件未通報(bào)的扣2分)。

2、對(duì)未經(jīng)合法批準(zhǔn)用地行為負(fù)有責(zé)任的政府及主管部門領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出深刻檢查。對(duì)違反規(guī)劃批地且造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行了嚴(yán)肅查處(5分,未作檢查的扣2分,未查處的不得分)。

3、對(duì)征地補(bǔ)償安置不落實(shí)等關(guān)系農(nóng)民切身利益的問題引起高度重視,并采取了有效措施(5分,未采取有效措施的扣2分,發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、引發(fā)群眾集體到省、進(jìn)京上訪的不得分),

4、國土專項(xiàng)資金管理違反財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律,特別是違反國家“收支兩條線”規(guī)定的問題得到糾正(5分,違規(guī)未糾正的扣2分,發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)的不得分)。

5、土地市場建設(shè)各項(xiàng)制度未建立或者不完善的,在治理整頓期間建立或者完善,并有效得以貫徹執(zhí)行(5分,未建立和未完善制度的扣2分)。

三、檢查驗(yàn)收方法和步驟

(一)檢查驗(yàn)收方法。檢查驗(yàn)收要聽取當(dāng)?shù)卣ぷ鲄R報(bào),召開座談會(huì),聽取群眾意見,調(diào)閱臺(tái)帳、卷宗、圖件,核查相關(guān)資料和數(shù)據(jù),并進(jìn)行實(shí)地檢查。省國土資源廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)濟(jì)南、青島等重點(diǎn)城市進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

(二)檢查驗(yàn)收步驟

各市、縣(市、區(qū))政府都要認(rèn)真按照本方案進(jìn)行自我檢查和總結(jié),在此基礎(chǔ)上,從縣級(jí)政府開始逐級(jí)向上一級(jí)政府申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收由上一級(jí)逐市、逐縣(市、區(qū))進(jìn)行。20%以上的縣(市、區(qū))驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,該市不得向省政府申驗(yàn)收。

各市政府應(yīng)于2003年11月底前完成自檢驗(yàn)收工作并向省政府寫出申請(qǐng)檢查驗(yàn)收的報(bào)告,同時(shí)抄送省國土資源廳。省政府責(zé)成省國土資源廳會(huì)同省計(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳等部門于2003年12月上旬起組成檢查驗(yàn)收組,統(tǒng)一對(duì)各市治理整頓工作完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、省政府檢查驗(yàn)收的組織分工

這次治理整頓市場秩序檢查驗(yàn)收工作,由省計(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計(jì)廳、農(nóng)業(yè)廳和國土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)檢查驗(yàn)收組,從省法院、檢察院、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳、財(cái)政廳、公安廳、外經(jīng)貿(mào)廳、農(nóng)業(yè)廳、中小企業(yè)辦公室和國土資源廳等14個(gè)單位抽調(diào)人員參加。

檢查驗(yàn)收組的組成及分工是:

第一檢查驗(yàn)收組:

組長:省計(jì)委1名、省檢察院1名、省教育廳1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé):青島市、(上級(jí)市)市

第二檢查驗(yàn)收組:

組長:省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)

成員:省監(jiān)察廳1名、省科技廳1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé):煙臺(tái)市、威海市

第三檢查驗(yàn)收組:

組長:省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)

成員:省建設(shè)左1名、省法院1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé):東營市、濱州市、德州市

第四檢查驗(yàn)收組:

組長:省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)

成員:省審計(jì)廳1名、省公安廳1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé):泰安市、萊蕪市

第五檢查驗(yàn)收組:

組長:省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)

成員:省農(nóng)業(yè)廳1名、省中小企業(yè)辦1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé):棗莊市、臨沂市、日照市

第六檢查驗(yàn)收組:

組長:省經(jīng)貿(mào)委1名、省外經(jīng)貿(mào)廳1名、省國土資源2名

負(fù)責(zé):濟(jì)南市、淄博市

第七檢查驗(yàn)收組:

組長:省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)

成員:省財(cái)政廳1名、省監(jiān)察廳1名、省國土資源廳2名

負(fù)責(zé):濟(jì)寧市、聊城市、菏澤市

各檢查驗(yàn)收組要在每個(gè)市選擇2-3個(gè)縣(市、區(qū))和若干個(gè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))、招標(biāo)拍賣掛牌用地現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)抽查和實(shí)地檢查驗(yàn)收。

五、檢查驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供的資料

(一)書面匯報(bào)材料。匯報(bào)材料應(yīng)全面真實(shí)地反映本級(jí)政府開展進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序工作的情況,包括采取的措施、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)及目前尚存在的問題,查處各類非法占地用地、非法轉(zhuǎn)讓土地情況及自查自糾、制度建設(shè)的情況等。

(二)有關(guān)文件資料。圍繞開展土地市場秩序治理整頓工作印發(fā)的文件、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話(批示)、階段工作總結(jié)、簡報(bào)、宣傳材料和其他資料。

(三)各類開發(fā)區(qū)清理整頓情況臺(tái)帳、名冊(cè)及相關(guān)資料。

(四)土地市場秩序治理整頓各類報(bào)表及相關(guān)資料。

(五)2003年以來本地區(qū)建設(shè)用地審批、供地審批、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌及政府土地收益等案卷資料。

(六)自查自糾的有關(guān)文件、檔案和出臺(tái)的制度、規(guī)定及機(jī)關(guān)建設(shè)、窗口辦文、內(nèi)部會(huì)審等有關(guān)資料。

(七)開展治理整頓土地市場秩序工作以來制止、查處的所有土地違法案件的資料,各種處罰文書等。

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