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高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文1

1. 合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全、不規(guī)范 相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制仍然屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)，管理不夠規(guī)范，運(yùn)行質(zhì)量不高。一方面有相當(dāng)一部分專業(yè)合作社組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，相當(dāng)一部分合作社還僅僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)合和銷售環(huán)節(jié)的簡單合作，沒有解決把農(nóng)民組織起來進(jìn)入市場的問題，往往出現(xiàn)有利則合，無利則散的現(xiàn)象。

2.農(nóng)業(yè)合作社人員素質(zhì)不高，科技人才匱乏。農(nóng)民專業(yè)合作社管理者學(xué)歷不高、素質(zhì)偏低問題較為突出。合作社的經(jīng)營管理者大多是農(nóng)民，文化素質(zhì)不高。缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識，懂技術(shù)、善管理、會營銷的復(fù)合型人才比較缺乏，難以適應(yīng)復(fù)雜多變的市場競爭局面。合作社社員素質(zhì)低，大多數(shù)是農(nóng)民，小農(nóng)意識強(qiáng)，不具備合作社的專業(yè)基礎(chǔ)知識，合作意識差，共擔(dān)風(fēng)險意識不強(qiáng)，甚至有的提供給合作社的產(chǎn)品以次充好，影響了合作社的經(jīng)營信譽(yù)。

3.對合作社指導(dǎo)扶持缺位。部分地方政府的有關(guān)部門只重視合作社的成立數(shù)量和規(guī)模大小，對存在問題卻關(guān)注不夠;合作社事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上時，各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)注頻頻不斷，而遇到經(jīng)營困難最需要幫助時，領(lǐng)導(dǎo)反而關(guān)心少了;有的對合作社扶持資金運(yùn)用缺乏有效監(jiān)督，致使機(jī)會主義大量存在;上級的部分優(yōu)惠政策難以落實(shí)到合作社等。？

4.合作社自主發(fā)展能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：部分合作社注冊資金以及入社農(nóng)戶股金嚴(yán)重不實(shí)，可能存在糾紛隱患;合作社高素質(zhì)經(jīng)營管理、財會人員人才匱乏，有的過度依賴政府或龍頭企業(yè);合作社缺乏融資擔(dān)保物，融資渠道單一，運(yùn)轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足;合作社自我積累較少，自我造血功能弱;部分合作社市場經(jīng)營意識不強(qiáng)，仍然是坐地等待客戶上門，不能主動開拓市場，有的單純靠人脈關(guān)系經(jīng)營;整體品牌意識不強(qiáng)，難以形成品牌優(yōu)勢等。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的建議

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社的品牌培育。加強(qiáng)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高合作社產(chǎn)品的知名度，積極宣傳商標(biāo)注冊的重要意義，特別要重點(diǎn)培育本地特色的農(nóng)產(chǎn)品集體商標(biāo)、地理標(biāo)志，開展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，對有品牌、有商標(biāo)，有有機(jī)、無公害和綠色食品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品合作社給予獎勵。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社之間聯(lián)合，以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，以品牌為紐帶，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)合為手段，積極引導(dǎo)同類農(nóng)民專業(yè)合作社之間進(jìn)行聯(lián)合和合作，提升組織化水平，力爭做大做強(qiáng)一批有規(guī)模、有品牌、有競爭力、治理結(jié)構(gòu)健全、分配制度規(guī)范、與社員利益聯(lián)結(jié)緊密的大型農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社。

2. 加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的科技成果推廣體系建設(shè)。發(fā)展合作社為科技成果推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有依靠科技，走精深加工、提升品質(zhì)之路，才能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。要鼓勵各方以合作社為載體形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。從合作社這種組織的性質(zhì)和特點(diǎn)來看，非常適合成為產(chǎn)學(xué)研各方搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的平臺，通過聯(lián)合，有利于提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化程度，;有利于整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向合作社集聚;有利于保障科研與生產(chǎn)的緊密銜接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速推廣和產(chǎn)業(yè)化;有利于促進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。

3.堅持發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村合作社是農(nóng)民群眾的要求，有著深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的引導(dǎo)，推進(jìn)其快速健康發(fā)展。一是加大宣傳力度。通過召開會議、發(fā)放資料等多種渠道，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意義、目的和作用的認(rèn)識，將農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)真正作為深化農(nóng)村改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一件大實(shí)事、大好事來抓。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過現(xiàn)有的各種途徑，積極創(chuàng)新各種形式，加強(qiáng)對合作社成員尤其是合作社負(fù)責(zé)人和種、養(yǎng)大戶的教育和培訓(xùn)，使他們掌握合作社的一般運(yùn)作原理和管理方法，熟識黨的方針政策，熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營管理新知識等。同時，應(yīng)著力在培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)村工作，善于引導(dǎo)和組織合作社建設(shè)的專門人才上下功夫，為農(nóng)民合作社建設(shè)提供堅強(qiáng)的隊(duì)伍保障。三是保障合作社的正常經(jīng)營活動和合法權(quán)益。各有關(guān)職能部門應(yīng)分工協(xié)作，緊密配合，加強(qiáng)對合作社建設(shè)的指導(dǎo)和管理，在合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息提供、技術(shù)培訓(xùn)、提高素質(zhì)、社會保障等方面，做好服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。四是從財政、稅收、信貸等方面給予扶持。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展需要的資金相對于其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來說是很少的，應(yīng)該有專項(xiàng)資金給予支持。

高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文2

關(guān)鍵詞：農(nóng)村科技推廣培訓(xùn);存在問題;對策 

當(dāng)前,我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展越來越依賴于科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高,農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)在兩者之間發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用[1]。有資料顯示,目前我國每年有6 000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問世,但近2/3沒有應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域,不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這與基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣力量薄弱有關(guān)。如何抓好基層培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識與技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,是當(dāng)前“三農(nóng)”工作中需要認(rèn)真研究和探討的重要課題[2]。 

1存在的問題 

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關(guān)鍵在農(nóng)村。由于存在思想認(rèn)識、工作方法、資金保障等方面的差異,農(nóng)技培訓(xùn)覆蓋面不廣和工作難開展的現(xiàn)象依然存在[2],其主要問題表現(xiàn)在以下5個方面: 

1.1農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)體系不健全,培訓(xùn)服務(wù)難以到位 

由于農(nóng)業(yè) “弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民 “弱勢群體”的地位,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)沒有得到應(yīng)有的重視,再加上經(jīng)費(fèi)得不到保障,農(nóng)村科技培訓(xùn)推廣工作弱化、邊緣化的趨勢越來越明顯,原有的四級農(nóng)技推廣培訓(xùn)網(wǎng)“線斷、網(wǎng)破、人散”,造成大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣組織處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài),使農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級失去了同農(nóng)村、農(nóng)民之間的橋梁搭接,農(nóng)業(yè)科技新成果的推廣到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便出現(xiàn)斷層,難以推廣到農(nóng)民家中。同時,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等農(nóng)技推廣的主力軍缺乏有效技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),難以發(fā)揮整體效益。 

1.2農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)人員專業(yè)素質(zhì)不高 

由于從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作條件差、工資待遇低、人員流失嚴(yán)重,導(dǎo)致現(xiàn)有人員年齡偏大、專業(yè)知識缺乏、總體素質(zhì)偏低;再者,受編制的限制,許多基層農(nóng)技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法吸收農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生,隊(duì)伍得不到及時補(bǔ)充和更新,人才出現(xiàn)“斷層”,無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的要求。 

1.3農(nóng)業(yè)科技供給不足且供需脫節(jié) 

一方面,農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)結(jié)合不緊,研究課題不適應(yīng)實(shí)際需要,農(nóng)戶生產(chǎn)過程中迫切需要的適宜性農(nóng)業(yè)技術(shù)供給短缺,科技儲備嚴(yán)重不足;另一方面,農(nóng)業(yè)科技供給嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代需要,難以滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。 

1.4農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低,應(yīng)用科技難以普及 

現(xiàn)階段我國農(nóng)民的整體素質(zhì)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極不適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有60%以上人口居住在農(nóng)村,農(nóng)民平均受教育年限為7年;農(nóng)村勞動力中,小學(xué)文化程度和文盲、半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度僅占11.62%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。由于文化素質(zhì)偏低,消化吸收農(nóng)業(yè)科技知識的能力比較差,使得他們對農(nóng)技推廣培訓(xùn)活動不感興趣,農(nóng)業(yè)科技難以普及。 

1.5經(jīng)費(fèi)投入不足,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)實(shí)際 

經(jīng)費(fèi)投入是開展農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)的前提,但基層農(nóng)技推廣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,有限的經(jīng)費(fèi)被截留或挪用的情況普遍存在,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分被用于行政事業(yè)費(fèi)用支出,支出結(jié)構(gòu)不合理且使用效率低,從而制約了農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)工作的正常開展。 

2對策 

2.1建立完善的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)體系 

基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣體系是實(shí)施科技農(nóng)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,建立高效、精干、多元化的農(nóng)技推廣培訓(xùn)組織,如以農(nóng)業(yè)行政主管部門為主體的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系,以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的訂單推廣服務(wù)模式,以農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體的農(nóng)資推廣服務(wù)模式,以大專院校、科研單位為主體的技術(shù)開發(fā)和示范服務(wù)模式,以各種協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的推廣服務(wù)模式等,從而鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)[4]。 

2.2建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)隊(duì)伍 

農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)隊(duì)伍是農(nóng)技推廣的根本。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),支持現(xiàn)有農(nóng)技人員帶薪學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過脫產(chǎn)、函授等多種培訓(xùn)形式,提高農(nóng)技推廣人員的知識水平,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展的需求。二要鼓勵農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè),充實(shí)基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣隊(duì)伍。三要建立農(nóng)技人員資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四要實(shí)行績效掛鉤的考核制度,建立以服務(wù)對象為主體、以一線推廣業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核評價體系,切實(shí)做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,提高農(nóng)技推廣培訓(xùn)質(zhì)量。五要推行全員聘用制度,由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理,建立能上能下、能進(jìn)能出的市場化人事管理制度,促使農(nóng)技人員扎實(shí)工作。 

2.3深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,解決供需脫節(jié)問題 

提供農(nóng)民和市場真正需要的技術(shù)是科技興農(nóng)的基礎(chǔ)和 

前提。為此,必須面向農(nóng)民和市場,按照“科學(xué)布局、優(yōu)化資源、完善機(jī)制、提升能力”的思想,構(gòu)建“層次清晰、分工明確、運(yùn)行高效、支撐有力”的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。一要深化科研院所體制改革,加快建設(shè)“職責(zé)明確、評價科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度。二要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,實(shí)行課題招、投標(biāo)制度,提高農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)出效率。三要鼓勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加強(qiáng)部門之間、地方之間和農(nóng)民之間的協(xié)調(diào)與配合,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵、實(shí)用技術(shù)問題,發(fā)揮各自優(yōu)勢,集中攻克農(nóng)業(yè)技術(shù)難題,滿足農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需要。 

2.4強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì) 

開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)堅持以市場需求和農(nóng)民需要為導(dǎo)向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種在當(dāng)?shù)氐钠占芭c推廣。一要建立支持農(nóng)民培訓(xùn)的法律法規(guī)體系,依法規(guī)范農(nóng)民培訓(xùn)工作,并把宣傳發(fā)動與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施結(jié)合起來,吸引農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。二要多渠道多層次多形式開展培訓(xùn),如通過廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場講授示范、舉辦技術(shù)講座、專業(yè)培訓(xùn)、函授和農(nóng)民夜校等,把科學(xué)技術(shù)送到干家萬戶,傳授到田間地頭,培養(yǎng)一支有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,在此基礎(chǔ)上對農(nóng)民進(jìn)行針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),條件成熟時對農(nóng)民實(shí)施“綠色資格證書”制度,推動農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和帶頭人的培養(yǎng)。 

高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文3

1畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣中存在的問題

通過對府谷縣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)在推廣過程中存在著這樣幾個問題，使得推廣工作難以大范圍的實(shí)行。（1）政府資金投入不足。近年來由于當(dāng)?shù)卣斦杖氲臏p少，在各個部門都壓縮開支，導(dǎo)致在畜牧技術(shù)推廣工作的開展過程中存在嚴(yán)重的資金不足，對養(yǎng)殖戶技術(shù)革新的扶持力度不大，畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣過程中需要的設(shè)備和硬件實(shí)施置辦不齊全，養(yǎng)殖技術(shù)推廣人員未能夠得到專業(yè)的培訓(xùn)，自然知識得不到更新，這些問題都加大了農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣的難度。（2）專業(yè)技術(shù)人員缺乏。現(xiàn)有畜牧技術(shù)推廣人員專業(yè)水平不高素質(zhì)低是畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣過程中的最大難題，不少技術(shù)推廣人員文化水平也不高，對畜牧養(yǎng)殖技術(shù)更是知之甚少，不但不能把先進(jìn)技術(shù)介紹給廣大養(yǎng)殖戶，就是溝通上也存在著不少問題。雖然有些人員有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識但大多比較陳舊，不能夠滿足現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣的需要。（3）推廣方式存在問題。技術(shù)人員不能踏踏實(shí)實(shí)下到基層，不了解實(shí)地情況，仍停留在說教的層面。在養(yǎng)殖技術(shù)推廣上未能做到當(dāng)面示范，養(yǎng)殖戶難以接受。這就導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣難以取得好的成績。（4）養(yǎng)殖人員多數(shù)年齡偏大文化水平低。這些人對新事物新知識接受能力差，不愿擔(dān)風(fēng)險嘗試新的技術(shù)，所以這就給畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的推廣工作帶來了一定的難度。

2對府谷縣養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作的建議

（1）政府應(yīng)加大投資。首先要保障科學(xué)技術(shù)推廣部門的經(jīng)費(fèi)需求，從科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)開始提高農(nóng)民的生產(chǎn)力，通過科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的投入使農(nóng)民掌握一定的專業(yè)知識和養(yǎng)殖技術(shù)，并且開設(shè)養(yǎng)殖技術(shù)咨詢指導(dǎo)部門，使養(yǎng)殖戶遇到問題和困難隨時有可以解決的地方。同時，配套中省市對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的無償補(bǔ)助資金，無息貸款，以獎代補(bǔ)資金適當(dāng)加大地方政府的投資力度。在項(xiàng)目上選擇投資對象時盡量安排給實(shí)實(shí)在在的養(yǎng)殖大戶，通過對部分養(yǎng)殖戶的支持和示范可以起到帶動周邊發(fā)展的效果，只有科學(xué)技術(shù)的推廣與扶持資金配套實(shí)施才能使科學(xué)技術(shù)更好地推廣，廣大養(yǎng)殖戶才能獲取更大利益。

（2）提高養(yǎng)殖技術(shù)推廣人員的素質(zhì)。提高養(yǎng)殖技術(shù)推廣人員的素質(zhì)不能僅僅靠技術(shù)人員自我的主動學(xué)習(xí)，一定要送出去培訓(xùn)，將現(xiàn)有人員送到專業(yè)技術(shù)學(xué)校短訓(xùn)，回來后再到養(yǎng)殖企業(yè)幫扶實(shí)踐。政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)介紹，提高廣大農(nóng)民科技水平。充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓(xùn)基地、縣廣播電視農(nóng)廣校等作用，積極開展“陽光工程”培訓(xùn)。適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢，灌輸知識，開闊視野，增強(qiáng)信心。使得技術(shù)推廣人員無論是從實(shí)踐操作還是從知識層面上都能夠滿足現(xiàn)代技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求。同時要提高畜牧養(yǎng)殖技術(shù)推廣人員的薪酬待遇，從而吸引更多高素質(zhì)的人才加入到科技推廣的隊(duì)伍中來。

（3）改進(jìn)現(xiàn)有推廣方式。將養(yǎng)殖技術(shù)的推廣由被動式轉(zhuǎn)化為主動式，在新建養(yǎng)殖場項(xiàng)目審批時必須有畜牧技術(shù)人員的簽字，并且全程負(fù)責(zé)監(jiān)督建場的過程，將科學(xué)技術(shù)從源頭就滲入，杜絕不合理的情況發(fā)生。清理整頓現(xiàn)有養(yǎng)殖場，嚴(yán)格按照科學(xué)養(yǎng)殖規(guī)程操作，生產(chǎn)能力低的，對環(huán)境污染的限期整改，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律關(guān)停。保證每個養(yǎng)殖場必須有專業(yè)技術(shù)人員簽約指導(dǎo)，否則不予考慮政策扶持。

高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文4

關(guān)鍵詞：職業(yè)農(nóng)民；培育；問題；建議

中圖分類號：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432168

隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求的不斷提高，對農(nóng)民的各項(xiàng)要求也在提高，同時，對新型職業(yè)農(nóng)民的培育有著更高的要求。然而，培育新型職業(yè)農(nóng)民是一個龐大而艱巨的工程，需要相關(guān)職能部門合作，共同來完成。在整個工作中，必須找準(zhǔn)目前存在的問題，針對問題添措施，努力實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的突破。

1 長寧縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀

近年來，全縣各級政府和相關(guān)職能部門高度重視農(nóng)民培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極探索建立教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。通過兩年的努力，共舉辦新型職業(yè)培訓(xùn)12期，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域培育新型職業(yè)農(nóng)民668人，使之成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人、致富帶頭人、科技帶頭人，促進(jìn)勞動者從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。

2 長寧縣新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題

目前，農(nóng)村實(shí)際在家人員主要是老、婦、幼，有一定文化素質(zhì)、相對有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)頭腦的人都選擇外出務(wù)工掙錢，不愿意選擇在家從事風(fēng)險高、效益低、勞動強(qiáng)度大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，達(dá)不到新型職業(yè)農(nóng)民高素質(zhì)的要求。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要求同一個培訓(xùn)對象不能在3a內(nèi)重復(fù)參加培訓(xùn)，哪怕是不同科目不同類別的培訓(xùn)，否則在新型職業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)平臺無法錄入，導(dǎo)致農(nóng)民參與培訓(xùn)和掌握技能的單一性。對新型職業(yè)農(nóng)民及其從事的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度不大，申報難度大，激勵機(jī)制不健全，不能有效提高新型職業(yè)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。所有新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的名額和經(jīng)費(fèi)由國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一下達(dá)和配給，地方政府投入能力有限，導(dǎo)致培訓(xùn)的面不廣，跟不上發(fā)展的需要。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)除了理論知識以外，也很注重現(xiàn)場教學(xué)和實(shí)際操作，因此種植業(yè)培訓(xùn)時間基本選擇在生產(chǎn)季節(jié)，這樣可以讓學(xué)員更能開闊眼界、增長見識，但學(xué)員又不愿意在這期間參加培訓(xùn)，因?yàn)檎巧a(chǎn)上需要管理和勞動力的時候，一旦離開會給自己的生產(chǎn)經(jīng)營造成一定程度的損失，所以組織培訓(xùn)有難度。

3 長寧縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的建議

3.1 建立新型職業(yè)農(nóng)民選拔機(jī)制

確定高學(xué)歷回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行先培訓(xùn)先引導(dǎo)，形成領(lǐng)軍隊(duì)伍，引領(lǐng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。有意識的引導(dǎo)有一定文化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技能的人員加入職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

3.2 建立新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制

充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所等公益性教育培訓(xùn)資源的合作，采取理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作相結(jié)合、縣內(nèi)培訓(xùn)與外出考察相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)相配套的方式，對納入培訓(xùn)計劃的人員實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培育，選擇部分優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民到農(nóng)業(yè)高校和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升培養(yǎng)質(zhì)量。

3.3 建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)機(jī)制

“聯(lián)合輻射”。即聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)部門建立互通平臺，實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享。充分利用縣內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，對新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。 “校村互建”即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展村聯(lián)合成立生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，帶動學(xué)員理論水平和實(shí)踐操作能力提升。 “中心依托”即成立農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán)，以培訓(xùn)基地、示范基地為中心平臺，將培訓(xùn)內(nèi)容制作成電子教育課程，實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民跨時間、跨地域培育。 “跟蹤問效”即開展后期跟蹤走訪，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，及時跟進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)，搜集合理化建議意見，總結(jié)存在問題和不足，不斷改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，完善培育方式方法。整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)資金的投入，整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)資金的投入，建設(shè)培訓(xùn)基地，配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施；在上級下達(dá)的培訓(xùn)資金基礎(chǔ)上地方政府配套一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，列入財政專項(xiàng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目，并逐年增長。

3.4 建立健全政策扶持機(jī)制

對新型職業(yè)農(nóng)民從事規(guī)模種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，且參加政策性農(nóng)業(yè)保險的，采取“先繳后補(bǔ)、減免補(bǔ)助”的方式給予一定額度的補(bǔ)貼資金。對高校畢業(yè)生新辦農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場牧場1年以上的給予一次性獎勵。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法，對積極參與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的新型職業(yè)農(nóng)民給予一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，以鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文5

分類開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。圍繞“十三五”規(guī)劃以及年度目標(biāo)，科學(xué)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的教育培訓(xùn)計劃，建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同類型新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)特點(diǎn)及能力素質(zhì)要求，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營型分產(chǎn)業(yè)、專業(yè)技能型按工種、專業(yè)服務(wù)型按崗位的分類培訓(xùn)。突出農(nóng)業(yè)從業(yè)技能這個核心內(nèi)容，開展從種到收、從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營銷的全過程培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)良種良法、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、儲藏保鮮、市場營銷等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識技能，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營理念。堅持理論與實(shí)踐、室內(nèi)與田頭、集中與分散、線下與線上相結(jié)合等創(chuàng)新方式，努力提升培訓(xùn)效果。逐步建立農(nóng)民免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)制度，吸引更多的青壯年農(nóng)民接受培訓(xùn)、提高技能。

加強(qiáng)職業(yè)和學(xué)歷教育。以新型職業(yè)農(nóng)民培育對象等為重點(diǎn)，依托農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等涉農(nóng)學(xué)校，采取彈性學(xué)制、“半農(nóng)半讀”形式，就近就地開展中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模，每年招生1000人左右，進(jìn)一步提升辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)一批留得住的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)全日制學(xué)歷教育，支持農(nóng)業(yè)院校辦好涉農(nóng)專業(yè)，爭取年招生在500人以上，鼓勵地方政府、涉農(nóng)企業(yè)與院校合作，委托定向培養(yǎng)愛農(nóng)、懂農(nóng)、務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)后繼者。對涉農(nóng)專業(yè)大中專學(xué)生開展新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，招引一批大中專學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新生力量。

規(guī)范新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理。新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理要堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，由縣級以上人民政府認(rèn)定管理辦法，縣級農(nóng)業(yè)部門按照認(rèn)定管理辦法開展認(rèn)定工作。“十三五”期間，重點(diǎn)將生產(chǎn)經(jīng)營型農(nóng)民作為新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定范疇，同時兼顧專業(yè)技能型與專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。認(rèn)定為新型職業(yè)農(nóng)民的，頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一證書式樣的新型職業(yè)農(nóng)民證書。對獲得農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書和農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書的，納入新型職業(yè)農(nóng)民管理范疇。

高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題范文6

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系支撐著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重中之重，同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣將農(nóng)業(yè)教育、科研、農(nóng)民與政府相連接，在一定程度上推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)。但隨著農(nóng)業(yè)技?g的不斷推廣，不適應(yīng)發(fā)展形勢的問題開始顯現(xiàn)，需要進(jìn)一步解決，從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)實(shí)困境

隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的日漸推廣，解決好“三農(nóng)”的問題關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高，對于建設(shè)農(nóng)業(yè)體系有著至關(guān)重要的作用。

1.1缺少技術(shù)人員

農(nóng)業(yè)技術(shù)一直處于一個不太高的水平，其中一個很大的原因是技術(shù)人員的缺少。現(xiàn)在的大學(xué)生畢業(yè)后，都希望在大城市中扎根生存下來，而這就嚴(yán)重導(dǎo)致在基層從事農(nóng)業(yè)工作的高材生比例低。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件不足

有些推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施較差、缺乏先進(jìn)的多媒體設(shè)備，無法擴(kuò)大農(nóng)業(yè)服務(wù)范圍，無法全方面解決農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題。

1.3農(nóng)民對新技術(shù)的接受能力不高

從宏觀角度來看，我國對農(nóng)業(yè)技術(shù)成果有迫切的需求，但在各地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對新技術(shù)的需求并不高。例如，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)通常需要使用者具有一定的農(nóng)業(yè)知識儲備，掌握一定的原理與技術(shù)，而這恰恰是大部分農(nóng)民所缺乏的；創(chuàng)新技術(shù)的采用通常需要有經(jīng)濟(jì)支撐，過高的投資對于農(nóng)民來說負(fù)擔(dān)較重，這就限制了農(nóng)民的購買和使用能力。此外，我國傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民更愿意沿用一些較為保險的農(nóng)業(yè)技術(shù)，對新技術(shù)的接受能力不高，這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

2 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題的出現(xiàn)，需要一定的對策及措施對其進(jìn)行解決。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所存在的問題離不開農(nóng)民、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)以及政府之間的關(guān)系，下面將從這些方面提出完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策，以推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的平穩(wěn)發(fā)展。

2.1 提高推廣人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展需要高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。一是可改變并完善原先的用人制度，通過系列農(nóng)業(yè)技術(shù)的檢驗(yàn)，選拔出出色且高素質(zhì)的人才，將其分配至合適的崗位，與此同時，人才競爭機(jī)制也是必要的，這種機(jī)制能夠在一定程度上激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性；二是設(shè)制獎懲制度，擇優(yōu)選取農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員，加強(qiáng)監(jiān)督；三是對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供知識儲備及學(xué)習(xí)的機(jī)會，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人員。

2.2 建立完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系

在現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，必須將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新相結(jié)合，另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，各級地方政府應(yīng)在落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的“三定”工作的基礎(chǔ)下，完善基礎(chǔ)設(shè)施并改善工作條件，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)體系。

2.3鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中的重要力量，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展，其推廣主體范圍應(yīng)當(dāng)逐漸擴(kuò)大，面向農(nóng)村，開展系列推廣活動。這有利于社會力量與政府力量的結(jié)合，繼而利用自身的優(yōu)勢，全方位地推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的完善與發(fā)展。

2.4提高各地方政府的重視程度

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要得到各級地方政府的重視。政府需對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行創(chuàng)新，并且完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系等。各級政府需在工作中加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。要履行其職能，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的穩(wěn)定發(fā)展。