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消防工程投標方案范文1
關(guān)鍵詞:消防工程;施工;質(zhì)量管理
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A
引言:消防工程施工質(zhì)量的好壞,直接影響著建筑消防設(shè)施的正常運行。一套專門針對建筑工程消防施工的質(zhì)量控制對策是建筑工程質(zhì)量控制體系的重要組成部分。但就目前建筑工程消防設(shè)施施工的情況來看,下面就消防工程施工的質(zhì)量管理措施進行的相關(guān)探討。
1.消防工程施工的特點及意義
消防工程施工是一項系統(tǒng)復(fù)雜的產(chǎn)品加工過程。其特點是:點多、面廣,作業(yè)場所流動分散,生產(chǎn)周期長,交叉作業(yè)等。同時,工程從設(shè)計、施工準備、施工過程、調(diào)試、開通、竣工驗收等每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量都將會最終影響消防工程的整體質(zhì)量。這些都給消防工程施工規(guī)范化管理帶來了較大的難度。消防工程的主要作用在于預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,對保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè),促進國民經(jīng)濟順利發(fā)展,減少財產(chǎn)損失具有重要意義。消防工程的質(zhì)量優(yōu)劣事關(guān)重大,直接關(guān)系到公民人身、公共財產(chǎn)、公民財產(chǎn)和社會公共安全,切不可稍有疏忽。
2. 消防工程施工質(zhì)量的有效管理措施
2.1施工準備階段的質(zhì)量管理
2.1.1圖紙會審和設(shè)計交底工作
圖紙必須經(jīng)過消防部門審查。工程施工圖一般在設(shè)計院應(yīng)經(jīng)過防火審核,在施工前應(yīng)進行消防部門的專項審查。要積極參加由業(yè)主牽頭組織,設(shè)計、監(jiān)理、消防等部門參加的設(shè)計交底和圖紙會審,吃透圖紙、提出疑異,解決問題,盡量減少施工中的設(shè)計修改和工程返工。主要包括以下幾點:
(1)檢查系統(tǒng)中使用的管材及連接方式、管路的坡度等是否符合有關(guān)規(guī)范要求。
(2)各消防控制設(shè)備如防排煙設(shè)備、防火卷簾門、消防水泵的聯(lián)動控制方式是否符合有關(guān)規(guī)范要求以及當(dāng)?shù)叵啦块T的規(guī)定。
(3)噴淋頭的選型、設(shè)置場所、安裝朝向是否符合有關(guān)規(guī)范要求。
(4)探測器的選型、設(shè)置場所、保護面積是否符合有關(guān)規(guī)范要求。
2.1.2嚴把材料關(guān)
消防系統(tǒng)的材料是消防系統(tǒng)工程的物質(zhì)條件,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),消防材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊榷紝⒂绊懴老到y(tǒng)的使用功能,影響消防系統(tǒng)的可靠性及耐久性,因此消防材料必須符合設(shè)計要求,并應(yīng)具備有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢驗報告或合格證。消防專用產(chǎn)品應(yīng)為公安部消防產(chǎn)品信息網(wǎng)上網(wǎng)產(chǎn)品,材料設(shè)備在進入施工現(xiàn)場前應(yīng)嚴格進行驗收,例如:①外觀檢查:消防管材的表面、鏢紋的密封面、法蘭的密封面等是否符合規(guī)定;②現(xiàn)場檢查:噴頭的型號、規(guī)格是否符合設(shè)計;報警閥、水流指示器應(yīng)有商標、型號、規(guī)格標志和水流方向永久性標志:各種非金屬密封墊片質(zhì)地是否柔軟、是否老化變質(zhì)、表面有無折損等。經(jīng)過一系列的檢驗手段,判斷材料質(zhì)量的可靠性,將消防材料和設(shè)備的質(zhì)量隱患杜絕在施工前。
2.1.3熟悉國家有關(guān)消防法律法規(guī)
近幾年,國家消防法律法規(guī)不斷出臺,消防規(guī)范也在孤獨按的更新,作為施工企業(yè)首先要哦阿杰足夠的信息,廣泛搜集并及時整理;其次要宣貫徹到基層各部門和全體施工人員;最后要及時與設(shè)計單位和業(yè)主聯(lián)系溝通,使各方都能采用最新的消防法規(guī)并主動與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)系,是否還有相應(yīng)的地方條例,保證消防施工的有序合理的進行。
2.1.4認真編制施工組織設(shè)計
施工企業(yè)中標后,對投標時的施工組織設(shè)計要根據(jù)現(xiàn)場情況和業(yè)主的要求進行補充完整。特別是對項目經(jīng)理的委派、管理班子的選配、施工組織、勞動力的安排、質(zhì)量保證體系、安全保證體系、工程質(zhì)量的檢驗以及隱蔽工程的聯(lián)檢制度、主要工程的施工方案、工程總進度的安排、施工機具的狀況及到位、不同專業(yè)、工種交叉作業(yè)的配合措施、現(xiàn)場的總平面布置、設(shè)備和材料進場時間、采取的文明施工措施等內(nèi)容都要符合工程和現(xiàn)場的實際情況,以便在施工過程中能夠抓住重點、適時監(jiān)控、確保工程優(yōu)質(zhì)按期完成。
2.2 施工過程質(zhì)量管理
主要從人、機、料、法、環(huán)五個要素進行控制, 通過完善的質(zhì)量管理體系對消防工程產(chǎn)品質(zhì)量進行測量、分析、改進。
2.2.1參與消防工程施工的人員
工程項目參與各方員工素質(zhì)是工程質(zhì)量的基本保證。一般應(yīng)選擇具有消防工程施工經(jīng)驗的施工人員, 否則應(yīng)對其進行崗前培訓(xùn), 主要包括消防工程施工技術(shù)培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。并且在各分項工程開始前應(yīng)對施工班組進行技術(shù)交底, 使其領(lǐng)會設(shè)計意圖、設(shè)計變更的要求, 執(zhí)行和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標準、質(zhì)量評定標準和建設(shè)單位的合理要求。 2.2.2 施工機械和檢測儀器
包括施工機械, 測量儀器, 檢測儀器等。常用施工機械應(yīng)定期進行維護保養(yǎng), 使其保持完好狀態(tài)。配備經(jīng)檢驗合格的儀器, 對所敷設(shè)線纜的絕緣電阻、火災(zāi)探測器的性能等進行測試。
2.2.3 工程材料、設(shè)備
消防工程使用的所有材料與設(shè)備必須符合設(shè)計要求并應(yīng)從具備良好的信用和質(zhì)量管理體系的廠家中選取, 并應(yīng)具備材料證明書或合格證, 消防專用產(chǎn)品應(yīng)為公安部消防產(chǎn)品信息網(wǎng)上合格產(chǎn)品, 并嚴格按物資進場驗收程序進行驗收, 嚴防不合格物資進入施工現(xiàn)場。
2.2.4施工質(zhì)量管理制度和施工組織設(shè)計
(1) 施工質(zhì)量管理制度
建立完善的施工質(zhì)量檢驗制度, 隱蔽工程檢查驗收制度, 施工技術(shù)復(fù)核制度, 質(zhì)量責(zé)任制, 并在實施中得到有效落實, 實物質(zhì)量符合設(shè)計、合同和強制標準要求。工程施工中發(fā)生了質(zhì)量問題(事故) 要按程序及時進行處理, 不留隱患, 且質(zhì)量責(zé)任明確, 項目質(zhì)量技術(shù)管理人員均應(yīng)持證上山崗。現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)處于受控狀態(tài)。
(2) 施工組織設(shè)計
應(yīng)根據(jù)工程特點編制有針對性、可操作性強的施工組織設(shè)計, 工程的重要部位和施工階段及專項應(yīng)有施工方案, 施工方案中應(yīng)明確有關(guān)的施工工藝與技術(shù)要求、工程成品、半成品的防護措施, 工程項目按照施工組織設(shè)計方案的要求組織實施。
(3) 文件和資料管理
應(yīng)做好消防工程項目有關(guān)文件和過程施工記錄的管理工作, 確保施工中所使用的圖紙與規(guī)范的有效性,并收集保管好消防工程從建審開始形成的有關(guān)文件和記錄, 如建筑設(shè)計防火審核意見書、消防設(shè)施審核意見書、圖紙自(會) 審記錄、施工組織設(shè)計(方案)、主要材料或設(shè)備質(zhì)量合格證明文件、隱蔽工程檢查記錄、水壓試驗記錄、絕緣電阻測試記錄、施工技術(shù)復(fù)核記錄, 技術(shù)質(zhì)量問題(事故) 論證處理記錄, 建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進場檢查驗收記錄, 報告, 分部、分項工程質(zhì)量驗收資料等。
2.2.5施工內(nèi)外環(huán)境
在施工組織設(shè)計中編制可操作性強的確保安全生產(chǎn)和文明施工的技術(shù)保證措施并嚴加落實, 與土建總承包單位、其他專業(yè)承包單位共同締造一個整潔有序、安全有序的施工現(xiàn)場。
2.2.6 消防工程產(chǎn)品質(zhì)量的測量、分析和改進
對企業(yè)而言, 任何產(chǎn)品只有有效才擁有生命力, 應(yīng)通過完善的、可靠運行的質(zhì)量管理體系按PDCA 循環(huán)方法對消防工程產(chǎn)品質(zhì)量進行測量、分析和改進; 對常見的消防工程質(zhì)量問題進行分析, 并采取預(yù)防措施; 對新發(fā)生的消防工程質(zhì)量問題進行剖析, 采取糾正措施;建立質(zhì)量問題與對策臺帳, 消除引起質(zhì)量問題的隱患,促使消防工程質(zhì)量的持續(xù)改進與提高。
2.3 驗收階段的質(zhì)量管理
為確保消防工程一次性通過消防部門的驗收, 消防工程報驗前, 應(yīng)做好驗收前的各項準備工作, 主要如下:
(1) 落實土建專業(yè)與消防相關(guān)的作業(yè)是否已竣工,如防煙樓梯間或封閉樓梯間、管道井分隔、防火卷簾門等的施工是否已經(jīng)完畢。
(2)做好消防系統(tǒng)各子系統(tǒng)的調(diào)試與整體聯(lián)動調(diào)試工作, 檢查水泵接合器、室內(nèi)外消火栓、自動噴淋滅火系統(tǒng)的有關(guān)閥門是否安裝正確, 均已開啟。
(3) 各消防設(shè)備的電源是否已到位。
(4) 各消防聯(lián)動設(shè)備的聯(lián)動關(guān)系是否已按設(shè)計及規(guī)范要求設(shè)置, 并經(jīng)自檢正常。
(5) 有關(guān)的標志是否已完備, 如水泵接合器、水泵、管道、重要閥門設(shè)備屬何系統(tǒng)的標志。
(6) 工程竣工圖、竣工資料(包括建審意見) 是否已完備。
3。結(jié)語
在建筑消防工程中,質(zhì)量控制與管理貫穿工程形成和體系運行的全過程,通過對每一過程實施有效的控制,使對工程質(zhì)量有影響的各個環(huán)節(jié)處于控制中,才能保障整個工程質(zhì)量符合國家、技術(shù)規(guī)范標準要求。
參考文獻:
[1]王文青.淺談建筑消防設(shè)施施工的若干問題剖析[J].甘肅科技,2009.
消防工程投標方案范文2
關(guān)鍵詞:建筑安裝;工程;預(yù)算
1、建筑安裝工程預(yù)算
建筑安裝施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖紙計算工程量, 然后根據(jù)工程預(yù)算定額算出直接費、人工費、再按地區(qū)建筑工程費用定額計算出單位工程結(jié)算。編制施工圖預(yù)算是具體的確定建筑安裝工程預(yù)算造價的過程。安裝工程預(yù)算包括了6個方面的內(nèi)容。
①室內(nèi)給排水安裝工程施工圖預(yù)算的編制。要熟悉室內(nèi)給排水安裝工程施工圖;掌握給排水、采暖、燃氣安裝工程預(yù)算定額的使用;掌握給排水、采暖、燃氣安裝工程工程量計算規(guī)則;熟悉施工圖預(yù)算的編制程序和預(yù)算書的組成。
②電氣設(shè)備安裝工程施工圖預(yù)算的編制。要了解建筑電氣安裝工程(照明工程)的基本知識,建筑防雷的基本知識,電氣設(shè)備安裝工程施工圖,電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額,電氣設(shè)備安裝工程工程量計算規(guī)則等了解建筑電氣安裝工程(照明工程、建筑防雷)的基本知識;熟悉電氣設(shè)備安裝工程施工圖; 掌握電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額的使用;掌握電氣設(shè)備安裝工程工程量計算規(guī)則;熟悉施工圖預(yù)算的編制程序和預(yù)算書的組成。
③通風(fēng)空調(diào)安裝工程施工圖預(yù)算的編制。要了解通風(fēng)空調(diào)安裝工程的基本知識,通風(fēng)空調(diào)工程施工圖,通風(fēng)空調(diào)安裝工程預(yù)算定額,通風(fēng)空調(diào)安裝工程工程量計算規(guī)則, 并且還要知道室內(nèi)給排水安裝工程的基本知識;熟悉通風(fēng)空調(diào)安裝施工圖的識讀方法;掌握通風(fēng)空調(diào)安裝工程預(yù)算定額;掌握通風(fēng)空調(diào)安裝工程工程量計算規(guī)則;熟悉施工圖預(yù)算的編制程序和預(yù)算書的組成。
④室內(nèi)采暖安裝工程施工圖預(yù)算的編制。要了解室內(nèi)采暖安裝工程的基本知識;熟悉采暖工程工程量計算規(guī)則和定額套用;熟悉施工圖預(yù)算的編制程序和預(yù)算書的組成。
⑤消防安裝工程施工圖預(yù)算編制。當(dāng)中要了解消防工程的基本知識,消防工程施工圖,消防及安全防范設(shè)備安裝工程預(yù)算定額,消防安裝工程的工程量計算規(guī)則,了解消防工程的基本知識;熟悉消防及安全防范設(shè)備安裝工程預(yù)算定額;熟悉消防安裝工程的工程量計算規(guī)則。
⑥刷油、防腐、絕熱工程施工圖預(yù)算的編制。要做好預(yù)算的前提是必須掌握安裝工程基本知識, 熟悉施工圖和工程預(yù)算定額以及工程量的計算。刷油、防腐、保溫安裝工程量的計算規(guī)則和計算方法;刷油、防腐、保溫定額直接費的計算還能了解刷油、防腐、保溫的一般知識;熟悉刷油、防腐、保溫安裝工程量的計算規(guī)則和計算方法;熟悉刷油、防腐、保溫定額直接費的計算。
建筑安裝工程是涉及多種知識的系統(tǒng)工程學(xué)科。只有弄清了安裝施工工藝過程和安裝基本材料配件中的含量, 才能計算出準確的工程量。例如室內(nèi)給排水安裝工程施工圖預(yù)算的編制,要熟悉其他相關(guān)的知識才能計算工程量,比如要掌握室內(nèi)給排水的基本知識,除此之外,還應(yīng)掌握建筑設(shè)備、建筑供配電、建筑消防工程等多門課目知識。所以說建筑安裝工程預(yù)算不是孤立的一門學(xué)科,需要多門學(xué)科的綜合,要搞好預(yù)算就要弄懂多門學(xué)科知識。只有這樣才能在真正意義上把建筑安裝預(yù)算搞好。要在工作實踐中,既掌握理論知識,還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實際,只有這樣才能把建筑安裝工程預(yù)算學(xué)好,更好地為生產(chǎn)實踐服務(wù)。投標對施工企業(yè)而言是承攬任務(wù)的重要途徑, 因為要中標必須具有較高的性價比,才有中標可能性,要實現(xiàn)高的性價比必須進行成本控制,搞好預(yù)算工作是控制成本的重要手段。在設(shè)計階段, 預(yù)算是對設(shè)計方案經(jīng)濟與技術(shù)目標考核的重要指標之一, 可以控制投資規(guī)模,降低投資成本。
2、建筑安裝工程預(yù)算的實踐經(jīng)驗
經(jīng)過多年從事建筑安裝工程預(yù)算工作,筆者認為,這項工作看似平凡簡單而枯燥,實際是一門博大精深的學(xué)問,需要我們在工程實踐中不斷學(xué)習(xí)和不斷提高。做這項工作使我感受到了細心的重要性,做預(yù)算如果不細心的話可能會帶來災(zāi)難性的后果。建筑預(yù)算還可以指導(dǎo)我們怎么選擇最優(yōu)的設(shè)計和施工方案。很多預(yù)算人員,拿來圖紙就開始做預(yù)算,大家都把圖紙熟悉完并開始算工程量的時候,還沒有拿到招標文件的復(fù)印件。有些招標單位的招標文件, 寫的很簡單,還有的是很模糊,這些都要記下來,在答疑的時候提出來。如何用最少的資金設(shè)計出最理想的施工方案,選擇最適合的施工工藝,也是擺在預(yù)算員面前需要研究和探討問題。2003 年7 月《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》開始實施,改變了過去建筑產(chǎn)品價格形成靠國家頒布的建筑預(yù)算定額為依據(jù)的局面,企業(yè)根據(jù)自身的管理水平自主報價,由市場競爭決定價格,為節(jié)約社會資源,降低工程投資,提高施工企業(yè)管理水平起到積極作用,這一《計價規(guī)范》辦法出臺為預(yù)算人員提供新的課題,我們要重新審視市場,調(diào)整固有思維,改變舊的觀念。另外,審計是一個需要時間磨合、有耐心并且考驗審計單位預(yù)算員的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)經(jīng)驗、談判技巧和職業(yè)道德的工作,所以,在審核施工單位的結(jié)算時,需要做好充分的準備:
1.認真反復(fù)閱讀招標文件、合同、施工圖和竣工圖,準備好圖紙會審記錄、設(shè)計變更、工程簽證單等這些資料。
2.根據(jù)施工單位提供的預(yù)算書、綜合單價分析表和計算式,逐條逐項的核對工程量。
3.仔細檢查套項的問題,一般施工單位都會把一些項目套取比較高的單價,一些可高可低的項目都套單價高的項目。所以,對于按綜合單價計價的項目,應(yīng)把握有類似項目的參照類似項目的、重新組價的項目計價依據(jù)不變這樣的原則。
4.匯總之后,檢查對方的取費問題。
5.做好對賬工作,列出對方的主要問題,為后面的對賬工作中贏得主動性。在后面的對賬工作中, 雙方往往不可能一次性就所有的問題都達成共識,很多問題都需要經(jīng)過反反復(fù)復(fù)談判、協(xié)商才能取得成果。一般采用的辦法是:通過第一次對賬,把雙方都認可的內(nèi)容制成表格,雙方在上面簽字,余下未得到解決的問題留在第二次、第三次對賬工作中討論。此外,在對賬的過程中,不要故意刁難對方,或者用言語攻擊對方;雙方應(yīng)保持比較友好、互相尊重的態(tài)度,這樣能夠提高工作效率,切忌避免因為在某些問題上產(chǎn)生分歧而爭吵。施工單位報的結(jié)算,有的項目通常無法得到證實,遇到這種情況,可以采取去現(xiàn)場查看,或者與甲方聯(lián)系取得證實,也可以讓對方提供簽證單,簽證單上面必須有甲方代表、施工方代表、監(jiān)理單位的簽字和蓋章,只有這樣,才能承認這一部分的工程款。
投標人投標報價、施工過程的管理、工程款撥付及最后的工程結(jié)算。對投標人而言,新體系出臺后,企業(yè)定額缺乏,報價系統(tǒng)沒有構(gòu)建,市場行情不準。另外,對招標文件的理解不徹底不統(tǒng)一,相關(guān)人員重視不夠,對對手情況不了解等。我認為應(yīng)對《清單報價》的最好途徑,是盡快完善和編制企業(yè)定額,逐步構(gòu)建自己的報價體系,摒棄投機心理,樹立承擔(dān)風(fēng)險意識,要認真學(xué)習(xí)研究招標文件,深入市場調(diào)查,了解對手,順應(yīng)市場,而不被市場牽著鼻子走,才能在激烈的建筑市場上取得勝利,只要我們正視問題,注意發(fā)現(xiàn)工作中的問題,積極尋求解決問題方法,才是一種向上態(tài)度,才能不斷提高自己,不斷進步。
3、結(jié)語
建筑安裝工程預(yù)算是確定工程造價和工程結(jié)算的依據(jù)。預(yù)算定額是建筑安裝企業(yè)承包工程計算投標報價的依據(jù)。預(yù)算定額是編制概算定額、估算指標的基礎(chǔ)。施工圖預(yù)算是施工單位加強施工管理和經(jīng)濟核算的依據(jù), 也是設(shè)計單位設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較的依據(jù)。
參考文獻:
消防工程投標方案范文3
一、建設(shè)概況:
某某項目一期由三棟磚混結(jié)構(gòu)多層住宅樓、一棟框剪結(jié)構(gòu)的高層住宅樓及一棟框架結(jié)構(gòu)的兩層商業(yè)用房組成,建筑面積45083.98平方米。小區(qū)內(nèi)道路以石材鋪裝的人行景觀道路為主,并配以部分車行水泥道路。區(qū)內(nèi)設(shè)置了地下停車場用于區(qū)內(nèi)車輛的停放,地面停車位作為輔助用停車位相對數(shù)量設(shè)置較少。區(qū)內(nèi)綠化由灌木、苗木及草坪組成,并設(shè)置了花壇、構(gòu)筑物等景觀。區(qū)內(nèi)管網(wǎng)設(shè)置有給排水系統(tǒng)(雨污分流制排水)、消防系統(tǒng)、供電系統(tǒng)(動力用電、照明用電)、電視、電話、寬帶及安防系統(tǒng)。
各單位工程建設(shè)標準:
根據(jù)各單位工程結(jié)構(gòu)特點,結(jié)合項目開發(fā)實際進程及招標階段的標段劃分,將一期各單位工程歸類劃分如下:
磚混結(jié)構(gòu)的多層住宅樓:
磚混結(jié)構(gòu)的多層住宅樓包括5#、6#、7#樓,其中6#、7#樓建設(shè)標準為磚混條形基礎(chǔ)、外墻內(nèi)保溫、雙色單玻或中空玻璃塑鋼窗、步陽防盜門、外墻面磚、鐵藝欄桿、鋁塑復(fù)合給水管、鋁塑復(fù)合采暖管、實壁螺旋消音排水管、鑄鐵散熱器、燃氣壁掛爐、室內(nèi)電視、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)預(yù)留到位、上人屋面、樓宇對講系統(tǒng),地下一層為儲物間。5#樓建設(shè)標準將鑄鐵散熱器變更為銅鋁復(fù)合散熱器,并將頂樓復(fù)式戶型變更為平層,將原有的五層住宅變更為六層,其余建設(shè)標準均同6#、7#樓。
5#、7#樓部分戶型進行了廚衛(wèi)二次裝修,主要包括衛(wèi)生間、廚房間墻磚、地磚鋪貼,衛(wèi)生間防水工程,衛(wèi)生間、廚房間水電線路改造及衛(wèi)生間坐便器安裝。
2、框剪結(jié)構(gòu)高層住宅樓:
一期的框剪結(jié)構(gòu)高層住宅樓指的是8#樓,其建筑結(jié)構(gòu)為框剪結(jié)構(gòu)灌注樁基礎(chǔ),地下室設(shè)有設(shè)備間及通風(fēng)、安防、消防系統(tǒng)。其余建設(shè)標準同6#、7#樓。8#在原設(shè)計21層的基礎(chǔ)上進行了變更,增加了22層。
3、二層框架及部分鋼結(jié)構(gòu)的商業(yè)用房-門面房:
小區(qū)現(xiàn)主要出入口東門兩側(cè)建有二層框架及部分鋼結(jié)構(gòu)的商業(yè)用房-門面房。門面房南側(cè)局部為一層,其余均為兩層。門面房的主體結(jié)構(gòu)為框架,在西側(cè)進深增加部分及跨越地下車庫入口處采用了部分鋼結(jié)構(gòu)。其建設(shè)標準為框架獨立柱基礎(chǔ)、部分鋼結(jié)構(gòu)、東側(cè)立面為明框玻璃幕墻、南北兩側(cè)為干掛石材、西側(cè)為外墻面磚、外墻內(nèi)保溫、鋁合金地彈玻璃門、玻璃櫥窗、金屬壓型板屋面、地磚樓地面、水、電、氣預(yù)留到位、衛(wèi)生間潔具安裝到位、簡易裝修。
4、1#、2#地下車庫及部分土建變更
小區(qū)現(xiàn)主要停車處為1#、2#地下車庫,其建筑結(jié)構(gòu)為框剪結(jié)構(gòu)天然地基,地下一層水泥壓光路面,地下室防水,局部設(shè)有沉降伸縮帶,配有消防、安防、通風(fēng)及門禁系統(tǒng),設(shè)置地下車庫停車標識。土建變更主要包括地下車庫坡道花架,一期零星土建工程,水電表加裝、增加水表井,低區(qū)供水改造,售樓部安裝空調(diào)等。
5、土方工程:
土方工程采用現(xiàn)場實際收方的方式進行計量,包括土方開挖、外運、外購回填及灰土回填工程。
燃氣壁掛爐及電梯:
小區(qū)采暖為燃氣壁掛爐采暖系統(tǒng),燃氣壁掛爐及散熱器安裝調(diào)試到位。6#、7#、8#樓為24W及30W的迪維婭燃氣壁掛爐,5號樓為30KW的多米娜燃氣壁掛爐。小區(qū)8號樓為兩單元共配置四部上海“ 永大”牌電梯,其中兩部22層,兩部23層。
樓宇對講及智能防范:
一期樓宇對講及智能防范工程主要包括以下內(nèi)容:小區(qū)監(jiān)控及周邊防界,樓宇對講系統(tǒng),小區(qū)停車場設(shè)備,地下車庫增加監(jiān)控設(shè)備,5#樓安防加固監(jiān)控報警。
8#樓及地下車庫消防:
主要包括8#樓消防工程、泵房工程;1#、2#地下車庫消防及火災(zāi)報警控制室工程。
室外道路工程:
室外道路工程主要包括土方、混凝土路面、給排水系統(tǒng)、電力電纜、消防水池工程。
10、景觀綠化工程
區(qū)內(nèi)綠化由灌木、苗木及草坪組成,并設(shè)置了花壇、構(gòu)筑物等景觀。灌木主要有小葉女貞、紫葉小、金葉女貞、大葉女貞;苗木主要有五角楓、木槿、石楠、紅葉李、櫻花、廣玉蘭、紫薇、銀杏、八角金盤、紫荊、海桐、美人蕉、合歡、紫玉蘭、七葉樹、芭蕉、連翹、臘梅、紅楓、海桐球、棕櫚、桂花、毛竹及箬竹;草坪為三葉草。
各單位工程合同價(預(yù)算價)與結(jié)算價對比分析:
磚混結(jié)構(gòu)的多層住宅樓:
5、土方工程:
土方工程包括5#、6#、7#及一期零星土方工程,施工單位報審價2859101.57元,審定造價2780840.57元,審減78261.00元,審減比率2.74%。土方工程量按照現(xiàn)場實際收方結(jié)算,華達與紅廟坡土方隊簽訂單價協(xié)議,單價如下:土方開挖、外運:21元/m3;土方開挖、二次倒運:13元/m3;外購黃土:23元/m3;灰土回填:25元/m3(其中灰土12元/m3,倒運13元/m3)。
6、燃氣壁掛爐及電梯:
經(jīng)驗總結(jié):
通過以上的數(shù)據(jù)匯總可以得出,一期工程的建安成本為1859.22元/M2,其中多層磚混結(jié)構(gòu)占40.67%,高層框剪結(jié)構(gòu)占59.33%。以平均開發(fā)時間段2005年作為衡量點,西安市場同期類似結(jié)構(gòu)的工程建安造價指標多層磚混結(jié)構(gòu)1450元/M2,高層框剪結(jié)構(gòu)1950元/M2進行計算,平均建安成本約為:
1450*40.67%+1950*59.33%=1746.65元/M2。
所以某某項目一期工程建安成本1859.22元/M2高出同期平均建安成本1746.65元/M2的百分點為:
(1859.22-1746.65)/1746.65=6.44%
可見某某項目一期的建安成本還是高于市場平均水平,分析項目建安成本增加的原因可以發(fā)現(xiàn),在項目的建設(shè)過程中既有可以繼續(xù)加以利用的好的方式和經(jīng)驗,又有需要克服的缺點和避免地錯誤。總體可分為以下幾類:
1、土方工程單價基本低于市場平均價格,但是土方工程的結(jié)算方式采用了現(xiàn)場數(shù)車發(fā)票的形式,沒有原始的土方實際開挖圖、方格網(wǎng)等相關(guān)資料,存在計量上的誤差,從而使土方造價的單方指標并沒有低于市場平均水平。今后宜結(jié)合土方開挖圖,進行現(xiàn)場放線測定點位繪制實際土方開挖圖,進行三方(建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方)簽認后嚴格按照土方計量規(guī)則及圖紙計算結(jié)算工程量。
2、總包工程主要是5#、6#、7#、8#樓的建安工程(不包含消防、燃氣壁掛爐、安防)和1#、2#地下車庫工程。
5#、6#、8#三個單位工程結(jié)算價均高于合同價約24%左右,5#調(diào)增的大項為原復(fù)式結(jié)構(gòu)戶型調(diào)整為平層戶型;散熱器材質(zhì)的變更;部分廚房、衛(wèi)生間二次裝修;混凝土由現(xiàn)場攪拌變更為商砼,部分材料價差增補。6#樓調(diào)增大項為加入7#樓部分廚房、衛(wèi)生間二次裝修;混凝土由現(xiàn)場攪拌變更為商砼,部分材料價差增補;6#樓原招標文件存在清單漏項及工程量誤差。8#樓調(diào)增大項為頂樓的加層由原21層變更為22層;2008年元月1日后施工的工程人工調(diào)整;混凝土由現(xiàn)場攪拌變更為商砼,部分材料價差增補。
1#、2#地下車庫工程結(jié)算價高于合同價14.57個百分點,調(diào)增的主要原因是地下車庫車道變更。
由此可見為了盡可能的降低結(jié)算造價高于合同(預(yù)算)價比率,應(yīng)在方案確定時盡可能的充分考慮各方面因素,減少后期的變更設(shè)計;在施工圖設(shè)計階段盡可能的使設(shè)計更符合實際需要,在各項參數(shù)設(shè)計上做到既能滿足設(shè)計要求,又能采用相對性價比高的建筑材料。在招投標階段要更好的結(jié)合市場及項目的實際需要確定合理的材料品牌、質(zhì)量和切合市場實際的價格,同時要盡可能避免清單漏項和工程量誤差,對項目施工時期可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進行必要的分析并采取相應(yīng)的措施。
3、分包工程主要有門面房、樓宇對講及智能防范、8#樓及地下車庫消防、燃氣壁掛爐、電梯、室外道路、景觀綠化工程 。
其中燃氣壁掛爐及電梯屬于設(shè)備安裝,工程內(nèi)容相對較少,造價控制較好。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)在合同簽訂前結(jié)合現(xiàn)場實際情況將工作內(nèi)容進一步細化,充分考慮施工過程中可能存在的問題,盡量做到結(jié)算價與合同價不存在差額。
樓宇對講及智能防范、8#樓及地下車庫消防工程結(jié)算價超過合同價約23個百分點,造價增加的主要原因是簽訂合同時的施工方案和實際施工方案有較大出入,如:智能防范系統(tǒng)原方案有盲點,需要增加線路及設(shè)備;消防工程由于現(xiàn)場實際情況需要增加工作內(nèi)容,產(chǎn)生現(xiàn)場簽證等。
室外道路工程結(jié)算價超過合同價的百分比為92.60,主要有以下四個因素:1、實際工程量增加;2、2008年施工工程量執(zhí)行陜建發(fā)(2007)232號文人工調(diào)整;3、設(shè)計變更管道埋深增加,重新組價;4、現(xiàn)場簽證。
門面房工程結(jié)算價超過合同價的百分比為222.05,主要原因是原合同價工程內(nèi)容是兩層框架結(jié)構(gòu)門面房所包括的土建、安裝及裝飾工程。實際施工追加了鋼結(jié)構(gòu)、過街樓及一層門面房,并且外墻裝飾工程也進行了調(diào)整,東側(cè)立面為明框玻璃幕墻、南北兩側(cè)為干掛石材、鋁合金地彈玻璃門、玻璃櫥窗,提高了裝飾標準。
為了避免以上這些問題的發(fā)生,在合同簽訂前的施工方案審定及相應(yīng)造價的核算階段要結(jié)合現(xiàn)場實際進行,合同簽訂中明確乙方在方案設(shè)計中的責(zé)任,避免實際施工方案和合同約定的施工方案有較大出入。在方案審核中不但要結(jié)合現(xiàn)場實際情況還要綜合考慮項目的其他單位工程可能與之發(fā)生關(guān)聯(lián)的各種因素,盡可能的避免合同外工作內(nèi)容的增加。
景觀綠化工程審核過程中發(fā)現(xiàn)和門面房工程都存在主材價格沒有在工程施工同期進行認質(zhì)認價,這樣就造成了一些主材價格結(jié)算數(shù)據(jù)和實際發(fā)生額的誤差,這在今后項目的管理中也是要避免的一個缺陷。
消防工程投標方案范文4
[關(guān)鍵詞]建筑安裝;預(yù)算;探討
文章編號:2095-4085(2015)12-0126-02
分析影響建筑安裝預(yù)算準確性的相關(guān)因素,并提出相應(yīng)的控制對策,旨在提高安裝預(yù)算的準確性與科學(xué)性。
1影響建筑安裝預(yù)算準確性的因素
安裝工程包含的專業(yè)項目十分繁雜,例如工業(yè)管道、消防工程、水電工程及通風(fēng)空調(diào)工程等,影響安裝工程預(yù)算準確性的因素多種多樣,大體可以分為設(shè)計因素、招投標因素和安裝施工因素。
1.1設(shè)計因素
設(shè)計施工圖紙是建筑安裝預(yù)算編制中十分重要的參考依據(jù),設(shè)計圖紙的質(zhì)量直接影響著預(yù)算的準確性[1]。如果設(shè)計圖紙沒有給定詳細的材料型號和材質(zhì)標準,預(yù)算人員在進行預(yù)算編制時就難以套用相關(guān)定額來計算工程費用,因此,設(shè)計因素對于建筑安裝預(yù)算準確性的影響十分明顯。
1.2招投標因素
一些企業(yè)為了中標,忽略工程安裝本身的實際情況,以壓低價格的手段來實現(xiàn)低價中標。然而在預(yù)算編制中通常不參照招投標價格進行計算編制,實際的資本投入遠大于投標值,企業(yè)以在工程項目中獲取利益為目的,故而在材料中大做文章,以次充好的安裝現(xiàn)象屢見不鮮,導(dǎo)致安裝工程預(yù)算的準確性大大降低。
1.3安裝施工因素
因安裝施工隊伍的整體技術(shù)水平不高,一些工程項目的安裝難以達到設(shè)計效果,且內(nèi)部管理混亂,安裝人員缺乏基本的節(jié)約意識,濫用施工材料,甚至私自夾帶材料,從而大大增加了工程安裝的成本。
2控制建筑安裝預(yù)算準確性的措施
建筑安裝預(yù)算的影響因素貫穿整個項目的各個環(huán)節(jié),為了讓工程造價處于可控范圍,筆者根據(jù)自身安裝預(yù)算的經(jīng)驗,針對這些影響因素制定了相應(yīng)的控制措施,旨在提高安裝預(yù)算的準確性和科學(xué)性。
2.1設(shè)計階段的預(yù)算控制
工程設(shè)計費用往往只占工程預(yù)算的1%左右,而正是這1%決定了整個工程75%以上的預(yù)算費用,因此,加強設(shè)計階段的預(yù)算控制對于整個工程的成本控制有著十分重要的影響。工程設(shè)計階段的預(yù)算控制主要集中體現(xiàn)在以下三點:(1)強化標準設(shè)計意識,安裝工程都有相應(yīng)的施工設(shè)計標準,企業(yè)要著重強化設(shè)計人員的標準化設(shè)計意識;(2)利用價值工程體系優(yōu)化設(shè)計方案,在設(shè)計階段利用價值工程體系可以消除設(shè)計過程中一些不必要的工程費用,且對工程質(zhì)量和功能影響較少,可進一步優(yōu)化設(shè)計方案;(3)大力推廣限額設(shè)計,在設(shè)計階段要對工程費用進行大致的預(yù)算,在一定的彈性范圍內(nèi)對預(yù)算進行限額設(shè)計,從而保證工程預(yù)算的準確性。
2.2工程招投標階段預(yù)算控制
(1)要推行工程量清單計價模式,在招投標過程中,投標單位要根據(jù)設(shè)計單位的圖紙進行工程量的審核計算,并列出相應(yīng)的工程量清單、人工機械投入清單、以及相應(yīng)的利潤比例。采用這種方式招投標可以減少投標單位一味壓價而造成惡性競價的現(xiàn)象。(2)要重視投標文件的評審工作,評標人員采用綜合評標法和最低評標法兩種方法選擇最后的中標單位,在選擇中標單位時,不僅要求其技術(shù)過硬還要注重其投標方式是否經(jīng)濟合理,優(yōu)先選擇二者結(jié)合較好的施工單位,以保證整個安裝工程預(yù)算的有效控制。
2.3施工階段的預(yù)算控制
工程施工階段的預(yù)算控制主要體現(xiàn)在隊伍控制和材料控制兩個方面:對于施工隊伍的控制,首先要對其資質(zhì)進行相應(yīng)的審查,確保安裝施工質(zhì)量;企業(yè)要聘請專業(yè)素養(yǎng)高、信譽度好的預(yù)算編制人才對整個工程安裝項目進行管理審核,從而確保施工安裝的質(zhì)量和成本;安裝材料的價格是影響安裝預(yù)算的主要因素,在滿足質(zhì)量標準和使用功能的前提下,盡量選用系統(tǒng)化和標準化的材料。
3結(jié)語
建筑安裝工程的預(yù)算是一個相對復(fù)雜的體系,從設(shè)計、招投標直至施工階段都會對預(yù)算的準確性產(chǎn)生一定影響,因此在對安裝工程進行預(yù)算編制時一定要對工程各個環(huán)節(jié)進行嚴格的預(yù)算控制,從而確保預(yù)算費用的科學(xué)性和準確性。
參考文獻:
[1]羅晉英.對我國建筑工程的造價方式和工程預(yù)算研究[J].山西建筑,2012,(1).
消防工程投標方案范文5
關(guān)鍵詞:單獨裝修工程;施工階段;工程造價;成本控制
一、 裝修工程施工階段工程造價和成本控制的重要性
工程造價和成本控制貫穿于項目實施的整個過程。但是在項目正式開工以后,在工程合同的簽訂、清單綜合單價確認的情況下,原則上出現(xiàn)變數(shù)的可能性不高,因為裝修工程一般不會像大型土建項目一樣,動軋成千萬或上億的工程造價,小型施工單位的單獨裝修工程也一般是工裝、家裝類型,很少像大型裝修單位一樣,涉及精裝、豪華裝修等,而且單獨裝修工程一般工期較大型土建項目的短,不可估量的風(fēng)險相較于大型土建項目低一些。但還是會受到施工各方人員、甲方對材料定版要求、材料設(shè)備進場檢驗不嚴、施工機械、施工(方案)工藝的不同狀況的影響以及因甲方要求趕工期、工程剛開工前段時間墊資施工、或物價指數(shù)在施工工期內(nèi)變化較大以及施工的某個環(huán)節(jié)因室外天氣影響到室內(nèi)施工不能正常進行等因素的影響導(dǎo)致拖了工期,造成成本額超合同的,此時施工階段的造價成本控制就變得猶為重要。在施工階段把各項工程造價成本控制在既定的目標限額以內(nèi),隨時把預(yù)算與實際完成進度的預(yù)算作比較,發(fā)生偏差即刻采取糾偏措施,以保證項目管理目標的實現(xiàn)。
二、裝修工程施工階段成本控制失控的原因
1、施工組織設(shè)計或施工方案欠優(yōu)化。本人在做工程的時候,遇到這樣的實際情況,因設(shè)計圖紙在審核過程中不嚴緊,僅一個燈具安裝的單位工程,因為施工方案在設(shè)計圖的面前完全實施不了,因為那種燈管為造型燈管,如平行四邊形或三角形的拼湊過程,需要考慮到電線的線路敷設(shè),同時線路需要隱藏美觀,而天花是原結(jié)構(gòu)天花頂,線路敷設(shè)就不能像吊頂天花那樣的完美隱藏于吊頂內(nèi)。為此,在既定的基礎(chǔ)上還得深入的擬定一份詳細的施工方案,保證電線敷設(shè)美觀之余,燈管又能以各種造型安裝好符合設(shè)計圖紙的現(xiàn)實效果。因此一段小小的插曲,不為注意的事項就拖了一周的工期,還要東奔西跑的去各燈具制造廠商洽談安裝工序的實際操作性。所以施工組織或方案不能只從方便施工的角度出發(fā),還要研究是否達到甲方要求的施工效果及施工過程的可操作性,一旦選擇方案不嚴謹就產(chǎn)生較大的成本支出。
2、合同條款在擬定時考慮不周詳。施工階段,施工單位主要涉及的合同有勞務(wù)、材料、機械設(shè)備租賃等方面的合同。例如,某次本人與石材廠商簽訂石材供貨合同,但由于在未在合同內(nèi)注明供貨石材飾線的拼接長度要求,因為有些石材裝飾鑲貼或干掛,石材并不能像某些材料一樣開料時都不限篇幅,由于石材有一定的尺寸開料限制,但需要達到施工圖的效果,石材飾線的拼接長度的開料很是一個問題,看似小問題,但出來的效果就讓甲方很是不滿,需要翻工重做。因此一個完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容的擬定均體現(xiàn)項目成本的各種信息,各項內(nèi)容如稍有不明確或擬定不合理,即可對成本造成很大影響。
3、片面性的追求縮短工期。一般情況下,施工單位會應(yīng)合同條款中提及的:工期日歷天范圍內(nèi)提前竣工的,甲方有獎勵。因此,片面的追求縮短工期,加快施工進度,就想盡早竣工驗收盡早結(jié)算,資金就能早日回籠,但這樣做因考慮不周卻會大大增加施工成本,本來所有事物都有個對立統(tǒng)一面,節(jié)省時間就會浪費金錢,節(jié)省金錢也會浪費點時間。
4、現(xiàn)場簽證管理混亂。有些現(xiàn)場監(jiān)督的工程師專業(yè)水平差,對合同、預(yù)算、有關(guān)規(guī)范等不熟悉,導(dǎo)致裝修工程無法結(jié)算,施工單位被拖再拖,造成成本損失較大。本人也經(jīng)歷過:由于裝修時,總包單位頻換施工班組,導(dǎo)致某些該提交給業(yè)主審核的簽證,當(dāng)時是簽給了班組(勞務(wù)分包人),但最后又沒及時提審業(yè)主,如石膏板天花吊頂安裝,相互配合的有消防施工隊進場,總包有義務(wù)配合分包單位完善收邊工作,由于消防施工隊完工后退場,裝修施工隊才能安裝天花吊頂,但有些消防施工隊遺留下的收尾工作又丟給了裝修施工隊去收拾,而因消防工程業(yè)主已經(jīng)驗收合格并已支付竣工結(jié)算款,而裝修施工隊善后收尾工作做了卻被現(xiàn)場監(jiān)督工程師誤判是消防工程的施工隊做的并已結(jié)算,幾經(jīng)周折總包單位還是不能提審業(yè)主簽認合同外的工程工作,給最后結(jié)算留下隱患,拖著結(jié)款時間,資金無法按預(yù)期回籠,造成損失影響成本控制。
5、設(shè)計變更工作跟不上。施工過程中往往存在很多變更,工程變更一是彌補設(shè)計不足,以滿足工程安全質(zhì)量要求、滿足使用要求,二是達到項目部的減虧增收的目標。但現(xiàn)場變更過程往往只重視前者,對項目變更缺少總體把關(guān),例如:業(yè)主為了滿足自己使用要求,裝修變更的先出了變更圖、變更通知單發(fā)給施工單位,然后叫施工單位報價,在新增情況下,業(yè)主為了不額外增加工期,邊叫設(shè)計邊施工邊報價,施工單位與業(yè)主價還沒商確就已經(jīng)答應(yīng)先施工,到最后,變理的工作業(yè)主遲遲不審,認為是施工圖包干范圍的,不予以變更,因此達不到減少虧損增加盈利的成本目標。
三、加強裝修工程施工階段的造價管理與成本控制
1、健全制度,明確職責(zé)。項目部的成本管理人員應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;概算部門要深入工地,核算出切實可行的成本控制目標;財務(wù)部門要隨時分析項目的財務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金整個企業(yè)的各部門都要精心組織、相互配合,為增收節(jié)支盡職盡責(zé)。行政管理方面應(yīng)精簡管理機構(gòu),避免人浮于事,減少不必要的工資性支出。
2、建立科學(xué)的造價管理和成本控制系統(tǒng)。工程造價的管理在工程施工中處于十分重要的地位,工程變更內(nèi)容的修改、確定和修改施工方案以及相關(guān)生產(chǎn)計劃的統(tǒng)籌等資料都應(yīng)遞交造價管理部門。造價管理部門的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)的進行定期地核算,科學(xué)管理,在需要時應(yīng)結(jié)合相關(guān)合同中的有關(guān)規(guī)定提出有效的索賠方案,這樣做可以減少施工單位的損失。
3、優(yōu)化施工方案。施工方案會直接影響工程項目的目標成本和工程項目的利潤。因此,應(yīng)加強技術(shù)人員的經(jīng)濟觀念,并組織專家對投標文件的施工組織設(shè)計進行審查,應(yīng)用價值工程等方法,對標書中的主要技術(shù)方案做技術(shù)經(jīng)濟分析,以尋求最佳的經(jīng)濟可靠的方案,從而降低工程項目成本。
4、從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制。對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上,廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。因此,選用新工藝、新材料,是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。
5、抓好合同管理,減少工程索賠。在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取“低價中標,索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān),主動監(jiān)控,嚴格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控。
四、結(jié)束語
工程施工項目的成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位。因此,必須根據(jù)工程的規(guī)模、工期、管理等等方面來協(xié)調(diào)好各個部門,各個環(huán)節(jié)的關(guān)系,這樣才能制定有效的、全面的工程造價控制方案,進而降低工程的造價成本,提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻
消防工程投標方案范文6
【摘要】:招標文件是由招標人或招標人委托招標機構(gòu)編制,是投標人參與投標、編制投標文件的主要依據(jù)。是指導(dǎo)和規(guī)范投標活動的綱領(lǐng)性文件,是合同文件的組成部分。根據(jù)《合同法》和《招標投標法》的精神,建設(shè)工程的招投標過程就是合同談判和訂立的過程,要約和承諾是合同成立的要件——招標是要約邀請,投標是要約,中標通知書是承諾,因此招標文件必須包括主要合同條款。在招投標過程中,招標文件的主要作用在于闡明承建的工程項目的性質(zhì)、范圍和要求,指導(dǎo)投標人了解招投標程序,并告知投標文件的編制內(nèi)容、評定標準及訂立合同的條件等。【關(guān)鍵詞】:招標;公正;公平
【 abstract 】 : the tender documents is entrusted by the tenderer or the tenderer for bidding agency, is bidding for bidders, the main basis of bid documents. To guide and regulate the activities of the guiding document, is part of the contract documents. Basis "contract law" and "the invitation and submission of bids law spirit, construction of the bidding process is the process of negotiation and contract concluded, offer and acceptance is the formation of the proposed contract requirements--is an invitation to tender and bid is an offer, the bid-winning notice is commitment, and the bidding documents must include mainly the terms of the contract. In the bidding process, the main function of the tender documents is to illuminate the construction project, the scope and nature of the project requirement, guiding bidders understand the bidding process, and inform the bid documents of the content and evaluation standard and conclude the conditions of the contract.
【 keywords 】 : tender; Justice; fair
中圖分類號:TU723.2文獻標識碼: A 文章編號:
一、 招標文件的編制存在的問題(一)、招標文件編制的基本要求(1)、招標文件要符合法律法規(guī)要求,在依據(jù)上要結(jié)合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和政策,在內(nèi)容上要符合招標項目的基本情況,編制時必須認真審核、仔細推敲,在邏輯上要嚴密,在文字上要簡潔清晰。(2)、合同條件應(yīng)充分反映合同策略,反映招標人要求和期望,其中技術(shù)要求、投標報價要求和主要合同條款等內(nèi)容是構(gòu)成招標文件的內(nèi)容,即招標人對招標項目的實質(zhì)性要求。(3)、招標文件中所規(guī)定的招標活動安排和評標定標方式有可實施性,提高招標過程的透明度和公平性,其中評標辦法必須明確地闡明評標和定標的具體和詳細程序、方法、標準等。不應(yīng)僅出現(xiàn)原則性標準,更不應(yīng)出現(xiàn)模糊的標準,以保證給予所有投標人一個法定的公開、公正、公平的竟?fàn)幁h(huán)境。(4)、招標文本要規(guī)范、文件完整、邏輯清晰、語言表達準確,避免產(chǎn)生歧義和爭議。招標文件是招標人意識的充分體現(xiàn),是評標工作的指導(dǎo),是簽訂正式合同執(zhí)行階段各項管理工作的規(guī)范性文件,也是工程竣工結(jié)算的依據(jù)之一。(二)、招標文件編制中存在的問題(1)、招標主體對招標文件的重視程度不夠和招標人員的專業(yè)知識欠缺。在日常的招標項目中大多招標人或招標機構(gòu)內(nèi)專業(yè)人員較少,綜合能辦較強專業(yè)人員更少。大多招標人在做招標項目時,按固定招標文件格式將所要招標的項目名稱套入即形成一份招標文件,開始對工程項目進行招標。對招標范圍劃分不是十分明確清晰,其中由甲方提供的材料表述前后矛盾、語言模糊。讓投標人摸不清招標人的真實意圖,給投標人對招標項目進行準確的投標造成很大的困難。結(jié)果是開標后發(fā)現(xiàn)最低報價和最高報價價格相差非常大,評標工作也無法順利進行;另外在工程施工過程各分包單位互相扯皮,給施工管理工作造成困難,輕者影響工程進度,重者在工程結(jié)束后設(shè)備無法正常運行,工程無法交工驗收;此外,在工程結(jié)算時甲乙雙方也會出現(xiàn)很大分歧,增加了結(jié)算工作的難度。一種情況是甲乙雙方結(jié)算時只有對整個工程的工程量進行重新計算核對方可對完成結(jié)算,這樣增大了結(jié)算工作的工作量,也延長了結(jié)算時間;另一種情況就是甲乙雙方各執(zhí)一詞、互不相讓,最終只有通過司法途徑解決。給甲乙雙方都帶來一定的經(jīng)濟損失。(2)、編制招標文件前對招標項目圖紙會審深度以及與招標項目投標報價有關(guān)的其他工作進行落實情況不夠詳實。在編制招標文件前招標人或招標機構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對招標項目圖紙進行全面認真細致的會審工作,做到對圖紙所包括的工程內(nèi)容做到心中有數(shù),只有這樣在標段及招標范圍的劃分時才能做到明確、清晰,杜絕在工程施工過程中各承包方之間互相推委、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。另外,只有對圖紙進行了全面、細致的了解,在征求招標人(建設(shè)單位)對招標項目中要求甲供的材料以及其他要求時才能在招標文件中進行準確的表述。招標人對擬招標項目合同的主要條款、工期要求、工期延誤等的解決辦法及相關(guān)要求等都應(yīng)在招標文件中有具體的要求。(3)招標答疑流于形式。在實際工作中好多招標機構(gòu)在收到各投標方的簽疑后,并不組織現(xiàn)場答疑會,而是轉(zhuǎn)交給建設(shè)單位,建設(shè)單位隨即又將所提問題交設(shè)計單位回復(fù)。因設(shè)計單位的設(shè)計任務(wù)較多,在招標階段很少委派現(xiàn)場服務(wù)人員,所以大多情況是由圖紙設(shè)計人員對所提問題與圖紙有直接關(guān)系的問題進行書面回復(fù),但其中應(yīng)由甲方確定的問題留給甲方回復(fù)。因甲方內(nèi)部專業(yè)人員欠缺,對圖紙深度了解不夠,回答的問題并不是投標單位所標述的問題,即答非所問。最終投標單位只有按自己的理解進行報價,這樣最終的報價千差萬別。例如,好多設(shè)計人員在設(shè)計說明中提到二次裝修由甲方另行委托有設(shè)計資質(zhì)的相關(guān)單位進行二次設(shè)計,圖紙中對其中的材質(zhì)及造形尺寸有大致描述,但具體做法沒有進行明確,由此甲方認為既然圖紙上有表述就應(yīng)包括在招標范圍內(nèi),但投標單位認為設(shè)計有明確說明,既然甲方對該部分沒有出具設(shè)計圖紙,就說明該部分不應(yīng)包括在招標范圍內(nèi),這也是中標后承發(fā)包雙方之間存在互相扯皮與矛盾的問題之一。上面所列舉的問題在編制招標文件中對投標報價影響較大,實際工作中在編制招標文件時存在的問題還很多這里就不一一列舉了。 二、編制招標文件需注意的問題在招標文件的編制工作中除應(yīng)避免出現(xiàn)上述編制招標文件時存在的問題外,還應(yīng)特別注意以下一些問題:(一)、招標文件應(yīng)對以下問題予以明確:(1)招標工程中需要另行單獨分包的內(nèi)容易必須符合政府有關(guān)工程分包的規(guī)定,且必須明確總包人對分包工程需要加以配合、協(xié)調(diào)的具體范圍和內(nèi)容,將總承包服務(wù)費的計算規(guī)則列入招標文件中的合同條款內(nèi)。(2)、由招標人提供的材料及所做的工作等內(nèi)容必須在招標文件中載明,并將明確的結(jié)算規(guī)則列入招標文件中的合同主要條款內(nèi)。(3)、招標人應(yīng)當(dāng)合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中加以說明。對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。對專業(yè)性較強必須分包的工程,在招標文件中必須非常明確嚴格的分工,需要各分包項目之間互相配合的工作也需要在招標文件中予以明確。例如消防工程與通風(fēng)工程,各風(fēng)口以及防火閥的控制及聯(lián)動均由消防分包單位完成;又如強電和消防弱電之間的關(guān)聯(lián)及分界在實際工程中也經(jīng)常存在爭議及互相扯皮的現(xiàn)象。(4)、招標文件應(yīng)明確說明招標工程清單中各項目的價格性質(zhì)及相關(guān)內(nèi)容,并將其列入主要合同條款,還應(yīng)說明工程遺漏項目的補充原則和方法、工程量調(diào)整的原則和計算方法、材料價格調(diào)整的原則和方法、工程保險和工程擔(dān)保等風(fēng)險防范的內(nèi)容、綜合單價調(diào)整的原則和計價方法、措施費用調(diào)整的原則和范圍、工期變化對綜合單價影響的調(diào)整原則等。(二)、使用工程量清單計價規(guī)范招標的工程須采用綜合單價計價。在工程價款調(diào)整、工程量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價爭議處理等按“計價規(guī)范”執(zhí)行。(三)、招標控制價應(yīng)在招標工程要求的施工圖紙、招標文件規(guī)定的工程招標范圍的基礎(chǔ)上,根據(jù)施工現(xiàn)場踏勘情況、擬定的施工方案和施工組織設(shè)計、詢價、造價管理部門的有關(guān)計價文件和價格信息等編制招標控制價。所涉及的價格應(yīng)按當(dāng)時當(dāng)?shù)仄骄鶅r格水平計算。涉及施工方案、計費標準的選用應(yīng)按符合招標范圍內(nèi)的施工企業(yè)基本水平,不應(yīng)考慮具體競爭及讓利因素;施工圖中存在的不確定因素,經(jīng)與招標人協(xié)商確定暫列金額。(四)、招標文件應(yīng)明確規(guī)定評標時除價格以外的所有評標因素,以及將這些因素量化或者據(jù)以進行評價的方法。按照工程具體情況和招標人的需求設(shè)定評標的主體因素(造價、質(zhì)量、工期),并按主體因素設(shè)定不同的技術(shù)標、商務(wù)標評分標準。招標文件應(yīng)明確評標時對于成本價的評定方法、內(nèi)容及標準,注意商務(wù)標與技術(shù)標的對應(yīng)統(tǒng)一,應(yīng)明確評標過程的詢標事項,規(guī)定招標人對在詢標過程的補正規(guī)則及不予補正時的偏差量化標準。招標文件的編制是一項復(fù)雜細致的工作,不論是建設(shè)單位還是招標人(招標機構(gòu))都應(yīng)給予重視,在編制招標文件時對其中的每一項內(nèi)容都應(yīng)做到表達明確、清晰、完整、準確。對招標過程中的每一件工作都應(yīng)認真對待,推動工程項目的各項的后續(xù)工作順利進行,減少糾紛及扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。