前言:中文期刊網(wǎng)精心挑選了對(duì)口幫扶情況匯報(bào)范文供你參考和學(xué)習(xí),希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感,歡迎閱讀。
對(duì)口幫扶情況匯報(bào)范文1
一、組織保障
(一)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組。局黨委高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各股室、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員,明確專(zhuān)兼職人員具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員具體負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。
(二)班子成員調(diào)研指導(dǎo)。局班子成員多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究脫貧攻堅(jiān)工作,對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧"工作的人員保障、計(jì)劃安排、項(xiàng)目支持、資金落實(shí)和檢查督辦等進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,主要負(fù)責(zé)人到村調(diào)研指導(dǎo)共4次,班子成員到村調(diào)研指導(dǎo)30余次,我局黨委每?jī)蓚€(gè)月聽(tīng)取一次駐村工作組的情況匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題15個(gè)。
(三)強(qiáng)化干部駐村工作。繼續(xù)選派擔(dān)任村“第一書(shū)記”,為駐村工作隊(duì)員,明確辦公室主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。今年,多次全覆蓋走訪貧困戶,做好貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別,通過(guò)“一看、二問(wèn)、三算”,對(duì)農(nóng)戶住房、生活生產(chǎn)設(shè)施、家庭成員情況及人均年純收入等進(jìn)一步了解,摸清家底,配合鎮(zhèn)、村因戶施策,建立工作臺(tái)賬,落實(shí)具體責(zé)任,實(shí)施幫扶項(xiàng)目。
二、工作措施
(一)制定幫扶計(jì)劃。我局根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作部署,為進(jìn)一步推進(jìn)幫扶對(duì)口單位的脫貧工作,加快貧困村、貧困戶脫貧不“返貧”,結(jié)合交通實(shí)際,制定《交通運(yùn)輸局2020年脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶計(jì)劃》,對(duì)幫扶人員、幫扶資金、幫扶措施、幫扶要求作了詳細(xì)安排部署。
(二)建立結(jié)對(duì)幫扶。一是按照脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,將村、文武村的149戶貧困戶分別落實(shí)對(duì)口聯(lián)系幫扶責(zé)任人,制定“定點(diǎn)扶貧一對(duì)一幫扶”措施,實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)扶貧,按照一對(duì)二、一對(duì)三的方式進(jìn)行定點(diǎn)幫扶,落實(shí)工作第一責(zé)任人,做好對(duì)口幫扶貧困戶的幫扶工作。二是與結(jié)對(duì)幫扶戶交心談心,了解幫扶村及村民的基本情況,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,了解他們?cè)谏a(chǎn)生活上的困難,幫助出謀劃策。
(三)堅(jiān)持定期走訪。干部職工要定期走訪結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶,深入了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握情況,做好基礎(chǔ)性工作。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,入戶調(diào)查貧困戶享受政策的情況,填寫(xiě)季度對(duì)賬卡,幫助結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶分析原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取幫扶措施,并及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),宣傳解釋政策,從根本上解決他們的實(shí)際困難。今年以來(lái),幫扶干部人均走訪達(dá)12次以上。
(四)落實(shí)幫扶措施。一是開(kāi)展種植養(yǎng)殖幫扶。在入戶摸查的基礎(chǔ)上,針對(duì)各戶的實(shí)際情況和各戶脫貧發(fā)展計(jì)劃,切實(shí)為有關(guān)農(nóng)戶提供種植養(yǎng)殖幫扶。想方設(shè)法為貧困戶解決種植養(yǎng)殖技術(shù)和資金問(wèn)題;二是支持改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。幫助貧困戶咨詢房屋改造、種植、養(yǎng)殖相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,做好與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門(mén)協(xié)調(diào),改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,在公路建設(shè)上給予政策傾斜。三是做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,為貧困戶提供致富信息、政策咨詢幫助、就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)崗位可優(yōu)先安排貧困人員。
(五)加大宣傳力度。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,充分利用院壩會(huì)、座談會(huì)、農(nóng)民夜校等形式,大力宣傳扶貧政策;大力宣傳脫貧攻堅(jiān)普惠政策給村內(nèi)發(fā)展帶來(lái)的巨大變化;大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)給村內(nèi)發(fā)展帶來(lái)的大好機(jī)遇;大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三年交通大會(huì)戰(zhàn)等利民惠民政策,讓廣大群眾感受到發(fā)展的希望;加強(qiáng)與非貧困戶的互動(dòng)交流,積極搞好現(xiàn)場(chǎng)答疑,及時(shí)反饋個(gè)別特殊疑難問(wèn)題,切實(shí)化解各類(lèi)矛盾。
三、工作成效
對(duì)口幫扶情況匯報(bào)范文2
關(guān)于醫(yī)保打包付費(fèi)總額超預(yù)算的情況說(shuō)明
運(yùn)城市醫(yī)療保障局:
根據(jù)醫(yī)改要求,夏縣醫(yī)療集團(tuán)已全面落實(shí)醫(yī)保打包付費(fèi)政策,采取“總額預(yù)算、按月?lián)芨丁⒛杲K結(jié)算”的方式,簽訂了醫(yī)保總額打包付費(fèi)協(xié)議。隨著醫(yī)療集團(tuán)的快速發(fā)展,縣人民醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的診療水平正穩(wěn)步提升,醫(yī)保資金使用額度出現(xiàn)大幅超支情況,現(xiàn)將醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)保資金使用情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
2018年醫(yī)療集團(tuán)簽訂的醫(yī)保打包付費(fèi)協(xié)議總額度為4606萬(wàn)元,2018年醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)保使用資金超出協(xié)議額度1078萬(wàn)元,其中縣人民醫(yī)院超額704萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院超額374萬(wàn)元。
二、醫(yī)保資金總額追加情況
由于醫(yī)保資金緊張,為使集團(tuán)醫(yī)保工作順利運(yùn)行,切實(shí)保障醫(yī)保住院患者報(bào)銷(xiāo)需求,2018年醫(yī)療集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)保部門(mén)多次進(jìn)行交涉,決定為醫(yī)療集團(tuán)追加醫(yī)保總額度的15%,追加后集團(tuán)醫(yī)保打包付費(fèi)總額為5295萬(wàn)元。
三、超額原因分析
(二)貧困人口住院基數(shù)大
夏縣屬于省級(jí)貧困縣,貧困人口數(shù)量達(dá)34155人,占全縣醫(yī)保參保總?cè)藬?shù)比重接近10%。為全面落實(shí)建檔立卡貧困人口136政策,導(dǎo)致貧困人口住院產(chǎn)生的政策性虧損占用了本就緊張的醫(yī)保資金。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2018年醫(yī)療集團(tuán)縣人民醫(yī)院及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)保打包付費(fèi)總額為4606萬(wàn)元,貧困戶住院醫(yī)保補(bǔ)償共計(jì)1274萬(wàn)元,占比達(dá)27.66%。
(三)縣域內(nèi)病人流失嚴(yán)重
由于夏縣距離運(yùn)城近,且地處晉、陜、豫三省交界,患者前往市區(qū)或外出就醫(yī)比較方便,加上縣醫(yī)院床位數(shù)、硬件條件等因素局限,導(dǎo)致縣域內(nèi)病人流失嚴(yán)重,2018年全縣醫(yī)保資金總額為1.61億元,而我縣縣域內(nèi)醫(yī)保資金使用率僅占40%,全年縣域內(nèi)就診率為61%,與醫(yī)改提出縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%的要求差距較大。2019年醫(yī)保資金收緊后,預(yù)計(jì)縣域內(nèi)住院病人會(huì)出現(xiàn)明顯回流,隨著住院病人數(shù)量增加,2019年醫(yī)保資金將會(huì)更加緊張。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展加快
1.通過(guò)建立醫(yī)聯(lián)體模式,山西大醫(yī)院、山西省兒童醫(yī)院、運(yùn)城市中心醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家通過(guò)在縣人民醫(yī)院開(kāi)展對(duì)口定點(diǎn)幫扶、開(kāi)設(shè)專(zhuān)家門(mén)診,對(duì)縣醫(yī)院各項(xiàng)新技術(shù)、新項(xiàng)目的拓展提供了有力支持,核磁技術(shù)開(kāi)展后,每年增加業(yè)務(wù)收入約240萬(wàn)元,檢驗(yàn)項(xiàng)目增加10余種,增加收入約120萬(wàn)元,膝關(guān)節(jié)鏡、椎間孔鏡、髖關(guān)節(jié)鏡等腔鏡技術(shù)相繼開(kāi)展,年增加收入約100余萬(wàn)元,在醫(yī)療技術(shù)快速發(fā)展,業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增加的同時(shí),已經(jīng)十分緊張的醫(yī)保資金就會(huì)顯得更加捉襟見(jiàn)肘。
2.醫(yī)療集團(tuán)成立后,縣人民醫(yī)院對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶力度加大,每年選派10名中級(jí)職稱(chēng)以上醫(yī)護(hù)骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行對(duì)口支援,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療水平和業(yè)務(wù)收入均有提升,同時(shí)對(duì)醫(yī)保資金的使用額度也在不斷增加。
3.近年來(lái),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層中醫(yī)創(chuàng)建工作也比較重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館創(chuàng)建工作成效明顯,中醫(yī)療法被越來(lái)越多民眾所認(rèn)可,中醫(yī)館住院病人明顯增多,2018年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館收入將近600萬(wàn)元,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)保資金使用總額增加的重要因素。
(五)藥品價(jià)格上漲
對(duì)口幫扶情況匯報(bào)范文3
一、基本情況
我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化主要在、、三個(gè)小地區(qū),近幾年來(lái)雖然、、等地城鎮(zhèn)化速度在不斷加快,也只能說(shuō)是鎮(zhèn)。我鄉(xiāng)雖有5.8萬(wàn)人口,但城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,城鎮(zhèn)化率僅10%左右,主要集中在街。近年來(lái),我鄉(xiāng)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、改造街水泥路、整治小城鎮(zhèn)環(huán)境、建設(shè)休閑廣場(chǎng)等城鎮(zhèn)化項(xiàng)目都使我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快,也提升的對(duì)外形象。
二、今年以來(lái)的主要工作
一是以中材原材料基地建設(shè)為契機(jī),將近40戶拆遷戶統(tǒng)一安置在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近。目前已征地20多畝并動(dòng)工建設(shè),該安置小區(qū)建成后,進(jìn)一步促進(jìn)了集鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化。
二是進(jìn)一步整治街道環(huán)境,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,對(duì)街道進(jìn)一步改造,并完善亮化、綠化、美化設(shè)施,完善管網(wǎng)工程。
三是以“交通建設(shè)年”為契機(jī),改造至大路上3.3公里水泥路,并爭(zhēng)取對(duì)路口至街水泥路進(jìn)行改造。同時(shí)進(jìn)一步完善村組公路建設(shè)。
四是進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)、等小城鎮(zhèn)。
五是著手建設(shè)新街,新建河口泉至派出所街道,以帶動(dòng)土地開(kāi)發(fā),做活土地“文章”。
六是抓住市政協(xié)牽頭對(duì)口幫扶樓下村的時(shí)機(jī),打造樓下村“最美鄉(xiāng)村”。
七是重點(diǎn)突出,打造好16個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。
三、存在的困難和請(qǐng)求
對(duì)口幫扶情況匯報(bào)范文4
各位領(lǐng)導(dǎo): 今年以來(lái),。。質(zhì)監(jiān)局立足新起點(diǎn),全面加速推動(dòng)我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展,按照省市局工作布置,緊緊圍繞“發(fā)展為上,服務(wù)為先,執(zhí)法為民,安全為天”的工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,在全局干部職工的共同努力下,順利地將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為進(jìn)一步為完成全年工作任務(wù),現(xiàn)將1-9月份工作完成情況匯報(bào)如下:
一、質(zhì)量工作:
1、質(zhì)量興縣、三大服務(wù)和名牌戰(zhàn)略均已制定工作方案,提出具體措施和計(jì)劃,并責(zé)任到人,確定了14家企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,由局班子成員帶隊(duì)實(shí)行一對(duì)一幫扶;按培育計(jì)劃確定名牌培育對(duì)象,蕭縣康達(dá)爾飼料有限公司和蕭縣牧果飲料廠生產(chǎn)的產(chǎn)品分別申報(bào)了安徽名牌和宿州知名產(chǎn)品,組織蕭縣濾清器廠和蕭縣移動(dòng)公司申報(bào)了安徽省質(zhì)量管理獎(jiǎng)。
2、加大強(qiáng)制性產(chǎn)商品的查處工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員65人次,檢查銷(xiāo)售強(qiáng)制性產(chǎn)品的企業(yè)(商店)19家;同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作,幫助蕭縣康達(dá)爾飼料有限公司開(kāi)展并通過(guò)了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
二、計(jì)量工作
1、制定了重點(diǎn)耗能企業(yè)對(duì)口服務(wù)實(shí)施方案并上報(bào)市局。對(duì)年耗20__噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的蕭縣虹光紙業(yè)有限公司等8家企業(yè)建立了能源計(jì)量器具檔案。舉辦了共30家企業(yè)參加的《通則》宣貫會(huì)。
2、組織執(zhí)法人員對(duì)蕭縣寶龍水泥有限公司等4家年耗5000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)的能源計(jì)量器具配備情況及檢定情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
3、對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)安徽皖王面粉集團(tuán)的計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)和強(qiáng)制性計(jì)量器具建檔工作正在完善。
三、標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)意見(jiàn)目前正于政府聯(lián)系,近期以縣政府文件下發(fā)。
2、幫助安徽新錦豐集團(tuán)申報(bào)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),并已上報(bào)市局。
3、幫助蕭縣聯(lián)華超市申報(bào)創(chuàng)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè),并已上報(bào)市局。
4、加大國(guó)家級(jí)蕭縣葡萄和省級(jí)水晶梨示范區(qū)的建設(shè)工作,制訂了08年度工作計(jì)劃,以政府辦名義下發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn),分管副縣長(zhǎng)與各成員單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。目前我局正與有關(guān)專(zhuān)家組織制定示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
四、監(jiān)督抽查
1、嚴(yán)格實(shí)行抽檢分離,抽檢分離和樣品到樣率達(dá)100%。
2、對(duì)省市局監(jiān)督抽查不合格企業(yè)全部要求企業(yè)整改,整改通過(guò)率達(dá)100%,并對(duì)企業(yè)整改情況及時(shí)上報(bào)市局。
3、至9月份,共抽查產(chǎn)品650組,合格率達(dá)75%,比去年同期增長(zhǎng)8%。
五、食品安全
1、對(duì)全縣37家食品加工企業(yè)全部實(shí)施生產(chǎn)許可證管理,全部完成食品加工企業(yè)的比對(duì)試驗(yàn)工作。
2、對(duì)5家小作坊簽訂承諾書(shū),完成率100%,對(duì)50家有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或衛(wèi)生許可證的企業(yè)建立電子監(jiān)管網(wǎng),完成率100%。
3、建立了食品加工企業(yè)從原料進(jìn)廠到成品入庫(kù)、銷(xiāo)售的一整套制度,建立70家食品企業(yè)和小作坊的添加劑備案,
4、完成食品安全示范區(qū)的創(chuàng)建工作,我縣龍城鎮(zhèn)作為食品安全示范鎮(zhèn)已上報(bào)市局。
六、特種設(shè)備
1、對(duì)全縣44處浴池,生產(chǎn)用17臺(tái)鍋爐,5所中學(xué),2家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所,12臺(tái)液化氣儲(chǔ)罐,12臺(tái)電梯進(jìn)行了隱患排查整治,共排查出安全隱患26起,目前均已整改完畢。
2、對(duì)全縣在用的92臺(tái)鍋爐、12臺(tái)液化氣儲(chǔ)罐、11臺(tái)電梯等特種設(shè)備進(jìn)行了分類(lèi)監(jiān)管,并按abcd四類(lèi)企業(yè)確定監(jiān)管重點(diǎn)。建立了6家企業(yè)法人約請(qǐng)談話制度和重大事故掛牌督辦制度
3、今年以來(lái)我縣未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。
七、源頭打假責(zé)任制
1、完成市局下達(dá)的大桶水等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),及時(shí)上報(bào)整治信息和整治總結(jié)。
2、我局8個(gè)源頭打假責(zé)任區(qū),按照企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管,定期巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)交辦。并設(shè)立12365熱線電話,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
3、上半年,我局配備數(shù)碼照相機(jī)6臺(tái),電腦7臺(tái),工作用車(chē)一部,執(zhí)法裝備大幅度提升。
八、收入預(yù)算
截止9月上旬,全局共組織收入247.9萬(wàn)元,其中1-8月份事業(yè)性收費(fèi)122.5萬(wàn)元,完成全年預(yù)算的102%,罰沒(méi)款收入47.5萬(wàn)元,完成全年預(yù)算的94.9%。1-8月份技術(shù)機(jī)構(gòu)事業(yè)性收費(fèi)110.8萬(wàn)元。占去年全年事業(yè)性收入的101.8%。協(xié)會(huì)組織收入78元。
九、九月下旬和十月份工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的人才培育,努力培養(yǎng)高端技術(shù)人才,因地制宜有針對(duì)性的開(kāi)展科研項(xiàng)目。
2、提高企業(yè)能源計(jì)量器具配備率,通過(guò)對(duì)耗能企業(yè)的檢查,制定措施,督促企業(yè)抓緊進(jìn)行整改,及時(shí)更新一批落后的能源計(jì)量器具。
3、加強(qiáng)案件辦理質(zhì)量和信息報(bào)送,一是加大陽(yáng)光執(zhí)法、開(kāi)門(mén)審案的工作力度和次數(shù),邀請(qǐng)監(jiān)督員參加案審會(huì),爭(zhēng)取年底完成市局下達(dá)的開(kāi)門(mén)審案的次數(shù)。二是加大
宣傳報(bào)道力度,及時(shí)掌握各類(lèi)信息,爭(zhēng)取按時(shí)完成任務(wù)。4、確保兩大安全 一是提高特種設(shè)備檢驗(yàn)率,完善特種設(shè)備使用企業(yè)制度建設(shè), 努力完成省局部署的4個(gè)100%和總局7個(gè)100%。二是對(duì)全縣乳制品生產(chǎn)企業(yè)和乳制品銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行全面檢查,對(duì)不合格產(chǎn)品實(shí)行撤柜、下架,并監(jiān)督銷(xiāo)毀;加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管,確保我縣不出現(xiàn)問(wèn)題奶。
對(duì)口幫扶情況匯報(bào)范文5
一、全省農(nóng)村泥草房改造安居工程的總體進(jìn)展順利
今年以來(lái),各地、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村泥草房改造安居工程推進(jìn)工作視頻會(huì)議精神,按照全省的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,努力增加投入,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造安居工程試點(diǎn)工作,取得了顯著成效。截至9月5日,全省13萬(wàn)戶泥草房改造任務(wù),已有12.8萬(wàn)戶開(kāi)工建設(shè),9.4萬(wàn)戶已完工,分別占任務(wù)的98.8%和72.1%。其中,困難戶(民政部門(mén)認(rèn)定)已有近4萬(wàn)戶開(kāi)工建設(shè),2.8萬(wàn)戶已完成,分別占任務(wù)的97%和68.9%。總結(jié)前一段的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,實(shí)行高位操作,明確目標(biāo)責(zé)任制。韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)高度重視和關(guān)心這項(xiàng)民生工程的實(shí)施工作,親自主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取有關(guān)方面的情況匯報(bào),研究扶持政策,成立了省農(nóng)村泥草房改造安居工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并親自擔(dān)任組長(zhǎng)。省委、省人大、省政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也都十分關(guān)心這項(xiàng)工作,多次深入實(shí)地,檢查指導(dǎo)工作。省直各有關(guān)部門(mén)立足本職工作,積極籌措資金,出臺(tái)扶持政策,支持泥草房改造工作。各市(州)、縣(市)認(rèn)識(shí)到位,工作到位,都成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員的推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí),把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)、村和戶,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,把這項(xiàng)工作列入了考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要指標(biāo),在組織和制度上提供了強(qiáng)有力的保障。
第二,多渠道籌集資金,努力增加投入,確保配套資金到位。為保證全省農(nóng)村泥草房改造安居工程試點(diǎn)工作的順利實(shí)施,今年省里采取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排、整合現(xiàn)有資金渠道和用省級(jí)融資平臺(tái)申請(qǐng)銀行貸款三個(gè)途徑安排了5.14億元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。市、縣兩級(jí)財(cái)政在財(cái)力十分緊張情況下,拔出專(zhuān)款用于泥草房的改造。前郭縣通過(guò)財(cái)政列支一部分、民政部門(mén)拿出一部分、縣直部門(mén)幫扶一部分,以及政策減免等措施,共落實(shí)配套資金1400萬(wàn)元。同時(shí),各地還以農(nóng)村泥草房改造戶為單位對(duì)各項(xiàng)扶持資金進(jìn)行了有效整合。**市針對(duì)全市現(xiàn)居住泥草房的農(nóng)戶多為殘疾人戶、低保戶的實(shí)際,利用國(guó)家對(duì)殘疾人和低保戶的優(yōu)惠扶持政策,把各項(xiàng)資金進(jìn)行了有效整合,使戶均扶持資金達(dá)到1萬(wàn)元以上。
第三,加大宣傳力度,創(chuàng)新改造方式,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。各地在充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體,加大宣傳力度的同時(shí),還普遍采取全民發(fā)動(dòng),干部包村包片的辦法,抽調(diào)大批干部深入基層,逐村逐屯的進(jìn)行宣傳,使這項(xiàng)民心工程、惠民工程家喻戶曉。同時(shí),根據(jù)泥草房改造戶的不同情況,采取多種改造形式,推進(jìn)泥草房改造進(jìn)程。對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),積極性非常高的農(nóng)戶,只要磚瓦到家,檁木上墻,就立即兌付補(bǔ)助資金,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策;對(duì)條件較差、短時(shí)間內(nèi)籌集不到足夠資金的農(nóng)戶,由村集體先行墊付,待農(nóng)戶還清所有欠款后,再由村組織辦理產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù);對(duì)根本沒(méi)有能力改造的農(nóng)戶,經(jīng)征得本人同意,采取置換的方式進(jìn)行改造;等等。通過(guò)這些工作上的創(chuàng)新,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的積極性,使農(nóng)村泥草房改造進(jìn)程明顯加快。
第四,挖掘政策資源,用足用好政策,加大扶持力度。省政府在去年制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造安居工程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,今年又出臺(tái)了《關(guān)于**8年推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造安居工程的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造安居工程扶持政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》。各地按照省政府的要求,緊密結(jié)合地方實(shí)際,制定積極的扶持政策,在土地、稅收、林木、收費(fèi)、貸款等方面給予優(yōu)惠,同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門(mén)免費(fèi)提供服務(wù),涉及水、電接入的,只收取成本費(fèi),切實(shí)加大了對(duì)農(nóng)村泥草房改造的政策扶持力度。
第五,組織動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,開(kāi)展對(duì)口幫扶工作,積極推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造。為加大對(duì)農(nóng)村泥草房改造安居工程推進(jìn)的工作力度,各地都組織開(kāi)展了形式多樣的對(duì)口幫扶工作。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。松原市五大班子的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系幫扶一個(gè)村,共幫扶了28個(gè)重點(diǎn)村。鎮(zhèn)賚縣四大班子的每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系幫扶一個(gè)村,包保一個(gè)戶。二是組織黨政群機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)口幫扶工作,做到每個(gè)部門(mén)幫扶一個(gè)村。長(zhǎng)嶺縣在組織開(kāi)展對(duì)口幫扶工作中,充分利用已經(jīng)開(kāi)展的幫扶工作,提出了縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)在原有包保工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,增加泥草房改造工作任務(wù)的要求。三是動(dòng)員各類(lèi)企業(yè)支持農(nóng)村草房改造建設(shè),營(yíng)造良好的社會(huì)扶貧解困氛圍。
通過(guò)上述工作的開(kāi)展,不僅極大改善了農(nóng)民居住條件,也使村容村貌乃至農(nóng)民的精神面貌發(fā)生了深刻變化,同時(shí)為農(nóng)民就地打工提供了機(jī)會(huì),增加了農(nóng)民的收入。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得,是省委、省政府英明決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是我們各級(jí)干部辛勤工作和不懈努力的結(jié)果,凝聚著大家的智慧和心血,這是我們的一筆寶貴財(cái)富,必須認(rèn)真加以總結(jié),并在今后的工作中大力推廣。
二、當(dāng)前農(nóng)村泥草房改造存在的主要問(wèn)題
總的看,全省農(nóng)村泥草房改造安居工程進(jìn)展比較順利,成效顯著,但也存在著一些不容忽視和急待解決的問(wèn)題。
一是工作開(kāi)展的不平衡。目前,個(gè)別地方還存在重視程度不夠,特別是鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒,以及“等、靠、要”和冀希望補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高的思想。在推進(jìn)工作當(dāng)中,過(guò)于注重農(nóng)民自籌能力,即便是困難戶,現(xiàn)在改造的也是困難戶中條件相對(duì)好的,從完成今年的任務(wù)看是有利的,但也給今后的工作帶來(lái)了更大的難度。現(xiàn)在看,全省還有近60萬(wàn)戶泥草房需要改造,后三年平均每年要完成19萬(wàn),任務(wù)相當(dāng)艱巨。
二是地方配套資金落實(shí)難。要求市縣兩級(jí)按照省補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)1:1安排配套資金,由于受地方財(cái)政收入的限制,各地普遍資金到位率不高。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至目前各市、縣已落實(shí)的地方配套資金大體上在2億元左右,僅占需落實(shí)配套資金的40%。
三是困難農(nóng)戶基本沒(méi)有籌建能力。絕大多數(shù)民政救濟(jì)的困難農(nóng)戶,基本沒(méi)有籌措資金的能力,即便是按40平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,其所需的資金物質(zhì)大多是由地方政府和社會(huì)幫扶來(lái)解決的,需要對(duì)這部分困難群體進(jìn)一步加大扶持力度。
四是建筑材料價(jià)格上漲,施工成本上升。受?chē)?guó)際市場(chǎng)石油、鋼材等價(jià)格上漲的影響,目前水泥、鋼材、紅磚等建材價(jià)格上漲,勞動(dòng)力成本也明顯增加,整個(gè)工程沒(méi)有形成集中規(guī)模實(shí)施。現(xiàn)在雇用一個(gè)木瓦工的日工時(shí)費(fèi)達(dá)到120元,力工日工費(fèi)達(dá)到60元以上。和去年相比,建筑成本每平方米提高100元左右,平均提高了15-20%。
省委、省政府提出要用五年時(shí)間基本解決全省農(nóng)村泥草房問(wèn)題,這不僅是一個(gè)民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各地各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村泥草房改造的緊迫形勢(shì),高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保完成省委、省政府明確的任務(wù)目標(biāo)。
三、確保完成今年改造任務(wù)
現(xiàn)在已進(jìn)入九月中旬,“十一”過(guò)后馬上又進(jìn)入秋收的農(nóng)忙季節(jié),時(shí)不我待,我們必須緊緊抓住當(dāng)前這段有效的黃金施工季節(jié),搶工期,趕進(jìn)度,確保如期完成今年的工作任務(wù)。
(一)要加大資金的籌集力度。實(shí)施農(nóng)村泥草房改造工程,資金是關(guān)鍵。一是用好省級(jí)補(bǔ)助資金。今年省里的補(bǔ)助資金尚有少部分正在籌集落實(shí)當(dāng)中,近期即可下?lián)艿礁鞯亍8鞯匾咽⊙a(bǔ)資金及時(shí)足額落實(shí)到位,發(fā)揮引導(dǎo)作用。做到專(zhuān)戶存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,堅(jiān)決禁止出現(xiàn)資金擠占、滯留和挪用等問(wèn)題。二是地方配套資金及時(shí)到位。各市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)政府以及森工局、森林經(jīng)營(yíng)局要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),通過(guò)預(yù)算安排和社會(huì)幫扶以及整合各類(lèi)資金等方式落實(shí)地方配套資金。三是金融部門(mén)加大對(duì)泥草房改造的扶持力度。從上半年各地農(nóng)村信用社能夠?yàn)槟嗖莘扛脑炖щy戶提供優(yōu)惠貸款,下步要繼續(xù)探索創(chuàng)新貸款模式,為農(nóng)戶提供更加方便快捷的融資渠道。四是動(dòng)員社會(huì)力量積極參與泥草房改造。通過(guò)深入的宣傳發(fā)動(dòng),組織動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等社會(huì)各界,支持泥草房改造。
(二)要抓住困難群眾這個(gè)重點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村泥草房改造既要統(tǒng)盤(pán)考慮,又要突出重點(diǎn),對(duì)任務(wù)重、泥草房數(shù)量大的村屯和困難農(nóng)戶要特殊照顧。要針對(duì)這些泥草房改造的實(shí)際情況,創(chuàng)新工作方式方法,進(jìn)行分類(lèi)推進(jìn)。對(duì)特殊困難戶可以采取個(gè)人拿一點(diǎn)、親朋借一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、村委會(huì)出面賒(料)一點(diǎn)等方式進(jìn)行集資幫建。同時(shí),組織動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,共同幫助這部分群眾改善居住條件。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要搶抓秋收前后這段有利的建房時(shí)機(jī),按照省、市兩級(jí)推進(jìn),任務(wù)、資金、權(quán)力、責(zé)任“四到縣”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓,成員單位要履職盡責(zé)聯(lián)合抓,加強(qiáng)調(diào)度,細(xì)化措施,解決難題,強(qiáng)力推進(jìn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保如期完成今年的工作任務(wù)。
四、扎實(shí)做好農(nóng)村泥草房改造推進(jìn)工作
農(nóng)村泥草房改造安居工程,具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。今年我們?cè)谌ツ暝圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了全面推進(jìn),雖然說(shuō)難度很大,但經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,取得了積極的成果。相比之下,明年及以后年度的任務(wù)要更加艱巨,改造難度要相對(duì)加大,所以我們必須有充分的思想準(zhǔn)備和措施保證,在推進(jìn)過(guò)程中,必須把握以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)注重科學(xué)規(guī)劃,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村泥草房的改造。在開(kāi)展農(nóng)村泥草房改造工作中,必須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合村屯合并,本著集約節(jié)約用地的原則,科學(xué)制定當(dāng)?shù)氐哪嗖莘扛脑煲?guī)劃。農(nóng)村情況很復(fù)雜,有的村隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、交通狀況的改善和外出打工農(nóng)民的增多,人口逐漸減少;有的村可能和別的村合并;有些農(nóng)戶正向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,沒(méi)有改造的意愿,等等。所以,必須從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住科學(xué)規(guī)劃這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)并村并屯、村屯規(guī)劃完成的優(yōu)先審批,確保泥草房改造規(guī)劃符合農(nóng)村整體發(fā)展規(guī)劃。
(二)注重實(shí)事求是,逐級(jí)申報(bào)改造計(jì)劃。從今年的改造情況看,由于部分市、縣(市)基礎(chǔ)工作不到位,導(dǎo)致年初既定的任務(wù)目標(biāo)在工作中有所調(diào)整,有的指標(biāo)沒(méi)有完全分解落實(shí)到位,有的不具備改造條件的被列為改造計(jì)劃,有的具備改造條件的沒(méi)享受到政策,有的危倒房沒(méi)有列入改造計(jì)劃,給實(shí)際工作造成被動(dòng)和阻力。為了避免這些問(wèn)題再繼續(xù)發(fā)生,會(huì)后各地要做好充分調(diào)查,深入農(nóng)戶實(shí)地走訪,由農(nóng)戶自愿申報(bào),然后逐級(jí)匯總上報(bào),爭(zhēng)取本月底前將匯總結(jié)果報(bào)到省泥草房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省里將根據(jù)各地上報(bào)的實(shí)際情況,制定明年的改造計(jì)劃。
(三)注重以人為本,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。實(shí)施農(nóng)村泥草房改造安居工程,農(nóng)民既是最大的受益者,又是最直接的參與者,更是改造建設(shè)的主體。在組織實(shí)施過(guò)程中,要充分尊重農(nóng)民意愿,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性,挖掘農(nóng)民自身潛力,把政府的引導(dǎo)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民監(jiān)督管理的積極性,建立民建、民管、民享、民受益的泥草房改造運(yùn)行機(jī)制,在遵照統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,讓農(nóng)民在泥草房改造地點(diǎn)的落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)的選擇、質(zhì)量的監(jiān)管等方面,實(shí)現(xiàn)自我管理。
(四)注重工作實(shí)效,積極創(chuàng)新工作方式方法。在泥草房改造工程中,我們要不斷創(chuàng)新工作的方式方法,積極探索引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探索集中采購(gòu)、定點(diǎn)配套的模式,發(fā)揮大規(guī)模生產(chǎn)配套優(yōu)勢(shì),降低農(nóng)民建房成本。同時(shí),隨著改造工程逐年深入,改造難度會(huì)不斷加大,我們?cè)谧畲笙薅鹊卣{(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用、實(shí)現(xiàn)自我改造的同時(shí),必須充分發(fā)動(dòng)各部門(mén)、企事業(yè)單位及社會(huì)各界的力量,廣泛開(kāi)展捐資、捐物、投工出力的幫扶活動(dòng),舉全社會(huì)的力量支持農(nóng)村泥草房改造安居工程的建設(shè)。
對(duì)口幫扶情況匯報(bào)范文6
一、基本情況
我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機(jī)遇,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富,積極開(kāi)展旅游扶貧工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。2019年,我區(qū)共接待游客預(yù)計(jì)將突破1000萬(wàn)次,鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬(wàn)人次,約占全區(qū)游客接待量的72%,實(shí)現(xiàn)綜合收入38億元,有力助推了脫貧攻堅(jiān)。
(一)政策推動(dòng)。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,出臺(tái)了《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級(jí)版實(shí)施方案(2018—2020年)》等文件,進(jìn)一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口,推動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路,成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū),確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)鎮(zhèn)。
(二)資金拉動(dòng)。按照市扶貧辦安排部署,近年來(lái),我區(qū)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金 670萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目。一是投入170萬(wàn)元,興建了白沙村中央廣場(chǎng);二是投入50萬(wàn)元,為薛家、灌壩兩村70家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)添置了床位、茶幾、電視柜,解決了游客住宿難問(wèn)題;三是投入120萬(wàn)元,為太安鎮(zhèn)香水百荷項(xiàng)目建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、觀光道路等;四是投入130萬(wàn)元,為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶;五是投入200萬(wàn)元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施,該些項(xiàng)目的投入,有效改善了旅游項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海,已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
(三)景區(qū)帶動(dòng)。截止目前,全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個(gè),打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個(gè),發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)70家,推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”,高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個(gè)系列節(jié)會(huì)活動(dòng),大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”,唱響“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消費(fèi),指導(dǎo)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè),并在各節(jié)會(huì)期間,在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位,讓貧困戶優(yōu)先銷(xiāo)售土特產(chǎn)產(chǎn)品,在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個(gè)文創(chuàng)基地,吸引群眾本地就業(yè),提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率,吸引游客到潼旅游消費(fèi),助推沿線貧困群眾增收脫貧。
二、存在的問(wèn)題
(一)財(cái)政投入力度較小。由于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策,我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬(wàn)元。市級(jí)安排的資金非常有限,區(qū)級(jí)也沒(méi)配套安排,財(cái)政投入很小。
(二)旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化,尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后,普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境,不能較好的吸引過(guò)夜游客。
(三)旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成,經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃,發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,鄉(xiāng)村旅游資源沒(méi)有得到充分利用,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、對(duì)旅游扶貧工作的建議
(一)突出特色,打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源,打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢(shì),秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗,精心策劃一批參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目,使游客在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中,品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化,獲得回歸自然、放松身心的良好體驗(yàn)。二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓游客白天觀光體驗(yàn),晚上聚會(huì)娛樂(lè),延長(zhǎng)逗留時(shí)間,增加旅游消費(fèi)。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗(yàn)等綜合功能的高端產(chǎn)品,滿足旅游市場(chǎng)的高端需求。
(二)規(guī)范管理,提升服務(wù)。注重對(duì)“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn),從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級(jí)酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂(lè),指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能的培訓(xùn),提升旅游服務(wù)意識(shí),樹(shù)立良好的旅游窗口服務(wù)形象。
(三)有的放矢,增強(qiáng)實(shí)效。一是重視旅游項(xiàng)目的扶貧作用,跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早運(yùn)營(yíng)、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵(lì)旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對(duì)子”,在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等方面對(duì)口幫扶,不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開(kāi)發(fā)方式,支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源,采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營(yíng),讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民,推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
重慶市潼南區(qū)文化和旅游發(fā)展委會(huì)