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法規(guī)速遞范文1

《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅核查辦法》

本辦法是為了規(guī)范海關(guān)保稅核查，加強(qiáng)海關(guān)對(duì)保稅業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理而制定，對(duì)保稅核查范圍及程序等做了具體規(guī)定，自2008年6月1日起施行。

《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法》

海關(guān)總署于2008年3月10日審議通過(guò)該辦法，分別對(duì)進(jìn)境艙單、出境艙單及艙單變更的管理等做了具體規(guī)定,自2009年1月1日起施行。

公告

海關(guān)總署關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)企業(yè)分類管理辦法》所涉及法律文書和報(bào)表格式的公告

《企業(yè)分類管理辦法》出臺(tái)后，海關(guān)總署根據(jù)守法便利原則，獨(dú)立于《企業(yè)分類管理辦法》之外單獨(dú)制訂的相應(yīng)差別管理措施，配套相關(guān)法律文書和格式文本。

海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整成品油進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的公告

規(guī)定自2008年3月5日起，對(duì)進(jìn)口溶劑油、石腦油、油、燃料油（蠟油除外）恢復(fù)按法定稅率征收消費(fèi)稅；自2008年3月5日起至2010年12月31日止，對(duì)石腦油暫免征收消費(fèi)稅。

海關(guān)總署關(guān)于新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備及其關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅收政策的公告

對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，自2008年1月1日起實(shí)行先征后退。公告對(duì)大馬力農(nóng)業(yè)裝備范圍、關(guān)鍵零部件、具體操作程序以及溯及力做了具體規(guī)定。

海關(guān)總署關(guān)于延長(zhǎng)黃大豆進(jìn)口暫定關(guān)稅實(shí)施時(shí)間的公告

實(shí)施終止期從2008年3月31日延長(zhǎng)至2008年9月30日。

海關(guān)總署關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)雙重身份管理問(wèn)題的公告

對(duì)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)中雙重?fù)碛小斑M(jìn)出口貨物收發(fā)貨人”、“報(bào)關(guān)企業(yè)”身份的企業(yè)的身份選擇以及開(kāi)展業(yè)務(wù)的方式和范圍等做了明確規(guī)定，自2008年5月1日起施行。

海關(guān)總署關(guān)于開(kāi)征磷鉀肥出口關(guān)稅的公告

自2008年4月1日起至2008年12月31日止，對(duì)過(guò)磷酸鈣和鉀肥征收30%的出口暫定關(guān)稅。

海關(guān)總署關(guān)于廢止部分海關(guān)公告和規(guī)范性文件的公告

由于2008年4月1日起新的《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》實(shí)施，一些和企業(yè)分類管理有關(guān)的海關(guān)公告和規(guī)范性文件予以廢止。

商務(wù)部、海關(guān)總署《對(duì)臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口許可證申領(lǐng)程序及相關(guān)事項(xiàng)》公告

為加強(qiáng)資源性商品出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序，特公布此事項(xiàng),自2008年3月10日起執(zhí)行。

商務(wù)部《公布2008年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額分配情況》公告

根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的有關(guān)承諾和《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》進(jìn)行公布。

商務(wù)部、海關(guān)總署《2008年加工貿(mào)易禁止類商品目錄》公告

法規(guī)速遞范文2

一、研究對(duì)象

按照《江蘇省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的分類標(biāo)準(zhǔn)，將城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊劃分為城郊型和鄉(xiāng)村型兩種類型。鄉(xiāng)村型村莊根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)狀資源條件，分為種植型、養(yǎng)殖型、旅游型、工業(yè)型、保護(hù)型等村莊。本次研究重點(diǎn)選取具有普適參考意義的工業(yè)型、種植型、旅游型鄉(xiāng)村。

二、發(fā)展路徑

1、武家嘴村——航運(yùn)造船起家，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

上世紀(jì)80年代初武家嘴村依托緊鄰石臼湖的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展水上運(yùn)輸，并形成了村集體經(jīng)濟(jì)組織共同管理的水運(yùn)事業(yè)。90年代隨著浦東的開(kāi)發(fā)，武家嘴村把握機(jī)遇大力發(fā)展水運(yùn)造船業(yè)，將全村灘涂建為造船廠，并開(kāi)辟了通往上海、南京、寧波深水港的32條集裝箱內(nèi)支線。同時(shí)，隨著造船工業(yè)的快速發(fā)展，石臼湖已不能滿足該村船舶制造的規(guī)模，武家嘴村決定走出本地，由湖邊向江邊發(fā)展。2002年武家嘴村與長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)合資組建長(zhǎng)武江海船務(wù)有限公司，于南京市郊的八卦洲和浦口建設(shè)兩處船舶制造基地。2003年依托南鋼的大量外礦運(yùn)輸業(yè)務(wù)，武家嘴村、南鋼集團(tuán)共同組建股份制鑫武海運(yùn)集團(tuán)。2002年該村在高淳縣城區(qū)征地241畝建設(shè)武家嘴新村。至此，武家嘴村的主要生活、生產(chǎn)功能均由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，實(shí)現(xiàn)了村莊發(fā)展的異地城市化轉(zhuǎn)型。

武家嘴村最突出的發(fā)展特色在于“把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)，主動(dòng)突破瓶頸”。武家嘴村依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展水運(yùn)造船特色產(chǎn)業(yè)，并以集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，促使其不斷發(fā)展壯大。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，克服地理瓶頸將產(chǎn)業(yè)空間由湖邊發(fā)展到江邊、海邊，在城市中建立起現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，帶領(lǐng)村民生活向城市化發(fā)展過(guò)渡，完成自身的城市化。

2、蔣巷村——農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、旅游旺家

蔣巷村以農(nóng)業(yè)起步，在先天農(nóng)業(yè)條件較差的情況下，上世紀(jì)60年代通過(guò)大力治水改土工程改良土地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展；80年代，蔣巷村瞄準(zhǔn)市場(chǎng)先機(jī)，通過(guò)自籌資金發(fā)展建材加工業(yè)，迅速躍升為該省的龍頭產(chǎn)業(yè)，提高了村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力；進(jìn)入新世紀(jì)，蔣巷村在大力鞏固拓展工業(yè)的同時(shí)，以工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益反哺農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)民新居、農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)以及生態(tài)種植園，并建立起一系列景點(diǎn)設(shè)施，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。

蔣巷村的成就與當(dāng)?shù)卣龀趾屯茝V分不開(kāi)。早期農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模效益不高，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)提供涉農(nóng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)蔣巷村依托成立農(nóng)民專業(yè)合作社組織，帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶增收。工業(yè)方面，當(dāng)村級(jí)龍頭企業(yè)遭遇金融危機(jī)以及其他企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，政府部門主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型政策助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將其推入一個(gè)新的發(fā)展階段。旅游業(yè)方面，該村旅游資源并不突出、旅游吸引力較低，政府一方面大力推廣宣傳，一方面積極開(kāi)展旅游業(yè)稅收優(yōu)惠措施，支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，大力扶持其鄉(xiāng)村旅游品牌。

蔣巷村在資源條件相對(duì)貧瘠的情況下，走出了一條“改天換地、農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、三產(chǎn)協(xié)同”的創(chuàng)新發(fā)展之路，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為重點(diǎn)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)反哺農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)。

3、大山村——本底良好、政府拉動(dòng)、旅游慢村

早期大山村由于處地偏僻交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，但生態(tài)環(huán)境保持良好，2005年高淳確定“生態(tài)立縣”的發(fā)展方向，重點(diǎn)打造“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”，在此機(jī)遇下大山村走上了一條快速發(fā)展的生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型之路。在政府主持和出資下，大山村積極開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)建筑風(fēng)貌進(jìn)行改造，打造田園風(fēng)光特色，扶持農(nóng)家樂(lè)專業(yè)戶，一躍成為本省內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。2011年，隨著椏溪鎮(zhèn)被評(píng)為“國(guó)際慢城”，大山村作為“國(guó)際慢城”的核心組成部分，具備非常突出的發(fā)展條件和優(yōu)勢(shì)。通過(guò)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)工程、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。為保障旅游配套服務(wù)業(yè)的高水平化，椏溪鎮(zhèn)政府出臺(tái)了統(tǒng)一的農(nóng)家樂(lè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并出資對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行改善和提升。目前村內(nèi)已建成16家特色農(nóng)家樂(lè)，可同時(shí)接納上千名游客，每戶年均收入達(dá)30-40萬(wàn)元。該村還通過(guò)招商及合資的方式開(kāi)發(fā)休閑精品旅游項(xiàng)目，打造特色旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大“國(guó)際慢城大山生態(tài)之旅”的影響力和知名度。

大山村在本底條件和區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)上，通過(guò)政府扶持，以“整體打造、標(biāo)準(zhǔn)管控和庭院經(jīng)濟(jì)”的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。政府主導(dǎo)的整體打造有效地保證了旅游產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)旅游硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)性把控有效避免了接待設(shè)施的參差不齊，推廣庭院經(jīng)濟(jì)充分利用村民房前屋后的院落以及零星的土地、水塘，形成果蔬種植、家禽養(yǎng)殖、居住、餐飲接待等復(fù)合功能，打造出家家門前有綠樹、戶戶門前有花香的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式。

4、張陽(yáng)村——農(nóng)業(yè)起步、發(fā)展苗木、拓展旅游

同大多數(shù)村莊一樣，張陽(yáng)村早期發(fā)展仍以基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)起步，該村用地較為平坦，水資源豐富，氣候溫暖濕潤(rùn)，農(nóng)田規(guī)模集中，糧食產(chǎn)量也較高。良好的農(nóng)業(yè)條件為張陽(yáng)村的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。70年代初期以前，張陽(yáng)村依托10多個(gè)礦山宕口大搞礦業(yè)開(kāi)采，以采石、采礦為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)時(shí)大量山體破壞嚴(yán)重、植被遭到砍伐，路面坑洼，造成了嚴(yán)重的污染。80年代，隨著張公洞風(fēng)景區(qū)的打造，部分村民意識(shí)到市場(chǎng)先機(jī)，上山挖來(lái)木樁制成盆景，受到游客青睞。越來(lái)越多的村民投入到苗木盆景的制作中，張陽(yáng)村開(kāi)始了規(guī)模化的苗木盆景栽培，在政府的幫助下，建立起專業(yè)的花卉苗木基地，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和示范作用。隨著花卉苗木品牌的擴(kuò)大，以及張公洞、玉女潭等旅游景點(diǎn)的知名度上升，張陽(yáng)村開(kāi)始轉(zhuǎn)型為鄉(xiāng)村休閑旅游與自然觀光旅游。2003年該村成立了花卉苗木專業(yè)合作社，開(kāi)辟了1000畝的花卉盆景基地，打造以苗木、吊瓜、茶葉、楊梅、青梅、板栗等六大特色的種植基地5000多畝。培養(yǎng)出龍?zhí)对窐錁睹缒净亍ミ_(dá)開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、瑞龍?zhí)渡鷳B(tài)園等集觀光旅游與農(nóng)事體驗(yàn)為一體的旅游景點(diǎn)。張公洞、玉女潭的開(kāi)發(fā)更是吸引了大量省外游客，張陽(yáng)村前后投入4000多萬(wàn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整治環(huán)境景觀和旅游配套服務(wù)設(shè)施，形成了以景點(diǎn)觀光、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、養(yǎng)生度假為主的休閑旅游業(yè)。

張陽(yáng)村的發(fā)展路徑經(jīng)歷了由農(nóng)業(yè)起步，高污染的礦業(yè)開(kāi)發(fā)治理到特色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再到休閑旅游業(yè)四個(gè)階段，其特色在于依托良好的自然環(huán)境和獨(dú)特的旅游資源，打造苗木盆景特色產(chǎn)業(yè)，借助景區(qū)效益推廣鄉(xiāng)村旅游品牌，并在此基礎(chǔ)上以苗木產(chǎn)業(yè)為依托積極融入?yún)^(qū)域旅游的大圈子，形成了農(nóng)業(yè)、苗木、鄉(xiāng)村旅游三業(yè)并舉的發(fā)展格局。

三、發(fā)展思考

通過(guò)以上四個(gè)案例發(fā)展軌跡的梳理，不難看出村莊的發(fā)展與特色產(chǎn)業(yè)的培育和政府扶持緊密相關(guān)。雖然廣大農(nóng)村先天條件各不相同，但發(fā)展路徑的選擇應(yīng)在深入分析區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)和自身?xiàng)l件基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，努力尋求與自身發(fā)展相匹配的特色產(chǎn)業(yè)，借助資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建“一村一品”，打造特色產(chǎn)業(yè)和品牌效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)基礎(chǔ)上的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇南城鎮(zhèn)化模式的回顧與前瞻——以蘇州為例；周藝怡、張京祥、曹榮林；《城市問(wèn)題》（2002年第6期）

法規(guī)速遞范文3

第二十四章一般原則

第二百三十七條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行涉外民事訴訟，適用本編規(guī)定。本編沒(méi)有規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。

第二百三十八條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國(guó)際條約的規(guī)定，但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

第二百三十九條對(duì)享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人、外國(guó)組織或者國(guó)際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定辦理。

第二百四十條人民法院審理涉外民事案件，應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國(guó)通用的語(yǔ)言、文字。當(dāng)事人要求提供翻譯的，可以提供，費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二百四十一條外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院、應(yīng)訴，需要委托律師訴訟的，必須委托中華人民共和國(guó)的律師。

第二百四十二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中華人民共和國(guó)律師或者其他人訴訟，從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力。

第二十五章管轄

第二百四十三條因合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的被告提起的訴訟，如果合同在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行，或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，或者被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財(cái)產(chǎn)，或者被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。

第二百四十四條涉外合同或者涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人，可以用書面協(xié)議選擇與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院管轄。選擇中華人民共和國(guó)人民法院管轄的，不得違反本法關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

第二百四十五條涉外民事訴訟的被告對(duì)人民法院管轄不提出異議，并應(yīng)訴答辯的，視為承認(rèn)該人民法院為有管轄權(quán)的法院。

第二百四十六條因在中華人民共和國(guó)履行中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國(guó)人民法院管轄。

第二十六章送達(dá)、期間

第二百四十七條人民法院對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書，可以采用下列方式：

（一）依照受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；

（二）通過(guò)外交途徑送達(dá)；

（三）對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá)；

（四）向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟人送達(dá)；

（五）向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；

（六）受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)。自郵寄之日起滿六個(gè)月，送達(dá)回證沒(méi)有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；

（七）不能用上述方式送達(dá)的，公告送達(dá)，自公告之日起滿六個(gè)月，即視為送達(dá)。

第二百四十八條被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的，人民法院應(yīng)當(dāng)將狀副本送達(dá)被告，并通知被告在收到狀副本后三十日內(nèi)提出答辯狀。被告申請(qǐng)延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

第二百四十九條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)在判決書、裁定書送達(dá)之日起三十日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提出答辯狀。當(dāng)事人不能在法定期間提起上訴或者提出答辯狀，申請(qǐng)延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

第二百五十條人民法院審理涉外民事案件的期間，不受本法第一百三十五條、第一百五十九條規(guī)定的限制。

第二十七章財(cái)產(chǎn)保全

第二百五十一條當(dāng)事人依照本法第九十二條的規(guī)定可以向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

利害關(guān)系人依照本法第九十三條的規(guī)定可以在前向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

第二百五十二條人民法院裁定準(zhǔn)許訴前財(cái)產(chǎn)保全后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提訟。逾期不的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。

第二百五十三條人民法院裁定準(zhǔn)許財(cái)產(chǎn)保全后，被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。

第二百五十四條申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

第二百五十五條人民法院決定保全的財(cái)產(chǎn)需要監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

第二百五十六條人民法院解除保全的命令由執(zhí)行員執(zhí)行。

第二十八章仲裁

第二百五十七條涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸和海事中發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人在合同中訂有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議，提交中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的，當(dāng)事人不得向人民法院。

當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院。

第二百五十八條當(dāng)事人申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全的，中華人民共和國(guó)的涉外仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)，提交被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定。

第二百五十九條經(jīng)中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，當(dāng)事人不得向人民法院。一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，對(duì)方當(dāng)事人可以向被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

第二百六十條對(duì)中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決，被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行：

（一）當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的；

（二）被申請(qǐng)人沒(méi)有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見(jiàn)的；

（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的；

（四）裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的。

人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會(huì)公共利益的，裁定不予執(zhí)行。

第二百六十一條仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院。

第二十九章司法協(xié)助

第二百六十二條根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約，或者按照互惠原則，人民法院和外國(guó)法院可以相互請(qǐng)求，代為送達(dá)文書、調(diào)查取證以及進(jìn)行其他訴訟行為。

外國(guó)法院請(qǐng)求協(xié)助的事項(xiàng)有損于中華人民共和國(guó)的、安全或者社會(huì)公共利益的，人民法院不予執(zhí)行。

第二百六十三條請(qǐng)求和提供司法協(xié)助，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的途徑進(jìn)行；沒(méi)有條約關(guān)系的，通過(guò)外交途徑進(jìn)行。

外國(guó)駐中華人民共和國(guó)的使領(lǐng)館可以向該國(guó)公民送達(dá)文書和調(diào)查取證，但不得違反中華人民共和國(guó)的法律，并不得采取強(qiáng)制措施。

除前款規(guī)定的情況外，未經(jīng)中華人民共和國(guó)主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，任何外國(guó)機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證。

第二百六十四條外國(guó)法院請(qǐng)求人民法院提供司法協(xié)助的請(qǐng)求書及其所附文件，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本或者國(guó)際條約規(guī)定的其他文字文本。

人民法院請(qǐng)求外國(guó)法院提供司法協(xié)助的請(qǐng)求書及其所附文件，應(yīng)當(dāng)附有該國(guó)文字譯本或者國(guó)際條約規(guī)定的其他文字文本。

第二百六十五條人民法院提供司法協(xié)助，依照中華人民共和國(guó)法律規(guī)定的程序進(jìn)行。外國(guó)法院請(qǐng)求采用特殊方式的，也可以按照其請(qǐng)求的特殊方式進(jìn)行，但請(qǐng)求采用的特殊方式不得違反中華人民共和國(guó)法律。

第二百六十六條人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定、如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由人民法院依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請(qǐng)求外國(guó)法院承認(rèn)和執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)行的，如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行。

第二百六十七條外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，需要中華人民共和國(guó)人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向中華人民共和國(guó)有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由外國(guó)法院依照該國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行。

第二百六十八條人民法院對(duì)申請(qǐng)或者請(qǐng)求承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約，或者按照互惠原則進(jìn)行審查后，認(rèn)為不違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則或者國(guó)家、安全、社會(huì)公共利益的，裁定承認(rèn)其效力，需要執(zhí)行的，發(fā)出執(zhí)行令，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則或者國(guó)家、安全、社會(huì)公共利益的，不予承認(rèn)和執(zhí)行。

法規(guī)速遞范文4

隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，以及振興東北老工業(yè)基地、保證國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略及遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，流域治理與開(kāi)發(fā)面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。

這一區(qū)域?qū)儆谫Y源型缺水地區(qū)，水資源開(kāi)發(fā)利用已接近或超過(guò)水資源承載能力；水污染問(wèn)題突出；經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水?dāng)D占了生態(tài)、環(huán)境用水，部分河流出現(xiàn)斷流，河流下泄水量減少，湖泊、濕地及河口萎縮；部分城市地下水超采，水土流失依然十分嚴(yán)重。流域內(nèi)部分堤防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，未達(dá)到規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)；山洪災(zāi)害防治、中小河流治理工作滯后。

《遼河流域綜合規(guī)劃》、《松花江流域綜合規(guī)劃》的相繼批復(fù)，開(kāi)啟了松遼流域治理的新時(shí)代。與以往規(guī)劃相比，本次規(guī)劃修編指導(dǎo)思想發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)階段和未來(lái)的發(fā)展要求，由以往流域規(guī)劃以流域治理開(kāi)發(fā)、重大工程論證為主，轉(zhuǎn)向以水資源的可持續(xù)利用、加強(qiáng)保護(hù)、嚴(yán)格管理為主，更加注重協(xié)調(diào)好流域人與水的關(guān)系、人與河流的關(guān)系。

遼河流域

防洪減災(zāi)：

妥善安排防洪工程措施和非工程措施，既重視重點(diǎn)河段、重點(diǎn)城市防洪，也重視一般河段防洪及中小河流治理和山洪災(zāi)害防治，明確了由防洪、治澇組成的遼河流域防洪減災(zāi)體系總體布局。

加強(qiáng)重點(diǎn)河段和一般河段堤防的達(dá)標(biāo)建設(shè)；新建一些具有防洪任務(wù)的水庫(kù)，新建、改擴(kuò)建重要分洪樞紐，改擴(kuò)建跨河阻水建筑物、治理河道險(xiǎn)工并開(kāi)展河道疏浚清障；完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、加大中小河流治理和山洪災(zāi)害防治力度；加強(qiáng)防洪非工程措施建設(shè)，進(jìn)一步完善以堤防為基礎(chǔ)、以控制性水利樞紐為骨干的防洪減災(zāi)體系。

以提高治澇標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，按照全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、各有側(cè)重的原則，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有澇區(qū)進(jìn)行整修加固、挖潛配套，完善排水系統(tǒng)，使?jié)硡^(qū)達(dá)到5年一遇治理標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地方適當(dāng)提高治澇標(biāo)準(zhǔn)。

水資源綜合利用：

——到2020年，以提高城鄉(xiāng)供水保障水平為重點(diǎn)，在退還現(xiàn)狀地下水超采和擠占的河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水等不合理用水基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)有水源挖潛配套、當(dāng)?shù)厮春侠黹_(kāi)發(fā)和大伙房輸水、綽爾河引水、吉林省中部城市群引松供水等跨流域調(diào)水工程等措施，遼河流域用水總量控制在181.64億立方米以內(nèi)；到2030年，通過(guò)強(qiáng)化節(jié)水，用水總量控制在186.67億立方米以內(nèi)。

——加快現(xiàn)有大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水不增加的原則下進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少水田種植面積，合理發(fā)展牧業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)。到2030年，流域內(nèi)有效灌溉面積提高到3620萬(wàn)畝，其中現(xiàn)代高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的面積約1200萬(wàn)畝。灌溉率達(dá)44.9%以上。

——合理有序開(kāi)發(fā)渾河、太子河等水能資源條件相對(duì)較好的河流。規(guī)劃1萬(wàn)千瓦及以上水電站10座，新增水電裝機(jī)約14萬(wàn)千瓦，年新增發(fā)電量3.4億度。

——到2020年，完成大伙房水庫(kù)輸水工程、吉林省中部城市引松供水工程、大凌河引水工程建設(shè)，加快綽爾河等引水工程前期論證工作，適時(shí)開(kāi)工建設(shè)。到2030年全流域調(diào)入水量約30.31億立方米。

水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)：

——通過(guò)實(shí)施工程和非工程相結(jié)合的水資源保護(hù)綜合防治措施，實(shí)現(xiàn)遼河流域水環(huán)境良性循環(huán)。重點(diǎn)地區(qū)包括東遼河、西遼河、遼河干流、渾太河及其重要支流，入河排污口集中的水功能區(qū)，流域重要城市，流域重要飲用水源地，供水調(diào)節(jié)水源地及輸水干線。

——?jiǎng)澏ǘ?jí)五類地下水功能區(qū)198個(gè)，并確定各個(gè)地下水功能區(qū)的水量、水位和水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)及方案。到2020年，淺層地下水超采區(qū)超采量壓減至0.91億立方米，深層承壓水原則不開(kāi)采，將現(xiàn)狀開(kāi)采量0.78億立方米全部壓減；到2030年，淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水作為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的資源儲(chǔ)備。

——嚴(yán)格控制水生態(tài)敏感河段的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)。西遼河重點(diǎn)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化節(jié)水措施，禁止天然濕地范圍內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)；東遼河重點(diǎn)實(shí)施水污染防治措施，改善河流、湖庫(kù)水質(zhì)，保障河道生態(tài)基流，加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，增加林草覆蓋率。遼河干流重點(diǎn)強(qiáng)化水污染控制，加強(qiáng)建設(shè)河濱植被緩沖帶，保障河湖、濕地生態(tài)水量，保護(hù)好重要濕地和國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。限制在渾太河河源區(qū)和上游河段建設(shè)攔河筑壩工程。

松花江流域

防洪減災(zāi)：

加強(qiáng)干支流和重點(diǎn)城市堤防建設(shè)，加快胖頭泡、月亮泡蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)，治理河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段，擴(kuò)孔改建阻水橋梁，完成病險(xiǎn)水庫(kù)（閘）除險(xiǎn)加固任務(wù)，加強(qiáng)城市防洪排澇和重點(diǎn)澇區(qū)治理，加大中小河流治理和山洪災(zāi)害防治力度，建設(shè)流域防洪預(yù)警系統(tǒng)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

水資源高效利用：

在強(qiáng)化節(jié)水的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)吉林中部城市引松供水、呼瑪河引水和文得根、畢拉河口水利樞紐等工程建設(shè)，加強(qiáng)河湖水系連通工程建設(shè)，構(gòu)建“東水中引、北水南調(diào)”的流域水資源配置布局。大力發(fā)展現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設(shè)尼爾基、哈達(dá)山等水利樞紐配套灌區(qū)，實(shí)施節(jié)水增糧行動(dòng)。

水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)：

全面開(kāi)展流域主要江河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化水資源保護(hù)措施，嚴(yán)格控制污染物入河量，加強(qiáng)飲用水水源區(qū)保護(hù)。嚴(yán)格控制水生態(tài)敏感河段的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，科學(xué)實(shí)施重點(diǎn)水庫(kù)生態(tài)調(diào)度，建設(shè)必要的水生態(tài)修復(fù)工程，建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。以黑土資源保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)水土流失綜合治理。

流域綜合管理：

法規(guī)速遞范文5

關(guān)鍵詞：核電常規(guī)島主廠房；極限安全地震；彈塑性變形驗(yàn)算；

中圖分類號(hào)：[TL48] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

概述

核電工程的常規(guī)島主廠房，是核安全無(wú)關(guān)物項(xiàng)（抗震Ⅲ類物項(xiàng)），但它往往與核安全有關(guān)的重要物項(xiàng)（抗震Ⅰ類物項(xiàng)）相鄰。為了確保抗震Ⅰ類物項(xiàng)的安全，一般保證在極限安全地震SL-2作用下，常規(guī)島主廠房能夠保持結(jié)構(gòu)的完整性（不倒塌）。

本文提出并論述說(shuō)明對(duì)于常規(guī)島主廠房，利用民用規(guī)范的抗震計(jì)算方法和計(jì)算程序進(jìn)行在SL-2地震作用下結(jié)構(gòu)完整性的簡(jiǎn)單校核計(jì)算方法。

常規(guī)民用工程與核電廠的抗震設(shè)計(jì)要求

2.1常規(guī)民用工程的抗震要求

《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》是以“三個(gè)水準(zhǔn)”為抗震設(shè)防目標(biāo)的，即“小震不壞，中震可修，大震不倒”。在設(shè)計(jì)中采用兩階段設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)上述的設(shè)防目標(biāo)，即：第一階段設(shè)計(jì)是承載力驗(yàn)算、第二階段設(shè)計(jì)是彈塑性變形驗(yàn)算。

2.2核電廠的抗震設(shè)計(jì)要求

在HAD102/02《核電廠抗震設(shè)計(jì)與鑒定》中規(guī)定，與核安全有關(guān)的重要物項(xiàng)要考慮：SL-1（運(yùn)行安全地震）和SL-2（極限安全地震）。在SL-1地震水平下，與核安全有關(guān)的重要物項(xiàng)應(yīng)保持正常運(yùn)行狀態(tài)，要求結(jié)構(gòu)處于彈性范圍。在SL-2地震水平下，對(duì)于與核安全有關(guān)的重要物項(xiàng)而言，驗(yàn)收準(zhǔn)則要比SL-1時(shí)有所降低，一般允許進(jìn)入彈塑性范圍。

2.3常規(guī)民用工程與核電廠的抗震設(shè)計(jì)要求對(duì)比

（1）二者的所考慮的地震水平的超越概率不同。例如根據(jù)《建筑抗震設(shè)葉規(guī)范》，當(dāng)抗震設(shè)防烈度為8度時(shí)所對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.2g，此值與SL-2地震峰值加速度0.2g的含義是不同的，前者對(duì)應(yīng)的是475年一遇的地震，而后者對(duì)應(yīng)的是10000年一遇的地震。

（2）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和核電廠所使用的設(shè)計(jì)反應(yīng)譜不同。核電廠設(shè)計(jì)中使用較多的是美國(guó)NRC的RG1.60反應(yīng)譜或廠址特定反應(yīng)譜。《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》給出了地震標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)譜。

以8度區(qū)、第二組、Ⅱ類場(chǎng)地為例（基本加速度值為0.2，阻尼比為0.05），根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》給出的計(jì)算公式可得水平方向加速度如表1所示。

表1 8度地震區(qū)、Ⅱ類場(chǎng)地標(biāo)定的加速度反應(yīng)譜 g

地震影響 周期

0 s 0.1s 0.4s 2s 6s

多遇地震 0.07 0.16 0.16 0.035 0.025

相應(yīng)地，用0.2g標(biāo)定的RG1.60反應(yīng)譜（阻尼比取為0.05）所得到的結(jié)果如表2所示。

表20.20g標(biāo)定的RG1.60反應(yīng)譜g

阻尼比 控制點(diǎn)放大系數(shù)

0.03s 0.11s 0.4s 4s

0.05 0.20 0.522 0.626 0.094

二者的對(duì)比曲線圖，見(jiàn)圖1所示。

圖18度地震區(qū)標(biāo)定的加速度反應(yīng)譜與RG1.60反應(yīng)譜對(duì)比曲線

通過(guò)對(duì)比可以看出，RG1.60反應(yīng)譜遠(yuǎn)大于《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》的標(biāo)定的反應(yīng)譜。《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》的設(shè)計(jì)基本地震加速度O.2g，與核電廠設(shè)計(jì)基準(zhǔn)地震動(dòng)O.2g的含義是不同的：一方面是超越概率有所不同，另一方面，對(duì)于相同的設(shè)計(jì)地震加速度0.2g，核電廠的抗震設(shè)計(jì)安全要求高于《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》的安全要求。

簡(jiǎn)化計(jì)算方法的基本思路

常規(guī)島主廠房作為抗震Ⅲ類物項(xiàng)，抗震設(shè)計(jì)一般按國(guó)家民用規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。為了保證在SL-2地震作用下結(jié)構(gòu)的完整性，在建和已建常規(guī)島主廠房設(shè)計(jì)方法有：采取將抗震設(shè)防烈度提高度1度的方法；也有采取中震彈性的計(jì)算方法。均提高了廠房的抗震設(shè)計(jì)要求。但給廠房結(jié)構(gòu)帶來(lái)多大的安全性與保守性沒(méi)有一個(gè)量化的概念，能否說(shuō)明廠房在SL-2地震作用不倒塌呢？這就需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行論證說(shuō)明。

首先，應(yīng)保證在進(jìn)行結(jié)構(gòu)彈塑性變形驗(yàn)算時(shí)采用的罕遇地震作用水平應(yīng)與SL-2地震作用水平相當(dāng)（或者說(shuō)前者不低于后者）。

其次，在罕遇地震作用不低于核電廠SL-2地震作用水平的基礎(chǔ)上，利用民用規(guī)范的結(jié)構(gòu)抗震計(jì)算方法和工具進(jìn)行結(jié)構(gòu)完整性校核計(jì)算（結(jié)構(gòu)彈塑性變形驗(yàn)算）。

簡(jiǎn)化計(jì)算方法的主要步驟

用《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》的計(jì)算方法和工具進(jìn)行常規(guī)島主廠房在SL-2地震作用下的完整性驗(yàn)算的主要過(guò)程可以歸納如下：

（1）根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，確定特征周期Tg、確定結(jié)構(gòu)的阻尼比；

（2）將廠房的抗震設(shè)防烈度按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的抗震設(shè)防烈度提高一度；

（3）將以設(shè)計(jì)基準(zhǔn)地震SL-2峰值加速度標(biāo)定的反應(yīng)譜與以抗震設(shè)防烈度提高后的罕遇地震標(biāo)定的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》反應(yīng)譜進(jìn)行對(duì)比，確認(rèn)在周期0s至主廠房結(jié)構(gòu)第一自振周期（最大周期—T1）范圍內(nèi)前者被后者所包絡(luò)；

如果出現(xiàn)不能包絡(luò)的情況，還需要進(jìn)一步提高抗震設(shè)防烈度，重復(fù)上述步驟，直至確定包絡(luò)關(guān)系。

（4）確認(rèn)包絡(luò)關(guān)系后，利用民用規(guī)范的結(jié)構(gòu)抗震計(jì)算方法和工具進(jìn)行罕遇地震下彈塑性變形驗(yàn)算，校核結(jié)構(gòu)的完整性，以層間位移是否滿足《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》要求作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。

簡(jiǎn)化計(jì)算方法的應(yīng)用實(shí)例

以某工程為例，結(jié)構(gòu)按中震彈性進(jìn)行抗震計(jì)算，對(duì)常規(guī)島主廠房在SL-2地震作用下廠房保持完整性的校核計(jì)算方法進(jìn)行論述說(shuō)明。

（1）廠址與核安全無(wú)關(guān)的抗震設(shè)計(jì)參數(shù)：

抗震設(shè)防烈度為6度；基本地震加速度值為0.05g；設(shè)計(jì)地震分組為第三組；場(chǎng)地土類別I1類；場(chǎng)地特征周期為0.40s（罕遇地震作用時(shí)）。

（2）極限安全地震（SL-2級(jí)）：

廠址特定SL-2級(jí)基巖水平向峰值加速度值為0.12g。水平向和豎直向加速度反應(yīng)譜（5%阻尼比）參數(shù)值見(jiàn)表3所示。

表 3廠址特定SL-2級(jí)基巖加速度反應(yīng)譜參數(shù)（5%阻尼比）

周期值(sec) 0.03 0.16 0.40 1.20 4.00

水平向加速度反應(yīng)譜(g) 0.12 0.36 0.24 0.12 0.033

（3）廠址SL-2級(jí)地震反應(yīng)譜與不同烈度的罕遇地震反應(yīng)譜的對(duì)比：

廠址SL-2級(jí)地震反應(yīng)譜與7度、8度的罕遇地震的反應(yīng)譜進(jìn)行對(duì)比分析，見(jiàn)表4及圖2所示。

表4 廠址SL-2與7度的罕遇地震反應(yīng)譜值（5%阻尼比） g

周期（s） 0.00 0.03 0.11 0.16 0.40 0.80 1.20 2.00 4.00

廠址特定SL-2 0.12 0.268 0.360 0.240 0.180 0.120 0.098 0.033

7度大震 0.225 0.308 0.500 0.500 0.500 0.268 0.186 0.117 0.097

圖2廠址SL-2與7度的罕遇地震反應(yīng)譜值對(duì)比曲線圖（5%阻尼比）

通過(guò)上表可知：7度的罕遇地震能將廠址特定SL-2級(jí)反應(yīng)譜完全包絡(luò)。

（5）計(jì)算程序的計(jì)算步驟：

結(jié)構(gòu)計(jì)算采用的計(jì)算程序PMSAP。在PMSAP參數(shù)修改菜單中輸入：按中震彈性設(shè)計(jì)、指定地震影響系數(shù)最大值為0.12g，地震設(shè)防烈度定義為7度。此時(shí)程序會(huì)按照6度中震彈性進(jìn)行結(jié)構(gòu)抗震計(jì)算，同時(shí)按照7度大震進(jìn)行結(jié)構(gòu)的彈塑性變形驗(yàn)算。

從輸入地震參數(shù)的角度看，設(shè)防烈度提高后罕遇地震的加速度峰值和反應(yīng)譜曲線都可以包絡(luò)SL-2地震的相應(yīng)參數(shù)，并且具有一定的保守性。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行罕遇地震下彈塑性變形驗(yàn)算，如果結(jié)構(gòu)的彈塑性層間位移滿足《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)要求，就可以判定在廠址SL-2地震作用下，被驗(yàn)算結(jié)構(gòu)不會(huì)倒塌。

幾點(diǎn)說(shuō)明

（1）簡(jiǎn)化計(jì)算方法的出發(fā)點(diǎn)是為了充分利用常規(guī)民用設(shè)計(jì)規(guī)范的計(jì)算方法和工具進(jìn)行常規(guī)島主廠房在SL-2地震作用下的結(jié)構(gòu)完整性校核計(jì)算，并不能說(shuō)明計(jì)算中所用的提高設(shè)防烈度后的罕遇地震與SL-2之間在地震安全性上的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

（2）設(shè)防烈度后提高后的罕遇地震與SL-2相比，不論在峰值上和反應(yīng)譜形狀上都具有保守性，如果計(jì)算結(jié)果不能滿足層間位移的限值要求，并不能說(shuō)明被驗(yàn)算廠房在SL-2下一定不滿足完整性的要求。

（3）如果計(jì)算程序采用SATEW，就可以認(rèn)為定義罕遇地震的水平地震影響系數(shù)最大值，使其與SL-2級(jí)地震反應(yīng)譜盡量的吻合，不至于有較大包絡(luò)。

總之，本專題所述的簡(jiǎn)化論證方法完全是為了充分利用常規(guī)抗震設(shè)計(jì)方法而提出的，應(yīng)用時(shí)必須依據(jù)廠址的具體情況進(jìn)行地震輸入的包絡(luò)性判斷。

參考文獻(xiàn)：

法規(guī)速遞范文6

關(guān)鍵詞：物流形態(tài) 演變歷程 資本有效運(yùn)作

物流形態(tài)的演變歷程、特點(diǎn)及存在問(wèn)題

（一）物流形態(tài)的演變歷程

從物流執(zhí)行者主體上劃分，物流形態(tài)的演變規(guī)律是從自營(yíng)物流開(kāi)始的，有的學(xué)者也認(rèn)為第一方物流就是由賣方負(fù)責(zé)的物流（袁雪妃，2013）。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)初期，在勞動(dòng)生產(chǎn)率極其低下、社會(huì)分工還未健全的情況下，物流管理的專業(yè)化分工還未完善而形成自給自足的經(jīng)濟(jì)模式。

伴隨著商品流通環(huán)節(jié)的出現(xiàn)，人們之間的買賣過(guò)程需要把商品從賣方運(yùn)送到買方的過(guò)程，由買方負(fù)責(zé)的物流就是通常所稱的第二方物流。

20世紀(jì)中后期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流分工越來(lái)越精細(xì)化，物流成本支出逐漸加大，專業(yè)化理論在物流組織中的應(yīng)用，使得物流領(lǐng)域進(jìn)行了專業(yè)化的模塊分工—運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送和信息處理等。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇、科技的飛速發(fā)展，物流領(lǐng)域由此產(chǎn)生了“第三方物流”。第三方物流是指由買方與賣方以外的物流企業(yè)以合同方式委托其提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式。它是物流形態(tài)演變中最重要的模式，并得到了巨大的發(fā)展。

作為“第三方利潤(rùn)源泉”的第三方物流蓬勃發(fā)展的同時(shí)，在物流領(lǐng)域內(nèi)又出現(xiàn)了第四方物流。第四方物流的概念最早于1998年美國(guó)埃森哲咨詢公司提出：它是指基于擁有不同資源、技術(shù)和能力的供應(yīng)鏈集成商，它調(diào)集和管理自己的以及具有互補(bǔ)性的服務(wù)提供商給予一個(gè)綜合供應(yīng)鏈解決方案。第四方物流的規(guī)模較大，進(jìn)入門檻較高，一般處于網(wǎng)主優(yōu)勢(shì)的寡頭地位，綜合服務(wù)能力較強(qiáng)。

（二）我國(guó)物流形態(tài)演變的特點(diǎn)與存在的問(wèn)題

1.我國(guó)物流形態(tài)演變的特點(diǎn)。第一，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是發(fā)展速度飛速，“第三方物流”形態(tài)成主導(dǎo)地位。我國(guó)在20世紀(jì)80年代以前，處于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代，雖然在當(dāng)時(shí)沒(méi)有物流的概念，但是商品交換的流通環(huán)節(jié)屬于我國(guó)物流發(fā)展的初級(jí)階段。20世紀(jì)90年代以來(lái)，零售商業(yè)和連鎖商業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了買方市場(chǎng)的形成，物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，物流業(yè)同時(shí)對(duì)外資開(kāi)放。外資企業(yè)最初以合資、合作狀態(tài)進(jìn)入我國(guó)物流市場(chǎng)，隨著過(guò)渡期的結(jié)束，外資企業(yè)在華投資呈現(xiàn)獨(dú)資企業(yè)形態(tài)。目前，我國(guó)物流市場(chǎng)已經(jīng)形成國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)三足鼎立的態(tài)勢(shì)。

第二，物流產(chǎn)業(yè)融合加快，快遞物流高速增長(zhǎng)。自2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)大蕭條，導(dǎo)致銀行等金融產(chǎn)生動(dòng)蕩，物流企業(yè)出現(xiàn)了破產(chǎn)，資金鏈斷裂和股市暴跌的現(xiàn)象，同時(shí)波及國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)，持續(xù)了30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也出現(xiàn)了拐點(diǎn)。2009年《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出，物流產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要發(fā)展的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，與貨物運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合迅速加快。有的學(xué)者認(rèn)為出口為主要貿(mào)易的物流出現(xiàn)了增速放緩、運(yùn)力過(guò)剩、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等利潤(rùn)下降等問(wèn)題，但是以快遞為代表的與消費(fèi)有關(guān)的物流卻逆勢(shì)上揚(yáng)。

2.我國(guó)物流發(fā)展存在的問(wèn)題。第一，物流專業(yè)化程度與強(qiáng)國(guó)地位不匹配。以規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化、專業(yè)化為標(biāo)志的現(xiàn)代物流體雖已經(jīng)建成，但還沒(méi)有形成一個(gè)成熟的物流市場(chǎng)（丁俊發(fā)，2010）。第二，物流開(kāi)放與競(jìng)爭(zhēng)格局不和諧。早在20世紀(jì)80年代，跨國(guó)物流企業(yè)就開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)，隨著政府放松管制，國(guó)外物流企業(yè)加速在我國(guó)的物流市場(chǎng)布局，不僅在快遞、航運(yùn)物流、汽車物流等高端市場(chǎng)領(lǐng)域占據(jù)了主導(dǎo)，而且向傳統(tǒng)物流領(lǐng)域進(jìn)行滲透和擴(kuò)張（張子健，2009）。第三，區(qū)域物流發(fā)展與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不均衡。由于生產(chǎn)力發(fā)展不均衡，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。在物流發(fā)達(dá)地區(qū)，比如長(zhǎng)三角、珠三角，以及環(huán)渤海地區(qū)物流發(fā)展水平較高。相對(duì)于中西部地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，物流的信息化程度有待加強(qiáng)。

物流資本有效運(yùn)作探討

物流資本運(yùn)作就是物流企業(yè)從戰(zhàn)略的高度整合資源，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)與資本的良性互動(dòng)，從低效順暢流向高效，從而使資本保值增值進(jìn)行重新配置，為物流企業(yè)帶來(lái)更大的效益。

我國(guó)物流企業(yè)還處于第一方物流和第二方物流階段，物流資本的運(yùn)作主要是從內(nèi)源性融資開(kāi)始的。由于當(dāng)時(shí)屬于“自產(chǎn)自銷”階段，向外融資的可能性非常小，物流企業(yè)只有從自身出發(fā)節(jié)約成本。迄今為止，“第三方物流”在資本運(yùn)作中，大多數(shù)物流企業(yè)選擇了外源性融資，即通過(guò)上市發(fā)行股票、發(fā)行企業(yè)債券、租賃、銀行借貸、私募市場(chǎng)募集資金以及通過(guò)商業(yè)信用等方式籌得更多資本。

目前，物流企業(yè)面臨的問(wèn)題有：一是中小物流企業(yè)“融資”難；二是物流基礎(chǔ)設(shè)施土地政策“征地”難；三是大型物流企業(yè)整合物流設(shè)施資源“并購(gòu)”難；四是健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)的“共網(wǎng)”難；五是物流企業(yè)“上市”難；六是倉(cāng)儲(chǔ)配送和貨運(yùn)等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅不統(tǒng)一導(dǎo)致的“稅率”難等。為了解決此類問(wèn)題，政府出臺(tái)了大量的法規(guī)和規(guī)章加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的幫扶力度，同時(shí)物流企業(yè)必須打破舊的思維觀念，開(kāi)辟“新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)”的創(chuàng)新理念，樹立價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)的投資意識(shí)。

（一）并購(gòu)

我國(guó)物流市場(chǎng)也經(jīng)歷了并購(gòu)整合的過(guò)程，以改變我國(guó)物流企業(yè)“散、小、弱、差”的局面。《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中政府鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，壯大物流企業(yè)。我國(guó)物流企業(yè)主要采用兩種并購(gòu)整合模式，一種是橫向并購(gòu)整合；一種是縱向并購(gòu)整合（余朋林等，2012）。全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了五次并購(gòu)浪潮，發(fā)生在20世紀(jì)90年代中期至今，由于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流引發(fā)了換代性產(chǎn)業(yè)革命，就是第五次并購(gòu)浪潮。每一次并購(gòu)都使市場(chǎng)集中度大幅度提高，引發(fā)資本集中和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入寡頭競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。以快遞物流為例，世界上最大的物流快遞企業(yè)1907年成立的美國(guó)聯(lián)合包裹公司（簡(jiǎn)稱UPS）以及1971年成立的美國(guó)聯(lián)邦快遞公司（簡(jiǎn)稱FedEx），通過(guò)并購(gòu)整合資本并占領(lǐng)了全球主要市場(chǎng)份額（馮立果，2008）。

（二）上市

物流企業(yè)上市是獲得資本最大化最有效的手段之一，縱觀我國(guó)上市公司中，物流企業(yè)通過(guò)上市公司，公開(kāi)募集股份，增發(fā)新股、配股、股權(quán)回購(gòu)等權(quán)益性資本手段，通過(guò)交易系統(tǒng)向所有投資者發(fā)行股票，并在不同交易所掛牌交易（A股、B股、H股、紅籌、N股、創(chuàng)業(yè)板等）。還有的物流企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券等債務(wù)性資本進(jìn)行上市流通，例如可轉(zhuǎn)換債券。還有極少數(shù)企業(yè)通過(guò)借殼上市，即通常所指的買殼上市，此種方式雖然具有周期短、融資快等優(yōu)點(diǎn)，但是也存在極大的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。以中國(guó)郵政速遞物流為代表的國(guó)有物流企業(yè)選擇直接上市，對(duì)整合資源、提高物流資本集中度、壯大國(guó)有物流企業(yè)起到較大作用。

1.郵政速遞物流上市相關(guān)問(wèn)題研究。郵政速遞物流的發(fā)展經(jīng)歷了開(kāi)創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的單一市場(chǎng)壟斷狀態(tài)，在改革發(fā)展期中明確了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略，把行業(yè)內(nèi)監(jiān)督監(jiān)管權(quán)限回歸到國(guó)家郵政局，徹底打破了“政企合一”的快遞物流行業(yè)的發(fā)展格局。郵政速遞物流的服務(wù)是連接生產(chǎn)者、銷售者和終端用戶最直接的窗口。郵政速遞物流的發(fā)展經(jīng)歷了開(kāi)創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、調(diào)整期、改革發(fā)展期和資本市場(chǎng)運(yùn)作期五個(gè)階段。

設(shè)立速遞物流股份制公司的基本原則是各省郵政公司作為股份公司發(fā)起人共享改革發(fā)展成果，充分考慮各省郵政公司對(duì)速遞物流業(yè)務(wù)的歷史貢獻(xiàn)，建立全國(guó)一體化的速遞物流管理和控制體系。

根據(jù)重組改制方案的總體安排，中國(guó)郵政集團(tuán)公司以中國(guó)郵政速遞物流公司為平臺(tái)對(duì)其原有速遞物流相關(guān)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、資產(chǎn)、人員進(jìn)行重組，并與31省（自治區(qū)、直轄市）郵政公司共同作為發(fā)起人，將重組后的中國(guó)郵政速遞公司改制為“中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司”。

中國(guó)郵政速遞物流改制重組方案包括四個(gè)方面：業(yè)務(wù)重組、資產(chǎn)重組、人員重組以及機(jī)構(gòu)重組等。一是進(jìn)行業(yè)務(wù)重組，確定速遞物流重組改制業(yè)務(wù)范圍，對(duì)納入重組范圍的業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，防止出現(xiàn)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易等問(wèn)題。二是進(jìn)行資產(chǎn)重組，確定納入重組改制范圍的資產(chǎn)邊界、土地房產(chǎn)確權(quán)辦證、長(zhǎng)期投資的規(guī)范，報(bào)批土地處置方案，完成資產(chǎn)的過(guò)戶。三是進(jìn)行人員重組。按照人隨資產(chǎn)走、人隨業(yè)務(wù)走的原則確定人員重組方案，在職人員勞動(dòng)合重新簽署及社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移，確保人員的獨(dú)立性。四是進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組，主要是對(duì)中國(guó)速遞和中郵物流的整合，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)各級(jí)公司架構(gòu)進(jìn)行梳理。

2.郵政速遞物流上市存在的問(wèn)題。第一，關(guān)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題。郵政速遞物流上市給國(guó)有企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，但是有一些學(xué)者提出了郵政速遞物流上市必須避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題。中國(guó)速遞物流股份有限責(zé)任公司在首次公開(kāi)發(fā)行A股招股說(shuō)明書（申報(bào)稿） 中提到可以完全避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。作為速遞物流的主要控股股東就是郵政集團(tuán)，郵政集團(tuán)承擔(dān)著以普遍服務(wù)等為核心的郵務(wù)類業(yè)務(wù)和金融類業(yè)務(wù)，不存在與速遞物流公司相融合的郵政業(yè)務(wù)。郵政速遞物流公司與郵政企業(yè)存在著經(jīng)常性關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題，涉及到了服務(wù)互供、物業(yè)租賃、設(shè)備車輛租賃和商標(biāo)許可使用等。但是為了公平競(jìng)爭(zhēng)，維持市場(chǎng)穩(wěn)定，郵政速遞公司與郵政集團(tuán)分別簽訂了許可使用協(xié)議，并就定價(jià)原則與交易原則進(jìn)行了約定。

這個(gè)問(wèn)題正是其它快遞物流公司所擔(dān)心的問(wèn)題。其一，法律法規(guī)的滯后性。雖然新修訂的《郵政法》提出了普遍服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)，國(guó)家規(guī)定給予郵政集團(tuán)普遍服務(wù)基金，但是對(duì)于資金的使用情況的相關(guān)法規(guī)細(xì)節(jié)沒(méi)有規(guī)定，容易造成此類問(wèn)題發(fā)生；其二，行政監(jiān)管的嚴(yán)重缺位。行政監(jiān)管方式主要分為事許前可和事后處罰，事中往往容易成為監(jiān)管盲區(qū)。目前，作為速遞物流公司最大的控股公司郵政集團(tuán)公司在《中國(guó)郵政電子業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中要整合傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)，即郵政電子掛號(hào)、郵政報(bào)刊、集郵等業(yè)務(wù)整合到電子商務(wù)網(wǎng)站中，那么作為“最后一公里”投遞環(huán)節(jié)是否使用EMS稱為業(yè)內(nèi)最關(guān)心的問(wèn)題，迫切需要監(jiān)管到位，否則會(huì)出現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易損害股民和其他快遞公司的利益。

第二，關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。郵政速遞物流公司擁有35個(gè)全資二級(jí)子公司，1個(gè)二級(jí)境外控股子公司，5個(gè)二級(jí)參股子公司存在下屬公司眾多，業(yè)務(wù)龐雜，資產(chǎn)規(guī)模和營(yíng)運(yùn)規(guī)模龐大，作為網(wǎng)絡(luò)型綜合服務(wù)業(yè)務(wù)提供商，業(yè)務(wù)范圍涵蓋31個(gè)省市自治區(qū)和直轄市，以及港澳臺(tái)等地區(qū)，并通達(dá)全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，建成了全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的強(qiáng)大的營(yíng)投網(wǎng)絡(luò)和較為先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)。郵政速遞物流公司遇到了宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，面臨激烈市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，成本上升導(dǎo)致利潤(rùn)下降的風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。

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