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非金屬礦產(chǎn)范文1

[關(guān)鍵詞]建材非金屬 礦產(chǎn)資源 勘查 開(kāi)發(fā)利用

[中圖分類(lèi)號(hào)] F407.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-2-118-2

1目前我國(guó)建材非金屬礦產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1種類(lèi)的增加

我國(guó)建材非金屬礦產(chǎn)資源十分豐富，包括水泥原料、輕型骨料、制磚用頁(yè)巖、建筑用砂、建筑石材等資源。20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，建材非金屬礦工業(yè)得以飛速發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)發(fā)并利用的建材非金屬礦的礦產(chǎn)已多達(dá)130多種，在這些建材非金屬礦產(chǎn)中應(yīng)用較多的有30―40種。隨著我國(guó)非金屬礦產(chǎn)量和非金屬礦產(chǎn)產(chǎn)值不斷增長(zhǎng)，其增速已超過(guò)世界各國(guó)，這樣就使我國(guó)建材非金屬礦產(chǎn)品的出口對(duì)整體全球市場(chǎng)都有著舉足輕重的地位。相對(duì)于我國(guó)建材非金屬地質(zhì)的勘查問(wèn)題，我國(guó)的技術(shù)也由過(guò)去單純的探礦轉(zhuǎn)變?yōu)樘健⒉伞⒓肌⒐ぁ①Q(mào)一條龍。這樣技術(shù)的改變使大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員投入到礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域當(dāng)中，使得我國(guó)非金屬礦勘查和開(kāi)發(fā)有了全新的面貌。

1.2不足之處的凸顯

但是伴隨著巨大利益的誘惑，很多企業(yè)都投入到非金屬礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)。亂挖亂采的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，造成了很多地方生態(tài)平衡被打破，給環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響和破壞。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，我國(guó)相關(guān)部門(mén)也正在著手制止這樣違法現(xiàn)象的出現(xiàn)，廣泛推廣資源節(jié)約的開(kāi)發(fā)意識(shí)。

2我國(guó)建材非金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查與找礦現(xiàn)狀淺析

2.1我國(guó)有關(guān)基礎(chǔ)地質(zhì)的研究與資源需求增長(zhǎng)簡(jiǎn)況

最近幾年時(shí)間以來(lái)，我國(guó)在研究建材非金屬地質(zhì)工作方面做出了巨大努力。開(kāi)展了許多的項(xiàng)目研究，例如“高效益建材非金屬資源評(píng)價(jià)”和“全國(guó)重要非金屬礦資源潛力評(píng)價(jià)”等。也完成了我國(guó)建材非金屬分布規(guī)律以及治理方法等方面的測(cè)定與總結(jié)，并對(duì)西南、安徽和東北等地的礦產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)地考察，得出了一套有效的地質(zhì)勘查的基本方法。根據(jù)目前來(lái)看，我國(guó)礦產(chǎn)資源消耗的速度在加倍增長(zhǎng)，建材非金屬礦產(chǎn)資源也是如此。例如：我國(guó)的石墨、高嶺土和高純石英等資源，需求量大增，目前需要從外國(guó)進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)的需求。

2.2目前我國(guó)建材非金屬礦勘查的遇到的主要問(wèn)題

2.2.1資金緊張、未成系統(tǒng)

據(jù)資料顯示，我國(guó)目前每年在建材非金屬地質(zhì)方面的投入換不到整個(gè)地質(zhì)工作投入的百分之一。目前國(guó)家比較重視石油和煤礦等資源的投入，導(dǎo)致對(duì)建材非金屬的重視不夠。并且當(dāng)前雖然有一些基礎(chǔ)地質(zhì)的研究方法，但仍未形成一套高效和統(tǒng)一的研究系統(tǒng)，這也使得建材非金屬地質(zhì)勘查和找礦工作有了一定的局限性。

2.2.2礦業(yè)權(quán)政策與勘查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的不足

我國(guó)目前對(duì)礦產(chǎn)權(quán)實(shí)行轉(zhuǎn)變后的單軌制，政府統(tǒng)一配置和調(diào)控，但是建材非金屬礦一般屬于二類(lèi)或者三類(lèi)礦種類(lèi)型，一般要通過(guò)“招拍掛”的市場(chǎng)方法取得，

這容易對(duì)一些小規(guī)模的礦業(yè)公司產(chǎn)生一定的局限性，這些公司發(fā)展受限，常無(wú)法取得突破式發(fā)展。另一方面，建材非金屬礦產(chǎn)資源種類(lèi)繁多，并且一些新的礦種也在隨著知識(shí)和科技水平的提高不斷被發(fā)現(xiàn)，但缺少相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這也使得對(duì)建材非金屬礦產(chǎn)的評(píng)價(jià)帶來(lái)了一定的難度。

3應(yīng)對(duì)當(dāng)前建材非金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查問(wèn)題的措施

隨著機(jī)制的完善，針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題，相關(guān)單位應(yīng)做好應(yīng)對(duì)工作。首先，要加大投入，多方融資，為以后的工作順利進(jìn)行奠定穩(wěn)定的資金支持基礎(chǔ)。第二，仍然要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)的研究，利用現(xiàn)有資源，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作，例如可以重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)高純石英、石墨和硅藻土等稀缺資源的找礦工作，總結(jié)規(guī)律，開(kāi)發(fā)新的礦源，這樣也能有效促使我國(guó)建材非金屬礦產(chǎn)勘查的工作系統(tǒng)更加完善和高效。第三，要以科技為依靠，引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)，使手段多樣化，著力解決當(dāng)前深部開(kāi)采難的困境。第四，加強(qiáng)對(duì)建材非金屬礦產(chǎn)資源的加工工藝研究，因?yàn)閷?duì)建材非金屬的加工的工藝不夠先進(jìn)，也就使得了大大增加資源被利用的難度，這一點(diǎn)是需要學(xué)習(xí)和努力的。

4對(duì)建材非金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)建議

4.1國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)

作為非金屬資源礦產(chǎn)豐富的發(fā)展中國(guó)家，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展的大前提下，我國(guó)更應(yīng)該重視和加強(qiáng)對(duì)建材非金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)人才的培養(yǎng)，因?yàn)榻ú姆墙饘俚V地質(zhì)勘查事業(yè)還不夠完善，需要大量技術(shù)型人才通過(guò)不斷的努力和探究，對(duì)其發(fā)展過(guò)程進(jìn)行完善。同時(shí)政府也應(yīng)采用不同種類(lèi)的政策和措施，保證地質(zhì)技術(shù)人的工作環(huán)境，對(duì)專(zhuān)長(zhǎng)人才還要進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)教育，促進(jìn)技術(shù)交流和有關(guān)地質(zhì)勘查方面的科技活動(dòng)，提高地質(zhì)技術(shù)開(kāi)發(fā)人員的水平。為我國(guó)建材非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)的順利完成提供技術(shù)保障。

4.2創(chuàng)新科技，重視規(guī)范

加強(qiáng)我國(guó)建材非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查的力度，并在開(kāi)發(fā)利用方面推廣技術(shù)創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新對(duì)礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)利用的支撐能力。積極引進(jìn)、吸收國(guó)外非金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)技術(shù)，并進(jìn)行自主創(chuàng)新。在我國(guó)大部分地區(qū)建立非金屬礦資源地質(zhì)特區(qū)，同時(shí)根據(jù)對(duì)其成礦條件和分布特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域規(guī)律研究，建立帶有特色開(kāi)發(fā)工程的礦區(qū)帶和區(qū)域模型。對(duì)建材非金屬礦產(chǎn)勘查和開(kāi)發(fā)的技術(shù)規(guī)范的嚴(yán)格化，對(duì)新理論、新方法和新技術(shù)的開(kāi)展，以及對(duì)加強(qiáng)綜合技術(shù)和地質(zhì)勘查信息的研究等方面，需不斷找尋創(chuàng)新性的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)思路，從而實(shí)現(xiàn)地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。

4.3加強(qiáng)管理，響應(yīng)號(hào)召

加強(qiáng)我國(guó)對(duì)非金屬礦產(chǎn)資源的規(guī)劃管理。雖然政府多年以來(lái)就對(duì)非金屬礦產(chǎn)資源有了正確的規(guī)劃和引導(dǎo)，并把建材非金屬礦產(chǎn)資源的規(guī)劃融入到整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，并且也制定和實(shí)施了各種的保證措施。并一直采用通過(guò)審批檢測(cè)等考察作為頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的條件。且規(guī)定未經(jīng)審批的公司和個(gè)人不準(zhǔn)私自勘察和開(kāi)發(fā)國(guó)有非金屬礦產(chǎn)資源。但是與此同時(shí)，其企業(yè)和部門(mén)仍要堅(jiān)持強(qiáng)化和完善規(guī)劃有關(guān)非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)查機(jī)制，維護(hù)當(dāng)前系統(tǒng)和機(jī)制的穩(wěn)定，并促進(jìn)其不斷完善，保證其開(kāi)發(fā)的權(quán)威性。

另外，要響應(yīng)我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。積極參加西部地質(zhì)勘查與開(kāi)發(fā)利用，由于非金屬礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用，使得東北市場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)利用價(jià)值趨于飽和。我國(guó)西部地區(qū)非金屬資源開(kāi)發(fā)雖然已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)一段時(shí)間，但是卻還并未廣泛的推廣，所以針對(duì)這一現(xiàn)象，我國(guó)很早就制定了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，并且目前通過(guò)這一戰(zhàn)略的實(shí)施，也證實(shí)了其確實(shí)進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也在一定程度上也迎合了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體全面發(fā)展的思想。但是，目前仍要增加在西部地區(qū)的設(shè)施建設(shè)，并且要適時(shí)更新和引用當(dāng)前最先進(jìn)的技術(shù)，使得在資源豐富的新疆地區(qū)充分推廣非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用，以及我國(guó)在建材非金屬礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展能夠更上一層樓。

5結(jié)論

在非金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查和開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題上，一直一來(lái)都有許許多多的專(zhuān)業(yè)人員為此而努力奮斗，積極進(jìn)取，也取得了一定的成果。并且結(jié)合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展，也制定了有效的技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)非金屬礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，也使得我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更趨于完善。相信通過(guò)一批批為建材非金屬礦產(chǎn)資源而工作的人們的不懈努力，我國(guó)的建材非金屬礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查和開(kāi)發(fā)利用定會(huì)再創(chuàng)輝煌，取得不俗的成就！

參考文獻(xiàn)

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非金屬礦產(chǎn)范文2

關(guān)鍵詞：金屬非金屬；安全生產(chǎn)；地下作業(yè)；對(duì)策

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.070

0 引言

我國(guó)正處在一個(gè)發(fā)展階段，所有行業(yè)都在飛速的發(fā)展。金屬非金屬礦是工業(yè)發(fā)展的根本和核心，而困擾著很多企業(yè)和國(guó)家的問(wèn)題就是對(duì)金屬非金屬的開(kāi)采工作。金屬非金屬尤為重要的一步就是地下作業(yè)，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，所面臨的主要問(wèn)題就是在井下開(kāi)采金屬非金屬礦的一線員工和如何恢復(fù)事故發(fā)生后的開(kāi)采進(jìn)度。金屬非金屬的地下開(kāi)采是一個(gè)很復(fù)雜的環(huán)節(jié)。它不同于地上開(kāi)采，一旦遭到猛烈的撞擊，內(nèi)部機(jī)械的損害，高空物體的墜落等都有可能造成礦山的坍塌，所以影響金屬非金屬礦山的安全生產(chǎn)有諸多因素。

1 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的主要因素

（1）安全管理制度不夠完善。眾所周知金屬非金屬的地下開(kāi)采系統(tǒng)是由很多的系統(tǒng)聯(lián)合起來(lái)一起合作共同來(lái)完成的，使這些系統(tǒng)能發(fā)揮他們自己的用途就必須合理的安排，但現(xiàn)實(shí)的地下開(kāi)采工作中有很多企業(yè)混亂的管理，甚至有的企業(yè)寧愿為了節(jié)省財(cái)務(wù)的開(kāi)銷(xiāo)，購(gòu)置一些劣質(zhì)機(jī)器，從而出現(xiàn)安全事故。再有就是對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理不善，使地下開(kāi)采設(shè)備出現(xiàn)損壞和功率下降，并且還在繼續(xù)使用，這對(duì)礦山的開(kāi)采帶來(lái)了很大的安全隱患。

（2）設(shè)備和人員操作的技術(shù)是保障安全的基本要求。隨著金屬非金屬礦山開(kāi)采進(jìn)度的不斷增加開(kāi)采量也會(huì)在不斷的加大，這就對(duì)設(shè)備和技術(shù)有著很大考驗(yàn)，所以應(yīng)該不斷對(duì)設(shè)備技術(shù)進(jìn)行維護(hù)和更新，金屬非金屬開(kāi)采對(duì)于各個(gè)設(shè)備的要求也在不斷的提高。在當(dāng)今開(kāi)采礦山的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)當(dāng)引進(jìn)新型機(jī)器，淘汰舊機(jī)器，加強(qiáng)安全意識(shí)，這會(huì)使金屬非金屬的安全生產(chǎn)得到保障。

（3）系統(tǒng)和設(shè)備布置不合理。在對(duì)金屬非金屬開(kāi)采的初期，由于對(duì)整體的規(guī)劃不夠完善，使得各個(gè)設(shè)備和系統(tǒng)相互沖突，加上一些企業(yè)沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定隨意的安裝線路，使得礦山的設(shè)備隨時(shí)都有可能出現(xiàn)損害，出現(xiàn)安全事故。另外對(duì)井下開(kāi)采來(lái)說(shuō)通風(fēng)和排水兩大系統(tǒng)十分重要。

（4）操作人員缺乏安全意識(shí)和基本素質(zhì)。很多企業(yè)在對(duì)員工管理的過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)疏忽的狀態(tài)，使得員工的心里對(duì)安全意識(shí)不夠重視，對(duì)員工的緊急安全事故的演練極少，當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，員工不會(huì)懂得自救造成生命危險(xiǎn)。其次金屬非金屬的地下作業(yè)需要大量的員工，以至于很多員工技術(shù)部熟練就參加井下工作，降低整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)。

2 金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的管理對(duì)策

（1）完善管理制度。為了使得員工得到法律的保護(hù)，我們國(guó)家專(zhuān)門(mén)制定相關(guān)的法律法規(guī)，其次企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)把礦山開(kāi)采的制度完善，并對(duì)設(shè)立的制度加大強(qiáng)度的實(shí)施下去，防止一切可發(fā)生的安全事故。

（2）嚴(yán)格按照井下開(kāi)采的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行操作。對(duì)于金屬非金屬礦開(kāi)采工作比較特殊，在工作的細(xì)節(jié)上一定保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，比如對(duì)金屬非金屬礦山豎井進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)采用懸掛式金屬安全梯并且安全梯的剎車(chē)能力不小于5t，在陷落的地段設(shè)有禁止入內(nèi)的標(biāo)牌等。

（3）對(duì)井下的爆破項(xiàng)目必須嚴(yán)格進(jìn)行。爆破項(xiàng)目是井下開(kāi)采工作所必要的科目。應(yīng)當(dāng)遵守《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，對(duì)爆破所需要的所有相關(guān)物品，必須進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，儲(chǔ)存，運(yùn)輸及使用。在2001年7月中旬，在南丹某礦的兩次爆破中因?yàn)闆](méi)有按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定實(shí)行爆，造成礦中大量積水，直接造成81名礦上員工死亡和經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到8000萬(wàn)人民幣。由此可見(jiàn)，一次失誤的爆破行為所帶來(lái)的傷害是巨大的。

（4）保障供電系統(tǒng)的安全和可靠性。地下開(kāi)采最為重要的就是供電系統(tǒng)，供電為地下開(kāi)采各個(gè)系統(tǒng)提供了動(dòng)力，為了對(duì)金屬非金屬礦山進(jìn)行開(kāi)采中主供電變壓器減少符合，我們因采用雙回路的供電模式并減少對(duì)不要線路的控制，從而使礦山的供電系統(tǒng)穩(wěn)定而有效的進(jìn)行。例如在金屬非金屬礦的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，風(fēng)機(jī)房，絞車(chē)，機(jī)械運(yùn)輸人員的設(shè)備等，在2007年5月黃石大冶有色銅綠礦井因?yàn)楸剖д`造成礦井停電，因當(dāng)時(shí)監(jiān)測(cè)安裝雙回路電源，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)，能及時(shí)監(jiān)測(cè)到井下哪里出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保人員安全，創(chuàng)造更多價(jià)值。

（5）保障排水和通風(fēng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。排水和通風(fēng)是發(fā)生金屬非金屬礦安全事故的兩大原因，要保持地下開(kāi)采工作的通風(fēng)和滲水系統(tǒng)能夠正常的運(yùn)行是十分重要的。在通風(fēng)方面應(yīng)采用長(zhǎng)距離式的礦井通風(fēng)管理，選取每節(jié)長(zhǎng)度在30-50cm之間的長(zhǎng)導(dǎo)型風(fēng)筒；在礦山中因?yàn)榕潘到y(tǒng)不好所帶來(lái)的危害是嚴(yán)重，1996年山東省某金屬礦在發(fā)生坍塌的情況下，因其通風(fēng)系統(tǒng)完善使被困井下的礦工能得到充足氧氣等待救援，所以應(yīng)當(dāng)在礦山重要的地方設(shè)計(jì)和安裝通風(fēng)和滲水設(shè)備，另外通風(fēng)和排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期檢查，保證這兩個(gè)系統(tǒng)能夠正常的運(yùn)行。

3 結(jié)束語(yǔ)

從上述的所討論的問(wèn)題來(lái)看影響金屬非金屬安全生產(chǎn)因素很復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)在整個(gè)的礦山系統(tǒng)出發(fā)，找出存在的安全隱患并對(duì)這些安全隱患進(jìn)行解決相處對(duì)策。但是影響金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的因素是有很多方面的，制度是否完善，人員能否掌握專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，開(kāi)采設(shè)備能否在任何時(shí)候都能正常的工作等。國(guó)家和企業(yè)要想保證金屬非金屬礦正常的開(kāi)采工作和零事故發(fā)生，就必須對(duì)有完善的制度并加強(qiáng)力度的執(zhí)行下去，對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)和進(jìn)行緊急的演練，使員工懂得一些逃生和自救技能。對(duì)地下開(kāi)采設(shè)備進(jìn)行合理的擺放，定期檢查設(shè)備是否能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。要想達(dá)到理想化零危險(xiǎn)的目標(biāo)，這對(duì)我們國(guó)家和企業(yè)是一次很大考驗(yàn)，但是我相信這個(gè)目標(biāo)會(huì)在我們共同的努力下而實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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非金屬礦產(chǎn)范文3

關(guān)鍵詞:資源稟賦;方差分析;勞動(dòng)力;礦產(chǎn)資源

1、前言

中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻面臨著不平衡的局面 。隨著中國(guó)東、中、西部經(jīng)濟(jì)差異問(wèn)題的凸現(xiàn),加快發(fā)展中、西部經(jīng)濟(jì),縮小與東部地區(qū)差距是中央和地方政府及其社會(huì)各界共同的目標(biāo)。2006年中央提出實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略,給中部地區(qū)帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。在此背景下,作為一個(gè)包含國(guó)際間和地區(qū)間投資與貿(mào)易活動(dòng)的綜合過(guò)程,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐漸成為國(guó)家之間和地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作的重要形式。因此,研究安徽如何理性地承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)加速實(shí)現(xiàn)安徽的跨越式發(fā)展目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文試圖從資源稟賦的角度來(lái)給出來(lái)探討,以期指出安徽省具有承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源上的優(yōu)勢(shì)。

2、安徽省要素稟賦分析

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民總產(chǎn)量的高低,除了受到國(guó)家的宏觀政策影響以外,最主要的決定因素,無(wú)非是受三個(gè)主要因素控制的,即:要素稟賦、資本和技術(shù)水平。本文將從要素稟賦、資本以及技術(shù)水平三個(gè)方面對(duì)安徽省的產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)做詳細(xì)的分析,首先,本文將對(duì)安徽省勞動(dòng)力稟賦進(jìn)行分析。

2.1勞動(dòng)力稟賦分析

就區(qū)域發(fā)展而言,人口條件是最重要的。首先,人是生產(chǎn)者,它是區(qū)域開(kāi)發(fā)的基本動(dòng)力;其次,人是消費(fèi)者,它對(duì)區(qū)域資源形成壓力,同時(shí)又從消費(fèi)的角度對(duì)區(qū)域發(fā)展形成動(dòng)力。因此,計(jì)量分析區(qū)域人口,這是區(qū)域發(fā)展條件分析最重要的環(huán)節(jié)。區(qū)域人口的計(jì)量分析一般包括人口規(guī)模,勞動(dòng)力資源和市場(chǎng)規(guī)模三個(gè)方面。鑒于本文的研究目的,我們僅以勞動(dòng)力資源作為出發(fā)點(diǎn),來(lái)討論安徽省地區(qū)勞動(dòng)力資源規(guī)模,其計(jì)算公式為:d×g×(α=αm+βh)式中,d、g分別表示地區(qū)的社會(huì)勞動(dòng)者人數(shù)和平均壽命;α表示小學(xué)文化程度人口占總?cè)丝谥?m表示中等文化程度人口占總?cè)丝谥?h表示高等文化程度人口占總?cè)丝谥?α、β分別表示具有中等和高等文化程度的勞動(dòng)者的工資相當(dāng)于具有小學(xué)文化程度的勞動(dòng)者的工資的倍數(shù)。其取值更具發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)值。α取值為1.5-2,β取值為2-3,在本文中,取α、β分別為1.5-2、2-3的均值,即α為1.75、β為2.5[38-40]。本文以2005年的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行說(shuō)明全國(guó)勞動(dòng)力要素稟賦,并參照全國(guó)其他省市的勞動(dòng)力資源規(guī)模來(lái)看安徽省的勞動(dòng)力所處于的全國(guó)所有省市中的位次。搜集中國(guó)2006年統(tǒng)計(jì)年鑒中的部分?jǐn)?shù)據(jù),進(jìn)行處理后,計(jì)算后得到下表:

通過(guò)上表,可以看出安徽省的勞動(dòng)力在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中排名第九,占全國(guó)勞動(dòng)力資源的4.339%。從這方面來(lái)看,安徽在可以效仿浙江省,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期將注意力放在一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中,同時(shí)等待機(jī)會(huì)逐步將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角伸向技術(shù)密集型。此外,還可以看出發(fā)達(dá)地區(qū)的其他省市的勞動(dòng)力規(guī)模,如:江蘇省排名最高位列第四,浙江次之位列全國(guó)過(guò)第十,上海最次位列全國(guó)過(guò)二十二燈。顯然,安徽的勞動(dòng)力資源與發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力資源稟賦的比較上是占有一定優(yōu)勢(shì)的。因此,從勞動(dòng)力資源的角度來(lái)看,安徽省完全具備承接發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。接下來(lái),我們來(lái)看安徽省的資源稟賦的水平及其組合優(yōu)度如何。

2.2 資源稟賦分析

自然資源條件的好壞,還有一個(gè)資源的空間組合問(wèn)題,一個(gè)地區(qū)各類(lèi)自然資源的組合情況,可用“組合指數(shù)”表示,用“標(biāo)準(zhǔn)差”計(jì)算。下面我們分三大類(lèi)進(jìn)行討論。統(tǒng)一的公式為

X=∑ni=1Xin=(x1+x2+x3+…+xn)/n

標(biāo)準(zhǔn)差值S=[∑ni=1(x1-x)2/n]1/2,標(biāo)準(zhǔn)差值大說(shuō)明地區(qū)各類(lèi)自然資源占全省比重,組合狀況較差,配套能力弱;相反,標(biāo)準(zhǔn)差值小,說(shuō)明組合狀況好,有利于地區(qū)綜合發(fā)展[41-44]。

2.2.1 主要能源、黑色金屬礦產(chǎn)稟賦及組合指數(shù)

通過(guò)對(duì)中國(guó)2006年統(tǒng)計(jì)年鑒和安徽省2006年統(tǒng)計(jì)年鑒中含有能源、黑色金屬礦產(chǎn)的數(shù)據(jù)提取得到下表:

本文將安徽省的主要能源、黑色金屬礦產(chǎn)基礎(chǔ)儲(chǔ)量同全國(guó)的相比。其中需要說(shuō)明的是主要能源、黑色金屬礦產(chǎn)包括:石油、天然氣、煤炭、鐵礦、錳礦、鉻礦、礬礦、原生鈦鐵礦。如表3-2所示,安徽省所含的能源以及黑色金屬礦產(chǎn)的種類(lèi)占總的能源以及黑色金屬礦產(chǎn)的種類(lèi)的5/8的,其中煤炭是所有能源及黑色金屬礦產(chǎn)中占全國(guó)比例最高的約為4.3736%,其次是鐵礦資源占全國(guó)鐵礦資源的4.1983%,排名第三的是礬礦,安徽省的礬礦資源占全國(guó)礬礦資源的1.6622%。其他能源石油和天然氣只占全國(guó)能源總量的很小比例。我們將安徽省所擁有的這五種能源、以及黑色金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行空間組合。得出上表的最后兩列:均值等于0.02572說(shuō)明安徽省含有主要能源、黑色金屬礦產(chǎn)的占全國(guó)同種類(lèi)的2.572%。從其方差值0.000435155(表格中只列到小數(shù)點(diǎn)后四位,) 可以看出,安徽省的主要能源、黑色金屬礦產(chǎn)各種類(lèi)的配置差別不大。當(dāng)然,我們也不能忽略一個(gè)現(xiàn)象,當(dāng)各樣本空間占總樣本空間比例很小的時(shí)候,方差自然也就不會(huì)大,所以還要結(jié)合原來(lái)的原始數(shù)值來(lái)看,通過(guò)對(duì)原始數(shù)據(jù)分析,可以看出除了天然氣所占全國(guó)天然氣總儲(chǔ)備量的相當(dāng)?shù)偷乃?其他的能源和黑色金屬礦產(chǎn)都是處于一個(gè)比較正常的水平。由于本文在計(jì)算中其組合指數(shù)的時(shí)候已經(jīng)將其忽略不計(jì)了,所以可以得知,雖然安徽省的主要能源、黑色金屬礦產(chǎn)資源相較云南貴州以及四川等資源大省來(lái)說(shuō)雖稍顯弱勢(shì),但是其配置卻比較合理。在今后的發(fā)展中可以通過(guò)提高能源以及黑色金屬礦產(chǎn)利用的技術(shù)水平繼續(xù)優(yōu)化其發(fā)展。

2.2.2 主要有色金屬、非金屬礦產(chǎn)稟賦及組合指數(shù)

通過(guò)對(duì)中國(guó)2006年統(tǒng)計(jì)年鑒和安徽省2006年統(tǒng)計(jì)年鑒中含有有色金屬、非金屬礦產(chǎn)的數(shù)據(jù)提取得到下表:

表3-3 主要有色金屬、非金屬礦產(chǎn)基礎(chǔ)儲(chǔ)量 (2005年)

資料來(lái)源:2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒

本文依舊將安徽省的主要有色金屬、非金屬礦產(chǎn)基礎(chǔ)儲(chǔ)量同全國(guó)的相比。其中需要說(shuō)明的是主要有色金屬、非金屬礦產(chǎn)種類(lèi)包括:銅礦、鉛礦、鋅礦、鋁土礦、菱鎂礦、硫鐵礦、磷礦、高嶺土。如表3-3所示,安徽省所含的有色金屬、非金屬礦產(chǎn)的種類(lèi)占總有色金屬、非金屬礦產(chǎn)的種類(lèi)的3/4的,其中硫鐵礦是所有有色金屬、非金屬礦產(chǎn)中占全國(guó)比例最高的為19.1352%,其次是銅礦資源占全國(guó)銅礦資源的8.5971%,排名第三的是磷礦,安徽省的磷礦資源占全國(guó)磷礦資源的1.0008%。其他的鉛礦、高嶺土、鋅礦礦產(chǎn)分別占全國(guó)能源總量的0.6832%、0.5808%、0.3514%。通過(guò)以上我們可以看出安徽省的有色金屬、非金屬礦產(chǎn)的資源要遠(yuǎn)豐富于主要能源、黑色金屬礦產(chǎn)的儲(chǔ)備量。下面將安徽省所擁有的這六種有色金屬、非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行空間組合。得出最后兩列,其均值為0.0506,方差為0.0058,由此可見(jiàn),安徽省擁有的有色金屬、非金屬礦產(chǎn)基礎(chǔ)儲(chǔ)量總量占全國(guó)主要有色金屬、非金屬礦產(chǎn)基礎(chǔ)儲(chǔ)量總量的5.058%。約高于全國(guó)平均總水平兩個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合具體的有色金屬、非金屬礦產(chǎn)的數(shù)量可以明顯發(fā)現(xiàn)安徽省的主要有色金屬、非金屬礦產(chǎn)具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。此外由得出的有色金屬、非金屬礦產(chǎn)的組合也可以明顯地看出安徽省的有色金屬、非金屬礦產(chǎn)的組合優(yōu)度指數(shù)也很高。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中安徽省可以側(cè)重于發(fā)展以有色金屬、非金屬礦產(chǎn)為生產(chǎn)要素的行業(yè)。

2.2.3 自然資源稟賦及組合指數(shù)

通過(guò)對(duì)2006年中國(guó)和安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒中的含有自然資源要素?cái)?shù)據(jù)提取得到下表:

表3-4 自然資源(2005)

資料來(lái)源:2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒

安徽省的自然資源同全國(guó)的相比,得出如下的結(jié)論。在做出結(jié)論之前,需要說(shuō)明以下幾點(diǎn),在本文中所說(shuō)的自然資源主要包括如下幾種:土地資源、森林資源、水利資源。其中土地資源包括耕地、林業(yè)用地;森林資源包括:森林面積、森利覆蓋率、活立木總蓄積量;水利資源包括:水資源總量和地下資源量。如表所示3-4,安徽省的自然資源耕地面積占全國(guó)總耕地面積的31.4707%、森林面積占全國(guó)面積的20.5878%、水資源總量占全國(guó)水資源總量的2.5639%、地下水資源占全國(guó)過(guò)地下水資源的2.6393%。此外,安徽省的森林覆蓋率更是高出全國(guó)森林覆蓋率平均水平的7.79個(gè)百分點(diǎn)。由上表,可以知道,安徽省是自然資源大省,尤其是土地以及森林占有率上。那如此豐富的自然資源是否擁有較高水平的資源組合情況呢?在接下來(lái)的分析中將計(jì)算自然資源的空間組合指數(shù)。以此來(lái)推斷地區(qū)的綜合發(fā)展。得出上表中的最后兩列,需要說(shuō)明的是,在計(jì)算其組合配置優(yōu)化程度的時(shí)候是以各大項(xiàng)作為考量的,即主要考察土地資源、森林資源,水利資源三個(gè)大方向的組合優(yōu)化程度。通過(guò)X和S的分析可以看出安徽省的所有的自然資源占全國(guó)同類(lèi)型的資源的19.414%,高出全國(guó)平均水平的16.1個(gè)百分點(diǎn),其方差也就是組合指數(shù)相較有色金屬、非金屬礦產(chǎn)、能源、黑色金屬礦產(chǎn)的組合指數(shù)來(lái)說(shuō)要顯得略高。將對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)后,得知其置信區(qū)間仍然在85%內(nèi)有效。所以,整體來(lái)說(shuō)安徽省的自然資源在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中仍然具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

3、結(jié)論

通過(guò)以上對(duì)安徽省勞動(dòng)力規(guī)模、資源稟賦以及其資源組合效率的分析,可以看出,安徽省的勞動(dòng)力規(guī)模以及資源稟賦水平處于全國(guó)一個(gè)較高的位置,這為安徽承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好了資源稟賦的準(zhǔn)備和保證。然而需要注意的是,一般來(lái)說(shuō)在國(guó)際區(qū)際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)總是要求欠發(fā)達(dá)地區(qū)一體化以開(kāi)放市場(chǎng),以此吸納更多優(yōu)質(zhì)要素與資源。相應(yīng)地,后者就要有適當(dāng)保護(hù)措施。如同我國(guó)當(dāng)年加入WTO為什么談判艱難的根本原因,就是要以發(fā)展中國(guó)家身份進(jìn)入即要獲得過(guò)渡期逐步放開(kāi)市場(chǎng)。這是處理國(guó)際關(guān)系中的共同特點(diǎn)。何況東部地區(qū)在體制政策具有比內(nèi)地?fù)碛懈嗟臈l件和優(yōu)惠。此外,還有交通條件的限制等。所以,在早些時(shí)候,安徽省的學(xué)術(shù)界認(rèn)為在這些軟硬條件尚不具備的情況下,安徽與發(fā)達(dá)地區(qū)一體化的提法不可行。近年來(lái)安徽省又提出融入長(zhǎng)三角的口號(hào),通過(guò)本文的分析,說(shuō)明了安徽省具備承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。客觀上安徽省的物質(zhì),資本,人才,技術(shù)等能創(chuàng)造出財(cái)富的要素都已基本做到自由流動(dòng)。以上僅僅是為安徽省東向戰(zhàn)略作理論上的論證。然后我們的目的是要從更高的層次看待東向戰(zhàn)略。至于如何實(shí)施東向戰(zhàn)略,如何把這一理念轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)。落實(shí)到各項(xiàng)工作中尚需作深入細(xì)致的研究。

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[11]《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》

[12]《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》

非金屬礦產(chǎn)范文4

這是衡陽(yáng)市國(guó)土資源局實(shí)施《高嶺土等七種非金屬礦種基準(zhǔn)礦價(jià)》3個(gè)多月以來(lái)的一次實(shí)際效果調(diào)查。

自2013年1月1日起，衡陽(yáng)市國(guó)土資源局對(duì)市、縣兩級(jí)審批發(fā)證的高嶺土、長(zhǎng)石、建筑花崗巖、飾面花崗巖、建筑石料用灰?guī)r、磚瓦用頁(yè)巖、石膏礦等7種非金屬礦種進(jìn)行采礦權(quán)出讓以及采礦權(quán)擴(kuò)界、新增儲(chǔ)量等需進(jìn)行有償處置時(shí)，一律依據(jù)采礦權(quán)“基準(zhǔn)礦價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值。

這在全省屬首創(chuàng)。全國(guó)也只有廣西梧州和山東濰坊走在其前面。

“基準(zhǔn)礦價(jià)實(shí)施后，不但規(guī)范了全市的非金屬礦業(yè)市場(chǎng)價(jià)款征收制度，杜絕了尋租的可能，還增加了政府的財(cái)政收入，可謂一舉多得。”說(shuō)起基準(zhǔn)礦價(jià)，衡陽(yáng)市國(guó)土資源局黨組成員、總工程師傅中良興致頗高。

怪 象：同礦、同地不同價(jià)

衡陽(yáng)市的非金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量在湖南省居前列，尤其是長(zhǎng)石儲(chǔ)量占全省99%。

在實(shí)施基準(zhǔn)礦價(jià)之前，衡陽(yáng)市非金屬礦山的采礦權(quán)價(jià)款都是采用粗糙的類(lèi)比法，即以一個(gè)礦種的一種價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn)，其他所有礦種都以此價(jià)格收取采礦權(quán)價(jià)款，不但不能反映每個(gè)礦種的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)變化，還出現(xiàn)了磚瓦用頁(yè)巖、建筑石料用灰?guī)r、建筑用花崗石是一個(gè)價(jià)格的奇怪現(xiàn)象，導(dǎo)致縣一級(jí)較大礦山的價(jià)值被低估了，財(cái)政也相對(duì)減收，同時(shí)，對(duì)礦山企業(yè)也不公平――對(duì)價(jià)值不高的礦山企業(yè)采礦權(quán)價(jià)款收重了。

同時(shí)，在類(lèi)比法下，非金屬礦山的價(jià)值普遍被低估。

類(lèi)比法的出現(xiàn)有一個(gè)頗為無(wú)奈的背景。采礦權(quán)價(jià)款計(jì)算按規(guī)定是由市國(guó)土資源局委托評(píng)估單位做評(píng)估報(bào)告，耗資兩三萬(wàn)元，費(fèi)用由礦山企業(yè)承擔(dān)。這對(duì)于5年只交十來(lái)萬(wàn)的小礦山來(lái)說(shuō)，很不劃算。同時(shí)，還需要耗費(fèi)數(shù)月的時(shí)間，影響采礦權(quán)審批的時(shí)效。

所以，實(shí)際操作中縣級(jí)發(fā)證的砂石頁(yè)巖礦采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估基本上沒(méi)有委托評(píng)估單位做，直接采用類(lèi)比法進(jìn)行計(jì)算了。

但由于評(píng)估及估算過(guò)程中沒(méi)有一個(gè)全市統(tǒng)一可供操作的要求及標(biāo)準(zhǔn)，致使評(píng)估結(jié)果差異很大，甚至出現(xiàn)同礦、同地不同價(jià)的現(xiàn)象。

“我說(shuō)一個(gè)真實(shí)的故事。同樣是頁(yè)巖磚廠，市蒸湘區(qū)被評(píng)估是九毛四一方，但是到了雁峰區(qū)，就只有六毛多。造成這么大差異的主要原因是沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，帶來(lái)的后果就是擾亂了市場(chǎng)，也影響了礦山企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不利于衡陽(yáng)市采礦權(quán)市場(chǎng)的規(guī)范有序發(fā)展。”傅中良說(shuō)。

衡陽(yáng)市國(guó)土資源局發(fā)證甲類(lèi)礦山，雖然由采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估公司編制價(jià)款評(píng)估報(bào)告并經(jīng)市局評(píng)審備案，但在價(jià)款計(jì)算公式中各項(xiàng)參數(shù)選擇參考值空間較大，尤其是礦產(chǎn)品價(jià)格的確定隨意性較大，有人為操作空間。比如一個(gè)大型礦山周邊有幾個(gè)小礦，大礦是60元/噸，其他小礦的價(jià)格浮動(dòng)不會(huì)太多。基準(zhǔn)礦價(jià)的權(quán)益系數(shù)是4到5，作為評(píng)估單位，取平均值的上限，就是4.6至5之間都可以取。

但實(shí)施基準(zhǔn)礦價(jià)之后，這個(gè)權(quán)益系數(shù)值是固定的，唯一能夠選擇的就是礦產(chǎn)品的價(jià)格，而礦產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格市國(guó)土資源局每個(gè)季度定期在門(mén)戶(hù)網(wǎng)上進(jìn)行公布，確保了礦產(chǎn)價(jià)格品的公開(kāi)與透明，杜絕了人為操作空間。

因此，為簡(jiǎn)化工作程序，規(guī)范價(jià)款評(píng)估行為，減少人為操控因素，縮小地區(qū)差異，有必要建立統(tǒng)一的采礦權(quán)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

于是，以市縣兩級(jí)發(fā)證的《高嶺土等七種非金屬礦種基準(zhǔn)礦價(jià)》應(yīng)運(yùn)而生。

探索：7種非金屬礦種實(shí)施基準(zhǔn)礦價(jià)

《高嶺土等七種非金屬礦種基準(zhǔn)礦價(jià)》中規(guī)定衡陽(yáng)市范圍內(nèi)市、縣兩級(jí)審批發(fā)證的高嶺土、長(zhǎng)石、建筑花崗巖、飾面花崗巖、建筑石料用灰?guī)r、磚瓦用頁(yè)巖、石膏礦等7種非金屬礦種進(jìn)行采礦權(quán)出讓以及采礦權(quán)擴(kuò)界、新增儲(chǔ)量等需進(jìn)行有償處置時(shí)，一律依據(jù)附表《基準(zhǔn)礦價(jià)表（試行）》計(jì)算采礦權(quán)評(píng)估價(jià)。

同時(shí)，對(duì)未列入基準(zhǔn)礦價(jià)表的其他非金屬礦種（如玄武巖、大理巖、石英巖、滑石、方解石、重晶石等）的基準(zhǔn)礦價(jià)，參照此基準(zhǔn)礦價(jià)表中用途、價(jià)格相近的礦種確定。

礦山服務(wù)（發(fā)證）年限為1-10年，采礦權(quán)價(jià)款原則上一次性繳清，此時(shí)基準(zhǔn)礦價(jià)以開(kāi)發(fā)利用方案中礦山服務(wù)年限最后一年為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建筑石料用灰?guī)r、磚瓦用頁(yè)巖礦山，采礦權(quán)價(jià)款一次性繳清確有困難的，經(jīng)審批發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以分年度繳納，此時(shí)基準(zhǔn)礦價(jià)以第一年為標(biāo)準(zhǔn)，但嚴(yán)格控制范圍。

衡陽(yáng)市國(guó)土資源局礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量科科長(zhǎng)廖華英詳細(xì)介紹了基準(zhǔn)礦價(jià)的計(jì)繳方式：“在未考慮采礦損失率的情況下，采礦權(quán)價(jià)款的公式等于礦山年度生產(chǎn)規(guī)模乘以礦山服務(wù)或發(fā)證年限再乘以基準(zhǔn)礦價(jià)。舉個(gè)例子，比如高嶺土，發(fā)證3年，年開(kāi)采量是5萬(wàn)噸，銷(xiāo)售價(jià)格80元/噸；如果是一次性繳清，就以15萬(wàn)噸乘以礦山服務(wù)年限最后一年的基準(zhǔn)礦價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3.56元每噸――系數(shù)是按照年限遞減的，等于53.4萬(wàn)元。如果分年度繳納價(jià)款，就乘以第一年對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)3. 84元每噸，那么，會(huì)超過(guò)這個(gè)數(shù)字，超過(guò)部分大致相當(dāng)于這個(gè)款項(xiàng)的銀行貸款利息。”

需要特別說(shuō)明的是，公式中，礦山生產(chǎn)規(guī)模、礦山服務(wù)年限以審批發(fā)證機(jī)關(guān)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案中的相關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；基準(zhǔn)礦價(jià)結(jié)合開(kāi)發(fā)利用方案中礦山服務(wù)年限、礦產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格兩個(gè)參數(shù)查表確定。

其中，基準(zhǔn)礦價(jià)是以礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格為基礎(chǔ)浮動(dòng)的礦價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，礦產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格共分5個(gè)不同的檔次。市縣兩級(jí)新發(fā)證的礦山和延續(xù)登記新增儲(chǔ)量的礦山在進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)款計(jì)算時(shí)，可對(duì)照基準(zhǔn)礦價(jià)表進(jìn)行查詢(xún)計(jì)算，當(dāng)?shù)V產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格不在5個(gè)檔次之內(nèi)時(shí)，可以采用價(jià)格類(lèi)比法進(jìn)行外推。

礦石品質(zhì)、交通運(yùn)輸條件等因素實(shí)際上綜合反映在礦產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格中。礦石品質(zhì)差、交通運(yùn)輸條件差，銷(xiāo)售價(jià)格必然較低，基準(zhǔn)礦價(jià)相應(yīng)取低值；礦石品質(zhì)好、交通運(yùn)輸條件好，銷(xiāo)售價(jià)格必然較高，基準(zhǔn)礦價(jià)相應(yīng)取高值。

意義：增加財(cái)政收入，規(guī)范采礦權(quán)價(jià)款市場(chǎng)

廖華英繼續(xù)算了一筆賬：“非金屬礦基本上是市、縣國(guó)土資源局發(fā)證，衡陽(yáng)市每個(gè)縣這樣的礦一般都有七八十家左右，實(shí)施基準(zhǔn)礦價(jià)后，對(duì)每個(gè)礦山企業(yè)的采礦權(quán)價(jià)款每年增收10000元以上。以去年石灰?guī)r為例，祁東縣一個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)別的礦山企業(yè)采礦權(quán)價(jià)款是15000元左右，實(shí)行基準(zhǔn)礦價(jià)后，現(xiàn)在的采礦權(quán)價(jià)款每年至少在30000元以上，一個(gè)縣就可以增收采礦權(quán)價(jià)款上百萬(wàn)元，全市乙類(lèi)礦山的采礦權(quán)價(jià)款收入將增加上千萬(wàn)元。”

增加財(cái)政收入，是基準(zhǔn)礦價(jià)實(shí)施的一個(gè)重要意義。

同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)采礦權(quán)價(jià)款市場(chǎng)，促進(jìn)市縣兩級(jí)發(fā)證的的礦山企業(yè)采礦權(quán)審批“提速”，降低礦山企業(yè)的行政運(yùn)行成本，維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人的合法利益，使全市采礦權(quán)價(jià)款有章可循，有據(jù)可依，有數(shù)可對(duì)，有表可查。

非金屬礦產(chǎn)范文5

一、砂石土資源開(kāi)發(fā)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位

《中國(guó)21世紀(jì)議程》(國(guó)務(wù)院，1994)指出“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求而又不對(duì)滿(mǎn)足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路……是中國(guó)在未來(lái)和下一世紀(jì)發(fā)展的自身需要和必然選擇。”礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)《中國(guó)的礦產(chǎn)資源政策(白皮書(shū))》(國(guó)務(wù)院新聞辦公室，2003)“目前，中國(guó)92％以上的一次能源、80％的工業(yè)原材料、70％以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料來(lái)自于礦產(chǎn)資源。”可見(jiàn)，礦產(chǎn)資源在國(guó)家可持續(xù)發(fā)展中居于重要的基礎(chǔ)地位。

世界主要國(guó)家工業(yè)化的實(shí)踐表明，當(dāng)GDP增長(zhǎng)到一定水平，非金屬礦資源的消費(fèi)量和總產(chǎn)值會(huì)明顯高于金屬礦產(chǎn)的消費(fèi)量和產(chǎn)值，甚至有的專(zhuān)家將非金屬礦產(chǎn)資源的產(chǎn)值與金屬礦產(chǎn)產(chǎn)值的比例，作為衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)化程度的標(biāo)志之一。如美國(guó)，人均砂石土資源年用量近10噸，中國(guó)人均只有2噸多。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，對(duì)非金屬礦資源的需求將大幅度增加。2001年以來(lái)，北京市年均增長(zhǎng)量在3000萬(wàn)噸以上，就是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的廣西崇左市建市3年來(lái)，砂礫石資源需求量也是成倍增長(zhǎng)。

2003年，我國(guó)金屬礦業(yè)產(chǎn)值占礦業(yè)總產(chǎn)值的比例為9.7％，非金屬礦業(yè)產(chǎn)值占11.4％，銷(xiāo)售收入分別占9.5％和11.3％，非金屬產(chǎn)值超過(guò)金屬礦業(yè)產(chǎn)值。從年產(chǎn)礦量角度看，非金屬更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)金屬。2003年我國(guó)非金屬年產(chǎn)礦量近36億噸，占全國(guó)總礦量(不含氣體礦量)的63％，而金屬礦量只有約4.7億噸，占8.2％。非金屬與金屬礦量之比為7.66，礦產(chǎn)值之比為1.2。2003年我國(guó)砂石土資源礦山企業(yè)高達(dá)92367家，占全國(guó)礦山企業(yè)總數(shù)的63.5％，但主要為小礦或小型礦，大中型礦山企業(yè)所占比例僅為0.4％(小礦占78.9％，小型礦山企業(yè)占20.7％)；砂石土資源年產(chǎn)礦量占全國(guó)總量的57.5％，但產(chǎn)值占礦業(yè)總產(chǎn)值的8.5％，占全國(guó)礦業(yè)利潤(rùn)總額的3.6％；砂石土資源開(kāi)采就業(yè)人數(shù)占總礦工人數(shù)的29.2％。廣西2006年底擁有礦山4983座，大型礦山33座(占總數(shù)的0.66％)，其中金屬礦山420座(11座大型，占總數(shù)的2.62％)，煤礦114座，其它非金屬礦山4449座(大型22座，占總數(shù)的0.49％)。

總之，砂石土資源雖不具有戰(zhàn)略性，但分布廣泛、用途普遍，在工業(yè)化過(guò)程中對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊的意義，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要的基礎(chǔ)性地位，并且其需求量隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高而大幅度增長(zhǎng)。對(duì)石山地區(qū)農(nóng)民的脫貧致富、全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)具有重要的作用。

二、砂石土資源的自然屬性

1．砂石土資源具有不可更新性。砂石土資源的地質(zhì)表現(xiàn)形式為礦床，其形成需要百萬(wàn)年為單位的漫長(zhǎng)的地質(zhì)作用，相對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展歷程，礦產(chǎn)資源是不可再生的、不可更新的。因此，砂石土資源屬于耗竭性自然資源或不可再生資源。砂石土是不可再生的自然資源，一些地方因過(guò)度開(kāi)采，資源已經(jīng)枯竭。如我國(guó)臺(tái)灣省，陸砂的開(kāi)采受到極大的限制，河砂的開(kāi)采量遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益增加的需求，砂石土資源的開(kāi)采目前成為臺(tái)灣礦政管理中最復(fù)雜也是最熱點(diǎn)的問(wèn)題。

2．砂石土資源具有廣泛分布性特征。自然界廣泛分布有砂石土資源。砂礫石是通過(guò)外生成礦作用而形成的最為常見(jiàn)的資源，主要有河砂、陸砂和海砂、大理石、花崗石、石灰石分布非常廣泛，普通粘土更是自然界分布最廣泛的資源；與其他礦產(chǎn)資源相比，砂石土資源的廣泛分布性比較突出，不需要復(fù)雜的勘查活動(dòng)就可以圈定。

3．砂石土資源用途的普遍性。砂石土是構(gòu)成混凝土組成材料中最重要的原材料，是混凝土的“骨架”，俗稱(chēng)骨料。使用砂石土資源的部門(mén)，涉及建工、水利、交通、鐵道、民航、農(nóng)業(yè)、冶金等各個(gè)方面。砂石土資源具有數(shù)百種用途，砂石土資源可以直接在其自然狀態(tài)下利用，也可以經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的機(jī)械加工如磨碎、水洗和篩分后利用。砂石土作為土木材料時(shí)，稱(chēng)為集(骨)料資源，根據(jù)使用目的的不同，所要求的品質(zhì)也不完全相同。碎石作為修建等級(jí)公路、高速公路的骨料，必須具有很強(qiáng)的耐磨性，低膨脹性和收縮性等。砂礫石資源主要用于建筑業(yè)，主要用于生產(chǎn)水泥混凝土，路基、路面及穩(wěn)定劑，瀝青混凝土和一般建筑填料。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對(duì)砂石土資源的需求量快速增長(zhǎng)。砂石土資源已成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展不可或缺的重要礦產(chǎn)資源，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要作用。

4．砂石土礦產(chǎn)資源的易采性。砂石土礦產(chǎn)資源非常容易探采，不需要高新技術(shù)。實(shí)際上探礦階段是可以免去的，在開(kāi)采階段，一般也只是需要傳統(tǒng)的露天開(kāi)采技術(shù)和環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)。砂石土資源的開(kāi)采，所需要的設(shè)備一般也非常簡(jiǎn)單，開(kāi)采成本很低。總體上看，砂石土資源項(xiàng)目的成本結(jié)構(gòu)，與一般礦產(chǎn)資源項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu)有很明顯的不同，前者資本投資少，主要體現(xiàn)在現(xiàn)金經(jīng)營(yíng)成本等方面，如輔料、人工成本、運(yùn)輸成本等；砂石土資源開(kāi)采項(xiàng)目，資本投資低，資本結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，相對(duì)而言，投資回收期非常短；砂石土礦產(chǎn)資源的出讓?zhuān)梢圆扇≌袠?biāo)拍賣(mài)掛牌方式，并且其價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，不同投標(biāo)人不會(huì)出現(xiàn)特別大的價(jià)格差異。

5．砂石土資源開(kāi)發(fā)的礦山環(huán)境靈敏性。開(kāi)采砂石土礦產(chǎn)資源，與開(kāi)采其他礦產(chǎn)資源相比，具有更大的礦山環(huán)境上的靈敏性。一定要在兼顧自然環(huán)境，水土保持及土地二次利用的原則下，開(kāi)發(fā)砂石土礦產(chǎn)資源。河川是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)，它會(huì)調(diào)整本身的高程及斷面形態(tài)來(lái)適應(yīng)上游來(lái)水量和來(lái)砂量的變化，也就是說(shuō)，它會(huì)向一個(gè)“水－砂平衡”的方向改變。河砂是建筑不可缺少的基礎(chǔ)資源，大量砂石自河床中被取走后，將造成河川的不平衡，從而引起沖刷現(xiàn)象，對(duì)河川購(gòu)置物的安全造成威脅，同時(shí)因流入海洋的砂石量減少，造成海岸的侵蝕。實(shí)際上。當(dāng)從上游集水區(qū)所帶下來(lái)的砂石量超過(guò)河川的輸砂能力時(shí)，或是因?yàn)橐鹚矿E減時(shí)，部分泥沙會(huì)沉積下來(lái)，造成河砂的淤積，這時(shí)河川會(huì)自衛(wèi)調(diào)整本身的特性，如增加河床的坡度，減小砂石粒徑等，來(lái)增加本身的輸砂能力，達(dá)到新的平衡。例如在河流整治的觀念下，桂林漓江中河

砂開(kāi)采只是為了疏浚河道，并非以開(kāi)采砂石土資源為目的，但漓江上游地區(qū)的灌江河道等因非法開(kāi)采河砂使河道遭受?chē)?yán)重破壞。

開(kāi)采陸上的砂石土資源，對(duì)農(nóng)田的破壞更大，尤其是破壞耕作層。這在耕地資源形勢(shì)嚴(yán)峻的我國(guó)尤其是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。采石場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響更為直觀，例如，桂林梧州高速公路建設(shè)引發(fā)沿線非法采石場(chǎng)劇增，對(duì)喀斯特巖溶景觀造成嚴(yán)重破壞，也引發(fā)不少非法開(kāi)采傷亡事件，雖然在專(zhuān)家學(xué)者們的強(qiáng)烈要求下，政府及時(shí)進(jìn)行了整頓，但是某些破壞的山體已無(wú)法修復(fù)了。

砂石土資源開(kāi)發(fā)的公司核心技術(shù)正是環(huán)境恢復(fù)技術(shù)和規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性，我們?cè)诰幹气P山縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃時(shí)，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和旅游資源特點(diǎn)，設(shè)置采石場(chǎng)礦權(quán)時(shí)優(yōu)先考慮那些采石場(chǎng)的廢棄地能為建設(shè)用地或旅游休閑設(shè)施的地段，這樣既解決了采石場(chǎng)的廢棄地環(huán)境恢復(fù)問(wèn)題，又緩解了石山地區(qū)建設(shè)用地緊缺，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的平衡。

三、砂石土資源自然屬性及其對(duì)縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和管理的影響

1．由于砂石土資源的開(kāi)采，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭產(chǎn)業(yè)，砂石土資源的用途非常普遍，而縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的重點(diǎn)礦種是砂石：七礦。因此，通過(guò)縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的制定及實(shí)施，將砂石土資源作為杠桿對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，參與對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。筆者認(rèn)為，對(duì)砂石土資源控制開(kāi)采，將有利于給近年來(lái)高燒不退的建筑和房地產(chǎn)業(yè)降溫，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)也有明顯的影響。縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，不再是“規(guī)劃，規(guī)劃，墻上掛掛了”。

2．按照我國(guó)《礦產(chǎn)勘查開(kāi)采分類(lèi)目錄》砂石土資源屬于可按招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓采礦權(quán)類(lèi)礦產(chǎn)(第三類(lèi))，一般不設(shè)置探礦權(quán)。砂石土資源的分布廣泛的自然屬性，使得砂石土資源管理最重要的參數(shù)之一是采出量，而不是儲(chǔ)量。在礦權(quán)評(píng)估、確定出讓價(jià)格時(shí)不考慮儲(chǔ)量。而只考慮產(chǎn)量，其出讓價(jià)格一般也均以采出的單位重量／體積來(lái)表示。

3．砂石土礦產(chǎn)資源用途的相對(duì)普遍性，砂石土資源礦業(yè)權(quán)出讓的宗數(shù)非常多，例如2006年廣西出讓采礦權(quán)2176宗，其中建筑石料用灰?guī)r就占了1016宗，二級(jí)市場(chǎng)上砂石土資源交易數(shù)量，也比任何一種其他礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)交易數(shù)量都多，這使得“市場(chǎng)對(duì)比法”(或可比銷(xiāo)售法)可以成為評(píng)估砂石土資源的最常見(jiàn)方法；砂石土資源的出讓價(jià)格，不可能形成壟斷價(jià)格；砂石土資源的出讓價(jià)格，在很大程度上并不取決于其巖石類(lèi)型等，而是取決于其物理性質(zhì)(有時(shí)是化學(xué)性質(zhì))以及其因后來(lái)的風(fēng)化、蝕變而引起的物理化學(xué)性質(zhì)的變化，取決于不同終端用戶(hù)所確定的砂石土資源質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)／規(guī)范。

4．開(kāi)采砂石土資源的環(huán)境靈敏性使環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)成本在總成本中占很大比重，據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家砂石土礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的估算，環(huán)境保護(hù)可能將占總成本的15―20％，位于環(huán)境靈敏區(qū)的，這一比重還要增加，環(huán)境靈敏性也可以反映在出讓價(jià)格上，砂石土資源的出讓價(jià)格，在很大程度上是一個(gè)“規(guī)劃”價(jià)值。

5．根據(jù)開(kāi)采砂石土資源的環(huán)境靈敏性，在縣級(jí)礦產(chǎn)規(guī)劃中體現(xiàn)砂石土資源開(kāi)采的時(shí)間空間規(guī)劃：明確界定哪些砂石土資源優(yōu)先開(kāi)采，哪些需要推遲到什么時(shí)間再允許開(kāi)采，哪些地段的砂石土資源可開(kāi)采，哪些不能開(kāi)采；對(duì)哪些特殊地段的砂石土資源的開(kāi)采，需要采取哪些特殊的保護(hù)措施和限制措施等。

非金屬礦產(chǎn)范文6

（一）礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)

為我市礦產(chǎn)資源大縣，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，尤其是鎢產(chǎn)業(yè)具有資源儲(chǔ)量大、采選技術(shù)成熟及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)等三大優(yōu)勢(shì)，其中“章源鎢業(yè)”鶴立“鎢都”，已在深圳正式上市，耀升鎢業(yè)也正在醞釀上市。

（二）受交通制約，非金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)一度滯后

但由于地處山區(qū)，原來(lái)一直交通不便，致使礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用嚴(yán)重滯后，特別是非金屬類(lèi)礦產(chǎn)資源，由于其礦產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)所占生產(chǎn)成本比例大，受交通運(yùn)輸條件影響，縣的非金屬類(lèi)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用一直處于“小打小鬧”的初級(jí)開(kāi)發(fā)或未開(kāi)發(fā)狀態(tài)，有待進(jìn)一步加大投入，進(jìn)行規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用。

（三）交通逐步完善，非金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)條件成熟

通過(guò)近幾年的新農(nóng)村建設(shè)，境內(nèi)縣-鄉(xiāng)公路網(wǎng)健全，且基本完成村村通水泥路，路況極大改善。贛豐線、崇康線均已改造完成，貫穿境內(nèi)的“廈蓉高速”即將建成通車(chē)，鄉(xiāng)際、出縣交通的日趨便捷，非金屬類(lèi)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及深加工條件逐步成熟、優(yōu)化。目前，已有廣東東莞客商投資興建了“聶都豐寶源礦業(yè)有限公司”開(kāi)發(fā)細(xì)坑硅石礦資源，進(jìn)行硅粉加工，產(chǎn)能已達(dá)硅粉1萬(wàn)噸/年，并正在物色新的場(chǎng)地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。更有廣東東源鴻安礦業(yè)計(jì)劃投資開(kāi)發(fā)龍歸硅石礦。

二、硅石礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及發(fā)展遠(yuǎn)景

硅石(quartzstone)是脈石英、石英巖、石英砂巖的總稱(chēng)。主要用于冶金工業(yè)用的酸性耐火磚。硅石礦廣泛用于玻璃、耐火材料、陶瓷、鑄造、石油、化工、環(huán)保、研磨、建筑材料等行業(yè)。質(zhì)純者廣泛用于無(wú)線電工業(yè)、超聲波技術(shù)及現(xiàn)代國(guó)防和尖端技術(shù)，純的石英巖具有旋光性和透過(guò)紫外線性能，可制造各種光學(xué)儀器和醫(yī)療用的石英燈等，也是制造金剛砂(碳化硅)的基本原料。近年來(lái)，由于硅產(chǎn)品應(yīng)用更加廣泛，硅產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模逐步增長(zhǎng)，帶動(dòng)了硅材料需求的增長(zhǎng)。作為地球上含量?jī)H次于氧的最豐富的元素之一，硅對(duì)我們來(lái)說(shuō)是取之不盡用之不竭的，但考慮到成本問(wèn)題，目前技術(shù)條件下真正能被我們開(kāi)發(fā)利用的高質(zhì)量硅礦依然稀缺。因此，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，提高深加工水平，促進(jìn)硅礦產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將成為硅礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

（一）我縣硅石資源儲(chǔ)量情況

我縣硅石礦分布較廣，查明的硅礦區(qū)有6處，主要分布在聶都鄉(xiāng)（3個(gè)礦點(diǎn)）、豐州鄉(xiāng)（2處）、鄉(xiāng)（1處）；查明資源儲(chǔ)量較多，約2532.8千噸，并且遠(yuǎn)景儲(chǔ)量大（約5億噸），因現(xiàn)有硅石礦區(qū)勘查程度較低，特別是聶都細(xì)坑硅石礦區(qū)和龍歸硅石礦區(qū)，所計(jì)算儲(chǔ)量的面積和深度僅占其小部分，我縣硅石遠(yuǎn)景儲(chǔ)量應(yīng)該超過(guò)5億噸；且礦物有用組分高，SiO2品位均在98%以上，但高品質(zhì)硅石相對(duì)較少，大多需經(jīng)脫鐵工藝處理。

（二）開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

我縣目前已設(shè)置硅石采礦權(quán)3個(gè)：聶都豐寶源礦業(yè)有限公司細(xì)坑硅石礦、聶都下洞孜硅石礦、聶都內(nèi)茶坑硅石礦。另有擬待掛牌出讓采礦權(quán)3個(gè)：龍歸石英礦區(qū)、豐州2個(gè)滅失采礦權(quán)。

截止目前只有聶都細(xì)坑硅石礦正常生產(chǎn)，年產(chǎn)硅粉約7～8萬(wàn)噸。聶都內(nèi)茶坑硅石礦和聶都下洞孜硅石礦，由于開(kāi)發(fā)加工技術(shù)薄弱、前些年市場(chǎng)行情不佳及業(yè)主資金困難，已多年未生產(chǎn)。

（三）加工企業(yè)現(xiàn)狀

工業(yè)硅的加工廠有2個(gè)，其中豐州加工廠生產(chǎn)能力為工業(yè)硅1400噸/年，思順加工廠為1000噸/年。

（四）發(fā)展遠(yuǎn)景

我縣硅石資源儲(chǔ)量豐富，并具有二氧化硅（SiO2）品位高，易開(kāi)采的特點(diǎn)。目前雖有3家硅礦山，但由于企業(yè)小，資金、技術(shù)薄弱，開(kāi)發(fā)利用率尚低。僅有聶都豐寶源礦業(yè)細(xì)坑硅石礦1家在生產(chǎn)，還因遭遇2009年“7.3”洪災(zāi)，加工廠房設(shè)備及采礦場(chǎng)受到嚴(yán)重破壞，2010年底才逐步恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)量一直較低，也只是生產(chǎn)微硅粉。

針對(duì)目前我國(guó)市場(chǎng)硅石礦市場(chǎng)前景良好，供小于求的現(xiàn)狀，為了充分利用資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)硅礦產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建議：一是加大勘探資金投入，提高硅礦資源儲(chǔ)備。加大對(duì)硅礦資源地質(zhì)勘查力度，盡快實(shí)現(xiàn)硅礦后備資源儲(chǔ)量持續(xù)增長(zhǎng)，提高可供程度。二是建設(shè)硅礦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，筑巢引鳳發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)。以豐州，文英、、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)硅礦資源為基礎(chǔ)，在交通相對(duì)便捷的贛崇高速公路文英或關(guān)田出口附近建設(shè)工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)有實(shí)力的硅礦采選加工、冶煉一體化企業(yè)，建設(shè)年生產(chǎn)能力50～100萬(wàn)噸的光伏產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)品—超白石英砂、硅微粉等硅原料，石英板材和普通玻璃原料基地。三是大力發(fā)展硅礦加工產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。形成扶優(yōu)扶大的激勵(lì)機(jī)制，將我縣硅礦資源配置給有資金技術(shù)實(shí)力、并在就地開(kāi)發(fā)硅礦深加工的企業(yè)，鼓勵(lì)其加大技術(shù)研發(fā)、精深加工設(shè)備投入力度，向精深加工方向發(fā)展，提高硅礦產(chǎn)品技術(shù)含量與附加值，推動(dòng)我縣硅產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸。

（五）近期發(fā)展目標(biāo)

在進(jìn)一步查明我縣硅石礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)硅石品質(zhì)適于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品方向，再做我縣硅工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）制定全縣硅礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。聘請(qǐng)有資質(zhì)單位和權(quán)威機(jī)構(gòu)與我縣相關(guān)職能部門(mén)組成工作組，到硅石資源開(kāi)發(fā)利用成功的地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我縣硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入的調(diào)研規(guī)劃。全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析優(yōu)勢(shì)與不足，提出培育我縣硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則、主攻方向、總體目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

（二）加大硅石礦產(chǎn)資源勘查力度。針對(duì)我縣硅石等非金屬資源勘查程度低，目前已組織實(shí)施了對(duì)龍歸硅石礦區(qū)開(kāi)展硅礦資源詳查工作，建議豐寶源礦業(yè)有限公司對(duì)聶都細(xì)坑硅石礦區(qū)開(kāi)展詳查擴(kuò)儲(chǔ)工作，以提高我縣硅礦資源儲(chǔ)量，為大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用提供儲(chǔ)量依據(jù)與資源保障。

（三）加大硅礦資源開(kāi)發(fā)的招商引資力度。要充分利用我縣硅石礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，大力宣傳硅礦產(chǎn)業(yè)前景，提高社會(huì)對(duì)硅礦開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，吸引民間資本投入到硅礦產(chǎn)業(yè)中來(lái)；包裝一批硅礦資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介，“筑巢引鳳”，借助外資和民資做大做強(qiáng)非金屬礦產(chǎn)業(yè)。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目引導(dǎo)，扶持提升非金屬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。我縣硅石等非金屬礦產(chǎn)還處于初加工階段，深加工、科技含量高和具有規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)幾乎沒(méi)有，限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，政府應(yīng)在招商引資準(zhǔn)入、財(cái)政稅收方面加強(qiáng)引導(dǎo)，集中財(cái)力扶持硅礦產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展，支持強(qiáng)化硅礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高硅礦深加工水平，促使硅礦產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，由“資源消費(fèi)—產(chǎn)品—廢物排放”轉(zhuǎn)為“資源消費(fèi)—產(chǎn)品—再生資源”，從而在節(jié)約、集約的同時(shí)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

（五）提高硅礦精深加工水平，向規(guī)模化和產(chǎn)品精細(xì)化發(fā)展。目前我縣非金屬礦行業(yè)大多以初加工為主，甚至直接出售原礦，對(duì)礦石的功能、價(jià)值幾乎完全沒(méi)有進(jìn)行開(kāi)發(fā)，仍然處在“一流的資源，二流的產(chǎn)品”發(fā)展階段，仍然“捧著金碗要飯吃”。因此，我縣非金屬礦行業(yè)亟需提高產(chǎn)品精加工能力。要提高我縣非金屬礦行業(yè)精加工能力，首先應(yīng)改善選礦技術(shù)、加工工藝，鼓勵(lì)和支持企業(yè)提升精深加工技術(shù)和應(yīng)用水平，從而提高非金屬礦的產(chǎn)品附加值；另一方面應(yīng)該扶持具有技術(shù)、資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)，讓他們借助自身的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，作細(xì)膩的前瞻性的部署和投入，不斷地向市場(chǎng)提供使客戶(hù)放心、可心的產(chǎn)品，并且以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，改變行業(yè)內(nèi)缺乏自主創(chuàng)新手段和機(jī)制的現(xiàn)狀。

四、廣東東源鴻安礦業(yè)相關(guān)投資意向簡(jiǎn)介

（一）公司簡(jiǎn)介

縣政府?dāng)M引進(jìn)廣東東源縣鴻安礦業(yè)有限公司落戶(hù)進(jìn)行硅石資源開(kāi)發(fā)利用和深加工，該公司目前在廣東省東源縣柳城鎮(zhèn)擁有石英礦采礦權(quán)，從事石英礦開(kāi)采和石英砂加工，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于光伏玻璃、人造石英板材、陶瓷原料、日用化工、電子硅微粉等。

（二）投資意向

該公司計(jì)劃先期對(duì)縣龍歸石英巖礦區(qū)開(kāi)展資源詳查工作，如查明該處可利用資源量達(dá)到200萬(wàn)噸，掛牌競(jìng)?cè)〉谬垰w石英巖礦采礦權(quán)后，擬在投資3.5億元，建成占地300～400畝，年生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸硅礦加工企業(yè)。

（三）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)意向

1、超白石英砂和石英玻璃砂：采用負(fù)壓式球磨機(jī)自磨、布袋除塵、顆粒分級(jí)方式加工超白石英砂。年產(chǎn)超白石英砂20萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.3億元，創(chuàng)稅收1690萬(wàn)元；年產(chǎn)硅微粉10萬(wàn)噸，產(chǎn)值6500萬(wàn)元，創(chuàng)稅收840萬(wàn)元；年產(chǎn)石英玻璃砂6萬(wàn)噸，產(chǎn)值1800萬(wàn)元，創(chuàng)稅收230萬(wàn)元。為更好利用礦產(chǎn)資源，將加工后可棄的尾礦，采用先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，加工成副產(chǎn)品，年產(chǎn)尾砂4萬(wàn)噸，產(chǎn)值400萬(wàn)元，創(chuàng)稅收50萬(wàn)元。整條生產(chǎn)流程均采用污水循環(huán)使用，做到無(wú)污染零排放。

2、人造石英板材：利用石英砂、石英粉、樹(shù)脂、固化劑進(jìn)行沖壓、拋光等工藝，年產(chǎn)石英板材50萬(wàn)平方，產(chǎn)值2億元，創(chuàng)稅收3000萬(wàn)元。

預(yù)計(jì)年產(chǎn)總值可達(dá)4.17億元，創(chuàng)稅5810萬(wàn)元。

該公司將不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并充分利用自身的客戶(hù)資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)、韓國(guó)、美國(guó)等地有實(shí)力的客商前來(lái)投資發(fā)展，延伸硅礦（石英）產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）工作進(jìn)展情況

1、2012年11月19日我局已向市礦管局申報(bào)了《關(guān)于重新啟動(dòng)掛牌出讓縣鄉(xiāng)龍歸石英巖采礦權(quán)項(xiàng)目的請(qǐng)示》。

2、2012年11月23日東源鴻安礦業(yè)有限公司與省地礦資源勘查開(kāi)發(fā)有限公司分公司簽訂縣鄉(xiāng)龍歸礦區(qū)石英巖詳查協(xié)議書(shū)。

3、省地礦資源勘查開(kāi)發(fā)有限公司于2012年12月3日已將勘查設(shè)備運(yùn)至礦區(qū)，工程預(yù)計(jì)打兩個(gè)300米的鉆孔，預(yù)計(jì)礦體長(zhǎng)度700米，寬70米。

4、2012年12月22日，鉆孔設(shè)備已架設(shè)安裝完畢，第一鉆孔開(kāi)鉆打孔，鉆孔沿山體向內(nèi)傾斜打孔，預(yù)計(jì)300米可打穿礦脈，按目前每天可鉆7米的速度，預(yù)計(jì)43天完成第一個(gè)鉆孔。