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水資源范文1

水資源安全：21世紀(jì)國(guó)家安全的關(guān)鍵組成部分

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。地球的淡水資源僅占其總水量的2．5％，而在這極少的淡水資源中，又有70％以上被凍結(jié)在南極和北極的冰蓋中，加上難以利用的高山冰川和永凍積雪，有87％的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分，約占地球總水量的0．26％。全球淡水資源不僅短缺而且地區(qū)分布極不平衡。按地區(qū)分布，巴西、俄羅斯、加拿大、中國(guó)、美國(guó)、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果等9個(gè)國(guó)家的淡水資源占了世界淡水資源的60％。約占世界人口總數(shù)40％的80個(gè)國(guó)家和地區(qū)嚴(yán)重缺水。目前，全球80多個(gè)國(guó)家的約15億人口面臨淡水不足，其中26個(gè)國(guó)家的3億人口完全生活在缺水狀態(tài)。預(yù)計(jì)到2025年，全世界將有30億人口缺水，涉及的國(guó)家和地區(qū)達(dá)40多個(gè)。21世紀(jì)水資源正在變成一種寶貴的稀缺資源，水資源問(wèn)題已不僅僅是資源問(wèn)題，更成為關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

我國(guó)水資源安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我國(guó)水資源總量28124億m3，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第4位。但人均水資源僅為世界人均量的1／4、美國(guó)的1／5、加拿大的1／50，在世界上名列110位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。全國(guó)600多個(gè)城市中有一半城市缺水，農(nóng)村則有7000萬(wàn)人口飲水困難。黃河流域水資源嚴(yán)重短缺、西北內(nèi)陸河流域水資源枯竭，嚴(yán)重制約區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。水資源短缺已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一。建立水資源安全戰(zhàn)略已經(jīng)成為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇和重要戰(zhàn)略問(wèn)題。

虛擬水——水資源和水安全研究的創(chuàng)新領(lǐng)域

最新研究表明，生產(chǎn)1t小麥需要耗費(fèi)1000t的水資源，1t玉米需要耗費(fèi)接近1200t的水資源，1t稻米需要耗費(fèi)2000t的水資源。生產(chǎn)一個(gè)2g重的32兆計(jì)算機(jī)芯片需要32kg水。虛擬水不是真實(shí)意義上的水，而是以“虛擬”的形式包含在產(chǎn)品中的“看不見(jiàn)”的水，因此虛擬水也被稱為“嵌入水”和“外生水”，“外生水”暗指進(jìn)口虛擬水的國(guó)家或地區(qū)使用了非本國(guó)或本地區(qū)的水這一事實(shí)。

虛擬水戰(zhàn)略是指缺水國(guó)家或地區(qū)通過(guò)貿(mào)易的方式從富水國(guó)家或地區(qū)購(gòu)買水密集型農(nóng)產(chǎn)品－尤其是糧食，來(lái)獲得水和糧食的安全。國(guó)家和地區(qū)之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，實(shí)際上是以虛擬水的形式在進(jìn)口或出口水資源。中東地區(qū)每年靠糧食補(bǔ)貼購(gòu)買的虛擬水?dāng)?shù)量相當(dāng)于整個(gè)尼羅河的年徑流量。從虛擬水的概念可以看出，虛擬水以“無(wú)形’的形式寄存在其它的商品中，相對(duì)于實(shí)體水資源而言，其便于運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)使貿(mào)易變成了一種緩解水資源短缺的有用工具。

傳統(tǒng)上，人們對(duì)水和糧食安全都習(xí)慣于在問(wèn)題發(fā)生的區(qū)域范圍內(nèi)尋求解決問(wèn)題的方案。虛擬水戰(zhàn)略則從系統(tǒng)的角度出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法找尋與問(wèn)題相關(guān)的各種各樣的影響因素，從問(wèn)題發(fā)生的范圍之外找尋解決區(qū)域內(nèi)部問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略，提倡出口高效益低耗水產(chǎn)品、進(jìn)口本地沒(méi)有足夠水資源生產(chǎn)的糧食產(chǎn)品，通過(guò)貿(mào)易的形式最終解決水資源短缺和糧食安全問(wèn)題。通常相對(duì)于國(guó)家甚至世界范圍而言，水資源的短缺通常只是局部現(xiàn)象。人口、糧食和貿(mào)易之間的特殊連接關(guān)系，為水資源短缺地方的決策者提供了在更大的范圍尺度上找尋緩解水資源短缺的新途徑。當(dāng)前世界上許多國(guó)家對(duì)糧食進(jìn)口的補(bǔ)貼政策，實(shí)際上是補(bǔ)償本地區(qū)水資源的不足，南部非洲和中東地區(qū)的一些國(guó)家是非常典型的例子。

虛擬水戰(zhàn)略——水資源管理的制度創(chuàng)新

水資源管理的目的是為了規(guī)范在水資源短缺情況下人們的生產(chǎn)和生活方式。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的研究和實(shí)際應(yīng)用來(lái)看，采用的水資源管理包括供給管理和需求管理兩個(gè)方面，基本的管理途徑有工程建設(shè)、終端利用效率和配置效率三種，相應(yīng)的管理戰(zhàn)略和管理階段可分為四個(gè)層次：供給管理，包括開(kāi)辟新水源、大規(guī)模遠(yuǎn)距離調(diào)水等，其目標(biāo)是提供更多的水資源，但通常成本巨大；技術(shù)性節(jié)水管理，這是水資源需求管理的第一步，其目標(biāo)是提高水資源的利用效益，但通常節(jié)水?dāng)?shù)量有限；內(nèi)部結(jié)構(gòu)性管理，是水資源需求管理的更高層次，涉及到區(qū)域內(nèi)部社會(huì)結(jié)構(gòu)變化等問(wèn)題，如結(jié)構(gòu)性節(jié)水；社會(huì)化管理，這是水資源需求管理的最高層次，認(rèn)識(shí)到水資源的社會(huì)屬性，以水資源的社會(huì)屬性為主線，充分利用各種外部資源來(lái)緩解局地水資源的緊缺。

水資源管理的最終目的都是為了跨越水資源稀缺的障礙，社會(huì)化管理階段的出現(xiàn)意味著水資源管理問(wèn)題域范圍的擴(kuò)大，管理的著眼點(diǎn)從克服自然資源的稀缺（第一類資源稀缺）轉(zhuǎn)向克服社會(huì)資源的稀缺（第二類資源稀缺）。在這種意義上，能否調(diào)動(dòng)足夠社會(huì)資源的能力（社會(huì)適應(yīng)性能力）來(lái)克服第一類資源的短缺就成為水資源短缺問(wèn)題能否解決的關(guān)鍵。顯然，虛擬水戰(zhàn)略擴(kuò)展了水資源研究的問(wèn)題域范圍，屬于水資源社會(huì)化管理層次。由于人口增長(zhǎng)是水資源稀缺的最原始驅(qū)動(dòng)力，糧食作為人類的生活必需品攜帶有大量的虛擬水，是當(dāng)前世界貿(mào)易中數(shù)量最大的商品，因此，人口—糧食—貿(mào)易之間的連接關(guān)系就成為虛擬水分析的主線，從另一個(gè)角度來(lái)看，也就是從水的社會(huì)屬性這條主線來(lái)進(jìn)行水資源管理。因此，虛擬水戰(zhàn)略的應(yīng)用必將引起水資源管理的制度創(chuàng)新。虛擬水戰(zhàn)略——平衡區(qū)域尺度，水赤字的有效工具和戰(zhàn)略措施

自虛擬水概念提出以來(lái)，已經(jīng)在水資源短缺的國(guó)家和地區(qū)如中東和南非地區(qū)得到了一定的實(shí)際運(yùn)用。虛擬水戰(zhàn)略可以成為一個(gè)平衡區(qū)域尺度的水赤字的有效工具。虛擬水貿(mào)易與虛擬水戰(zhàn)略研究已經(jīng)成為國(guó)際上的一個(gè)前沿研究領(lǐng)域。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部不平衡、水資源分配模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不一致的國(guó)家或地區(qū)，虛擬水戰(zhàn)略特別有用。虛擬水貿(mào)易對(duì)于那些水資源緊缺的地區(qū)來(lái)說(shuō)，本身提供了水資源的一種替代供應(yīng)途徑，并且不會(huì)產(chǎn)生惡劣的環(huán)境后果，能較好的減輕局地水資源緊缺的壓力。對(duì)參與虛擬水貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō)，還能增強(qiáng)這些國(guó)家和地區(qū)糧食安全的相互依賴性，減輕國(guó)家或地區(qū)之間因?yàn)樗蚣Z食問(wèn)題所引起的直接的沖突，創(chuàng)造持久的合作關(guān)系。當(dāng)世界或地區(qū)糧食價(jià)格低于缺水地區(qū)自身的生產(chǎn)成本的時(shí)候，虛擬水戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)就更加明顯。富水地區(qū)和缺水地區(qū)之間實(shí)體水貿(mào)易由于運(yùn)輸距離長(zhǎng)遠(yuǎn)、成本高昂通常十分困難，因此，虛擬水戰(zhàn)略日益引起了缺水國(guó)家和地區(qū)政府和水資源管理部門(mén)的重視，并開(kāi)始在水資源戰(zhàn)略管理中應(yīng)用。虛擬水戰(zhàn)略非常適合作為干旱和半干旱地區(qū)的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略措施，即通過(guò)貿(mào)易的形式滿足缺水地區(qū)水資源和糧食的安全。

開(kāi)展虛擬水和虛擬水戰(zhàn)略研究，構(gòu)筑水資源安全戰(zhàn)略體系

水資源范文2

關(guān)鍵詞:水資源;水資源保護(hù);水資源可持續(xù)利用

水資源:水資源分為地表水及地下水。地表水包括河流、湖泊、冰川等，其動(dòng)態(tài)水量河川經(jīng)流量，一般稱為地表水資源。地下水儲(chǔ)存量是歷史時(shí)期積累形成的動(dòng)態(tài)水量都比較小，主要靠地表水和降水入滲補(bǔ)給。

隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。水資源保護(hù)及水資源可持續(xù)利用是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人與自然和諧，堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用的治水思路。烏拉泊水庫(kù)清淤工程、烏拉泊水庫(kù)清理搬遷工程、烏拉泊水庫(kù)清淤質(zhì)利用及生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工程正是順應(yīng)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，使生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三效的和諧統(tǒng)一。

1.水資源保護(hù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及《烏魯木齊市水源保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)水資源管理和水環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)，擬定應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件的預(yù)案。

1.1水功能區(qū)監(jiān)督管理

陸續(xù)出臺(tái)了《水法》、《取水許可證和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》為水功能區(qū)監(jiān)督管理提供依據(jù)。制定出各地水域納污能量核定，提出限制排污總量，從而進(jìn)一步完善了水資源保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，在完成水功能區(qū)監(jiān)督管理工作的同時(shí)，及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)各地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，公布各地區(qū)水源地名錄。

1.2積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)

按照中央節(jié)能減排工作的總體要求，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。明確節(jié)水型社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，探索不同類型地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的具體模式和有效途徑。把創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位和社區(qū)活動(dòng)作為落實(shí)節(jié)水型社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。

1.3制定突發(fā)事件預(yù)案

各級(jí)水行政主管部門(mén)制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染的預(yù)案。要求在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)對(duì)有序，處置得當(dāng)，確保飲用水的安全。

1.4大力推進(jìn)水資源保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)工程

大力推進(jìn)水資源保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)工程，減少人類對(duì)水資源的破害，提高全民保護(hù)水資源的意識(shí)。烏拉泊水庫(kù)清淤質(zhì)利用及生態(tài)恢復(fù)建設(shè)工程正是利用烏拉泊水庫(kù)清淤工程中清理出的清淤質(zhì)對(duì)1573.5畝戈壁沙坑平均覆土約1米厚，選擇防風(fēng)性強(qiáng)、深根性、抗遡性強(qiáng)、耐旱適宜在項(xiàng)目區(qū)生長(zhǎng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種進(jìn)行生態(tài)建設(shè)恢復(fù)。一方面即減少外運(yùn)清淤質(zhì)費(fèi)用，另一方面對(duì)水庫(kù)上游戈壁沙坑通過(guò)生態(tài)建設(shè)，可以防風(fēng)保土，改善水庫(kù)生態(tài)環(huán)境狀況，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)界面之間的融合，進(jìn)一步完善城市生態(tài)系統(tǒng)的整體性，提高城市生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。項(xiàng)目符合國(guó)家保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的國(guó)策以及支持科技型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，與生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)先行的思路不謀而合。

2.水資源可持續(xù)利用

水資源保護(hù)不僅是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要前提，而且是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用目標(biāo)，針對(duì)現(xiàn)存在的水問(wèn)題和水資源開(kāi)發(fā)利用中的問(wèn)題，提出以下建議。

2.1不斷完善和創(chuàng)新治水理論，以可持續(xù)發(fā)展水利的思路指導(dǎo)治水。

黨的十七大提出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想，強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源，提出構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。根據(jù)中央水利工作的方針和可持續(xù)發(fā)展的治水思路，我們要堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，實(shí)行興利除害結(jié)合，開(kāi)源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉，對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

要不斷完善和創(chuàng)新治水思路，對(duì)洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水環(huán)境惡化等問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，堅(jiān)持人與自然的和諧共處。在防洪體系建設(shè)中，重視人與水的和諧，構(gòu)建人水和諧社會(huì)。既要治水又要規(guī)范人類活動(dòng)，給水資源留出足夠的空間和出路。要注重水資源的節(jié)約，保護(hù)和優(yōu)化配置。要改變對(duì)水資源“取之不盡，用之不竭”的觀念。建立水資源統(tǒng)一管理體制。實(shí)行區(qū)域水資源統(tǒng)一管理。以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化，全面提高水利工作的科技含量。

2.2加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全水資源管理制度與法規(guī)體系。

要貫徹落實(shí)《水法》，加強(qiáng)制度建設(shè)。盡快出臺(tái)“水資源管理?xiàng)l例”“節(jié)水管理?xiàng)l例”“水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法”等配套法規(guī)。建立健全水資源管理政策法規(guī)體系。

要加強(qiáng)水資源基礎(chǔ)工作。不斷完善水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，制定水資源配置方案，搞好城市水資源綜合規(guī)劃，使城市建設(shè)和發(fā)展真正做到量水而行。

2.3深化水資源管理體制改革，逐步建立水資源統(tǒng)一管理體制。

《水法》強(qiáng)調(diào)了水資源的統(tǒng)一管理，規(guī)定“國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制”。要貫徹落實(shí)《水法》，用足、用好現(xiàn)有的法規(guī)與規(guī)范性文件。根據(jù)《水法》，深化水資源管理體制改革，堅(jiān)持對(duì)洪澇災(zāi)害、干旱缺水和水環(huán)境惡化等問(wèn)題實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。

2.4創(chuàng)新建立節(jié)水防污型社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，提高水資源的利用效率和效益。

節(jié)水型社會(huì)建設(shè)要依靠制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，要實(shí)行以用人和排污總量控制與定額管理相結(jié)合的管理制度，全面實(shí)行定額用水和計(jì)劃用水，建立總量控制與定額管理相結(jié)合的管理機(jī)制。在建立節(jié)水防污型社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化配置水資源;保護(hù)水環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)修復(fù);建設(shè)科學(xué)合理的水資源利用體系，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

2.5加大水利投入，支持環(huán)保工程。

水資源的開(kāi)發(fā)利用，治理保護(hù)和管理是公共財(cái)政支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。水資源可持續(xù)利用需要加大公共財(cái)政的支持力度，并建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。繼續(xù)把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債投資的重點(diǎn)，力爭(zhēng)用于水利建設(shè)的比重有所提高。穩(wěn)定水利建設(shè)基金政策，擴(kuò)大基金籌集范圍。

建立投資主體多元化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化、行業(yè)監(jiān)管法制化得城市水務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，改善投資環(huán)境，形成政府財(cái)政資金、銀行信貸資金、國(guó)債資金、企業(yè)資本和私人資本等共同參與的多元化投資體制。構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資信貸體系。

結(jié)束語(yǔ)

我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)水資源合理開(kāi)發(fā)，高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理工作。要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源開(kāi)發(fā)利用三個(gè)方面統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行水資源的合理配置，相當(dāng)幅度地提高區(qū)域的資源環(huán)境承載能力。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供水資源保障。

參考文獻(xiàn)

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水資源范文3

在生活中，我們是離不開(kāi)水的。每天，我們洗漱需要水，飲食也需要水，水與我們的生活是密切相關(guān)的。

生活：離不開(kāi)水！

記得在一個(gè)雙休日的早上，我家突然接到一個(gè)通知：“今天上午9：00～晚上7：00要停水。”我們來(lái)不及洗漱，就連忙拿東西儲(chǔ)水，九點(diǎn)鐘到了，停水了，可是，才儲(chǔ)畜了幾盆水。這么多水，要維持家中三個(gè)人的一天用水，還真為不易。首先，一家三個(gè)人要洗臉漱口，一共就用去了一盆水，（平時(shí)，三個(gè)人至少要用三盆水。）當(dāng)我正要將洗臉?biāo)沟魰r(shí)，媽媽連忙制止我，指著旁邊的塑料桶，說(shuō)；“把水倒在桶里，一會(huì)兒還可以沖廁所呢！這就叫作‘廢物利用’。”我點(diǎn)點(diǎn)頭，馬上照辦。沒(méi)有想到，“緊急時(shí)刻”還真有不少節(jié)約小竅門(mén)呢！這時(shí)，平時(shí)的情景浮現(xiàn)在我眼前：早上，當(dāng)我用滿滿一盆水洗了臉時(shí)，便毫不猶豫地倒了。現(xiàn)在想起來(lái)，可真是浪費(fèi)啊！洗漱完畢，自然是該做飯。這可也用去了不少水：要洗菜、煮飯、打湯……我在那時(shí)才發(fā)現(xiàn)，在人們生活中，是絕對(duì)離不開(kāi)水的，水是人們生活的重要條件。

一天，就這樣緊巴巴地過(guò)去了。七點(diǎn)，水來(lái)了，望著嘩嘩直流的自來(lái)水，心中頓生感慨，水與我們的息息相關(guān)，滲透了生活的每一個(gè)角落。如果沒(méi)有了水，我們生活的秩序不就全打亂了嗎？可是平日，我們用水沒(méi)有節(jié)制，這樣下去，將浪費(fèi)多少水資源啊！

缺水：全面告急！

我突然心血來(lái)潮，走到電腦前，查了有關(guān)水資源的資料：“我國(guó)居然我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。我國(guó)的淡水資源總量為28000億立方米，但是，我國(guó)的人均水資源量只有2300立方米，僅為世界平均水平的1/4，是全球人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。然而，中國(guó)又是世界上用水量最多的國(guó)家。”怎么可能？我不敢相信我的眼睛：“缺水：全面告急，用水：逐年增長(zhǎng)，水質(zhì)：不容樂(lè)觀。”看著眼前的數(shù)據(jù)和資料，我無(wú)言了。

水資源范文4

關(guān)鍵詞：保護(hù)水資源持續(xù)利用

一、我國(guó)水資源現(xiàn)狀概述

我國(guó)水資源總量約為28,124 億m3，居世界第4 位。但我國(guó)人均水資源量只有2,200m³，約為世界人均水資源的1/4，居世界第88 位。公頃平均水資源量也只有2.65 萬(wàn)m3，相當(dāng)于世界公頃平均數(shù)的2/3 左右。因此，雖然我國(guó)水資源總量并不少，但人均和公頃平均水量并不豐富，是水資源貧乏的國(guó)家之一。我國(guó)現(xiàn)有300 多個(gè)城市面臨缺水危機(jī)，飲水困難的人口達(dá)7,500 萬(wàn)人。水資源危機(jī)嚴(yán)重地威脅了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

近幾年，各地洪旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，例：2010年春我省出現(xiàn)了100年一遇的旱災(zāi),截至2010年4月5日，全省河道平均來(lái)水量較常年整體偏少30%，已有778條中小河流斷流、431座小型水庫(kù)和5908個(gè)小壩塘干涸，全省庫(kù)塘蓄水僅42.5億立方米、同比減少16億立方米；嚴(yán)重旱災(zāi)已造成16個(gè)州市2640.28萬(wàn)人受災(zāi)，已有888萬(wàn)人、1890萬(wàn)頭(匹)牲畜(其中576萬(wàn)頭大牲畜)飲水出現(xiàn)困難；旱災(zāi)造成823萬(wàn)人需要口糧救助；農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)4743.7萬(wàn)畝(其中秋冬播農(nóng)作物受災(zāi)3261.2萬(wàn)畝、占已播種面積的90%、絕收1506.9萬(wàn)畝，水果、茶葉、蠶桑、橡膠、咖啡五類經(jīng)濟(jì)林果受災(zāi)1482.5萬(wàn)畝、占總面積的81.8%)，預(yù)計(jì)全省小春糧食(夏糧)將因?yàn)?zāi)減產(chǎn)60%左右；林地受災(zāi)面積達(dá)5181萬(wàn)畝、報(bào)廢1204萬(wàn)畝。全省農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)170億元。

進(jìn)入21世紀(jì),隨著資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),環(huán)境的污染,生態(tài)的破壞,當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)水資源緊張的年代, 水資源短缺己演變成倍受世界關(guān)注的資源環(huán)境問(wèn)題之一，水資源問(wèn)題的研究愈來(lái)愈成為人們普遍關(guān)注的社會(huì)性問(wèn)題。我國(guó)水資源地區(qū)分布不均勻，水資源的分布與人口、耕地的分布不相適應(yīng)。我國(guó)北方人口占全國(guó)總?cè)丝诘?/5，耕地面積占全國(guó)耕地面積的3/5，水資源占有量卻不足全國(guó)水資源總量的1/5，而南方人口占全國(guó)的3/5，耕地面積占全國(guó)的2/5，而水資源總量為全國(guó)的4/5。北方人均水資源擁有量為1127 m³，僅為南方人均值的1/3。另外，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，受“地大物博”傳統(tǒng)觀念的影響，且在對(duì)水資源保護(hù)、治理和利用上缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的統(tǒng)一管理，以致我國(guó)水資源有效利用率低、水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在，同時(shí)不同程度地存在著地下水超采、水質(zhì)下降、水污染日趨加重等問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口的增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化水平的提高,我國(guó)未來(lái)對(duì)水資源的需求量還將進(jìn)一步增加。如何保護(hù)水資源，以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用是我們要研究的一項(xiàng)課題。

二、我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用中存在的主要問(wèn)題

1．水資源緊缺與用水浪費(fèi)并存

據(jù)分析估計(jì)，按目前的正常需要和不超采地下水，全國(guó)缺水總量約為300 億m3～400 億m3。從總體上說(shuō)，因缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)洪澇災(zāi)害。許多地區(qū)由于缺水，造成工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水、城鄉(xiāng)爭(zhēng)水、地區(qū)之間爭(zhēng)水、超采地下水和擠占生態(tài)用水。但與此同時(shí)，用水效率不高、用水嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象也普遍存在。全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水的利用系數(shù)平均約為0.45，而先進(jìn)國(guó)家為0.7 甚至0.8。工業(yè)用水的重復(fù)利用率為30%～40%，實(shí)際可能更低。全國(guó)多數(shù)城市用水器具和自來(lái)水管網(wǎng)的浪費(fèi)損失率估計(jì)在20%以上。

2．水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞

由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象很普遍。且地區(qū)間很不平衡，北方的黃河、淮河、海河，開(kāi)發(fā)利用率都超過(guò)50%，其中海河已近90%。有些內(nèi)陸河的開(kāi)發(fā)利用率超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的合理限度40%。由于地下水的持續(xù)超采，使不少地區(qū)地面沉陷，海水人侵。在黃淮海流域，由于水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成海河流域的河湖干涸，黃河下游經(jīng)常斷流，甚至淮河中游在1999 年也出現(xiàn)了歷史上罕見(jiàn)的斷流現(xiàn)象。

3．水污染與因此產(chǎn)生的水環(huán)境破壞

全國(guó)工業(yè)、城市污廢水排放總量約400 億t，其中處理達(dá)標(biāo)的只占23%，大量未處理的污水排人了江河，使全國(guó)超過(guò)三分之一的河段受到污染。城市地區(qū)90%以上的河道不同程度地受到污染，造成不能提供達(dá)標(biāo)的生活、工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水的水質(zhì)型缺水。

4．水資源建設(shè)投入不足而且極不穩(wěn)定

從20 世紀(jì)70 年代后期以來(lái)，對(duì)水資源建設(shè)的投入缺口很大

而且極不穩(wěn)定。“”結(jié)束以后，由于對(duì)水利的作用發(fā)生認(rèn)識(shí)上的分歧，水利建設(shè)的投資曾被大幅度削減，以后投資雖逐漸增加，但很不穩(wěn)定。有的地方，大災(zāi)以后大干，小災(zāi)以后小干，風(fēng)調(diào)雨順不干。有的地方，水災(zāi)以后抓防洪，早災(zāi)以后抓灌溉，重點(diǎn)不斷變換。因此，一些已定的規(guī)劃長(zhǎng)期未能完成。

三、解決水資源可持續(xù)利用的具體措施

1．制定科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置

在對(duì)水資源的規(guī)劃中，一要遵循綜合效益最大化的原則，即在正確把握區(qū)域內(nèi)人口、資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，合理配置有限的水資源，規(guī)劃水利建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。二要按照《水法》確定的水資源優(yōu)先配置原則，合理確定水資源配置次序，確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，社會(huì)全面發(fā)展。首先要留足水源，就地取材滿足人口密集的市、縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活用水，分散解決農(nóng)村人口水源問(wèn)題，確保人人有水喝。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，水資源的開(kāi)發(fā)必需根據(jù)人口―經(jīng)濟(jì)―資源―環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在地區(qū)上對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的用水需要進(jìn)行優(yōu)化分配。通過(guò)水資源的合理配置，解決好嚴(yán)重缺水區(qū)的水資源供應(yīng)。

2、科學(xué)利用和完善水資源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制

從國(guó)家戰(zhàn)略利益出發(fā),按照系統(tǒng)工程要求,全方位加大力度,繼續(xù)實(shí)施休牧(或輪牧)還草、返耕還(山、坡)林,營(yíng)造濕地、草甸、林地、植被等,提高水涵養(yǎng)能力和水土保持能力;繼續(xù)實(shí)施退田還湖、筑壩蓄水、疏浚河流,綜合治理、開(kāi)發(fā)利用,以保護(hù)水體、控制調(diào)節(jié)水量,保障供水、防火減災(zāi)。

植樹(shù)造林，提高水涵養(yǎng)能力和水土保持能力，是一項(xiàng)惠澤子孫后代的大事，如楊善洲帶領(lǐng)群眾植樹(shù)造林就是一個(gè)很好的例子。1988年原云南省保山地委書(shū)記楊善洲從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退休后，回到家鄉(xiāng)施甸縣大亮山興辦林場(chǎng)，帶領(lǐng)大家植樹(shù)造林7萬(wàn)多畝，林場(chǎng)林木覆蓋率達(dá)87%以上，把昔日的荒山禿嶺變成了生機(jī)勃勃的綠色天地，使當(dāng)?shù)貝毫拥淖匀画h(huán)境得到明顯改善。20多年過(guò)去了，曾經(jīng)山禿水枯的大亮山完全變了模樣：森林郁郁蔥蔥，溪流四季不斷。2010年春天，已持續(xù)半年的干旱讓云南很多地方群眾的飲水變得異常困難，施甸縣大亮山附近群眾家里的水管卻依然有清甜的泉水流出，他們的水源地正是大亮山林場(chǎng)。近些年，隨著大亮山植被狀況明顯改善，山林的水源涵養(yǎng)功效得以很好發(fā)揮，附近村委會(huì)架起水管，將泉水從林場(chǎng)引到村里，通到各家各戶，村民再也不用為吃水犯愁。

3．節(jié)約農(nóng)業(yè)用水、提高工業(yè)用水效率

（1）實(shí)行科學(xué)灌溉，減少農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)

全世界用水的70%為農(nóng)業(yè)灌溉用水，但其利用率很低，浪費(fèi)嚴(yán)重。據(jù)估計(jì)，全世界有37%的灌溉水用于作物生長(zhǎng)，其余都被浪費(fèi)掉了。改革灌溉方法是提高用水效率的最大潛力所在。例如，渠道滲漏是世界各國(guó)在發(fā)展灌溉事業(yè)時(shí)遇到的共同問(wèn)題。據(jù)國(guó)際

灌溉排水委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，灌溉水滲漏損失量一般為15%～30%，高的甚至達(dá)到50%～60%。我國(guó)滲漏損失一般為40%～50%，高的甚至達(dá)到70%～80%。由于大部分灌區(qū)的渠道沒(méi)有防滲措施，我國(guó)南方長(zhǎng)江、珠江、東南沿海等地渠道水利用系數(shù)平均為0.6，其它各片為0.5。估計(jì)全國(guó)渠道滲漏損失的水量可達(dá)到1,700 多億m3。農(nóng)業(yè)是用水的大戶,要增強(qiáng)水利工程對(duì)水資源的調(diào)控能力, 在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的節(jié)水力度，改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)。

（2）降低工業(yè)用水量，提高水的重復(fù)利用率

現(xiàn)在世界上許多工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家都把提高工業(yè)重復(fù)用水率作為解決城市用水困難的主要手段。如果把全國(guó)工業(yè)用水的平均重復(fù)利用率從目前的20%提高到40%。每天可節(jié)水1,300 萬(wàn)t，相應(yīng)地節(jié)省供水工程投資26 億元，節(jié)水量和經(jīng)濟(jì)效益都是相當(dāng)可

觀的。我國(guó)近幾年來(lái)，提高水的重復(fù)利用工作逐步開(kāi)展起來(lái)。在一些水源特別緊張的城市，水的重復(fù)利用率已達(dá)到較高水平。

（3）樹(shù)立惜水意識(shí)，開(kāi)展水資源警示教育

水是一種重要的資源,但它是有限的,不是取之不盡,用之不

竭的,在水資源日益短缺的今天,增強(qiáng)水患意識(shí),節(jié)水意識(shí)、法制意識(shí)是擺在每個(gè)公民面前的一個(gè)迫切課題，人們一定要建立起水資源危機(jī)意識(shí)，把節(jié)約水資源作為我們自覺(jué)的行為準(zhǔn)則，采取多種形式進(jìn)行水資源警示教育。提高水資源利用率，減少水資源浪費(fèi)。有效利用“中水”，實(shí)現(xiàn)水資源重復(fù)利用。

4．加強(qiáng)價(jià)格管理

價(jià)格杠桿是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮資源配置作用的主要手段。加強(qiáng)價(jià)格管理，一是改革供水管理體制，加強(qiáng)水費(fèi)計(jì)收和管理力度；二是按原標(biāo)準(zhǔn)制定的定額管理，推進(jìn)基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的綜合水價(jià)；三是對(duì)各類用水實(shí)行定額管理，超定額用水加價(jià)收費(fèi)，定額內(nèi)用水，按價(jià)計(jì)費(fèi)，低于定額，降價(jià)計(jì)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)水資源的有效控制，保證水資源的可持續(xù)利用。

5．加大對(duì)污水的處理力度

我國(guó)已是水污染非常嚴(yán)重的國(guó)家，為了給子孫后代留下一片

凈水和一方凈土，我們必須高度重視對(duì)環(huán)境污染的治理，通過(guò)各種手段堅(jiān)決杜絕和防止未經(jīng)任何處理的污水直接排入河道，制止一切為了眼前利益和局部利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)影響盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目的行為。水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，長(zhǎng)期以來(lái)，由于工業(yè)生產(chǎn)污水直接外排而引起的環(huán)境事件屢見(jiàn)不鮮，它給人類生產(chǎn)、生活帶來(lái)極壞影響，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、生活污水進(jìn)行有效防治。在城市可采取集中污水處理的途徑；工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)污水應(yīng)據(jù)其性質(zhì)不同采用相應(yīng)的污水處理措施。總之，我們必須堅(jiān)決執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度，必須堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保制度，促進(jìn)企業(yè)污水治理工作開(kāi)展，最終實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。

6．樹(shù)立大水利、全流域的戰(zhàn)略意識(shí)

國(guó)家水利政策的調(diào)整和改變流域內(nèi)工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，區(qū)域重大工業(yè)項(xiàng)目和水利項(xiàng)目的上馬，都會(huì)對(duì)整個(gè)水資源的開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。所以要進(jìn)行大量的調(diào)查研究和科學(xué)的分析論證，多方案比較，站在整個(gè)流域而不是局部區(qū)域的角度，把不利影響、負(fù)面影響、長(zhǎng)遠(yuǎn)影響、全流域影響考慮充分。如上馬一個(gè)蓄水項(xiàng)目或調(diào)水項(xiàng)目，不僅要考慮對(duì)當(dāng)?shù)貛?lái)的利益和影響，還要考慮項(xiàng)目對(duì)上游、下游和其他區(qū)域產(chǎn)生的影響，要對(duì)項(xiàng)目的必要性進(jìn)行詳細(xì)論證，并與節(jié)水等方案進(jìn)行比較，能否通過(guò)節(jié)水等措施獲得同樣多的水資源量，而投資較省、風(fēng)險(xiǎn)較低、負(fù)面影響又較小。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)水資源在相當(dāng)長(zhǎng)的階段仍處于短缺狀態(tài)，各級(jí)政府要

全面實(shí)施水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略，把節(jié)水、減污和保護(hù)放在首要位置，節(jié)水是當(dāng)前工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，節(jié)水的核心是提高水的利用效率，優(yōu)化配置水資源，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。節(jié)水是緩解水資源緊缺的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)水資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，是保障國(guó)家水資源安全、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的戰(zhàn)略措施，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史性任務(wù)。所以,我們一定要經(jīng)過(guò)艱苦的奮斗,為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,為實(shí)現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有一個(gè)可靠的水資源供給體系,有一個(gè)有效的抗旱、防洪保安體系,有一個(gè)良好的水生態(tài)環(huán)境體系,才能保證我國(guó)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),才能使人民安居樂(lè)業(yè),才能使我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛,繁榮富強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

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水資源范文5

Abstract: Water resources management is the comprehensive use of administrative, legal, economic, technical and other means of education, a variety of behavior regulation on the protection of water resources development and utilization. In the increasing shortage of water resources, water resources management is designed to improve the utilization of water resources and utilization efficiency, to play its social, environmental, economic benefits.

Key words: water resources; management

中圖分類號(hào)：TV21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）一、我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源管理存在的主要問(wèn)題1. 1缺乏有效的管理機(jī)制，導(dǎo)致水資源短缺與水資源浪費(fèi)共存現(xiàn)行的水資源管理機(jī)制，是一種非高效利用水資源的機(jī)制，由此造成水資源短缺與水資源浪費(fèi)共存尷尬局面。眾所周知，我國(guó)的農(nóng)業(yè)水資源嚴(yán)重短缺，但與此形成明顯對(duì)照的是水資源浪費(fèi)極其驚人。我國(guó)主要灌區(qū)的渠系利用系數(shù)只有0. 4～0. 6 ，即約有一半的水被浪費(fèi)。例如，我國(guó)北方旱區(qū)水資源極其緊張，浪費(fèi)卻相當(dāng)嚴(yán)重，海河流域渠系利用系數(shù)約為0. 45 ，引黃灌區(qū)下游輸水損失達(dá)30 %～50 % ，河西走廊一些渠道，水量損失竟高達(dá)60 %～80 %。1. 2現(xiàn)行體制和政策難以形成有效的節(jié)水機(jī)制現(xiàn)行的水資源管理體制存在的弊端，導(dǎo)致管理單位失去節(jié)水的積極性，如灌區(qū)沒(méi)有法律地位，缺乏經(jīng)營(yíng)管理自。灌區(qū)處于兩難境地，具有“事業(yè)單位，企業(yè)管理”的說(shuō)法，實(shí)際上，作為事業(yè)單位，沒(méi)有人事部門(mén)下達(dá)的行政編制，財(cái)政部門(mén)不安排事業(yè)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)又要求它實(shí)行企業(yè)辦法管理，它既沒(méi)有法律地位，又受多種限制，不能像企業(yè)那樣追求利潤(rùn)。現(xiàn)行的政策不利于節(jié)水。目前的灌區(qū)收入主要依靠水費(fèi)，在固定的價(jià)格條件下，水費(fèi)的多寡取決于供水量的多少。一些灌區(qū)為了獲得較多的收益，甚至鼓勵(lì)多用水，有些灌區(qū)雖然節(jié)約了水，但被無(wú)償?shù)卣{(diào)給其它部門(mén)，無(wú)利可圖，嚴(yán)重地影響了節(jié)水積極性，不利于節(jié)水機(jī)制的形成。

1. 3過(guò)度超采，生態(tài)環(huán)境惡化由于對(duì)地下水嚴(yán)重超采，導(dǎo)致一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生，甚至惡化。如在井罐區(qū)出現(xiàn)大面積地下漏斗區(qū)，全國(guó)出現(xiàn)56 個(gè)漏斗區(qū)，總面積達(dá)8. 2 ×104km2 ，漏斗的出現(xiàn)，引起地面沉降或裂縫，甚至導(dǎo)致海水入侵。例如，全國(guó)已發(fā)現(xiàn)地面塌陷700 點(diǎn)多處，秦皇島市已經(jīng)形成32. 4km2 的海水入侵區(qū)；黃河流域由于過(guò)量不合理使用，多年來(lái)不斷斷流，已經(jīng)對(duì)相關(guān)地區(qū)產(chǎn)生重大生態(tài)環(huán)境影響。

1. 4水利工程管理單位收不抵支，舉步維艱由于水價(jià)太低，全國(guó)平均水費(fèi)為運(yùn)行成本的50 %左右，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)單位虧損嚴(yán)重，生存處于困境，甚至難以維持生存。1. 5水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象嚴(yán)重“農(nóng)轉(zhuǎn)非”是指農(nóng)業(yè)水資源通過(guò)不同的途徑改作它用。我國(guó)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象更加普遍，而且隨著時(shí)間的推移趨勢(shì)更加明顯，制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1949 年我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量約為1001 ×108m3，占全國(guó)總用水量1031 ×108m3的97. 1 % ，到1998 年，該比例下降到74. 65 %，與此同時(shí)，工業(yè)和城市生活用水比例由2. 9 %上升到24. 6 %。

二、我國(guó)水資源管理未來(lái)將出現(xiàn)的趨勢(shì)

2. 1由供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水資源管理可以統(tǒng)稱為供水管理，其主要的特征是根據(jù)工農(nóng)業(yè)用水需求，建立大中型水利工程來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡，它為緩解甚至徹底解決水資源供需矛盾發(fā)揮了重要作用，并且在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，在某些地區(qū)仍將發(fā)揮重要的作用。隨著水利工程不斷興建，工程難度愈來(lái)愈大，成本也不斷增加，而且隨著徑流開(kāi)發(fā)加大，帶來(lái)了系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，水資源供需矛盾也不斷加劇，完全依靠增加工程解決水資源問(wèn)題已經(jīng)成為不可能，運(yùn)用綜合手段緩解水資源供需矛盾成為一種必然。供水管理的最大缺陷是忽略了用水者節(jié)水的可能性，它將水資源供需矛盾的解決寄托在水源供給上，其結(jié)果是水資源浪費(fèi)的增加和低效。必須改變供水管理為需水管理。所謂的水資源需水管理就是綜合運(yùn)用行政的、法律的和經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)規(guī)范水資源開(kāi)發(fā)利用中的人類行為，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)有限水資源優(yōu)化配置和合理利用，它強(qiáng)調(diào)把水資源作為一種稀缺的經(jīng)濟(jì)資源，對(duì)水資源的優(yōu)化利用應(yīng)著眼于現(xiàn)存的水資源供給，而不是自發(fā)的向新的供水能力投資以滿足未來(lái)的水的需求。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)業(yè)水資源供給量不可能增加，我們必須依靠現(xiàn)在的4000 ×108m3左右水實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需水管理是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

2. 2由單項(xiàng)管理向綜合管理轉(zhuǎn)變水資源管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到眾多方面，如農(nóng)業(yè)、水利、科技、氣象、城建、環(huán)保、宣傳、計(jì)劃和行政部門(mén)等等。在以往的水資源管理中，各個(gè)部門(mén)是“鐵路警察，各管一段”，缺乏系統(tǒng)地考慮問(wèn)題，其最終的結(jié)果是有利則爭(zhēng)，無(wú)利則推，使水資源開(kāi)發(fā)利用短期化，持續(xù)發(fā)展思想很難貫穿到實(shí)際工作中去。未來(lái)的水資源管理，是站在可持續(xù)發(fā)展的高度管理水資源，是將水資源放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等大環(huán)境中去開(kāi)發(fā)利用，所以，其管理是綜合管理，如地上、地下、降水、污水、中水綜合管理等，并且與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。對(duì)于農(nóng)業(yè)而言，為了實(shí)現(xiàn)水資源的綜合管理，首先設(shè)立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從組織上為部門(mén)的聯(lián)合創(chuàng)造條件，如國(guó)務(wù)院成立全國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，宏觀指導(dǎo)全國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)工作開(kāi)展；其次，制訂多部門(mén)參與的可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)規(guī)劃，節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展必須有一個(gè)切實(shí)可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并且將此規(guī)劃作為有關(guān)部門(mén)工作重要組成部分。為此，首先應(yīng)該下大力氣完善規(guī)劃基礎(chǔ)工作，明確節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，制定科學(xué)的節(jié)水農(nóng)業(yè)規(guī)劃，為多部門(mén)聯(lián)合提供實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。第三，充分重視發(fā)揮地方部門(mén)的聯(lián)合效益，地方是節(jié)水的真正主力，只有充分發(fā)揮地方各部門(mén)積極性，才能事半功倍。如山東桓臺(tái)縣是老井灌區(qū)，縣委組織水利、農(nóng)業(yè)、氣象、財(cái)務(wù)和宣傳部門(mén)參與，目前成為全國(guó)第一個(gè)節(jié)水噸糧縣。2. 3由行政區(qū)劃管理向流域管理轉(zhuǎn)變按流域(地區(qū)、灌區(qū)) 統(tǒng)一開(kāi)發(fā)利用和管理水資源，是我國(guó)水資源管理的一個(gè)方向，其最大的特點(diǎn)是打破單純的行政區(qū)劃管理，走向以流域?yàn)閱卧木C合統(tǒng)一管理軌道。水資源按流域形成自然體系，只有按流域統(tǒng)一管理方可做到保護(hù)與合理配置相結(jié)合，使上下游依賴水資源的各經(jīng)濟(jì)部門(mén)得到均衡發(fā)展。對(duì)于農(nóng)業(yè)水資源而言，具體內(nèi)容是以流域?yàn)閱卧瑢?duì)地表水地下水聯(lián)合運(yùn)用，優(yōu)化調(diào)度，合理利用。灌區(qū)應(yīng)以開(kāi)發(fā)利用淺層地下水為基礎(chǔ)，以地表水作補(bǔ)充，以淺層水的地層空間作為調(diào)節(jié)大氣降水、土壤水、地下水、地表水的地下水庫(kù)，以調(diào)控地下水埋深達(dá)到適宜動(dòng)態(tài)為指標(biāo)，最大限度地把天然降雨轉(zhuǎn)化為可持續(xù)利用的水資源，綜合治理旱澇鹽堿，獲取最好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

水資源范文6

關(guān)鍵詞：雨水；資源化利用；主要技術(shù)；措施

中圖分類號(hào)：TU991文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：近年來(lái)我國(guó)北方地區(qū)特別是華北地區(qū)的水資源供應(yīng)日益緊張，要緩解水資源供需矛盾，需要從開(kāi)源節(jié)流兩方面入手解決。自然降雨是水循環(huán)系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于調(diào)節(jié)水資源具有重要的作用，但是由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的原因，雨水通常被直接排掉，這對(duì)于水資源緊張的缺水地區(qū)和城市來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大的浪費(fèi)，同時(shí)在夏季暴雨季節(jié)城市的雨水由于不能有效下滲，還容易造成城市內(nèi)澇，影響居民的生活和出行。因此加強(qiáng)雨水的資源化利用，有助于緩解缺水地區(qū)的水資源供需矛盾，化解城市內(nèi)澇災(zāi)害。

一、雨水資源化利用的重要價(jià)值

據(jù)對(duì)全國(guó)六百多座主要城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中七成以上的城市存在水資源不足的問(wèn)題，其中屬于重度缺水的城市就有近140個(gè)。尤其是水資源極度缺乏的華北平原地區(qū)城市，都存在嚴(yán)重的地下水超采問(wèn)題，部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)地面沉降和地漏等自然災(zāi)害。同時(shí)由于城市地面硬化率的不斷提高，給夏季的城市防內(nèi)澇帶來(lái)了巨大的壓力。此外由于城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市區(qū)大氣和地表會(huì)積聚相當(dāng)數(shù)量的可溶污染物，這些污染物會(huì)隨著雨水進(jìn)入地表水體，并對(duì)其產(chǎn)生污染。因此，對(duì)于雨水的資源化利用，不僅有利于緩解水資源供需矛盾，適當(dāng)補(bǔ)充地下水資源，還有利于改善城市的生態(tài)環(huán)境，因此進(jìn)行雨水的資源化利用，具有重要實(shí)際價(jià)值。

二、雨水資源化利用的主要技術(shù)

雨水的資源化利用是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從市政、園林、道路都等多方面通力合作才能取得成效。以技術(shù)關(guān)鍵和主要目的是采取有效的技術(shù)措施，對(duì)雨水就地吸收和利用，減少雨水的流失量，目前在與水資源化利用方面比較成熟的技術(shù)主要有以下三個(gè)。

(一)雨水蓄積技術(shù)

我國(guó)大部分地區(qū)屬于季風(fēng)氣候，因此降雨量在時(shí)間及空間分布上有明顯的不均勻性，尤其是北方地區(qū)在汛期的兩個(gè)月內(nèi)往往集中了全年大部分的降雨。因此要對(duì)這些雨水進(jìn)行充分利用，使其產(chǎn)生資源化效益，對(duì)其采取適當(dāng)?shù)男罘e措施是必由之路。目前，大面積降雨的雨水蓄積重要依靠湖泊和水庫(kù)來(lái)進(jìn)行，這就需要建立雨污分離的排水系統(tǒng)。道路和屋頂?shù)刃∶娣e的雨水蓄積主要通過(guò)水窖和大型蓄水池來(lái)進(jìn)行，并將用于園林景觀、家庭和工業(yè)方面的非飲用水。在雨水蓄積和儲(chǔ)存過(guò)程中還要注意對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚顾|(zhì)達(dá)到相應(yīng)的使用標(biāo)準(zhǔn)，但是雨水的水質(zhì)比廢水要好的多，因此一般經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的篩網(wǎng)處理即可。

(二)雨水滲透技術(shù)

相對(duì)于其它雨水資源化利用技術(shù)來(lái)說(shuō)，雨水滲透技術(shù)具有投資少、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也有助于發(fā)揮綜合效益。此項(xiàng)技術(shù)主要依靠滲透設(shè)施的設(shè)置來(lái)實(shí)現(xiàn)，滲透設(shè)施主要包括滲水管、滲水溝、滲水地面、滲水井以及滲水洼塘等，這些設(shè)施一般造價(jià)不高，因此往往能達(dá)到節(jié)省投資，一舉多得的目的。但是具體采用何種滲透設(shè)施進(jìn)行雨水利用要根據(jù)具體的環(huán)境和場(chǎng)地條件以及雨水水質(zhì)是否污染等因素來(lái)進(jìn)行最后確定。

滲水管屬于多孔管材，將其埋藏于地下以后，雨水就可以通過(guò)其向周圍的土壤進(jìn)行滲透，這種滲透方式的優(yōu)點(diǎn)是滲透設(shè)施位于地下，不影響地面有效面積的使用，如果將滲透管的周圍進(jìn)行多孔材料的填充還有利于提高滲透速度和調(diào)蓄能力。這種方法的缺點(diǎn)是滲透孔洞極容易被雨水中的懸浮顆粒物堵塞，造成滲透能力下降，并且很難通過(guò)清洗恢復(fù)滲透能力。滲水溝是利用底部鋪設(shè)具有較好通透性的碎石層或多孔材料的淺溝來(lái)實(shí)現(xiàn)雨水下滲，這種方式的好處是施工難度小、投資低，但是占地面積較大。滲水地面主要有兩種：一是以綠地為主的天然滲水地面，另一種是人工滲水地面。天然綠地的優(yōu)勢(shì)是能夠在優(yōu)化環(huán)境的同時(shí)還能對(duì)雨水中的大顆粒污染物進(jìn)行截流和過(guò)濾，不利之處是滲透能力受下層土壤的性質(zhì)影響較大。人工滲水地面以多孔瀝青地面、碎石地面以及草坪磚地面為主，主要應(yīng)用于人行便道和停車場(chǎng)。滲水洼塘可以是天然池塘也可以是人工修筑，其好處是可以作為自然景觀的一部分，缺點(diǎn)是占地面積較大，水質(zhì)容易受到污染。滲水井主要是利用通過(guò)具有透水性的井壁向周圍土壤進(jìn)行滲透，其優(yōu)點(diǎn)是建造成本低，容易維護(hù)。

(三)雨水回灌技術(shù)

在我國(guó)華北平原的很多地區(qū)由于多年的地下水嚴(yán)重超采，形成了嚴(yán)重的沉降漏斗，并且范圍不斷擴(kuò)大，甚至由此引發(fā)了嚴(yán)重的地面沉降以及斷裂帶的產(chǎn)生。如果地下水得不到有效補(bǔ)充，地面沉降勢(shì)必會(huì)不斷惡化，并影響到地面建筑物的穩(wěn)定與安全。因此，在汛期將多余的雨水進(jìn)行回灌，是解決這一問(wèn)題的有效手段。雨水的人工回灌并不能簡(jiǎn)單的進(jìn)行，需要考慮諸多復(fù)雜因素的影響。首先在回灌設(shè)施上，可以有效利用現(xiàn)有的廢棄井和滲井以及新建滲水井和回灌井。目前，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視雨水回灌對(duì)地下水的補(bǔ)充作用，其人工補(bǔ)給量均在開(kāi)采量的10%以上最高的甚至能達(dá)到近30%，因此，我國(guó)在雨水回灌補(bǔ)充地下水方面具有很大的發(fā)展余地。這不僅有利于增加地下水的蓄積量，還有利于我國(guó)夏季汛期的防洪安全，可以起到一舉兩得的作用。

(四)雨水綜合利用技術(shù)

(1)人工濕地處理。這種應(yīng)用技術(shù)在城市雨水處理種具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值，其主要包括前處理系統(tǒng)和主體濕地兩大部分。雨水的前處理主要是除去雨水中的較大顆粒物，因此主要通過(guò)沉淀池自然沉淀即可，這可以有效降低濕地處理的負(fù)荷，提高最終的處理效果和濕地處理系統(tǒng)的的利用期限。

(2)MBR處理系統(tǒng)。這一處理技術(shù)是一種比較流行的中水回收利用技術(shù)。其工藝原理是將膜分離器用于曝氣生物濾池，使二者結(jié)合形成的雨水回收處理技術(shù)，該技術(shù)集合了生物降解和膜的高效分離的雙重作用，是雨水得到較好的凈化，因此該技術(shù)具有維護(hù)方便，占地面積較小，處理后的雨水水質(zhì)較高的優(yōu)點(diǎn)。

(3)雨水深度處理技術(shù)。這一處理技術(shù)一般用于對(duì)處理后的水質(zhì)要求較高的情況下。其處理工藝一般包括吸附，分離以及消毒等基本環(huán)節(jié)，雨水深度處理目前已經(jīng)成為雨水回收利用的必要過(guò)程，其不僅還可以使雨水的水質(zhì)得到大幅提升，也可以避免雨水直接回用帶來(lái)的安全及衛(wèi)生隱患。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，城市水資源不足的問(wèn)題日益突出，面對(duì)水資源、水安全以及水環(huán)境的嚴(yán)峻形式，積極開(kāi)源節(jié)流是不可替代的關(guān)鍵手段。其中雨水利用不僅有助于緩解水資源緊張的局面，同時(shí)也是減少城市內(nèi)澇的重要手段，此外加強(qiáng)雨水的資源化利用還有助于雨水的污染控制，改善城市的生態(tài)環(huán)境，其綜合效益是不言而喻的。目前我國(guó)在雨水的資源化利用方面還處于起始階段，因此雨水的資源化利用有巨大的潛力。

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