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一、開(kāi)放教育學(xué)籍管理的主要內(nèi)容

1、新生入學(xué)的注冊(cè)管理

首先，電大開(kāi)放教育的指導(dǎo)教師安排學(xué)員參加入學(xué)水平測(cè)試，上報(bào)學(xué)員現(xiàn)有最高學(xué)歷證書(shū)、有效身份證件等信息，經(jīng)省電大與中央電大審核通過(guò)后進(jìn)行教育部的審核備案。其次，將審核備案后的學(xué)員信息導(dǎo)入“開(kāi)放教育教務(wù)系統(tǒng)”中，并根據(jù)學(xué)員選報(bào)的院校與專(zhuān)業(yè)生成學(xué)員的基本信息，如：學(xué)號(hào)、系統(tǒng)登錄名、初始密碼、課程目錄等。

2、學(xué)員學(xué)籍的異動(dòng)管理

開(kāi)放教育的學(xué)員多數(shù)是在職的，由于學(xué)員家庭或者工作的關(guān)系，常會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)或者轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)象，這就是學(xué)籍的異動(dòng)。對(duì)于該類(lèi)學(xué)員，電大開(kāi)放教育的教務(wù)工作者應(yīng)該讓學(xué)員填寫(xiě)相關(guān)的學(xué)籍異動(dòng)申請(qǐng)，通過(guò)教學(xué)點(diǎn)申報(bào)、分校以及省電大的審核后，最終上報(bào)中央電大進(jìn)行再次審批。之后，教學(xué)點(diǎn)再根據(jù)最終審批結(jié)果將學(xué)員的所有學(xué)籍信息進(jìn)行對(duì)應(yīng)的更改，以確保學(xué)員后續(xù)教學(xué)工作的有序進(jìn)行。

3、教育教學(xué)的綜合管理

教育教學(xué)的內(nèi)容主要涉及到四大方面，分別是：課程教學(xué)、課后作業(yè)與畢業(yè)論文、對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)期間獲獎(jiǎng)和處分的管理。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，開(kāi)放教育的教學(xué)部門(mén)會(huì)根據(jù)學(xué)員的專(zhuān)業(yè)制定教學(xué)計(jì)劃與教育課程。教師應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)通過(guò)開(kāi)放教育系統(tǒng)平臺(tái)完成選修課程的選擇。接著，各電大教學(xué)點(diǎn)收集學(xué)員教育課程的注冊(cè)信息，并上報(bào)省電大與中央電大進(jìn)行全面匯總。而課后作業(yè)與畢業(yè)論文對(duì)于學(xué)員是否獲取學(xué)分是至關(guān)重要的。學(xué)員必須通過(guò)開(kāi)放教育系統(tǒng)平臺(tái)按時(shí)提交作業(yè)，并根據(jù)教學(xué)進(jìn)度的安排認(rèn)真完成畢業(yè)論文的選題、提綱擬定、論文撰寫(xiě)與修改等各個(gè)環(huán)節(jié)。

4、學(xué)員的畢業(yè)管理

學(xué)員在學(xué)籍有效期內(nèi)，應(yīng)完成院校要求的教學(xué)任務(wù)，并應(yīng)取得規(guī)定的學(xué)分。對(duì)于教學(xué)點(diǎn)審核符合畢業(yè)要求的學(xué)員，教學(xué)點(diǎn)可將這部分學(xué)員的相關(guān)信息上報(bào)分校、省電大、中央電大進(jìn)行逐級(jí)的畢業(yè)審核。對(duì)于審核結(jié)果為合格的學(xué)員，教學(xué)點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)一頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)；對(duì)于達(dá)到專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予要求的學(xué)員，學(xué)員可提出學(xué)位申請(qǐng)，教學(xué)點(diǎn)可在申請(qǐng)審核通過(guò)后向其頒發(fā)學(xué)位證書(shū)。

二、電大開(kāi)放教育模式下學(xué)籍管理工作的主要不足

1、學(xué)籍管理理念落后，學(xué)籍管理制度不建全

目前，某些電大開(kāi)放教育的學(xué)籍管理理念仍以“學(xué)校”為中心，所有學(xué)員的情況實(shí)行“一刀切”，完全或者在很大程度上忽視了學(xué)員的個(gè)性化需求，這種管理理念已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代開(kāi)放教育發(fā)展形勢(shì)，有違科學(xué)發(fā)展觀，影響了學(xué)生全面、和諧發(fā)展。另外，由于開(kāi)放教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，原有的學(xué)籍管理制度經(jīng)常出現(xiàn)不能適應(yīng)當(dāng)前需求的現(xiàn)象，這主要?dú)w結(jié)于學(xué)籍管理相關(guān)制度的不完整、不全面，繼而造成學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)不健全，學(xué)籍管理混亂，辦事效率低，錯(cuò)誤率增高。

2、學(xué)員入學(xué)注冊(cè)與課程注冊(cè)等環(huán)節(jié)存在問(wèn)題

教育部實(shí)行學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)后，開(kāi)放教育學(xué)員入學(xué)注冊(cè)已成為學(xué)籍管理中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，是學(xué)員主要數(shù)據(jù)來(lái)源和依據(jù)。但是，有些電大教學(xué)點(diǎn)由于招生入學(xué)時(shí)間緊，教學(xué)點(diǎn)分散，操作人員疏忽等原因造成了學(xué)員入學(xué)注冊(cè)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性，直接影響學(xué)員畢業(yè)證書(shū)的頒發(fā)和學(xué)歷證書(shū)的網(wǎng)上認(rèn)證，給后續(xù)工作帶來(lái)麻煩。另外，由于電大開(kāi)放教育辦學(xué)層次、專(zhuān)業(yè)和課程的多樣化，同一門(mén)課程在不同專(zhuān)業(yè)中的學(xué)分并不完全一致，這也在一定程度上給學(xué)籍管理的選課管理工作帶來(lái)一些難度。

3、學(xué)籍管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

目前，我國(guó)電大開(kāi)放教育學(xué)籍管理工作主要分為四個(gè)層次，分別是：中央、省、市、縣（教學(xué)點(diǎn)）。有部分學(xué)校學(xué)籍管理工作人員不足，而現(xiàn)有的一部分學(xué)籍管理人員忙于日常事務(wù)，在工作中多少會(huì)帶有一些負(fù)面情緒，對(duì)學(xué)員的服務(wù)態(tài)度是敷衍了事，更不用談花精力去參加一些專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)以提高個(gè)人素質(zhì)了。同時(shí)，有些學(xué)校學(xué)籍管理人員經(jīng)常出現(xiàn)中途換崗的現(xiàn)象，管理隊(duì)伍很不穩(wěn)定，服務(wù)不到位的現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮，直接影響了學(xué)籍管理工作的總體質(zhì)量。

三、完善電大開(kāi)放教育模式下學(xué)籍管理工作的對(duì)策

筆者從事開(kāi)放教育學(xué)籍管理工作多年，對(duì)于學(xué)籍管理工作的重要性與困難程度有著頗多的認(rèn)識(shí)。學(xué)籍管理工作貫穿學(xué)員從入學(xué)到畢業(yè)的各個(gè)階段，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，有可能產(chǎn)生無(wú)法逆轉(zhuǎn)的后果。所以，作為電大開(kāi)放教育學(xué)籍管理的工作人員，必須在工作中始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，及時(shí)解決工作中存在的諸多不足。下面探討筆者在工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與方法，以期為同行工作者們提供一定的參考價(jià)值。

1、注重“學(xué)生為本”的管理理念以改善服務(wù)質(zhì)量

發(fā)展觀認(rèn)為：人本思想是相對(duì)于物本思想而提出的，人與神、物相比，其更具重要性與根本性，切不可本末倒置。學(xué)籍管理工作應(yīng)遵循“學(xué)校教育、學(xué)生為本”的理念，多向度、多層次地開(kāi)展，突出學(xué)生在學(xué)籍管理中的地位，改善為學(xué)生負(fù)責(zé)的服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)手段。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)將過(guò)程監(jiān)督擴(kuò)展到學(xué)籍工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到事事有檢查、事事有監(jiān)督，真正營(yíng)造真抓實(shí)干的工作氛圍。

2、實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理工作的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化

首先，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放教育學(xué)籍管理工作的科學(xué)化。根據(jù)現(xiàn)代化管理原理的要求，學(xué)籍管理工作必須改變傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)式管理占據(jù)主導(dǎo)地位的狀況，通過(guò)現(xiàn)代化的管理手段與方法，注意與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的相合，引進(jìn)有效的激勵(lì)機(jī)制、能級(jí)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)行為機(jī)制等，真正構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、高效的學(xué)籍管理機(jī)制。其次，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放教育學(xué)籍管理工作的程序化。學(xué)籍管理是一個(gè)有機(jī)的管理系統(tǒng)，應(yīng)在確保每個(gè)相對(duì)獨(dú)立功能子系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，形成一個(gè)電大領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下的決策、執(zhí)行、反饋的閉合回路，提高學(xué)籍管理運(yùn)行的質(zhì)量。另外，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放教育學(xué)籍管理工作的規(guī)范化。學(xué)籍管理工作的規(guī)范化應(yīng)從制定計(jì)劃、組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)依次展開(kāi)，每項(xiàng)子工作均須有對(duì)應(yīng)的原則與制度。同時(shí)，應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制與考核獎(jiǎng)勵(lì)制。

3、不斷強(qiáng)化電大開(kāi)放教育學(xué)籍管理隊(duì)伍的建設(shè)

一方面，電大應(yīng)該重視學(xué)校學(xué)籍管理工作人員的有效調(diào)配，明確定崗管理的職責(zé)，尤其是學(xué)籍信息審核、畢業(yè)審核、證書(shū)頒發(fā)的工作人員一定要專(zhuān)人專(zhuān)職，避免出現(xiàn)不良狀況。另一方面，學(xué)籍管理工作人員自身也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工作的重要性，應(yīng)敬業(yè)愛(ài)崗、尊重學(xué)生、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，掌握學(xué)籍管理工作相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)范化要求與操作流程，并積極參加崗位的技能培訓(xùn)，不斷提升自身素質(zhì)。

4、利用多種媒介建立及時(shí)有效的通訊網(wǎng)

電大開(kāi)放教育的學(xué)員多為不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)居多，學(xué)員們主要利用自己工作之外的時(shí)間進(jìn)行提升學(xué)習(xí)，所以在某一具體時(shí)間召集所有學(xué)員存在一定的難度。但是，學(xué)籍管理中卻經(jīng)常會(huì)涉及到一些重要的通知，如何確保每位學(xué)員均能及時(shí)了解各項(xiàng)通知，如何實(shí)現(xiàn)開(kāi)放教育教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員間的有效通訊聯(lián)系就顯得極其重要。現(xiàn)如今手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)各種即時(shí)通訊工具的應(yīng)用使人們間的聯(lián)系變得相當(dāng)簡(jiǎn)單方便，所以學(xué)籍管理工作者應(yīng)充分利用這些工具，如：建立學(xué)員聯(lián)系方式的電子通訊錄、建立班級(jí)QQ群、利用校訊通、搭建BBS論壇、E-mail等，最大限度地實(shí)現(xiàn)通知的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電大開(kāi)放教育學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)重要的工作，是為了實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)而對(duì)學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中的所有信息進(jìn)行系統(tǒng)化管理的過(guò)程。當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展與管理手段的提升，給開(kāi)放教育的學(xué)籍管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。而優(yōu)質(zhì)卓越的學(xué)籍管理工作水平，可推動(dòng)開(kāi)放教育教學(xué)活動(dòng)更加健康有序進(jìn)行，也為實(shí)現(xiàn)電大開(kāi)放教育教學(xué)目標(biāo)、確保人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者：路璟 單位：江蘇開(kāi)放大學(xué)