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摘要：

社會的改革和時代的進步，讓事業(yè)單位也逐漸進行了改革，無論在行政體制方面還是在人事管理方面，都進行了創(chuàng)新，其中的檔案管理也突破了以往的管理方式，歸檔和流向以及收集等等工作都進行了的創(chuàng)新。本文主要對行政事業(yè)單位中的檔案管理創(chuàng)新思路進行分析研究，以此促進整個事業(yè)單位管理工作的創(chuàng)新，希望本文的分析和研究對行政事業(yè)單位的檔案管理工作有較大的促進性作用，提供一些建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞：

行政事業(yè)單位；檔案管理；創(chuàng)新；思路

要想保障我國行政事業(yè)單位正常有序的工作秩序就需要建立起相對民主、科學(xué)和有效的系統(tǒng)管理制度，不斷的創(chuàng)新，針對單位的實際情況作出相應(yīng)的改革措施，有目的的讓行政事業(yè)單位的運行更有秩序性，更加高效和協(xié)調(diào)穩(wěn)定，以下對行政事業(yè)單位檔案管理中存在的問題和問題的對策進行分析研究。

一、行政事業(yè)單位檔案管理過程中存在的問題分析

（一）行政事業(yè)單位對檔案管理工作缺乏重視性

國家對檔案管理工作已經(jīng)進行了明文的規(guī)定，已經(jīng)出臺了《檔案管理辦法》《檔案法》，這些法律條款需要事業(yè)單位進行學(xué)習(xí)和貫徹，并且在實際工作中加以運用，但是現(xiàn)在存在的問題是很多事業(yè)單位并沒有對此法律進行重視，對檔案管理重要性的理解也不夠，執(zhí)行和貫徹的力度不足，由此就引發(fā)了檔案管理對實際工作沒有發(fā)揮作用的事實，長期如此，非常容易產(chǎn)生檔案管理工作混亂的問題，對事業(yè)單位的長期發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

（二）檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱

當(dāng)前的行政事業(yè)單位檔案管理工作基礎(chǔ)比較薄弱，盡管一些單位已經(jīng)建立了檔案的管理制度，但是這些制度在實際工作中并沒有完全落實，很多檔案在管理中不是非常規(guī)范，并沒有按照相關(guān)的檔案進行歸檔管理，因此比較容易出現(xiàn)嚴(yán)重的組卷混亂情況。在此過程中，行政事業(yè)單位還沒有對檔案鑒定和監(jiān)督工作進行有效的落實，很多工作都沒有按照相關(guān)的程序進行歸檔管理，由此引發(fā)多種工作上的問題。

（三）檔案管理設(shè)施落后

行政事業(yè)單位在當(dāng)前管理中并沒有使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，并且檔案管理設(shè)施也比較落后，基本應(yīng)用的時間都非常長，處于障礙狀態(tài)下。例如，一些單位的檔案管理室，空氣非常渾濁，房屋也非常簡陋，一些檔案室中還存放了依然以爆炸物品，辦公室非常簡單，并沒有做到開放性的管理，這些因素對行政事業(yè)單位檔案的創(chuàng)新有嚴(yán)重的阻礙性影響。以下對檔案管理的創(chuàng)新和問題的改變進行具體的研究分析。

二、行政事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的途徑

（一）建立完善的行政事業(yè)單位檔案管理制度

要想讓檔案管理制度更加明確，讓管理更既有創(chuàng)新性，需要建立起相對合理和科學(xué)的檔案管理制度。行政事業(yè)單位要按照自己的發(fā)展情況進行制度的建立，使其更具有操作性，使用簡單、明了。可以在檔案管理過程中發(fā)揮出更加實際性的作用，保障制度在約束地位上是平等的，這對一些檔案管理人員的行為的約束會起到非常重要的作用。整個事業(yè)單位都要按照嚴(yán)格的制度進行，提升執(zhí)行力，建立起工作的獎懲制度，嚴(yán)肅管理，對于一些不公平的現(xiàn)象要嚴(yán)格的制止，以此保障制度在執(zhí)行過程中的有效發(fā)揮。

（二）實施分卷立冊的檔案管理模式

此種管理模式從干部檔案管理模式發(fā)展過來的，將檔案管理的相關(guān)材料進行劃分，主要有六個部分，分別是登記材料的設(shè)立、登記材料的變更、登記材料的注銷還有行政事業(yè)單位的年檢以及媒體材料的等等，這些有價值的參考資料可以按照目錄打印成冊，按照單位的性質(zhì)以及不同的使用用途進行副本的裝訂。這樣的檔案管理才不至于過于混亂，單位不匹配的現(xiàn)象也減少了很多，讓行政事業(yè)單位的檔案管理走入正常的軌道上，避免混亂性問題的出現(xiàn)。

（三）強化資金投入，提升檔案資源的開發(fā)和利用

行政事業(yè)單位在創(chuàng)新檔案管理的過程中需要強化資金的投入，這樣才能讓檔案的創(chuàng)新管理有資金方面的保障，對更新辦公設(shè)備，整治辦公環(huán)境有非常大的促進性作用。對此，強化資金的投入，可以向政府的部門進行申請，找到資金的支持途徑，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化資金的有效投入，讓檔案管理工作能夠向著更好的方向前進。除了要保障檔案資料的完整性還需要建立起責(zé)任體制，各司其職，關(guān)注檔案管理人員素質(zhì)的提升，關(guān)注檔案管理人員責(zé)任意識的強化。在對檔案管理信息資源進行挖掘的過程中，要充分的發(fā)揮檔案管理的作用和價值，使用多種宣傳方式，例如，使用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)平臺、電視、廣播等等對檔案管理的重要性進行宣傳，以此提升事業(yè)單位檔案的有效性和經(jīng)驗值。

（四）檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)

我國已經(jīng)進入到現(xiàn)代化信息社會，那么檔案管理也需要有更多更好的發(fā)展，在信息化的時代背景之中，關(guān)注檔案管理的信息化建設(shè)就是要提升管理的信息化、智能化水平。使用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及進行相關(guān)的軟件開發(fā)，借鑒其他單位先進的管理經(jīng)驗，使用聲像技術(shù)和光盤技術(shù)對檔案進行存儲，使行政事業(yè)單位的檔案工作向著數(shù)字化方向發(fā)展，強化此過程中的檔案資源使用力度。廣大職工不斷的學(xué)習(xí)信息化技術(shù)和信息化知識，為以后的管理升級以及自我技能的強化打下堅實的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

綜上所述，本文對行政事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新思路進行了分析和研究，首先提出行政事業(yè)單位檔案管理中存在的問題，進而對問題進行了不同路徑的分析找出創(chuàng)新檔案管理的對策。事業(yè)單位在檔案管理工作中還會面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，因此要不斷的尋求新的發(fā)展路徑，強化對檔案的管理，提升管理水平，為事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新和改進工作提供建設(shè)性的建議和支持。

作者：李晗 單位：四平市科學(xué)技術(shù)開發(fā)中心館

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