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摘要：

隨著我國改革開放程度的不斷加深和社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟已建立并逐漸完善。而國家為了加強對市場經(jīng)濟的監(jiān)管，采取工商管理這種行政手段是最有效的手段之一，工商管理是當(dāng)前我國管控市場最重要的宏觀調(diào)控手段。本文主要論述工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用和主要職能，以便同行參考。

關(guān)鍵詞：

工商管理；市場監(jiān)督；管控市場

為了加強對市場的管理，工商管理是重要的手段之一。如今，人們對企業(yè)工商管理已有了新的認識，也逐漸意識到工商管理的重要性。我國的工商管理制度和法律通過不斷優(yōu)化，已形成比較完善的管理制度，不僅大大提高了工作效率和監(jiān)管質(zhì)量，而且還創(chuàng)造了健康穩(wěn)定的市場發(fā)展秩序，有效促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展，同時對工商管理也提出了新的要求和標準。

一、工商管理的基本職能

工商管理是我國管控市場所采取的一項行政手段，對社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展有極大的促進作用。工商管理的本身含義就包括規(guī)范和約束市場經(jīng)濟，雖然市場經(jīng)濟在發(fā)展過程有其自身的特點和內(nèi)部操作規(guī)則，但這并不意味市場經(jīng)濟在發(fā)展過程中的所有現(xiàn)象和特征都是正確的。如果沒有科學(xué)、完善的市場管理制度，市場經(jīng)濟根據(jù)自身的發(fā)展就會出現(xiàn)各種偏差，市場秩序也會混亂。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，世界各國之間的聯(lián)系越來越密切，我國企業(yè)與國外企業(yè)之間的交流也越來越密切，尤其是經(jīng)濟往來。大量的國外企業(yè)到我國投資，這也促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展，但如果沒有相應(yīng)的市場經(jīng)濟管理制度和措施，必然會影響國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，工商管理是市場經(jīng)濟監(jiān)管的重要手段，政府部門在落實相關(guān)企業(yè)管理職責(zé)時應(yīng)將重點放在宏觀調(diào)控政策上，針對市場經(jīng)濟下的宏觀調(diào)控開展相應(yīng)的指導(dǎo)和規(guī)范，使企業(yè)在符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的制度下從事合法的經(jīng)濟活動。在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，企業(yè)可以緊跟社會發(fā)展腳步，將企業(yè)的利益最大化，同時這些企業(yè)也會以最大的熱情來回報社會。工商行政管理還能為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供科學(xué)有效的基礎(chǔ)和依據(jù)。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭越來越激烈，企業(yè)在發(fā)展過程中也會面臨更大的困難，而傳統(tǒng)的企業(yè)管理手段和制度已不能適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的需要。因此，工商管理必須要改革傳統(tǒng)落后的管理制度，創(chuàng)新管理方法，加強人性化執(zhí)法，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，企業(yè)在市場中占據(jù)主體地位，政府的工商管理的制度和方法也會在企業(yè)管理中起到作用。根據(jù)當(dāng)前市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和變化，企業(yè)將面臨一個非常激烈的市場競爭環(huán)境，而工商管理可以發(fā)揮其政府職能作用。在企業(yè)迷失方向或出現(xiàn)困難的時候給予幫助，為企業(yè)指明前進的道路，從而保障市場良好的秩序和發(fā)展。此外，在我國商品經(jīng)濟發(fā)展過程中遺留的一些規(guī)劃性比較嚴重的領(lǐng)域，一些企業(yè)在生產(chǎn)和貿(mào)易過程中使用不正當(dāng)競爭手段，這不利于市場經(jīng)濟的良好發(fā)展，工商管理可以利用自身監(jiān)管的職能，使市場自己選擇消費者，讓市場經(jīng)濟自己去競爭。這樣企業(yè)才會有強大的動力去改革和創(chuàng)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，進而獲取一定的經(jīng)濟效益。工商行政管理可以為企業(yè)的市場競爭提供一個健康公平的環(huán)境，在管理過程中，工商管理部門除了完成以上職責(zé)外，還應(yīng)該積極引導(dǎo)企業(yè)形成公平的競爭觀念，保障消費者的合法權(quán)益，在消費者的合法利益受到侵害時，要鼓勵他們拿起法律的武器保護自己的利益。

二、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

1.強化市場監(jiān)督

工商管理部門對市場監(jiān)管最重要的作用就是強化市場監(jiān)督，例如工商管理部門通過實施市場監(jiān)管制度和商標注冊登記制度來規(guī)范企業(yè)在市場中的行為，實現(xiàn)加強監(jiān)管的作用。為了保障市場競爭的公平性，維護市場秩序的安全有序，工商行政部門實施了市場競爭管理辦法和商標注冊管理辦法，使企業(yè)在參與市場競爭的過程中一直受政府部門的監(jiān)管，避免他們?yōu)榱俗陨砝鏀_亂市場秩序，破壞市場競爭規(guī)則。加強市場監(jiān)督管理作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，監(jiān)管壟斷和不公平競爭的行為，加強監(jiān)督和處罰競爭行為。尤其是近幾年我國市場經(jīng)濟得到了極大的發(fā)展，一些企業(yè)為了自身利益不顧法律法規(guī)，通過壟斷和一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危茐牧耸袌龅恼Ｖ刃颉Ｔ谶@種情況下，我國的工商管理部門通過采取監(jiān)管的手段，監(jiān)管和處罰這些不法企業(yè)，改善了我國的投資環(huán)境。其次，保護企業(yè)商標權(quán)。在經(jīng)濟全球化的背景下，在企業(yè)的發(fā)展過程中，商標扮演著越來越重要的角色，企業(yè)的商標如果不能得到法律保護，那么未來企業(yè)的生存和發(fā)展將岌岌可危。為了保證企業(yè)商標的合法權(quán)益，加強對企業(yè)商標權(quán)的保護將有利于促進社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。另外，進一步完善行業(yè)分類，通過完善分類監(jiān)管制度，實現(xiàn)整個監(jiān)管體系的有效性和精細化。最后，加大打擊違法廣告行為。廣告是企業(yè)宣傳的一種常用手段，但越來越多的企業(yè)為了利益弄虛作假，對市場經(jīng)濟造成了一定的沖擊。加大打擊虛假廣告的力度，從而凈化整個市場環(huán)境，促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。

2.完善制度建設(shè)

由于工商行政管理部門的行政職能在市場經(jīng)濟的監(jiān)督和管理過程中，要積極培育和監(jiān)督市場主體，市場經(jīng)濟使市場在不斷發(fā)展壯大，促進市場經(jīng)濟體制的建立與完善。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府監(jiān)管的角色越來越重要，市場經(jīng)濟體制也越來越重要。如果沒有健全完善的制度，市場經(jīng)濟的發(fā)展會出現(xiàn)各種問題。監(jiān)管制度的建立和完善對經(jīng)濟的發(fā)展有重要作用，主要體現(xiàn)在一下幾個方面。（1）由于市場上的經(jīng)濟資源缺乏，合理有效的經(jīng)濟資源配置就顯得尤為重要，通過合理配置經(jīng)濟資源，在使用過程中不浪費使用經(jīng)濟資源，將有利于促進市場經(jīng)濟平穩(wěn)健康快速發(fā)展。（2）國家的宏觀調(diào)控主要是通過工商管理來實現(xiàn)，工商管理作為政府和市場之間的中介，政府可以通過調(diào)整價格、改變供需關(guān)系來形成價格機制，進而調(diào)控企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。

3.有效維護消費者的合法權(quán)益

工商管理對消費者最重要的作用是通過法律手段來保障消費者的合法權(quán)益，這也加強了法律的監(jiān)督機制。國家通過相關(guān)法律法規(guī)給予了工商管理部門的職權(quán)。因此，工商管理部門在監(jiān)管市場時，要嚴格按照國家的法律法規(guī)和制度進行執(zhí)法，不僅要加大執(zhí)法力度，還要落實國家的方針和政策。此外，工商行政管理部門要規(guī)范好自己的言行，按照正常的執(zhí)法程序處罰觸犯法規(guī)制度的企業(yè)，但處罰不是目的，要通過對企業(yè)的相關(guān)教育和培訓(xùn)，提高他們的思想認識。要積極引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的競爭和經(jīng)營行為，保障市場經(jīng)濟秩序的正常化。同時，也要不斷完善工商管理的相關(guān)法規(guī)制度，加強執(zhí)法透明化，最后要嚴格按照質(zhì)量監(jiān)督標準執(zhí)行，對一些違規(guī)行為也應(yīng)該加大調(diào)查力度，特別要注意保障勞動者的權(quán)益，切實保障消費者合法權(quán)益。

三、結(jié)語

近年來，隨著我國經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)化進程的快速發(fā)展，我國的工商管理部門也在不斷進步，創(chuàng)新傳統(tǒng)的管理模式，提高工商管理工作的效率和水平。同時，工商管理部門也要深入貫徹落實國家工商行政管理總局關(guān)于整頓市場秩序的工作要求，各地區(qū)要根據(jù)自身實際情況，合理建立工商管理制度，切實落實好工商管理的職能和作用，加強對市場的有效管理。此外，還要緊緊圍繞規(guī)范市場秩序的主題，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，為促進國家經(jīng)濟的發(fā)展繼續(xù)努力奮斗。

作者：侯曼 劉愛紅 單位：陜西科技大學(xué)

參考文獻：

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