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社會進(jìn)入到二十一世紀(jì)，信息有了更多的傳播方式，其中就有傳媒應(yīng)用，與傳統(tǒng)信息傳統(tǒng)方式相比，傳媒應(yīng)用具有互動、即時(shí)、共享等特征，在信息的傳播速度上也變得更快，在現(xiàn)代社會的人際交流中發(fā)揮著越來越重要的作用。而公共管理是政府部門的一種重要職能，在公共管理的相關(guān)工作中借助傳媒應(yīng)用的作用，能夠使得相關(guān)工作的質(zhì)量有所提升，使得公共管理的職能獲得更好地發(fā)揮。基于此，文中對公共管理如何有效實(shí)施傳媒應(yīng)用的問題進(jìn)行了探討。在整個(gè)傳媒環(huán)境下，信息無論是在數(shù)量還是在傳播速度上都是以一種爆炸式的狀態(tài)增長著的，海量的信息中有真有假，虛假信息擾亂社會公共秩序，使得公共管理的難度有所增加。為了幫助公共管理工作更順利開展，需要借助于傳媒的形式，利用好其正向的一面來幫助公共管理的效果可以更佳。

一、傳媒應(yīng)用能夠?yàn)楣补芾硖峁┑膸椭?/p>

1-幫助信息傳播速度更快。政府在進(jìn)行公共管理的相關(guān)決策制定的過程中通常要經(jīng)過一層又一層的審批，固然有其嚴(yán)謹(jǐn)性，但也會使得決策的傳遞速度變得非常慢，間接造成公共管理效率不夠高。在實(shí)施了傳媒應(yīng)用之后這些復(fù)雜的程序得到了最大程度上的簡化，借助于傳媒應(yīng)用信息共享，即時(shí)自由傳播的特性，公共管理相關(guān)的信息可以以最快的速度被傳遞出去，民眾也能夠在第一時(shí)間獲知，能夠幫助公共管理的相關(guān)決策得到最有效的落實(shí)。

2-幫助公共管理變得更加民主。我國是社會主義民主國家，國家的主人是所有的公民，在進(jìn)行公共管理職能履行的過程中，讓更多的民眾參與其中也是政府部門一直在堅(jiān)持落實(shí)的事項(xiàng)。讓更多的民眾參與到公共管理事項(xiàng)中能夠使得相關(guān)的決策更具民主性，能夠真正做到滿足民眾的實(shí)際需求，達(dá)到真正為人民服務(wù)的目的。但傳統(tǒng)公共管理工作中，因?yàn)闂l件限制的關(guān)系，很多公共管理決策都是由政府部門獨(dú)立完成的，只是將最終的結(jié)果傳遞給了民眾而已，很多時(shí)候?qū)τ陔y以獲得民眾對于覺得的理解，而傳媒的出現(xiàn)，為民眾參與公共管理決策提供了更多的路徑，民眾有更多的機(jī)會可以將自己的意見與建議傳達(dá)給政府相關(guān)部門，如此公共管理的相關(guān)工作也就變得更加民主。

3-幫助公共管理的效率更高。公共管理決策在下達(dá)之后必須有反饋，有真切的落實(shí)，才能幫助政府部門獲悉相關(guān)決策的落實(shí)成果以及執(zhí)行效率是否達(dá)到理想狀態(tài)。而傳媒應(yīng)用的出現(xiàn)幫助公共管理工作在落實(shí)過程中有了更加方便理想的監(jiān)督措施，能夠顯著幫助公共管理的效率變得更高。舉個(gè)例子，可以利用新聞媒體的力量來對政府公共管理部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督，查看其工作是否到位。再者還可以傾聽外界民眾的聲音，利用媒體的公信力，幫助達(dá)成全民監(jiān)督的一種局面，從而提升公共管理的效率。

二、傳媒應(yīng)用給公共管理帶來的影響

增加了公共管理工作的難度在當(dāng)前傳媒發(fā)展迅猛的情況下，社會中的每一個(gè)個(gè)體都可能成為信息的傳播者，這意味著也會有一些不法分子利用傳媒的便利性散播一些不真實(shí)的，虛假的，違法的信息，進(jìn)而給公共管理的工作帶來了更大的難度。以至于政府方面需要消耗而更多的精力去進(jìn)行此案次的篩選，再者如果在公共管理的相關(guān)決策中因?yàn)闆]有及時(shí)分辨出不真實(shí)的信息，相關(guān)決策的科學(xué)性就會受到極大的影響，進(jìn)而造成政府部門的公信力因此降低。甚至于一些甚囂塵上的不真實(shí)信息還會給民眾帶去誤導(dǎo)，造成民眾的不滿情緒，給相關(guān)公共管理決策的執(zhí)行帶去更大難度。

2-會擾亂社會公共秩序。在當(dāng)前這種傳媒環(huán)境中，信息的傳播速度相較于以往增加了許多，再者信息的傳播范圍，以及自由度也更加廣泛，甚至是只要是有網(wǎng)絡(luò)的地方，任何人都能夠成為信息的傳播者。一旦有虛假信息在這種自由的環(huán)境中被廣泛傳播，勢必會引發(fā)全社會的輿論危機(jī)，造成社會的發(fā)展向著不健康的方向傾斜。尤其是在當(dāng)前環(huán)境中，很多信息的都可以以匿名的形式進(jìn)行，不法分子全無心理以及安全方面的負(fù)擔(dān)，因此行動起來也就更加無所顧忌。無數(shù)雜亂信息的入侵造成公民每天都生活在一種躁動的社會環(huán)境中，對于社會公共秩序會產(chǎn)生極大的危害。

三、公共管理中有效應(yīng)用傳媒的策略

1-要及時(shí)轉(zhuǎn)變公共管理模式。在傳媒高速發(fā)展的當(dāng)前，社會民眾的話語權(quán)無疑是在持續(xù)增加的，這使得公共管理工作的難度有了極大的增加，政府部門在進(jìn)行公共管理工作的過程中已經(jīng)不能再使用傳統(tǒng)的“一言堂”的管理模式，需要更多地去考慮到民眾的需求以及民眾的情緒，避免激發(fā)民眾的不滿心理。公共管理的最主要目的是為人民服務(wù)的，是為了幫助維護(hù)人民所生活的社會中的秩序變得更加健康穩(wěn)定，因此在新的公共管理模式下，必須要增強(qiáng)廣大民眾的參與度，要幫助公共管理的工作更加透明化，從而使得政府的形象在民眾心中變得更加高度，也獲得更多民眾的信賴。

2-需要不斷完善相關(guān)的律法。法律是保障公共管理的工作能夠順利開展的有效依據(jù)，在當(dāng)前傳媒普及的時(shí)代，很多舊的律法規(guī)則已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的社會環(huán)境，因此必須及時(shí)去對相關(guān)的律法進(jìn)行完善。尤其是在傳媒環(huán)境下，信息的傳播變得更加自由，與信息傳播以及新聞學(xué)等相關(guān)的律法必須盡快得到健全完善，對于可能會造成社會動蕩或者會使得社會秩序受到損害的行為一定要給予足夠嚴(yán)厲的懲罰。還要加強(qiáng)實(shí)名制的進(jìn)一步落實(shí)，幫助傳媒環(huán)境變得更加健康，促使公共管理的工作可以更好開展。

3-要有統(tǒng)一的公共管理系統(tǒng)。前文中也說到了，在當(dāng)前傳媒高速發(fā)展的時(shí)代，信息量以及傳播速度都是呈現(xiàn)爆炸式的增長的，因此必須盡快建立更加系統(tǒng)性的信息化公共管理系統(tǒng)，借助現(xiàn)代信息的力量來幫助公共管理的決策可以得到更高效地落實(shí)。傳統(tǒng)公共管理工作中因?yàn)樾畔鬟_(dá)速度上的不同步，很多公共管理決策可能已經(jīng)下達(dá)很久，有些地方都已經(jīng)取得階段性成果了，但有的偏遠(yuǎn)地方才開始實(shí)施，這明顯對于政府公信力的建立以及公共管理決策的有效落實(shí)是不利的。通過信息化公共管理系統(tǒng)平臺的建立，可以幫助各項(xiàng)管理決策的傳達(dá)更加高效，也使得這些決策都可以更加透明化，有利于決策的及時(shí)落實(shí)，也幫助更多社會民眾參與到?jīng)Q策的監(jiān)督中。

4-要做好輿論引導(dǎo)的工作。傳媒時(shí)代，因?yàn)樾畔⒌膫鞑ニ俣冗^快，且傳播內(nèi)容帶有太多的不確定性，這也使得公共管理工作中可能會發(fā)生很多的突發(fā)性意外，以至于社會輿論產(chǎn)生傾斜，進(jìn)而影響到整個(gè)社會的穩(wěn)定發(fā)展。故而，在進(jìn)行公共管理工作的過程中，政府部門還需要積極地利用傳媒應(yīng)用進(jìn)行各種輿論的引導(dǎo)，要根據(jù)當(dāng)前社會以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形式來建立相對完善的輿論檢測體系，借助大數(shù)據(jù)的力量來進(jìn)行輿論動態(tài)的把控。在鑒別輿論信息真假的同時(shí)也引導(dǎo)社會民眾對其中信息有更加正確的解讀，保障好輿論的走向。

四、結(jié)語

傳媒是時(shí)代以及科技進(jìn)步的產(chǎn)物，其在幫助公共管理獲得發(fā)展的同時(shí)，也的確是給公共管理的工作帶來了一些負(fù)面的影響。但我們要善于借助其自身的優(yōu)勢將傳媒應(yīng)用為公共管理帶來的負(fù)面影響扭轉(zhuǎn)為一種正向的力量，在公共管理工作的開展過程中記住與傳媒應(yīng)用的力量及時(shí)轉(zhuǎn)變公共管理的模式，通過完善相關(guān)的法律法規(guī)來構(gòu)建更加健康的傳媒環(huán)境，再通過信息化管理平臺的構(gòu)建來使得公共管理更具透明性，最后借助傳媒的力量去進(jìn)行社會輿論的正向引導(dǎo)，幫助公共管理的效率在傳媒使得更上一層樓。（石家莊學(xué)院科研處）（東北大學(xué)文法學(xué)院）

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作者：次照輝 宜子江 單位：石家莊學(xué)院科研處 東北大學(xué)文法學(xué)院