前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的基層紀檢監(jiān)察檔案管理問題及對策，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、紀檢監(jiān)察檔案的作用

紀檢監(jiān)察檔案是提高辦事效率的重要環(huán)節(jié)。規(guī)范詳實的檔案有助于辦案人員在查辦各類案件時能快速、準確的找到法律依據(jù)，準確定性，以提高紀檢工作效率，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察檔案的價值，從而快捷高效地為紀檢監(jiān)察工作服務(wù)；紀檢監(jiān)察檔案是重要的宣傳材料。紀檢檔案內(nèi)容豐富，積累了案件辦理的寶貴經(jīng)驗，既可以從中吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，又可以有針對性的加強防范措施，以免重蹈覆轍；紀檢監(jiān)察檔案對提高辦案質(zhì)量有重要監(jiān)督作用，充分完善辦案問訊全程錄音錄像等資料檔案，才能進一步規(guī)范工作程序，確保紀檢監(jiān)察工作人員在辦案時，證據(jù)確鑿，手續(xù)完備。

二、基層紀檢監(jiān)察檔案管理中存在的問題

（一）人力資源不足

工作力量不足，人員不穩(wěn)定。目前專業(yè)人員短缺，檔案管理工作人員知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段、管理辦法相對薄弱，學(xué)習培訓(xùn)不夠；新形勢下，檔案管理工作對檔案管理人員提出新要求，但是目前來看，檔案管理人員一崗多職現(xiàn)象普遍存在，兼職檔案員變動比較頻繁，雖然工作都進行了交接，但某些文件沒能做到及時歸檔；檔案員業(yè)務(wù)能力有限，還需進一步的學(xué)習，傳統(tǒng)檔案管理方式還是主流，文字、圖片、音像等電子檔案的保存常常被忽略，部分科室只保存已經(jīng)查結(jié)的案件案卷。

（二）資金投入不足

由于單位辦公條件和財政經(jīng)費各方面因素的制約，對于紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檔案管理的設(shè)備投入不足，缺少專門的檔案室存儲檔案，隨處堆放的檔案不利于檔案的保管和利用，部分建立檔案室的紀檢監(jiān)察部門檔案設(shè)備、配套設(shè)施達不到上級部門對檔案管理的要求，與此同時，檔案管理工作人員技能還相對較低，對新形勢下檔案管理工作很難適應(yīng)。

（三）檔案資料收集困難

由于檔案材料收集制度尚不完善，單位各科室分工也有所不同，各科室協(xié)同完成工作材料會因需求不同而留置在有關(guān)科室或個人手中。部分業(yè)務(wù)負責人對文件歸檔制度欠缺了解，為了方便自己利用，將檔案放在自己手中不移交，沒有充分的發(fā)揮它應(yīng)有的作用。保密制度的落實不到位，部分科室對一些涉及特定內(nèi)容、特定范圍的檔案材料拒絕歸檔，影響檔案資料全面歸檔工作，而檔案室作為一個檔案職能部門，如果無法全面掌握各部門工作情況，常常會使得檔案資料在收集整理過程中出現(xiàn)疏漏。

（四）檔案信息化水平較低

紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檔案工作人員較少，但是立卷方式仍以手工立卷為主，占用許多時間，部分檔案人員還一崗多職，無暇開展利用檔案信息資源等工作，造成檔案工作水平停滯不前。傳統(tǒng)的立卷方式對于檢索文件、開發(fā)利用十分不便，效率低，勞動量大。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)不僅需要計算機、打印機等普通硬件設(shè)備作為辦公設(shè)施，在信息化技術(shù)應(yīng)用方面，還需要專用檔案管理軟件、分級保護涉密終端、大容量服務(wù)器等現(xiàn)代化軟硬件設(shè)施，部分單位在資金上很難大量投入，使得檔案管理信息化程度很低。

三、加強紀檢監(jiān)察檔案管理的對策與建議

（一）加強對檔案管理人員的培訓(xùn)

在選配原則上，要選配責任心強、德才兼?zhèn)涞臋n案工作人員，同時，業(yè)務(wù)上應(yīng)具備相應(yīng)的文化、技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外，要加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，紀檢監(jiān)察檔案管理人員的管理水平，影響著檔案管理的質(zhì)量，紀檢監(jiān)察部門要加強對檔案管理人員的能力培訓(xùn)，包括紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識能力，文件分類以及快速查找的能力，綜合運用計算機的能力，搜索以及分析研判能力等多方面綜合技能，確保檔案管理人員擁有專業(yè)的業(yè)務(wù)技能。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案人員熟練運用計算機進行數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫更新管理和保密系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)等基本技能；增強檔案管理人員的責任感，提高其理論知識水平，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案人員不斷更新知識，拓展視野，盡職盡責的完成紀檢監(jiān)察檔案工作。

（二）加大資金投入

紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對檔案管理工作的重視程度，在統(tǒng)籌財力的情況下，增加在檔案室建設(shè)方面的預(yù)算額度，根據(jù)不同的需求和實際情況加大對各地的支持力度，對于正在建設(shè)的檔案室，要足額落實配套資金，確保項目順利實施；安排專項經(jīng)費應(yīng)對檔案管理工作發(fā)展中存在的具體困難和問題。在現(xiàn)代化辦公設(shè)備配備上，將現(xiàn)代科技、微縮科技充分利用在檔案工作管理過程中，加快數(shù)字化檔案信息管理進程。在人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)庫管理等信息化技術(shù)方面更加規(guī)范化。

（三）加強檔案業(yè)務(wù)管理建設(shè)

首先制定檔案歸檔規(guī)范。要提高檔案管理的規(guī)范性，要明確其歸檔要求，包括裝訂要求、封面內(nèi)容的填寫要求和標題格式要求等。其次要加強組織建設(shè)，完善相關(guān)制度，保證工作人員行為的規(guī)范性和合理性，以制度建設(shè)促進隊伍建設(shè)，減少問題發(fā)生的可能。此外，加強檔案管理的精細化水平，實行集中統(tǒng)一管理，明確檔案的收、管、用三個環(huán)節(jié)的制度，定期進行收集，加強研究和分析，紀檢監(jiān)察檔案要實行分級管理、責任到人，明確每個人的的職責和義務(wù)，強化管理意識。

（四）提高檔案管理的信息化水平

引進自動化的辦公軟件對基層紀檢監(jiān)察檔案進行管理，通過信息管理系統(tǒng)對檔案文件進行管理。將紙質(zhì)檔案的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息檔案、電子信息檔案，將各類檔案信息都錄入信息管理系統(tǒng)。檔案信息要定期整理，要加強對數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，并對數(shù)據(jù)庫中的信息進行有效的利用。此外，每項工作都制定相應(yīng)的規(guī)范和標準，加強紀檢監(jiān)察檔案管理工作現(xiàn)代化建設(shè)力度，實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理，提升檔案信息的共享性，最后要采取必要的安全措施，紀檢監(jiān)察檔案與普通檔案不同，可能會包含一些證據(jù)材料、案件辦理過程等涉密信息，因此要確保檔案的安全性，檔案的檢索使用要限定范圍，對到達保管時間的，應(yīng)該按規(guī)定進行銷毀，采取各種必要措施保護檔案的安全和保證檔案庫資源的有效利用。

四、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檔案規(guī)范化管理的成效

（一）便于檔案信息的服務(wù)利用

以原始方式存儲的紀檢監(jiān)察檔案記錄了大量信息，龐雜的信息量，一旦使用，需要大量的閱讀和搜索，這既費時又費力，通常都需要整理出厚厚的文件。在采用標準化和信息化管理之后，我們使用檔案管理軟件進行統(tǒng)一和集中管理，提取有用的信息，加強分析和判斷，并發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。檔案的信息交流和分享可以直接在互聯(lián)網(wǎng)上進行，資源共享，以彌補基層紀檢監(jiān)察檔案利用不足的缺點。

（二）確保了檔案信息保存更加安全

采用紙質(zhì)作為文檔保存的媒介，由于紙質(zhì)材料易損壞、占用空間多以及人為的工作疏忽、工作崗位調(diào)動等情況的存在，可能會破壞甚至丟失重要的文件數(shù)據(jù)。采用標準化和信息化來保存，提高了保密性和安全性，并克服了由于紙質(zhì)文件的損壞而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失的缺點。歸檔文件可以存儲在計算機，CD，USB閃存驅(qū)動器，移動硬盤等中，這些設(shè)備具有良好的安全性和穩(wěn)定性，外部環(huán)境不容易受到影響，可以長時間存儲，使檔案管理更加安全。

（三）提高了使用檔案的工作效率

檔案標準化和信息化管理可以依靠信息技術(shù)，通過計算機實現(xiàn)對紀檢監(jiān)察檔案的文件信息的收集、分析、核對和搜索，貫穿檔案管理的每個環(huán)節(jié)，包括對文件信息的分類、錄入、細化和整理等，減少了數(shù)據(jù)丟失的可能性，查找和分析也可以更準確、方便和快捷。標準化、系統(tǒng)化的檔案信息處理方式，既確保了檔案工作的有序進行，又提高了工作效率。

作者:韓玉 單位:中共樂亭縣紀律檢查委員會