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摘要:客車是道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的硬件基礎(chǔ),其技術(shù)性能、質(zhì)量?jī)?yōu)劣對(duì)車輛運(yùn)行后的技術(shù)管理來(lái)說(shuō)特別重要,與此同時(shí),采購(gòu)價(jià)格也與后期運(yùn)營(yíng)有著重要關(guān)聯(lián),因此,必須抓好技術(shù)管理中的采購(gòu)環(huán)節(jié)。車輛采購(gòu)需要遵循合規(guī)、適用原則,既要符合行管部門規(guī)定,又要保證車輛對(duì)運(yùn)營(yíng)線路的適應(yīng)性,確保收益。車輛采購(gòu)是道路運(yùn)輸企業(yè)的重大決策行為之一,同時(shí)也是重要的投資項(xiàng)目,一個(gè)系統(tǒng)的、科學(xué)的采購(gòu)決策流程,對(duì)采購(gòu)工作的高效、合理進(jìn)行起著重要作用。本文通過(guò)采購(gòu)環(huán)節(jié)的確定需求、確定采購(gòu)方式、選定供應(yīng)商、簽訂購(gòu)車合同、新車驗(yàn)收、售后服務(wù)等七個(gè)方面對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)采購(gòu)客運(yùn)車輛的重要過(guò)程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理、總結(jié)。
關(guān)鍵詞:道路旅客運(yùn)輸企業(yè);車輛;技術(shù)管理;采購(gòu)
隨著城市的發(fā)展,居民出行需求的不斷增加,以及國(guó)家對(duì)車輛排放要求的不斷提高,私家車、網(wǎng)約車對(duì)傳統(tǒng)客運(yùn)車輛的影響,對(duì)承擔(dān)旅客運(yùn)輸任務(wù)車輛的技術(shù)要求也不斷提高,線路原運(yùn)行車輛無(wú)法滿足需求的情況下,首先靠企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑來(lái)解決車輛更替問(wèn)題。但內(nèi)部調(diào)劑車輛存在著車型雜亂、服務(wù)設(shè)施與主流配置偏差等問(wèn)題。對(duì)于單一線路的品牌化、規(guī)模化也會(huì)有所影響,所以采購(gòu)新的車輛投入到運(yùn)營(yíng)線路,提高服務(wù)質(zhì)量與技術(shù)性能勢(shì)在必行。車輛采購(gòu)過(guò)程中如果沒有科學(xué)合理的決策,所購(gòu)車輛將與實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求脫節(jié)而導(dǎo)致車輛無(wú)法滿足運(yùn)營(yíng)需求,無(wú)法創(chuàng)造最大價(jià)值。車輛采購(gòu)工作主要包括車型確定、制造商選擇、采購(gòu)方式確定、購(gòu)車合同簽訂、新車驗(yàn)收、售后服務(wù)等環(huán)節(jié),對(duì)上述環(huán)節(jié)進(jìn)行流程化、規(guī)范化的管理,將提高車輛技術(shù)管理中采購(gòu)環(huán)節(jié)的有效性及合理性。
1車型確定
當(dāng)線路出現(xiàn)用車需求時(shí),首先使用現(xiàn)有閑置車輛進(jìn)行調(diào)劑,出現(xiàn)短板后即可明確需要何種類型配置的車輛。(1)車輛采購(gòu)決策的依據(jù)。企業(yè)發(fā)展模式與運(yùn)營(yíng)線路的特點(diǎn)、條件決定采購(gòu)車輛的車型、配置。在作出采購(gòu)決策時(shí),不能僅僅是針對(duì)某一個(gè)時(shí)期的政策或運(yùn)營(yíng)需求,而是要結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展思路,充分考慮車輛的收益和附屬設(shè)施建設(shè)等因素,做出科學(xué)合理的采購(gòu)決策,采購(gòu)技術(shù)性能成熟、定額消耗低且投資回收穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)車輛。(2)車輛采購(gòu)前的準(zhǔn)備工作。①車輛采購(gòu)前技術(shù)管理部門要組織車屬單位、運(yùn)務(wù)管理部門等相關(guān)人員充分論證線路特點(diǎn)、運(yùn)行特點(diǎn)、政策走向及可能遇到的不利因素并加以回避或解決;②注意擬購(gòu)車輛技術(shù)參數(shù)的正確確定,需求過(guò)高,超過(guò)實(shí)際運(yùn)營(yíng)要求,會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)成本上升,無(wú)法做到物盡其用;過(guò)低則車輛的技術(shù)性能保證不了實(shí)際運(yùn)營(yíng),從而達(dá)不到投資應(yīng)有的預(yù)期收益;③在車輛采購(gòu)前,應(yīng)考慮車輛的運(yùn)行地域環(huán)境及線路特點(diǎn),對(duì)新購(gòu)車輛的工況要予以明確。如采購(gòu)新能源車輛,如氣電混合或純電動(dòng)車輛,還應(yīng)考慮續(xù)駛里程及充電時(shí)間,保證車輛運(yùn)力的合理調(diào)度。④在車輛采購(gòu)前,應(yīng)考慮所采購(gòu)車輛各總成部件為目前市場(chǎng)上保有量大的品牌廠家,不要采購(gòu)保有量低的品牌,可以有效避免后期維修帶來(lái)的配件采購(gòu)難及長(zhǎng)時(shí)間待件停工,造成損失。
2制造商選定
當(dāng)擬購(gòu)車輛技術(shù)需求確定以后,就需要進(jìn)行充分地調(diào)研,對(duì)客車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、市場(chǎng)報(bào)價(jià)、車輛技術(shù)參數(shù)、近幾年的類似車型銷售量、售后服務(wù)等情況進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于在公開媒體,主流媒體以及實(shí)際用戶使用過(guò)程中有過(guò)負(fù)面報(bào)道,如技術(shù)參數(shù)不符、售后服務(wù)差的整車制造、配件生產(chǎn)企業(yè)或相關(guān)車型需特別標(biāo)注,不得進(jìn)入采購(gòu)范圍。在選定供應(yīng)商時(shí)要選擇主流的、市場(chǎng)占有率、擬購(gòu)車型使用量排名靠前且實(shí)力相當(dāng)?shù)墓?yīng)商進(jìn)行選擇、比較。例如,購(gòu)置一臺(tái)9米高一級(jí)客車,國(guó)內(nèi)可以生產(chǎn)此類型客車的廠家很多,所選用的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱這兩大總成也基本一致,但是從其他車輛的結(jié)構(gòu)、安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等附屬設(shè)施來(lái)考量,差別就顯現(xiàn)出來(lái)了,這時(shí)就無(wú)法將它們放在同一個(gè)價(jià)位層級(jí)進(jìn)行比較。在這個(gè)階段,需要根據(jù)實(shí)際工況及車輛設(shè)施使用率、各大配件品牌及車輛配置部件的市場(chǎng)占有率,用戶使用的好評(píng)率進(jìn)行比較,根據(jù)采購(gòu)車輛的預(yù)算在各廠家之間進(jìn)行取舍,選定合適的供應(yīng)商。
3采購(gòu)方式確定
設(shè)備采購(gòu)方式一般分為五種:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)。(1)公開招標(biāo),是指采購(gòu)方按照規(guī)定,通過(guò)在有效渠道招標(biāo)公告,通過(guò)確定好的標(biāo)準(zhǔn),在所有投標(biāo)供應(yīng)商中,選擇符合要求的一種采購(gòu)方式。(2)邀請(qǐng)招標(biāo),是根據(jù)以往合作關(guān)系等方法,選擇至少三家以上的供應(yīng)商,向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng),從中選定供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。(3)競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指至少與三家以上供應(yīng)商進(jìn)行談判,以確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。(4)單一來(lái)源采購(gòu),是指采購(gòu)方向特定供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)的方式。(5)詢價(jià)采購(gòu),是指采購(gòu)方讓提供產(chǎn)品的多家供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià),通過(guò)比較價(jià)格、對(duì)比質(zhì)量,確定供應(yīng)商的一種方式。
4實(shí)行采購(gòu)
(1)擬購(gòu)車輛的確定。確定采購(gòu)方式后就進(jìn)入到了實(shí)際的采購(gòu)環(huán)節(jié),以客運(yùn)企業(yè)一般采用的邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式為例,需要確定擬購(gòu)車輛的車長(zhǎng)、等級(jí)、核載人數(shù)、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、隨機(jī)附件、新車到廠時(shí)間、送車方式、交車地點(diǎn)、付款方式、新車驗(yàn)收等條件,對(duì)進(jìn)入到招標(biāo)范圍內(nèi)的供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函。(2)參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)。采購(gòu)方確定的擬采購(gòu)車輛的各項(xiàng)要求要與邀請(qǐng)投標(biāo)的供應(yīng)商供貨能力相匹配,不能為了湊夠投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量而隨意發(fā)放招標(biāo)邀請(qǐng)函。對(duì)實(shí)力相當(dāng)?shù)墓?yīng)商進(jìn)行招標(biāo),才能保證招標(biāo)工作的公平、公正與合理。如果為了符合招標(biāo)程序“湊”投標(biāo)供應(yīng)商,將會(huì)因?yàn)楦鞴?yīng)商產(chǎn)品定位與配件選購(gòu)不同,導(dǎo)致開標(biāo)后價(jià)格遠(yuǎn)低于其它供應(yīng)商而陷入糾結(jié)。
5購(gòu)車合同簽訂
(1)中標(biāo)通知書發(fā)放與合同簽訂相關(guān)事宜。在通過(guò)評(píng)標(biāo)等會(huì)議確定中標(biāo)供應(yīng)商后,招標(biāo)單位應(yīng)及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)放中標(biāo)通知書。要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂車輛采購(gòu)合同,合同里面應(yīng)該包括車輛廠牌、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、送車費(fèi)用、交車時(shí)間、交車地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、三包期、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、爭(zhēng)議解決方案等條款。(2)主要總成部件質(zhì)量保證期的確定原則。對(duì)于主要部件及總成質(zhì)量保證期要在招標(biāo)文件或購(gòu)車協(xié)議中說(shuō)明,盡可能長(zhǎng)的延長(zhǎng)質(zhì)保時(shí)間,如車身防腐期、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、新能源汽車應(yīng)包括動(dòng)力電池組、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等。例如,純電動(dòng)客車的動(dòng)力電池及電控系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等,如果在質(zhì)保期外其更換價(jià)格及其昂貴,因此,對(duì)于價(jià)格昂貴的整車或零部件必須延保。(3)采購(gòu)車輛。隨機(jī)技術(shù)資料,是供應(yīng)商提供給采購(gòu)方有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、使用說(shuō)明等內(nèi)容的資料。它包括出庫(kù)清單、產(chǎn)品合格證、使用說(shuō)明書等。出庫(kù)清單是用戶驗(yàn)車的點(diǎn)檢表,它隨車同行。出庫(kù)清單通常以表格形式注明隨車附件的名稱、規(guī)格和數(shù)量,如產(chǎn)品使用說(shuō)明書、隨車備用易損零配件、隨車工具等。
6新車到廠驗(yàn)收
驗(yàn)收主要是針對(duì)投標(biāo)文件、采購(gòu)合同中寫明的車輛型號(hào)、底盤、外觀、車內(nèi)設(shè)施、車輛VIN碼、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等主要部件、車輛技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)、車輛實(shí)到數(shù)量、產(chǎn)品合格證、機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票、易損件、隨車工具清單進(jìn)行逐一核對(duì),有異議要及時(shí)和供應(yīng)商提出。完成初步驗(yàn)收后,進(jìn)行試車。試車合格,無(wú)異議后,由購(gòu)銷雙方簽驗(yàn)車合格單,正式開始計(jì)算質(zhì)保期。
7售后服務(wù)
在使用過(guò)程中必須貫徹落實(shí)“強(qiáng)制保養(yǎng)、以養(yǎng)代修”的原則,對(duì)于潤(rùn)滑油、冷卻液、齒輪油等必須定期檢查,各級(jí)維護(hù)要做好計(jì)劃、記錄。對(duì)于油品的更換周期、數(shù)量、牌號(hào)嚴(yán)格按照車輛說(shuō)明書的要求進(jìn)行,盡量在車輛指定的售后服務(wù)中心進(jìn)行維護(hù)維修作業(yè),確保符合廠家維修保養(yǎng)操作規(guī)程,避免因維護(hù)周期及維修方式等問(wèn)題使購(gòu)銷雙方發(fā)生難以解決的售后問(wèn)題。同時(shí),當(dāng)采購(gòu)方采購(gòu)的車輛為新型車輛,如氣電混合車輛、純電動(dòng)車輛,車輛供應(yīng)商應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員,在購(gòu)車方的組織下對(duì)新車駕駛?cè)藛T及技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)目的是使相關(guān)駕駛員及技術(shù)管理人員懂得該車型原理、懂得新系統(tǒng)構(gòu)造、會(huì)正確駕駛、會(huì)正確維護(hù)。
8結(jié)語(yǔ)
客運(yùn)車輛的采購(gòu)在道路運(yùn)輸企業(yè)起著最重要的作用,技術(shù)管理人員對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致對(duì)待,只有采購(gòu)合適的車輛才能滿足運(yùn)營(yíng)需求,確保旅客乘坐舒適,司機(jī)駕駛安全、省力,并對(duì)車輛進(jìn)行有效的技術(shù)管理,使企業(yè)收益最大化。同時(shí),車輛采購(gòu)工作也需要技術(shù)管理人員在實(shí)際工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以優(yōu)化未來(lái)采購(gòu)車輛的需求配置,改善管理方法。
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作者:宋家鳴 單位:遼寧虎躍(丹東)客運(yùn)有限公司技術(shù)部