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【摘要】

本文在深入研究檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方法發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，從安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全工作標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面總結(jié)了檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容和做法，進(jìn)而從檢修作業(yè)前、檢修作業(yè)中、檢修作業(yè)后提出了相關(guān)的檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效措施。

【關(guān)鍵詞】

水電廠;檢修;安全標(biāo)準(zhǔn)化;技術(shù)探討

1前言

目前，國(guó)內(nèi)現(xiàn)役的水電廠存在兩種檢修模式：一種是上世紀(jì)九十年代之前的傳統(tǒng)水電廠，自身?yè)碛袡z修隊(duì)伍，配備相應(yīng)的檢修人員，對(duì)電廠設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修；另一種是九十年代后建設(shè)的新型水電廠，為了節(jié)約成本，一般自身不設(shè)立專門的檢修隊(duì)伍，如有檢修任務(wù)，大都采用招標(biāo)方式，將檢修作業(yè)發(fā)包給其他檢修單位進(jìn)行。針對(duì)這兩種檢修模式在安全方面存在的利弊，深入的對(duì)水電廠檢修模式進(jìn)行研究，制定一套安全、標(biāo)準(zhǔn)的檢修規(guī)范是非常必要的。

2檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方法的提出

傳統(tǒng)水電廠大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建設(shè)的，自身設(shè)有專門的檢修隊(duì)伍，各工種配備比較齊全。雖然其檢修管理模式比較成熟，但是在實(shí)際工作中也暴露出了很多弊端。首先，水電廠檢修隊(duì)伍一般會(huì)有多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)之間存在利益和沖突，所以在檢修過(guò)程中，往往不能全力以赴，甚至導(dǎo)致消極怠工，易發(fā)生安全事故。其次，各分支機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分非常細(xì)致，而且工種比較單一，所以，當(dāng)有檢修任務(wù)時(shí)，各分支機(jī)構(gòu)都要派相應(yīng)工種的員工去參與任務(wù)，造成人員管理難度加大，同時(shí)多人交叉作業(yè)也容易引發(fā)意外事故。九十年代之后建設(shè)的水電廠，大部分沒有設(shè)立自己專門的檢修隊(duì)伍，當(dāng)有檢修任務(wù)時(shí)，往往采取發(fā)包委外的形式。這樣的檢修管理模式同樣存在些許弊端。首先，水電廠對(duì)外委的檢修公司不能做到知根知底，為了節(jié)約成本，選中的檢修公司可能并沒有相應(yīng)的資質(zhì)，這樣檢修過(guò)程中沒有安全保障，時(shí)常會(huì)發(fā)生安全事故。其次，中標(biāo)的檢修公司對(duì)水電廠的工作環(huán)境不熟悉，如果水電廠不能認(rèn)真組織檢修單位全面的了解設(shè)備，編制的安全措施往往存在漏洞，會(huì)埋下潛在的事故隱患。再者，由于水電廠和檢修單位人員之間比較陌生，溝通不夠到位，在檢修過(guò)程中，容易產(chǎn)生疏漏，釀成事故。綜上所述，無(wú)論是傳統(tǒng)的水電廠，還是新型水電廠，都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢修作業(yè)安全的管理，制定周密和嚴(yán)格的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，杜絕事故的發(fā)生。

3檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容和做法

對(duì)檢修實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，是為了預(yù)防事故發(fā)生，優(yōu)化檢修秩序而提出的，具體是指對(duì)檢修過(guò)程中可能發(fā)生的問題制定一系列的標(biāo)準(zhǔn)，檢修人員務(wù)必依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。其主要包括三個(gè)方面：安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全工作標(biāo)準(zhǔn)。

3.1檢修安全管理標(biāo)準(zhǔn)

人具有主觀能動(dòng)性，每名檢修工作人員對(duì)檢修工作的認(rèn)識(shí)程度都有所不同，檢修安全管理標(biāo)準(zhǔn)化正是在對(duì)人員的管理層面制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，其監(jiān)督和規(guī)范的對(duì)象是檢修工作人員。安全管理涉及水電廠的生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)境、信息等各個(gè)方面，因此，必須按照正規(guī)程序設(shè)置專門的組織機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和開展工作。為了確保其能順利行使職能，單位應(yīng)當(dāng)任命合適的工作人員，避免在工作期間經(jīng)常出現(xiàn)人員變動(dòng)，影響組織機(jī)構(gòu)對(duì)安全工作管理的連續(xù)性。此外，為確保檢修過(guò)程中信息流通順暢，還應(yīng)設(shè)置固定的信息傳遞渠道，比如在廠內(nèi)局域網(wǎng)設(shè)置OA工作平臺(tái)，以便電廠和檢修單位雙方進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)。要保證檢修過(guò)程的安全，還要做好貫穿整個(gè)過(guò)程的培訓(xùn)工作，使檢修人員明確現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，以及發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急措施等。

3.2檢修安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

檢修安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是為了防止在檢修過(guò)程中發(fā)生觸電、火災(zāi)、爆炸等意外事故而設(shè)定的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，是檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的核心部分。為了確保檢修安全，水電廠主管安全、技術(shù)、設(shè)備的部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合檢修單位對(duì)設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，共同制定防控措施，并且在開展每一項(xiàng)檢修工作之前，都應(yīng)給出統(tǒng)一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。危害辨識(shí)有很多種方法，比如觀察現(xiàn)場(chǎng)、查閱相關(guān)記錄、分析工作條件、檢查設(shè)備性能等等。在識(shí)別過(guò)程中，要考慮到作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有人員的行為活動(dòng)和設(shè)施狀態(tài)，單一的方法并不足以全面辨識(shí)其存在的危害，必須綜合多種方法同時(shí)進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)分析和控制是安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分。風(fēng)險(xiǎn)分析采用的標(biāo)準(zhǔn)必須是科學(xué)實(shí)用的，在技術(shù)上可行，在應(yīng)用中有較強(qiáng)的可操作性。對(duì)于需上硬件設(shè)施、進(jìn)行技術(shù)改造才能控制的風(fēng)險(xiǎn)，可采用“目標(biāo)-管理”方案；對(duì)于經(jīng)常性的，不需要上硬件設(shè)施但需要重新制定或修訂作業(yè)程序的，可采用“運(yùn)行控制”方案，例如，工作審批時(shí)制定工作票、審批表，監(jiān)督檢查時(shí)制定安全檢查表等。

3.3檢修安全工作標(biāo)準(zhǔn)

檢修安全工作標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)檢修單位各崗位所作的具體規(guī)定，包括崗位職責(zé)、工作要求、檢修應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)等等，其制定的根據(jù)是GB26860-2011《電業(yè)工作安全規(guī)程》等國(guó)家或行業(yè)主管部門制定的行業(yè)準(zhǔn)則，目的是杜絕違章指揮和違規(guī)作業(yè)，以確保檢修安全。例如某處需要電源接線作業(yè)，作業(yè)前由專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)檢修人員進(jìn)行安全教育，使檢修人員明確檢修時(shí)存在的危險(xiǎn)因素，辦理用電作業(yè)票之前，檢修負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)，工作中做好聯(lián)互保，監(jiān)護(hù)人不得隨意離開等等。

4檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施

如要在水電廠檢修中順利推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，應(yīng)編制一套完整的管理手冊(cè)和作業(yè)文件，其中應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票編制方案、安全操作規(guī)程、日常檢查表等，對(duì)工作起到指導(dǎo)和約束作用。具體到現(xiàn)場(chǎng)檢修工作中，還應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：（1）檢修作業(yè)前，由點(diǎn)檢崗位和檢修單位共同對(duì)設(shè)備存在的問題進(jìn)行分析和探討，制定完整的檢修方案，報(bào)上級(jí)主審部門逐級(jí)簽字審批。確定檢修和監(jiān)護(hù)人員后，要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)教育，使其明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并自覺執(zhí)行。（2）檢修過(guò)程中，生產(chǎn)單位和檢修單位要勤于溝通，避免單方面蠻干。要有專人對(duì)工作進(jìn)行檢查，對(duì)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)通報(bào)提出整改意見，并監(jiān)督檢修人員及時(shí)改正。（3）檢修任務(wù)完成后，水電廠和檢修單位要共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。事后，雙方要總結(jié)檢修過(guò)程中各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，以便在今后的工作中對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不斷提升和完善。

5結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)發(fā)展，我們對(duì)安全工作不斷提出更高的要求，水電廠檢修時(shí)只有嚴(yán)格實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能確保員工安全，獲得效益的提升。

作者：黃曉明 單位：中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司檢修廠

參考文獻(xiàn)：

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