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2019年，依靠縣局黨委和局領導的運籌帷幄和大力支持，依靠縣局各股室分局的通力協作，經過分局全體人員的共同努力，我們緊緊圍繞年初確定的中心工作和基本思路，不斷推進改革創新，強化稅源管理，堅持依法治稅，優化納稅服務，搞好隊伍管理，圓滿完成了全年工作目標任務。

一、2019年工作總結

㈠大力組織稅費收入

2019年，是征管體制改革后的第一個完整稅收年度，面對稅收體制改革時代的機遇與挑戰，我們堅守原則，確保了稅費管理的正常化。截至11月30日，分局共組織稅費收入55877萬元，其中：稅收收入完成41087萬元；殘疾人就業保障金完成、工會經費、基本養老保險和失業保險費均完成了縣局分配的任務。

1、開展精確到每一個納稅人的稅收收入預測，立足當前，著眼今后，在完成本年收入任務的同時，分析把握潛在的稅源，為今后一段時間的收入工作打下了厚實的基礎。

2、加強房、土兩稅的管理。房土兩稅稅額雖小，但事關管理的水平、稅收的公平和管理人員的責任心，進一步規范和完善了涉稅信息，不僅增加了收入，而且為下一步強化自然人稅收管理、推行大數據管稅和實現依法治稅夯實了基礎。今年，我分局完成房產稅214.84萬元，城鎮土地使用稅619.84萬元。

3、殘保金和工會經費逐年穩步增長，為全縣的殘疾人保障事業和工會開展工作提供了財力保證。殘保金自主申報以來，收入明顯增長，殘聯對我們的工作給予了充分肯定。與此同時，我們嚴格審核工會經費的申報繳納，工會經費收入滿足了縣工會開展工作的需要。2019年，分局完成殘保金22.05萬元；完成工會經費16.05萬元。

㈡積極落實改革措施

1、認真開展風險應對。全年應對風險數據2728戶次，入庫稅款164.33萬元，滯納金28.99萬元。

2、認真落實稅收執法三項制度。針對一般納稅人增值稅專用發票最高開票限額申領以及小規模納稅人申請發票限額十萬元（含）以上或限量50份（含）以上事宜進行實地查驗、稅務核查、非正常戶認定、采取稅收保全措施、文書送達等執法行為進行全程記錄，并將紙質材料與電子材料定期上報法制股。對將稅收執法過程置于“陽光”之下，促進了稅收執法行為的規范化，涉及需調查巡查的任務，在“金三”系統中建立調查巡查任務，根據工作需要和人員特點，合理組成調查巡查小組，全面了解調查對象的情況，為管理工作提供參考。

3、對1702戶企業進行了納稅信用等級評定，A級6戶，B級674戶，通過復評，有9戶企業由D級調整為B級。

4、嚴格執行注銷稅務登記清稅制度。2019年審核注銷稅務登記564戶，其中一般注銷流程2戶，均進行了實地的調查巡查。

5、稅收執法力度明顯提高，對于存在稅收規費違法行為的納稅人，按照相關的行政處罰規定，做出合理的行政處罰，全年共計產生稅務部門罰沒收入61.61萬元。

㈢全面加強稅種管理

1、加強企業所得稅管理。針對近年來建筑行業企業工程規模大、涉及資金多等特點，將建筑業企業所得稅由核定征收改為查賬征收；房地產企業繼續實行查賬征收方式。

2、個人所得稅全員全額明細申報工作常態化。通過“金三”系統數據，分局通過“短信平臺”+微信宣傳等方法，對個人所得稅申報情況進行實時監管，確保每月個人所得稅全員全額申報率、申報面、準確率。

3、分局今年共完成企業所得稅匯算清繳164戶。

4、按照省市局的要求，我局不斷完善水資源稅的日常管理，28戶水資源稅納稅戶入庫稅款1.3萬元。11戶環保稅納稅戶入庫稅款39.5萬元

5、今年共計完成了5戶房地產開發有限公司的土地增值稅清算工作，補繳土地增值稅23.03萬元；正在審核5戶企業、6個清算項目的土地增值稅清算報告，土地增值稅清算工作穩步推進。

6、今年共計對3720戶個體工商戶進行定期定額核定；對其他成本費用核算不準確、賬薄補完善的263戶納稅人進行了個人所得稅的定率征收

㈣不斷提升“放管服”水平

1、我分局高度重視減稅降費工作，確保減稅降費工作順利推行。按照國務院實施的小微企業普惠性稅收減免政策，積極落實小微企業稅收優惠政策，擴大享受企業所得稅優惠的企業范圍，我分局共計為497戶納稅人退抵稅費206.3萬。大力推廣減稅降費紅利賬單，推過通過舉辦納稅人學堂、視頻、現場教學、電話、微信等方式向納稅人宣傳紅利賬單，通過大家的不懈努力，實現了每一位納稅人對已享受優惠政策一目了然，確保了減稅降費落實落地、增強了企業獲得感。

2、分局與縣局有關部門共同利用舉辦大型培訓會、稅企微信群、上門服務等多種途徑，對企業財務人員進行“電子稅務局”、“自然人稅收管理系統扣繳客戶端”、“房地產動態管理系統”等軟件應用的宣傳和指導，引導納稅人通過電子稅務局申報納稅，確保了安裝率和使用率，對不能熟練運用相關軟件的納稅人，管理人員線上線下耐心輔導，確保每一位納稅人都熟練掌握運用相關軟件。

㈤帶好隊伍干好稅務

1、隊伍建設是做好一切工作的基礎。一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，認真學習黨的報告和最新講話精神，提高分局的思想凝聚力和戰斗力。二是重視青年干部素質和能力培養，把對青年干部的管理教育常態化，除了參加市縣局組織的大講堂、業務培訓、技能訓練，鼓勵青年干部結合自身實際，合理解決工學矛盾，學文化，學業務，為青年干部成才創造條件，分局年輕干部積極報名參加了2019年稅務師考試。三是在分局內部開展經常性的談話。針對國地稅合并，分局青年干部多，思想容易波動的情況，分局負責人采取集體談、個別談等形式，在干部隊伍思想工作產生松懈苗頭時、干部遇到困難時，主動與他們談心，引導青年干部拓寬思維視野，端正處事態度，邁好人生第一步，走好人生路。四是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用。黨支部堅持每個月集體學習，黨員之間經常交流學習心得和思想，認真對照黨章和黨紀查找自己存在的差距，黨員在思想上和工作中為群眾做表率，一言一行，一舉一動都做出個樣子，讓同志們心悅誠服，自覺的團結在分局這個集體中，為做好本職工作盡心盡力。

2、反腐敗和預防腐敗常抓不懈。堅決落實中央關于從嚴治黨的要求，進一步加強黨員干部作風建設。在縣局黨委和駐縣局紀檢組的統一部署下，我們始終沒有放慢落實中央“八項規定”的步伐，沒有放松反對“四風”的高壓態勢，每個月的分局工作會議上，黨風廉政建設關注都是一項重要內容，反復強調。從歷史的角度和現實的形勢，向干部講清楚反腐敗的重要意義。春風化雨，潤物無聲，始終如一的講政治，收到了潛移默化的作用，城區分局干部隊伍的思想狀況、精神面貌和工作作風保持了良好的狀態。

二、存在的不足

1、年輕干部實踐鍛煉的機會太少，分局的稅收專業人才缺乏。過去，稅務部門培養干部的業務能力一是靠選派干部到大、中專學校學習；二是招收中專生；三是通過一年一度的稅收大檢查以老帶新，實戰練兵，收效很快。但是，現在的年輕干部沒有這樣的機會，現在大一些的企業都是軟件記賬，在電腦里核算，看起來不方便；建安房開和個體戶的會計核算又極不正常，以老帶新開展不起來，入戶查賬看不到學不到有用的東西。新進大學生的理論知識難以與實踐結合，能力提升成為一句空話。處理問題的方法和經驗明顯欠缺。

2、管理任務重，干部人手少，業務素質弱，分局13名干部，能正常上班處理業務的只有11人，管理了6271戶納稅人。

3、稅收違法行為的處罰程序太繁瑣，分局在處罰上耗用了太多的時間和精力。

4、“管事制”管理模式等于吃“大鍋飯”，因為每一名管理人員沒有固定的管理對象，特別是“稅源管理系統”任務頻繁且多的情況下，讓遵守上下班紀律的干部陷入了繁重的任務中。

三、2020年工作設想

2020年繼續全面貫徹落實黨的和最新講話精神，繼續深入推進“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，全面落實稅收征管體制改革，全面深入依法治稅，國家的經濟體制改革將進入更深更廣的領域，稅收征管將告別過去“保姆式”的管理模式，向依法和大數據管理方向轉變。我們按照縣局制定的工作思路和工作目標，服從命令，聽從指揮，保證各項任務落實到位，取得實效。

㈠堅持原則，做好組織稅費收入工作

1、繼續加強稅收管理，全力以赴完成稅費收入目標。

2、不斷加大稅源分析跟蹤力度，提高稅收預測準確度。

3、穩步推進土地增值稅清算工作。

4、認真落實稅收執法三項制度，使稅收執法公開化成為日常。

5、通過加強房產稅、城鎮土地使用稅、個人所得稅等稅種的管理，提高稅收管理水平。

㈡轉變觀念，實現稅收征管改革任務

1、進一步增強風險防控意識，提高風險防范能力，依法依規做好風險應對工作，確保應對質量。

2、依托”金三”系統，全面深入的推行“管事制”。

3、繼續依靠140平臺、異地協作平臺、進銷項分析系統等，提高管理和執法水平。嚴格執行稅務行政裁量權的規定，規范稅收執法行為，解決處罰力度偏軟，執法手段偏弱和執法隨意性大的問題。

4、加強與縣局內部各部門的工作溝通，確保征、管、查和稅源監控各環境運行有序，形成合力。

㈢落實政策，推進依法治稅深入實施

1、嚴格執行《稅收征管法》和相關法律法規，在稅收管理的每一個步驟中及時準確的用法律開展工作，牢固樹立堅持依法開展工作就是稅收工作生命力的觀念。

2、繼續稅收執法三項制度改革，讓使用執法記錄儀成為習慣和自覺。

3、進一步做好水資源稅的管理，確保環境保護稅順利開征，管理到位；加強個人所得稅管理，搞好個稅全員全額明細申報，加強專項附加扣除管理；搞好企業所得稅日常管理和匯算工作。

㈣強化服務，營造良好和諧征納環境

1、全面落實各項稅收優惠政策，繼續開展“減稅降費”工作，按照總局《納稅服務工作規范》的要求，提升干部的稅收政策水平和業務技能，滿足納稅人合理訴求，享有更快捷、更規范的服務。

2、通過開展上門服務和疑難解答等活動，讓納稅人熟練掌握電子稅務局、“自然人稅收管理系統扣繳客戶端”、“房地產動態管理系統”等軟件應用；通過完善和不斷擴大納稅人微信群規模、內容，進一步優化稅收政策宣傳，使納稅人在最短的時間內了解到國家的最新政策。

㈤嚴管善待，建設風清氣正干部隊伍

1、認真學習精神，繼續深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，深刻領會，繼續努力，讓中國夢在稅務成為進步的動力和創新的源泉。

2、抓好黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，開展警示教育，嚴格執行中央“八項規定”和反對“四風”的要求，轉作風，樹形象。

3、分局領導和共產黨員以身作則，帶頭學習黨章，遵守黨紀，把精力和思路統一到縣局黨組的工作部署上，扎扎實實完成2020年各項工作目標。