前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的工程監理的安全責任,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
摘要:
全球化的經濟發展在很大程度上促進了我國國民經濟的發展,從而帶動了各行各業的發展,尤其是建設行業的發展更為明顯,為了有效的提高建設工程的質量與生產安全,國家在建設工程中設置了工程監理。工程監理單位在工程建設實施過程受建設單位的委托,對工程建設過程進行“三控兩管一協調”外還應承擔相應的安全管理責任。工程監理的安全責任涉及廣泛的內容,所以監理單位要認真的分析需要承擔的建設工程的安全責任,確保安全監理工作落實到位。本文主要分析了工程監理的安全責任的主要內容和現實性,論述了工程監理如何承擔安全責任,以此提高工程監理的水平。
關鍵詞:
工程監理;安全責任;承擔
現階段,工程監理單位在建設工程中承擔著安全責任,我國的相關法律也明確說明監理單位在安全生產的過程中需要承擔安全責任,例如:《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》等等。但是在建設工程的施工過程中,監理單位的安全責任在逐步的增加,監理單位也面臨著極大的工作壓力。在建筑工程持續發展的前提下,監理單位有效的承擔安全責任,是促進建設工程安全生產的重要保障,所以對監理單位的安全責任進行研究,在建設工程安全生產中有著重要的意義。
1工程監理的安全責任的主要內容
1.1工程審查安全責任
工程審查的安全責任是安全責任重要的內容。工程施工是一個整體的過程,而工程審查則是確保工程的每個環節都能規范化和標準化,在根本上保障工程的施工質量與生產安全。監理人員在工程審查的過程中,要重點審查工程的安全措施和防護體系是否符合安全的要求和標準。同時監理人員還要審查工程的設計、工程的施工計劃、施工人員的防護配置等等,確保工程的安全施工,監理單位也有效的承擔工程審查的安全責任。
1.2工程整改安全責任
工程整改安全責任是監理單位必須要承擔的責任,因為如果工程整改的安全性達不到要求,就會直接提高工程安全事故發生的頻率。監理人員從安全性的角度出發,審查整改施工是否安全可靠,從而保證整改工作的質量,盡量保證工程只需要經過一次性的整改就合格。此外,監理人員還要再次檢查整改之后的施工,避免整改過后的施工仍然存在著安全問題。監理單位在工程的監理過程中,一旦發現工程的施工存在的安全隱患問題未得到整改或整改不合格而拒絕整改的,則需要向建設單位或建設行政主管部門報告。從而為工程建設的安全奠定基礎。
1.3工程法律安全責任
工程監理單位要重視工程法律安全責任的內容,因為一旦工程和法律相違背,施工工程必然會出現經濟上的損失。我國的《建設工程安全生產管理條例》,第57條對工程監理單位與責任人有具體的法律責任規定與要求。同時在《建設監理規范》的規定中,監理單位需要承擔安全責任。《刑法》第137條規定:“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下的有期徒刑,并處罰金.”這表明,如果監理企業或者監理人員因失職等原因造成工程安全事故,將承擔工程安全事故責任。
2履行工程監理的安全責任措施
2.1認識要到位
監理單位是否充分的認識建設工程監理的安全責任,直接決定著監理單位能否履行好工程的安全責任。監理單位要充分的認識《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,同時對于地方性的法律有關規定,監理單位也要充分的認識,如:《山西省建筑工程質量和建筑安全生產管理條例》第二十三條明確規定監理單位承擔的安全責任。只有認識到位,監理單位才能有效的履行安全責任。
2.2本領要到位
工程監理人員要具備扎實的專業知識和較高的專業素質,從而有效的履行安全責任。監理人員要不斷的學習工程安全責任的有關知識,提高自己對安全責任的認識水平,因此在監理工作中,實時的對工程施工進行審查,有效的指出工程施工不符合安全的地方,從而履行安全責任。監理單位要根據監理人員不同的工作素質,有針對性的對監理人員的專業知識進行培訓,為履行安全責任奠定基礎。
2.3工作要到位
要確保監理人員的監理工作落實到位,才能保證監理單位有效的履行安全責任。監理人員要心中有數。要制定監理規劃和安全監理實施細則,要弄清楚施工中哪些是要審查的,哪些是要重點審查的;哪些施工部位和環節是危險性較大的,要重點巡查的。監理人員要保證審查態度嚴謹認真,不可出現敷衍了事的情況。監理人員要嚴格的遵守國家有關工程安全責任的規定和要求,例如:《建筑法》、《中華人民共和國刑法》等等,認真的對待審查工作,從根本上保障監理單位工作的質量。監理單位要及時的發現工程的質量與安全隱患,從而采取有效的解決措施。在工程施工的過程中,一旦發現質量與安全隱患,監理單位要立即發隱患整改通知,目的是督促施工單位進行整改。如果監理單位發現重大的質量與安全隱患,則有權要求施工單位局部或者全面停工整改,前提是監理單位必須事先征得建設單位的同意或緊急情況下需立即停工的,事后立即向建設單位報告;如果施工單位不配合監理單位的工作,要及時的向建設單位報告或向建設行政主管理部門報告。
2.4有效的監理機制
有效的監理機制,是指結合施工安全法律法規、行業安全規范的內容,針對建設工程的具體施工情況,形成的監理機制。安全監理機制包括:開工報告審核機制、工程材料審核機制、人員設備組織審核機制等等。在安全監理的過程中,在了解施工具體的階段基礎上,合理的進行監理,從而做好安全監理工作和有效的履行安全責任。
3工程監理安全責任的現實性分析
工程監理除了需要承擔法律法規明確的安全責任,工程實際的施工過程中出現一些安全問題,監理人員同樣需要承擔安全責任。但不是每一個安全責任都需要監理單位承擔,這要視監理單位履行安全責任的程度,這一點十分重要。
3.1概念原因
在工程具體的施工過程中,監理單位和施工單位是有區別的,施工單位是參與施工的每一個環節的實施者,而監理單位是審查施工質量與安全生產是否合格,因此監理單位并不是承擔全部的安全責任,而是有選擇的承擔安全責任。
3.2性質原因
監理單位在工程施工過程中,發揮著審查工程質量的作用,但是工程利益的獲得者是投資方和建筑企業,監理單位在建設工程中負責工作的任務監督管理,因此只要履行其應該履行的安全責任即可。
3.3監理目的
監理單位的工作目的,是保障工程的施工質量滿足國家的有關規定和標準,此外還要符合市場的要求,進而保障工程的經濟效益,但是工程施工還有其他的單位,例如:施工單位、監理單位等等,因此監理單位如果承擔所有的責任,則有失公正。
4結語
總而言之,工程監理單位在工程的安全生產的過程中發揮著重要的作用。目前,建設行業呈現著蓬勃發展的趨勢,為了有效的完善工程的施工質量與生產安全,監理單位被普及到工程的施工過程中。監理單位在促進工程質量提升的同時,承擔著相應的安全責任。監理單位要明確監理安全責任的主要內容,同時需要充分的認識工程實際情況,從而有效的履行安全責任,提高建設行業在市場競爭中的競爭力。
參考文獻
[1]李金偉.建設工程監理的安全責任研究[J].工程技術(全文版),2017(3):13.
[2]沈志鵬.關于工程監理的安全責任研究[J].工程技術(引文版),2016(12):178.
[3]曹清.對工程監理的安全責任研究的探討[J].工程技術(全文版),2015(12):125.
[4]楊慧.施工安全監理的責任風險及其防范研究[J].科技與企業,2012,26(7):51.
作者:楊世林 單位:重慶市建筑科學研究院