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【摘要】隨著新興技術(shù)的發(fā)展,測繪檔案管理在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。本文首先分析了當(dāng)前測繪工程檔案信息化管理的弊端,如信息化程度低、管理效率低、人才不足等問題。針對這些問題,提出具體的解決措施,希望能給相關(guān)部門提供參考。
【關(guān)鍵詞】測繪工程;檔案;信息化
0引言
測繪檔案管理在當(dāng)今國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。隨著信息化時代的到來,測繪檔案管理也面臨著革新。如何克服自身的弊端、更好地適應(yīng)新環(huán)境,是測繪檔案管理如今亟需解決的問題。因此,有必要對測繪方案存在的問題進行分析,并結(jié)合信息化技術(shù)給予相應(yīng)的建議,以期測繪檔案管理工作更加高效地開展。
1當(dāng)前測繪工程檔案信息化管理的弊端
1.1檔案管理信息化程度低
在傳統(tǒng)的測繪檔案管理中,采用的都是紙質(zhì)檔案,這些檔案價值較高,但損壞之后無法復(fù)原,紙質(zhì)檔案又容易受到損壞,這種情況下對相關(guān)人員的管理水平要求很高。如今,在許多測繪檔案管理部門中,難以更新觀念,仍舊保持傳統(tǒng)的管理方法,通常不能做到信息化的程度。例如,無法將檔案存入計算機大數(shù)據(jù)系統(tǒng)之中,做好備份。這是一種檔案管理信息化程度低的表現(xiàn),會影響用戶對測繪工程資料的利用。
1.2檔案管理效率較低
在傳統(tǒng)的測繪檔案管理工作中,一般采取人工的方式進行登記、分類,涉及繪圖時主要采用手繪的方式。這種傳統(tǒng)的測繪檔案工作工程量較大,管理起來難度也較大,無法在需要時第一時間找到相應(yīng)年份、相應(yīng)主題的測繪檔案。如今,在信息化時代下,許多檔案管理部門仍舊以傳統(tǒng)的人工整理為主,大大降低了測繪檔案的利用效率。人工整理檔案的方式通常效率較低,對信息化設(shè)備運用度不夠。此外,測繪檔案管理的設(shè)備也過于陳舊和落后,難以承受住極端情況的影響。使得測繪檔案的管理安全性較低,不能滿足用戶的需求。
1.3存儲體系有限
在傳統(tǒng)的測繪檔案管理中,一般采用檔案室保存的方式。隨著測繪技術(shù)的不斷發(fā)展,這種落后并且繁瑣的存儲方式難以跟上信息化時代的步伐,且存儲體系十分有限,難以及時尋找到客戶所需要的檔案。同時,獲取資料的方式不夠便捷,長此以往,就會使用戶失去對測繪檔案的興趣。此外,存儲體系的龐大對相關(guān)檔案管理人員也是一種巨大的挑戰(zhàn)。一方面,由于安全措施不夠,可能會出現(xiàn)檔案丟失、損壞的情況。另一方面,存儲體系的龐大,使得管理人員無法有效的整理、歸納、查詢,長久以往,會造成相關(guān)崗位人才的流失。
1.4缺乏技術(shù)人才
由于測繪檔案管理的人員大多都是傳統(tǒng)體制培養(yǎng)出來的,具有較濃厚的傳統(tǒng)思想,難以對信息化技術(shù)有良好的接受能力。況且,測繪檔案信息化管理本就是一個專業(yè)性較強的工作,部分人員往往對這項工作有錯誤的認(rèn)知,認(rèn)為不需要掌握專業(yè)的管理知識。在測繪檔案信息化管理的要求之下,相關(guān)人員應(yīng)具備計算機檢索能力、大數(shù)據(jù)技術(shù)等。與此同時,對相關(guān)人員的綜合素質(zhì)要求也較高,而大多數(shù)機構(gòu)的檔案管理人員常常會有混崗現(xiàn)象的出現(xiàn),這在一定程度上會影響測繪檔案管理、查詢的效率。因此,缺乏技術(shù)型人才這一問題也是相關(guān)部門亟需重視的問題[1]。
1.5資金投入不足
在測繪檔案信息化管理的過程中,對相關(guān)硬件設(shè)施與技術(shù)的要求是十分高的。但往往由于管理人員對測繪檔案信息化管理的重視度不夠,不肯投入足夠的研發(fā)資金去研究相關(guān)技術(shù)和購買最新硬件設(shè)施等。這類管理人員通常認(rèn)為測繪檔案管理就是簡單地將檔案存儲起來,后續(xù)利用的程度較低,但這些測繪檔案具有極高的參考價值。隨著地理信息系統(tǒng)的完善與發(fā)展,需要在原有的技術(shù)基礎(chǔ)上加以完善,這就需要對過往測繪檔案進行詳盡的分析。但由于硬件設(shè)施的老化,相關(guān)用戶就不得不放棄查詢環(huán)節(jié),給測繪工程的發(fā)展造成了一定的影響。
2測繪工程檔案信息化管理有效性措施
2.1完善檔案信息化管理系統(tǒng)
在傳統(tǒng)測繪檔案管理手段難以適應(yīng)信息化時代下提出的新要求之下,應(yīng)著力完善檔案信息化管理系統(tǒng)。一方面,作為相關(guān)的管理人員要有數(shù)字化意識,加快硬件設(shè)施的更新?lián)Q代,積極運用現(xiàn)代化技術(shù),如掃描儀、大數(shù)據(jù)存儲等。將測繪檔案做好掃描備份的工作,防止出現(xiàn)毀壞丟失的情況。另一方面,就測繪檔案管理內(nèi)部機制來說,應(yīng)該選拔專門的人才去管理,而不是出現(xiàn)混崗的情況,造成測繪檔案管理效率低下。應(yīng)使得整個檔案管理過程從收集、整理、歸納、查詢都有一套嚴(yán)格系統(tǒng)的程序,使整個過程都處于透明的環(huán)境之下,方便日后的查詢與整理工作,為日后測繪工程的發(fā)展提供參考,發(fā)揮測繪檔案原有的價值[2]。例如,在整個測繪檔案管理的大系統(tǒng)中,應(yīng)將圖形與文字分成兩個不同的類別,必要時還應(yīng)該開放子系統(tǒng)的使用,將大類別所包含的更細(xì)小的類別分類出來,做好相應(yīng)的文件標(biāo)記。分類工作完成后,將這些資料的位置與主題繪制成框架,標(biāo)記好位置。為后續(xù)相關(guān)用戶的查詢打下良好的基礎(chǔ),提高測繪檔案的利用效率,為測繪檔案的查詢提供更直觀的方式。
2.2提高檔案管理效率
由于大多數(shù)的測繪檔案管理部門仍繼續(xù)使用傳統(tǒng)的管理設(shè)備,對新技術(shù)使用的積極性不高,就會造成檔案管理效率的低下。要想提高檔案管理效率,需從以下幾個方面入手:首先,完善測繪檔案管理部門的制度。隨著信息化的發(fā)展,使得測繪檔案的信息化管理缺乏相應(yīng)的參照制度,無法指導(dǎo)相關(guān)工作順利開展。這時,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門應(yīng)著力出臺相應(yīng)的管理制度,不使測繪檔案信息化管理處于一個灰色地帶。其次,對于測繪檔案管理工作人員來說,應(yīng)更新觀念,摒棄傳統(tǒng)的錯誤觀念,用積極的心態(tài)去接受新技術(shù),在學(xué)習(xí)中成長,掌握更多關(guān)于測繪工程的相關(guān)專業(yè)知識,才能在檔案管理工作進行的過程中,以一個外行人的姿態(tài)去管理。最后,作為檔案管理工作內(nèi)部組織機構(gòu),應(yīng)該重視監(jiān)督工作的開展,成立固定的監(jiān)督組織,定期要求測繪檔案信息化管理人員公開檔案管理信息,使檔案信息更加透明化。監(jiān)督人員還應(yīng)該樹立服務(wù)意識,在檔案管理人員出現(xiàn)問題時,及時督促改正。高效的測繪檔案管理工作開展,是各方合力的結(jié)果,應(yīng)上下一致,為測繪工程檔案信息化的發(fā)展獻出力量。
2.3增大檔案存儲體系
針對原有檔案存儲體系落后的情況下,應(yīng)著力提高測繪檔案的信息化存儲水平。首先,可以采用光盤存儲的方式,可以在沒有網(wǎng)絡(luò)時對龐大的數(shù)據(jù)進行整理、查詢,并且用戶在使用光盤時,查詢檔案比較方便,且易于攜帶。其次,可以采用大數(shù)據(jù)庫的管理方式,將想要存儲的檔案資料錄入到數(shù)據(jù)庫當(dāng)中去,針對用戶需求的相應(yīng)年份、特定主題的測繪檔案能夠第一時間查詢到,且存儲體系龐大,具有高速的管理性能,能夠?qū)崿F(xiàn)測繪檔案向高效、便捷的方向發(fā)展。最后,相關(guān)測繪檔案信息化管理部門可以與專門的數(shù)據(jù)存儲公司合作,這類公司往往具有技術(shù)性強、安全性高等優(yōu)點,可以緊跟技術(shù)發(fā)展的步伐,觀察最新的發(fā)展動向,研制出一份最優(yōu)的存儲方案。但要注意的是,這種合作方式往往使得相關(guān)檔案管理部門支付出高額的費用。所以相關(guān)測繪工程檔案信息化管理部門在選擇這個方案時,應(yīng)充分考慮到資金的問題,可以根據(jù)自身的具體情況進行選擇,也可以同時選擇多個方案進行存儲,能夠形成優(yōu)勢互補的關(guān)系,提高檔案存儲的能力與安全性。
2.4信息化電子檔案管控
面向用戶數(shù)據(jù)管理、使用人員,利用信息化手段通過在線生產(chǎn)辦公等信息化平臺系統(tǒng),使收集產(chǎn)生的過程記錄、成果信息、成果數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化電子歸檔,形成檔案的全生命周期的管控。利用海量數(shù)據(jù)存儲技術(shù),將生產(chǎn)的成果數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理。整合地圖查詢、項目資料信息、成果矢量數(shù)據(jù)信息,提供嚴(yán)密的權(quán)限控制機制及高效便捷的成果檢索功能,從空間位置出發(fā),快速檢索到相應(yīng)的成果資料,設(shè)立查詢、管理、監(jiān)管等權(quán)限劃分,實現(xiàn)“以圖管檔”。同時,利用工作流技術(shù),打造了一條數(shù)據(jù)整理、匯交、利用、申請的流程。在數(shù)據(jù)安全得到保障的前提下,又加大了成果的重復(fù)利用,充分發(fā)揮成果的價值。
2.5加強技術(shù)人才培養(yǎng)
針對測繪檔案信息化管理人員專業(yè)性不足的情況,相關(guān)部門應(yīng)加大對技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。例如,可以通過定期開展專家座談會的方式,組織相關(guān)測繪檔案信息化管理人員參加培訓(xùn),提升他們的專業(yè)素養(yǎng),并舉辦每月一次的考核,主要內(nèi)容就是座談會所涉及的內(nèi)容,并設(shè)置獎懲制度。另外,可以通過公開招募的形式招聘技術(shù)型人才,如掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息庫建設(shè)技術(shù)等,幫助檔案管理人員更高效地進行信息化管理。同時,可以采取建立公司內(nèi)部服務(wù)平臺和注冊直播賬號的方式,定期邀請相關(guān)技術(shù)專業(yè)和專業(yè)學(xué)者做線上經(jīng)驗分享會,適當(dāng)進行知識競賽,可以提升員工的積極性和創(chuàng)新性,從而推動檔案管理工作更加高效開展。
2.6加大研發(fā)資金投入
在推動測繪檔案信息化管理的進程中,相關(guān)財政部分應(yīng)加大研發(fā)資金的投入。一方面,這部分資金用于相關(guān)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引進專業(yè)人才。另一方面,可以引進先進的設(shè)備,提升測繪檔案信息化管理的能力,使用最前沿的設(shè)備,保證測繪檔案管理的安全性、便捷性。在人才獎勵方面,可以適當(dāng)提升員工的福利待遇,設(shè)置固定的獎金等,有利于刺激員工工作的積極性,方便后續(xù)工作的開展。可以適當(dāng)邀請業(yè)界專家與本部員工一起研討方案,促進檔案管理信息化建設(shè)更加穩(wěn)定地發(fā)展[3]。
3結(jié)論
信息化時代的使得測繪檔案管理工作發(fā)生了重大變革。作為相關(guān)檔案管理部門,應(yīng)積極調(diào)整觀念,摒棄落后的思想。通過找出傳統(tǒng)工作中的不足,不斷加以完善發(fā)展,才能順應(yīng)新時代信息化的需求,突破自己,抓住機遇,更快更好的發(fā)展我國測繪檔案信息化管理工作。
參考文獻
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[3]張瑤瑤.信息化時代測繪檔案管理工作機遇與挑戰(zhàn)[J].山東檔案,2019(1):44,75.
作者:杜晨 單位:廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院