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作者:方萍 單位:新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州林業(yè)技術(shù)推廣中心
近年來,新疆昌吉以林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)為依托,有效保護(hù)和增加了森林資源,使境內(nèi)的生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。面對(duì)來之不易的變化,需要我們?cè)诶^續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí),還要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè),傳播綠色理念、弘揚(yáng)生態(tài)文化,倡導(dǎo)人與自然和諧的價(jià)值觀。
一、昌吉生態(tài)文化體系建設(shè)現(xiàn)狀
昌吉地處準(zhǔn)噶爾盆地東南緣,總面積9.39萬平方千米,地域特征十分明顯,從南部山區(qū)到北部荒漠最短距離不足100公里,境內(nèi)冰川聳立,丘陵連綿、溝壑縱橫、大漠孤煙、綠洲濕地星羅棋布,孕育了豐富的生物資源和多元化的森林生態(tài)文化。如南部山區(qū)的天山天池、博格達(dá)峰、康家石門子巖畫,中部綠洲區(qū)的恐龍文化廣場(chǎng)、回民街、林木良種基地以及濕地國家公園,北部荒漠區(qū)的硅化木、恐龍化石、鳴沙山、原始胡楊林,同時(shí)境內(nèi)還分布著貝母、雪蓮等300余種野生植物及野驢、鵝喉羚等國家一、二類珍稀野生動(dòng)物,這些資源成為昌吉生態(tài)文化體系建設(shè)的重要組成部分。
二、昌吉林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)存在問題
1.品牌不突出。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏總體性,缺少可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。二是各類標(biāo)牌缺失,包括指示性標(biāo)牌、警告限制性標(biāo)牌、宣傳解說性標(biāo)牌。三是旅游服務(wù)設(shè)施不健全。
2.機(jī)構(gòu)不健全。昌吉沒有生態(tài)文化建設(shè)方面的社會(huì)團(tuán)體,缺少專門的生態(tài)文化體系建設(shè)機(jī)構(gòu),更沒有配備專業(yè)人員,對(duì)生態(tài)文化體系建設(shè)概念認(rèn)識(shí)不到位,未真正理解其內(nèi)涵。
3.建設(shè)資金少。因資金短缺,境內(nèi)許多森林旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是邊開發(fā),邊建設(shè),一些工程不得不停建、緩建,有的成立多年尚且不具備基本接待能力,嚴(yán)重制約著昌吉林業(yè)生態(tài)文化的建設(shè)和發(fā)展。
4.特色不鮮明。生態(tài)旅游活動(dòng)特色缺失,游客重游率較低,缺少高層次、大項(xiàng)目森林旅游產(chǎn)品。在森林旅游的立項(xiàng)、規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)過程中,對(duì)森林旅游的特點(diǎn)和品味,沒有明確的定位。
5.力度待加強(qiáng)。目前雖已建成一定數(shù)量的森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等,但生態(tài)文化宣傳形式、傳播載體等不夠豐富,基礎(chǔ)建設(shè)和管理工作相對(duì)滯后。
三、昌吉林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)對(duì)策及建議
1.不斷加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化的領(lǐng)導(dǎo)。成立昌吉林業(yè)生態(tài)文化協(xié)會(huì),普及生態(tài)文化知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)文明理念。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,分年度實(shí)施”的原則,建設(shè)一批標(biāo)志性林業(yè)生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施,如森林展覽館、生態(tài)文化教育基地等,努力打造豐富多彩的林業(yè)生態(tài)文化景觀,不斷豐富生態(tài)文化內(nèi)涵,滿足社會(huì)需求。
2.切實(shí)建立林業(yè)生態(tài)文化投入機(jī)制。多方籌集資金,加強(qiáng)生態(tài)文化基礎(chǔ)建設(shè)。把林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),逐年提高對(duì)林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的投入。堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。
3.大力弘揚(yáng)生態(tài)文化體系內(nèi)涵。將生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與生態(tài)文化科普基地建設(shè)結(jié)合來,建設(shè)具有集生態(tài)教育、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)示范等功能于一體的生態(tài)景區(qū)。
4.著力加強(qiáng)城市綠化建設(shè)質(zhì)量。完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,逐步提升生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保財(cái)政對(duì)園林化城市建設(shè)的投入;加速提高城市森林覆蓋率,不斷豐富新疆生態(tài)文化載體,大力開展國家森林城市、自治區(qū)園林城市、生態(tài)文明教育基地和生態(tài)文化村創(chuàng)建活動(dòng)。
5.廣泛開展生態(tài)文化建設(shè)活動(dòng)。一是編制昌吉林業(yè)生態(tài)文化活動(dòng)方案。結(jié)合“世界環(huán)境日”、“愛鳥周”等活動(dòng),通過報(bào)刊、電視等媒體,積極開展群眾性生態(tài)文化教育活動(dòng)。二是組織青少年開展以認(rèn)識(shí)和保護(hù)生物多樣性為主要內(nèi)容的環(huán)境保護(hù)知識(shí)競(jìng)賽、綠色志愿者服務(wù)等活動(dòng),推行多種形式的生態(tài)教育。三是建立林業(yè)生態(tài)文化基金,制定林業(yè)生態(tài)文化宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高群眾參與林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的積極性。
6.深入挖掘新疆特色生態(tài)文化元素。要進(jìn)一步弘揚(yáng)天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、沙漠胡楊精神中的生態(tài)文化內(nèi)涵和人文精神。努力營造人人關(guān)注生態(tài)、愛護(hù)綠色、積極參與林業(yè)建設(shè)的良好氛圍,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
7.積極探索生態(tài)文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。組織開展綠色家園、綠色城市、生態(tài)鄉(xiāng)村等系列創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)生態(tài)文化的傳播和全社會(huì)文明素質(zhì)的提高。將生態(tài)文化體系建設(shè)納入各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作年度考核的內(nèi)容中,將創(chuàng)建工作與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)掛鉤,建立考核獎(jiǎng)懲制度。