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新聞媒體食品安全監(jiān)管

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新聞媒體食品安全監(jiān)管

作者:張書娟 單位:河北電視臺新聞中心

一、引言

“民以食為天,食以安為先”,近年來我國食品安全事件頻發(fā):從三鹿“毒奶粉”到重慶“毒血旺”再到近期波及全國的“染色饅頭”、“避孕黃瓜”、“西瓜爆炸”事件,食品安全問題成為了媒體及廣大民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。縱觀我國發(fā)生的重大食品安全事件,第一個出面披露的往往都是媒體,媒體對食品安全的新聞輿論監(jiān)督,使民眾的知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn),使監(jiān)管部門高度關(guān)注問題食品,從而加快了對問題食品的處理速度,保障了民眾的食品安全。新聞輿論監(jiān)督雖然不同于食品安全行政法律法規(guī)的監(jiān)督,不能對食品安全監(jiān)管工作產(chǎn)生直接的法律和行政效力,但是輿論對食品安全監(jiān)管具有間接的法律和行政效力,它的存在延伸和補(bǔ)充了我國食品安全法律法規(guī)的不足,是食品安全監(jiān)督體系中一種特殊監(jiān)督方式,對食品安全起著強(qiáng)有力的監(jiān)督作用。[1]但是往往在媒體對問題食品的報(bào)道中,由于新聞記者對科學(xué)信息的誤讀,導(dǎo)致傳受雙方理解上的分歧,產(chǎn)生了新聞媒體食品安全監(jiān)督的負(fù)面效應(yīng)。

二、傳播不規(guī)范挑戰(zhàn)新聞媒體的權(quán)威性和公信力

新聞媒體食品安全監(jiān)督在一定程度上代表公眾、代表老百姓、代表人民對食品安全相關(guān)監(jiān)管部門及食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督。新聞媒體的權(quán)威性和公信力,會對受眾習(xí)慣性思維、行為產(chǎn)生強(qiáng)大的影響。有論者認(rèn)為,媒體力量之于食品安全,就是媒體在新聞輿論監(jiān)督方面對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的凈化和維護(hù)。[2]如果媒體在對食品安全進(jìn)行監(jiān)督的過程中運(yùn)作不規(guī)范,很容易帶來嚴(yán)重的社會后果,對食品安全監(jiān)督起到不利的影響。饅頭染色、黃瓜抹避孕藥裝嫩、西瓜爆炸,一時間“色素”、“避孕藥”、“膨化劑”瞬間成為全國熱詞。近期的多起食品安全事件報(bào)道中,一些媒體記者為吸引受眾眼球,制造駭人聽聞的效果,信息傳遞不夠準(zhǔn)確,在一定程度上誤導(dǎo)了受眾。以下列媒體刊發(fā)的標(biāo)題為例:《食品含避孕藥的豈止黃瓜?!》(中國食品科技網(wǎng));《帶花黃瓜抹避孕藥激素幫“扮嫩”》(生活新報(bào));《黃瓜靠激素‘頂花不謝’菜農(nóng)稱使用激素是慣例》(浙江衛(wèi)視);《西瓜‘喂藥’后變‘地雷’每天狂炸兩三千斤》(湖南在線)。雖然有些報(bào)道援引專家的看法對一些錯誤的觀點(diǎn)和謠言進(jìn)行了糾正,但是受眾在錯綜復(fù)雜的信息面前似乎失去了判斷力,謬誤的信息占據(jù)了主導(dǎo)地位,導(dǎo)致受眾談饅頭、黃瓜、西瓜色變。根據(jù)貝爾納的科學(xué)傳播觀點(diǎn):“科學(xué)傳播是指科學(xué)知識信息通過跨越時空的擴(kuò)散而使不同個體間實(shí)現(xiàn)知識共享的過程。”[3]科學(xué)傳播的根本任務(wù)就是使公眾更好地理解科學(xué),提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)。科學(xué)傳播對人民生活方式的影響是巨大的,尤其在當(dāng)前廣大受眾“盲目崇尚科學(xué)”的背景下,一條科學(xué)信息往往會改變一個人的生活習(xí)慣和對事物的看法。如果在進(jìn)行科學(xué)傳播的過程中,傳播者對傳播的信息不加以認(rèn)真揣摩,就極易產(chǎn)生錯誤,從而影響公眾正確地認(rèn)識科學(xué)、理解科學(xué)。

三、新聞媒體食品安全監(jiān)督負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生的動因

導(dǎo)致新聞媒體食品安全監(jiān)督負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生的原因是多方面的,既可能是傳播主體的因素,又有可能是信息接受者的自身因素。媒體作為科學(xué)傳播內(nèi)容的載體,是傳播者與受傳者溝通的橋梁。科學(xué)傳播效果的產(chǎn)生是一個復(fù)雜的社會過程,從傳播者到信息接受者中間有著許多的環(huán)節(jié)和因素,每個環(huán)節(jié)都有可能對傳播效果產(chǎn)生影響。

(一)話語體系不同:傳媒工作者對科學(xué)信息的誤讀

科學(xué)的話語是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹o歧義的,精確的話語體系。科學(xué)信息主要依靠大眾媒體進(jìn)行傳播,媒體工作者承擔(dān)著科學(xué)信息傳播的任務(wù),對科學(xué)傳播的效果起決定性作用。科學(xué)信息因其嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性,往往不被廣大受眾所接受。因此將枯燥的科學(xué)語言轉(zhuǎn)化為通俗語言是媒體進(jìn)行科學(xué)傳播的一個重要環(huán)節(jié)。[4]但是目前媒體工作者大都專業(yè)背景與所報(bào)道的內(nèi)容并不相關(guān),因此媒體工作者對科學(xué)信息的誤讀是不可避免的,這種誤讀既有主觀因素,又有客觀因素。以曾經(jīng)轟動一時的“多寶魚致癌事件”為例:2006年《新民晚報(bào)》的一則“多寶魚抽樣30件件件藥殘超標(biāo)”消息,引起了眾多媒體的跟風(fēng)報(bào)道。一些媒體在進(jìn)行事件轉(zhuǎn)述過程中,將“多寶魚”扣上了“致癌”的帽子,加之近些年“致癌”食品頻頻見諸于報(bào)端,一時間廣大受眾對食品安全產(chǎn)生了極大的恐慌。身價不菲的“多寶魚”在抽樣檢查中藥殘超標(biāo),媒體報(bào)道時直接將抽檢的“含有致癌物質(zhì)的多寶魚”轉(zhuǎn)述為“致癌多寶魚”,這種轉(zhuǎn)述是不科學(xué)的。中國毒理學(xué)會生態(tài)專業(yè)委員會副主任喬傳令博士指出“含有致癌物質(zhì)的食品”和“致癌食品”并非同一概念,因?yàn)?ldquo;含有致癌物質(zhì)的食品”對機(jī)體產(chǎn)生危害需要有一個劑量上的積蓄過程,只有在長期攝入危害物質(zhì)的情況下才可能對機(jī)體產(chǎn)生危害,偶爾微量的攝入一般不會對機(jī)體產(chǎn)生危害。目前關(guān)于食品安全的話題成為傳媒的一個熱點(diǎn),這類報(bào)道可以說是科學(xué)普及的最好方式,但是媒體記者往往誤讀科學(xué)信息,經(jīng)常把簡單的科學(xué)常識扭曲,導(dǎo)致了公眾對媒體問題食品報(bào)道的不信任。

(二)信息場效應(yīng):大眾媒體對受眾的影響

所謂信息場是指“信息的傳者與受者之間,在媒介內(nèi)外部因素的制約影響下,通過相互作用并能順利暢通信息的諸環(huán)節(jié)過程。由此在廣大受眾和社會中產(chǎn)生的直接而顯著的效能(或效應(yīng)),即信息場效應(yīng)”。[5]議程設(shè)置理論認(rèn)為,大眾傳播媒介雖不能決定公眾“怎樣想”,但能決定公眾“想什么”。大眾傳媒通過對一些問題予以重視,進(jìn)行大量而集中報(bào)道,同時忽視或掩蓋對其他問題的報(bào)道,以此來制造社會的中心議題并左右社會輿論的生成和走向,并產(chǎn)生信息場效應(yīng)。“西瓜爆炸”案還沒有消解,近期有媒體又爆出“避孕藥黃瓜”來,引發(fā)了社會對事件的極大關(guān)注和廣大媒體對其爭風(fēng)報(bào)道。各大媒體紛紛在重要版面、重要時段對“避孕黃瓜”事件的進(jìn)展進(jìn)行了報(bào)道,一時間有關(guān)“黃瓜含避孕藥食用大量致不孕”的信息充斥媒體,媒體對事件的極大關(guān)注,使得“黃瓜致避孕”的信息凝結(jié)成一股巨大的錯誤信息流,強(qiáng)烈沖擊著廣大受眾,引發(fā)了人們對食品安全的新一輪恐慌,草莓、西紅柿……過去有關(guān)避孕藥食物的種種傳聞,也再度成為坊間熱議話題。著名學(xué)者、科普學(xué)家方舟子對此明確指出,給黃瓜涂抹避孕藥一說純屬無稽之談。他提出了媒體報(bào)道失誤主要體現(xiàn)在以下幾個方面:避孕藥是屬于人的性激素,與植物激素完全是兩回事。避孕藥不可能對草莓、西紅柿等植物的生長產(chǎn)生作用。民以食為天,食品安全的典型性新聞事件越來越受到更多媒體的共同關(guān)注。媒體對事件持續(xù)和重復(fù)的報(bào)道,勢必會產(chǎn)生一種“累積效果”,這種“累積效果”必定給受眾帶來潛移默化的影響。#p#分頁標(biāo)題#e#

(三)人際傳播:簡化信息的口耳相傳

科學(xué)傳播是一個多種因素相互作用的動態(tài)過程,不僅傳播主體、內(nèi)容和技巧會對傳播效果產(chǎn)生影響,信息接受者因其自身屬性不同,即使同樣的信息經(jīng)同一渠道同一方式傳達(dá),也會產(chǎn)生不同的傳播效果。加拿大的著名傳播學(xué)者麥克盧漢在20世紀(jì)60年代曾提出:“傳媒所獲得最大經(jīng)濟(jì)回報(bào)來自于‘第二次售賣’——將凝聚在自己的版面或時段上的受眾‘出售’給廣告商或一切對于這些受眾的媒介關(guān)注感興趣的政治宣傳者、宗教宣傳者等等。”[6]傳媒要想從廣告商中獲利就必須吸引受眾的注意力。隨著傳媒產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,新技術(shù)新媒體不斷地出現(xiàn),一時間海量的信息呈現(xiàn)在受眾面前。然而現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快,視“時間為生命”的受眾卻無暇于認(rèn)真研讀信息,只能隨機(jī)地浮光掠影地閱讀信息,可以說注意力資源已經(jīng)成為現(xiàn)代社會眾多媒體競相爭奪的稀缺資源。食品安全是一個敏感問題,人命關(guān)天,公眾反應(yīng)強(qiáng)烈并不為過。特別是關(guān)注百姓生活的突發(fā)事件,往往會引發(fā)受眾的恐慌。媒體記者在進(jìn)行新聞標(biāo)題撰寫上,為追求受眾的注意力,往往會對事件進(jìn)行渲染報(bào)道,使得新聞失實(shí)。以下列媒體刊登的新聞標(biāo)題為例:《霉饅頭+色素=玉米饅頭洪湖搗毀‘染色饅頭’窩點(diǎn)》(長江網(wǎng));《專家:頂花黃瓜含避孕藥長期食用影響健康》(魯中網(wǎng));《地產(chǎn)西瓜未現(xiàn)大面積爆炸》(蘇州日報(bào))。如果單純的閱讀上述標(biāo)題,受眾無疑會產(chǎn)生“錯誤”的看法,而這種理解是與事實(shí)的真相是有偏差的。人際傳播是真正的“多媒體傳播”,是最能夠影響受傳者的傳播方式之一。尤其在突發(fā)事件中信息往往通過人際渠道進(jìn)行傳播。如果受眾對信息理解偏差,將會以訛傳訛,從而更加偏離事實(shí)真相。

四、結(jié)語

新聞媒體對食品安全的監(jiān)督是一種傳播活動,它通過新聞媒介影響廣大受眾的輿論,從而對食品安全相關(guān)監(jiān)管部門及食品生產(chǎn)經(jīng)營者造成輿論壓力,以此對其起到監(jiān)視和制約的作用。大眾媒體時代,媒體肩負(fù)著科學(xué)傳播的重任。媒體對食品安全事件的報(bào)道可以說是科學(xué)普及的最好方式,然而科學(xué)傳播是一個系統(tǒng)的工程,其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯,都會造成嚴(yán)重的后果。因此媒體進(jìn)行食品安全事件報(bào)道時,應(yīng)該認(rèn)真核對科學(xué)信息,做到事件真實(shí)、描述準(zhǔn)確、評價客觀,避免出現(xiàn)新聞媒體食品安全監(jiān)督的負(fù)面效應(yīng)。

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