摘要：新《政府會計制度》的實施很大程度上改變了事業(yè)單位的會計工作環(huán)境，唯有明確新《政府會計制度》的影響力，才可以保證事業(yè)單位的會計工作的高質(zhì)量運行。在當前很多事業(yè)單位探索財稅體制改革的過程中，會計工作的重要性日益顯現(xiàn)出來，唯有對會計工作在新《政府會計制度》下所受的影響進行總結(jié)，才能夠保證事業(yè)單位會計工作改革的順利推進。因此，本文首先對當前事業(yè)單位在新《政府會計制度》下的變化情況進行了總結(jié)，并對事業(yè)單位會計工作存在的主要問題進行了總結(jié)，制定了符合新《政府會計制度》要求的會計工作改良策略。

關鍵詞：新《政府會計制度》；事業(yè)單位；會計工作

引言

從新《政府會計制度》實施的實際情況來看，事業(yè)單位的財務工作可以在新《政府會計制度》的影響下發(fā)生深刻變化，制定符合事業(yè)單位實際情況的會計工作改革策略，可以使新《政府會計制度》的突出優(yōu)勢得到進一步顯現(xiàn)。

一、新《政府會計制度》對事業(yè)單位會計工作的主要影響

（一）新《政府會計制度》提升了事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量。在新《政府會計制度》實施的過程中，事業(yè)單位的財務核算工作將具備更高的規(guī)范性，事業(yè)單位將可以有效地實現(xiàn)會計標準體系的統(tǒng)一化構建，使事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量得到相應的提升。與此同時，在新《政府會計制度》實施的過程中，事業(yè)單位會對權責發(fā)生制具備更高水平的關注，使會計核算性質(zhì)的工作具備更高的科學性，并提升盈虧計算相關工作的準確度。受到新《政府會計制度》的影響，收入因素和費用因素受到了更高水平的關注，當期的會計事項也因此變得更加重要。在新《政府會計制度》的影響之下，會計核算工作的范圍和內(nèi)容將發(fā)生變化，會計工作的可靠度與全面性將因此提高。在新《政府會計制度》實施的過程中，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊攤銷工作環(huán)境將發(fā)生深刻的變化，財務會計與預算會計可以在這一過程中得到更加有效的銜接，使會計信息質(zhì)量進一步提高。

（二）新《政府會計制度》促進了固定資產(chǎn)核算工作的改良。在新《政府會計制度》實施的過程中，事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算工作將發(fā)生深刻的變化，固定資產(chǎn)的價值將在這一過程中得到更加有效的確認。事業(yè)單位會根據(jù)新《政府會計制度》處理固定資產(chǎn)管理工作，并對初始確認和再次確認的差異進行了總結(jié)，以此提高了固定資產(chǎn)的市場價值。此外，在新《政府會計制度》實施的過程中，固定資產(chǎn)支出信息會發(fā)生深刻的變化，固定資產(chǎn)價值評估的相關工作也將變得更加復雜。在新《政府會計制度》的影響之下，事業(yè)單位需要按照公允價值的情況下對固定資產(chǎn)進行入賬處理，在公允價值缺失的情況下，會在合同的引導下處理入賬工作。此外，在新《政府會計制度》的影響之下，固定資產(chǎn)的價值將會實現(xiàn)更加有效的評估，雙基礎核算模式也將在這一過程中得到更加成熟的構建。受到新《政府會計制度》的影響，事業(yè)單位的預算會計與財務會計將出現(xiàn)更大程度的分析，會計核算系統(tǒng)會在這種情況下出現(xiàn)較大的變化，平行記賬手段的突出價值可以得到更加充分的顯現(xiàn)。在新《政府會計制度》的影響下，現(xiàn)金收支業(yè)務將會成為預算會計核算的重要參考依據(jù)，財務報告與決算報告的信息來源也會在這一過程中發(fā)生變化。

一、項目計劃

1.安排培訓師資

根據(jù)培訓項目的內(nèi)容明確培訓講師，從中心內(nèi)部師資庫挑選合適的師資。如果是外單位聘請培訓師需要考慮是否需要接送等細節(jié)問題，有些時候預約的培訓師會臨時有事，所以為了確保培訓萬無一失，也可以明確備用本單位培訓師，以備不時之需。

2.擬定培訓預算

當明確了上述培訓項目要素后，就需要確認培訓項目預算了。包括培訓課程費、場地費、車輛交通費、培訓考核費用、資料費等。如果培訓是一周或者是多月的話，還要考慮安排住宿、用餐（早餐、中午或者晚上）的費用，總之培訓項目預算必須要考慮周全，宜多不宜少。另外，做項目預算可以適當?shù)贸松弦粋€系數(shù)，確保項目預算在實施過程中夠用而不超標。

二、培訓項目實施

培訓中心項目實施也叫培訓項目執(zhí)行階段，主要是培訓資源（老師、課程計劃、培訓地點、收費）準備、確保培訓學員做好受訓準備、營造積極的學習環(huán)境等，其中最關鍵的仍然是教學計劃的實施。培訓中心項目執(zhí)行階段以《培訓項目交接書》的下發(fā)為開始，到《培訓項目總結(jié)》撰寫為結(jié)束。一般可由培訓項目長把握、由培訓副項目長協(xié)助即可。但復雜的、大型的項目如人事處長培訓項目可能要進行調(diào)整，甚至要資深培訓項目長來進行組織。第一步為上傳項目信息。培訓管理部門上傳項目信息，主要是讓教學部門選派項目長，并組建項目成員。第二步為項目交接的過程。培訓管理部門負責人重點將跟項目長介紹該培訓項目的基本情況，及其培訓項目所需要的各項要求，最后相互簽收《培訓項目交接書》。《培訓項目交接書》的內(nèi)容主要包括項目基本情況、培訓方案、所需資料明細、會場布置要求和其他服務要求。第三步項目長根據(jù)主辦方提供的課程計劃，合理安排課程并聯(lián)系課程老師，準備老師課程酬金。第四步項目長聯(lián)系主辦方，收集學員最終信息，并發(fā)給接站人員安排接站。第五步項目組印發(fā)相關教學資料、培訓資料等，安排開班典禮、會場布置和其他服務。第六步項目長合理利用中心資源，盡量滿足培訓項目。另外，在項目運行過程中出現(xiàn)的異常問題，項目長也需及時處理、匯報。最后，在項目結(jié)束后，項目長必須收集相關資料交培訓中心培訓處檔案中心留檔，并完成《培訓項目總結(jié)》。

摘要：本文在分析行政事業(yè)單位預算績效評價重要性的基礎上，探討了我國預算績效管理現(xiàn)狀和存在的問題，并針對這些問題提出了加強預算績效評價的具體對策建議，以期為行政事業(yè)單位資金使用效益最大化、效率最大化，以及公眾滿意度最大化提供有價值的借鑒。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；預算績效；績效評價

一、引言

當今社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，隨著政府經(jīng)濟規(guī)模的日益擴大，我國預算體制也得到了進一步完善。那么如何合理安排收入、支出，怎樣圍繞預算目標而嚴格執(zhí)行預算等，這些迫在眉睫的問題都對預算績效評價提出了新要求。要求通過績效評價來評判出預算各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，梳理出財政資金的使用結(jié)果。國家在預算績效評價方面也在不斷摸索新方法、總結(jié)新經(jīng)驗，在中央和省級層面都取得了一定成績，但是與國家提出的全面實行預算績效管理，大力加快現(xiàn)代財稅制度的建立還存在著差距。行政事業(yè)單位尤其是縣市級、基層單位在績效管理方面尚存一些不足，所以迫切需要針對這些問題，提出合適的相應的對策建議，解決實際工作中的問題，讓基層單位也能對預算績效管理做到心中有數(shù)，從而形成自上而下進行績效評價，完善預算管理制度。

二、行政事業(yè)單位預算績效評價存在的問題

1.對預算績效評價不重視。一方面，我國實行預算績效評價時間還不是很長，單位部分人員對預算績效評價認識不夠，多數(shù)人對預算績效評價內(nèi)容及整個評價體系還處于模糊認識階段，又沒有接觸或?qū)W習途徑。另一方面，由于行政事業(yè)單位預算管理制度本身的不完善，預算較多地注重支出而輕視管理，單位領導對績效管理不夠重視，在整個預算過程中績效理念融入不夠。單位把評價責任和任務統(tǒng)統(tǒng)推給財務部門，使得矛盾越積越深。最后多數(shù)是迫于上級要求，為完成任務而粗粗地進行預算績效自評，缺乏嚴謹性，導致上級財政部門的績效評價就失去了準確客觀性。

2.預算績效評價指標體系存在不足。第一，部分行政事業(yè)單位由于受自身條件的限制，指標體系中包含的定性指標與定量指標比例不恰當。一般包含了較多的定性指標，而定性指標由于不能用具體的數(shù)據(jù)進行衡量，只能是采用一些帶有描述性的語句對目標加以表述和說明。因此，如果過多地使用定性指標，評價度及標準較難把握，容易受到評價人員對評價指標的個人理解及對評價對象感情等諸多主觀因素影響，使得評價結(jié)果會大打折扣。另外，定性指標注重的是一種過程考核，對產(chǎn)出和結(jié)果的考核還是需要一定量的定量指標。第二，就是在制定個性指標時過于簡單，指標缺乏自身特異性與相關性。行政事業(yè)單位由于職能各異，涵蓋業(yè)務范圍繁多，需考慮不同評價對象特點進行指標設置。然而部分單位并不能立足于自身實際情況，對項目缺乏更多的調(diào)研與溝通，難以制定科學、客觀的個性指標，甚至出現(xiàn)個性指標與績效目標脫節(jié)現(xiàn)象。

關鍵詞：財務預算管理；行政事業(yè)單位；優(yōu)化策略；案例分析；新預算法

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善及相關財政政策不斷改革，《中華人民共和國預算法》在2014年不斷修訂完善，2015年正式實施，對行政事業(yè)單位的財務管理工作具有重要引領意義。新《預算法》對我國行政事業(yè)單位在全面預算管理、預算時間和過程、預算編制、預算監(jiān)督與執(zhí)行體制等方面提出了新的要求，更加強調(diào)政府收支、預算管理的規(guī)范性和系統(tǒng)性，彌補了舊《預算法》的不足。因此，行政事業(yè)單位需要充分學習新《預算法》的思路，加強財務預算管理的能力，把預算管理改革實踐在實際工作中，從而提高行政事業(yè)單位的預算管理水平，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)政府社會服務水平可持續(xù)發(fā)展。筆者結(jié)合新《預算法》對行政事業(yè)單位財務預算現(xiàn)狀進行案例分析，總結(jié)財務預算管理工作中存在的問題，并提出優(yōu)化策略。

一、某行政事業(yè)單位背景某

交通行政事業(yè)單位是負責全市水上交通行政執(zhí)法和行業(yè)管理的全民事業(yè)單位。其主要職能是：貫徹執(zhí)行國家有關水路運輸管理，內(nèi)河交通安全管理，港口、航道管理，船舶檢驗，港航規(guī)費征收等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范和維護水運市場秩序。該單位現(xiàn)有財務科，其工作職責：組織編制全市水路交通專項規(guī)劃、中長期規(guī)劃；參與編制全市水上交通建設發(fā)展規(guī)劃；負責編制并組織實施全市港航事業(yè)規(guī)費收支預算；負責會計核算及財務管理工作；負責國有資產(chǎn)的財務監(jiān)管；負責水路規(guī)費的征收與管理；負責票證票據(jù)管理等工作。

二、行政事業(yè)單位財務預算管理存在的問題

1.缺乏科學系統(tǒng)的財務預算編制體系

合理的預算編制體系是預算控制和執(zhí)行的基礎，同時會影響到預算工作的質(zhì)量。行政事業(yè)單位在新《預算法》的指導下，應建立科學、完整、公開透明的預算編制體系。通過調(diào)查分析，該單位在預算編制上存在以下問題。（1）預算編制方法不合理。在編制預算時僅僅在往年的預算額度的基礎上做增量預算，沒有結(jié)合實際的條件需要和工作計劃分析，也沒有結(jié)合上年的項目實施情況調(diào)查，預算編制的時間和精力花費較少。編制預算的時間很短，從下級開始編制到上級匯總，沒有層層把關，失去了準確性，可能會存在超額預算，容易造成資金浪費。（2）在預算編制中，參與的部門溝通交流不夠，造成了編制過程中收集的信息不完整。各部門的預算往往由部門領導自行測算，或者只由財務部門編制。由于預算編制的信息不全面，也沒有全員參與，無法保證預算的科學性和真實性。（3）缺乏合理的預算編制體系和統(tǒng)一標準。預算程序存在問題，預算科目的分類沒有體現(xiàn)科學性，編制內(nèi)容不夠詳細具體，更沒有細化的分類，預算的結(jié)余沒有體現(xiàn)在預算中，每一種類別的預算缺乏定額標準。

摘要：財務共享模式的構建可以為企業(yè)管理會計工作的創(chuàng)新調(diào)整提供較為完整的支持。本文首先對當前企業(yè)管理會計工作存在的問題進行了總結(jié)，并且結(jié)合財務共享模式的特征，對企業(yè)管理會計工作的創(chuàng)新處置策略進行了制定，對提升企業(yè)管理會計工作的綜合性處理質(zhì)量，具有十分重要的意義。

關鍵詞：財務共享模式；企業(yè)；管理會計

引言

管理會計工作是影響企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要工作，在當前財務共享模式得到創(chuàng)新性構建的情況下，實現(xiàn)對企業(yè)管理會計工作的調(diào)整創(chuàng)新，是保證企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。因此，很多企業(yè)的工作人員都將深化管理會計應用作為重點關注的問題。

一、財務共享模式下企業(yè)深化管理會計應用存在的不足

（一）管理會計系統(tǒng)的建設存在不足。管理會計工作的處理質(zhì)量很大程度上取決于管理會計系統(tǒng)的構建成熟度，但是，從當前管理會計相關工作的運行情況來看，財務共享模式的突出價值無法得到有效認知，管理會計系統(tǒng)的建設難以在運行方式設計方面取得進展，無法為管理工作組織群體滿足信息披露形式創(chuàng)新需要提供幫助。部分管理會計專業(yè)人士對于財務共享模式構建的具體影響重視程度較低，缺乏對預算管理和企業(yè)管理工作銜接情況的研究，導致管理會計與預算管理工作的銜接存在不足，無法為管理會計系統(tǒng)的構建提供經(jīng)驗支持。部分管理會計系統(tǒng)的建設者對于預算管理工作實際成果的重視程度較低，缺乏對預算執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)構成情況的有效研究，導致管理會計相關工作的開展無法與企業(yè)增值目標保持一致，不利于管理會計系統(tǒng)的創(chuàng)新性構建。

（二）管理會計組織體系建設不夠成熟。部分管理會計專業(yè)人員對于管理會計工作成果的變現(xiàn)條件總結(jié)存在不足，沒有將會計組織體系建設的突出價值進行有效分析，導致管理會計相關工作的實施難以在財務共享服務中心得到有效構建的基礎上，充分滿足會計組織體系建設的實際需要，難以為財務共享背景下會計工作的全面調(diào)整創(chuàng)新提供必要支持。一些財務共享服務中心的人員對于現(xiàn)有的會計工作組織架構重視程度不足，缺乏對現(xiàn)有會計工作流程構建情況的研究，導致管理會計組織體系的突出建設價值難以得到體現(xiàn)，無法在管控管理會計業(yè)務運行復雜性方面取得進展。部分管理會計專業(yè)人員雖然對管理會計組織體系建設的需求重視度較高，但缺乏對管理會計崗位設置合理性的分析，尤其對于現(xiàn)有管理會計工作各機構的組建情況缺乏必要重視，難以在會計分析報表等重要文件制定方面取得進展，也使得企業(yè)管理層難以在決策制定方面滿足管理會計組織工作的處置需要。

一、健全并完善各項財務制度

黨的十八大以來，全總和各級黨政機關根據(jù)中央有關規(guī)定，相繼出臺了厲行節(jié)約，反對浪費的一系列規(guī)定，對國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、會議、培訓等，根據(jù)工作特點，綜合考慮各地經(jīng)濟發(fā)展水平、有關貨物和服務的市場價格水平，制定了不同地區(qū)的公務活動經(jīng)費開支范圍和開支標準。各級工會組織應嚴格按照中央和全總有關文件精神，會同紀檢部門共同研究制定具體執(zhí)行細則，并通過財務會計制度予以規(guī)范。在制度宣傳和實施方面，有些地區(qū)工會把修訂好的差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、會議、培訓等公務活動經(jīng)費開支范圍、標準及報銷程序等印成小冊子，發(fā)放到每個工作人員手中，嚴格按此執(zhí)行。在財務報銷過程中，還根據(jù)不同事項，要求報銷人提供由紀檢人員參與的主席辦公會議紀要等有關文件說明，讓每一項支出更規(guī)范，手續(xù)更完備。這些做法值得提倡和借鑒。

二、細化預算管理，加強內(nèi)部控制

工會經(jīng)費預算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃，是工會財務管理的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中央“八項規(guī)定”要求，各級工會預算編制要實行科學化、精細化管理，壓縮行政支出，特別是“三公經(jīng)費”支出。

1.推行部門預算，提高經(jīng)費使用的透明度。

各部門應根據(jù)下一年度工作安排，對每一項經(jīng)費支出列出詳盡的預算說明，并明確地分配到具體項目上。在工會經(jīng)費預算安排上，要面向基層，重點向服務職工群眾、維護權益、推動發(fā)展等方面傾斜，對職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的一些突出問題，要加大工會經(jīng)費投入予以解決。要優(yōu)化支出結(jié)構，保證工會重點工作的資金需求，分管領導要對每一項預算的合理性、準確性把關確認，最后形成詳細的預算支出明細，并在今后工作中按照“支出明細”嚴把支出關。

2.做好規(guī)范、科學的預算編報，提高預算的管理水平，強化預算約束。

摘要：隨著社會分工和生產(chǎn)力的不斷深化，職業(yè)培訓機構承擔起職業(yè)技術技能人才的培養(yǎng)任務，向社會輸送高素質(zhì)高技能的生產(chǎn)者。培訓機構要規(guī)范經(jīng)營管理，提高競爭力，必須充分做好預算管理工作。預算管理是培訓機構內(nèi)部管理控制的主要方法，也是促進培訓機構可持續(xù)的、更快更好發(fā)展的重要管理手段。本文從培訓機構預算管理的作用、現(xiàn)狀及解決對策等方面闡述培訓機構預算管理方面的相關內(nèi)容。

關鍵詞：職業(yè)培訓機構；預算管理；作用意義；現(xiàn)狀；促進對策

隨著人們對美好生活的向往，越來越多的生產(chǎn)者對自身有著長遠職業(yè)規(guī)劃，而提倡科技就是創(chuàng)造力的企業(yè)發(fā)展愿景，更讓企業(yè)對生產(chǎn)者提出了更專業(yè)更精細的職場需求，導致從業(yè)人員對于專業(yè)技能、職場法則深入再學習的需求格外突出，職業(yè)培訓機構逐漸成為現(xiàn)代社會生產(chǎn)力發(fā)展中尤為重要的行業(yè)。筆者根據(jù)所從事的職業(yè)培訓機構發(fā)展形勢和人才隊伍建設需求，分別從培訓機構預算管理的作用和意義、預算管理存在問題及對策三個部分進行闡述。

一、職業(yè)培訓機構預算管理的作用和意義

（一）有利于加強經(jīng)營管理，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標

開展預算管理，要具備科學性、持續(xù)性、全面性、動態(tài)性等特質(zhì)。預算要能反映企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律及未來的培訓活動，使之具備旺盛的生命力；是由經(jīng)營預算、投資預算、財務預算等預算組成相互銜接和鉤稽的綜合預算體系；并且能充分預測在執(zhí)行過程中的可變因素，適時動態(tài)調(diào)整。實施具備上述特性的預算管理，能對培訓機構不同階段進行規(guī)劃和監(jiān)控，不斷將企業(yè)實際發(fā)展情況與預算目標進行對比分析，及時采取必要的調(diào)整和指導，是機構加強經(jīng)營管理，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要保障。

（二）有利于實施宏觀調(diào)控，明確發(fā)展方向

摘要：發(fā)電廠的財務管理水平在一定程度上反映出發(fā)電廠的經(jīng)濟效益水平，近些年我國電力企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，為推進社會主義現(xiàn)代化建設提供源源不斷的能源支持。發(fā)電廠運行中財務管理工作是主要內(nèi)容，做好有關的研究工作對提高財務管理效率有重要的作用。基于此，分析提高發(fā)電廠財務管理效率的措施。

關鍵詞：發(fā)電廠；財務管理；效率提升

1發(fā)電廠財務管理作用

1．1推動企業(yè)發(fā)展主要內(nèi)容

我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)間的競爭愈發(fā)激烈，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，加強企業(yè)管理工作是提高核心競爭力的重要環(huán)節(jié)。財務部門是企業(yè)的核心機構，對企業(yè)發(fā)展具有重大意義。在企業(yè)的發(fā)展過程中不斷總結(jié)工作問題，汲取經(jīng)驗，建立牢靠的資金管理制度，是企業(yè)健康發(fā)展的重要指標，保證企業(yè)健康長久發(fā)展。

1．2財務管理是業(yè)務關鍵

財務業(yè)務的關鍵點就是財務管理，整個的財務業(yè)務當中財務管理始終處在非常關鍵的地位，推進財務業(yè)務前進。企業(yè)核心部分包括財務管理，財務管理部門與其他部門緊密相關，一個企業(yè)的財務狀況是在企業(yè)中任何業(yè)務發(fā)展的重要基石，具有無可替代的作用。同時企業(yè)的任何財務活動也都實現(xiàn)著對自身財務狀況的監(jiān)督，同時為企業(yè)帶來了非常精準的會計信息，進一步保障企業(yè)經(jīng)濟財產(chǎn)安全。