1俄羅斯教師教育和繼續(xù)教育法規(guī)制度

政策指導(dǎo)行動，教師教育政策法規(guī)制度決定教師教育質(zhì)量，從而影響整個教育質(zhì)量。1991年蘇聯(lián)解體，俄羅斯宣布獨立,為了促進和發(fā)展教師教育，俄羅斯相繼出臺了一系列創(chuàng)新性高、針對性強、目的明確、可操可控的教師教育政策、法規(guī)、制度，極大地促進了俄羅斯教師教育的發(fā)展，進而促進了俄羅斯整個國民教育的發(fā)展。

2教師的培養(yǎng)體系

俄羅斯教師教育主要是師范教育，教師教育和繼續(xù)教育主要由師范大學(xué)和師范學(xué)院來組織實施，并注重教師教育的層次性和復(fù)合性。為了建立多層次的教師教育機構(gòu)，1992年3月俄羅斯聯(lián)邦頒發(fā)了《關(guān)于在俄羅斯聯(lián)邦建立多層次高等教育的決議》，同年6月俄羅斯教育部頒發(fā)了《關(guān)于建立多級結(jié)構(gòu)的教師教育體制》。俄羅斯高等教師職業(yè)教育按“專業(yè)”和“方向”分為兩個子系統(tǒng)：按“專業(yè)”培養(yǎng)某專業(yè)專門人才，按“方向”培養(yǎng)學(xué)士和碩士，并授予相應(yīng)的資格證書及學(xué)位證書。2007年俄羅斯杜馬通過了《關(guān)于引入兩級高等教育體制的法律草案》，確定了俄羅斯高等教育的結(jié)構(gòu)，形成“學(xué)士-專家-碩士”的培養(yǎng)體制。副博士-博士屬于后高等教育培養(yǎng)體制。俄羅斯教師教育分為以下層次：中等師范教育：包括師范中專和師范專科，生源為完全中等教育畢業(yè)生，學(xué)制3年，任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)前、小學(xué)和部分初中老師。高等師范教育：包括師范學(xué)院和師范大學(xué)，生源為完全中等教育畢業(yè)生，學(xué)制4年，培養(yǎng)教育學(xué)學(xué)士；學(xué)制5年，培養(yǎng)教育專家；學(xué)制6年，培養(yǎng)教育學(xué)碩士。學(xué)制為5年或6年的教育模式，也可以招收完成中等師范教育的學(xué)生。補充師范教育和后高等教育：包括教師進修學(xué)院、綜合性大學(xué)、教師技能提高及再培訓(xùn)學(xué)院、教學(xué)-科研機構(gòu)等，主要任務(wù)是承擔(dān)高等教育、后高等教育以及教師繼續(xù)教育教育工作。生源為獲得碩士學(xué)位的學(xué)生，學(xué)制3~6年，通過相應(yīng)的論文答辯，畢業(yè)生可以獲得副博士學(xué)位或博士學(xué)位。在層次教師教育的同時，俄羅斯注重連續(xù)教師教育體系建設(shè)，2001年俄羅斯《俄羅斯2001年-2010年連續(xù)教師教育體系發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），提出構(gòu)建中等、高等和后高等教師教育之間相互銜接的、連續(xù)的教師教育體系，包括中等、高等和后高等教師教育機構(gòu)之間的協(xié)作網(wǎng)，國家及地方教師教育行政管理機構(gòu)，師資進修及再培訓(xùn)機構(gòu)等組成部分。

3教師教育的質(zhì)量標準

到目前為止，俄羅斯教師教育標準先后進行了三次修改，日臻完善。1994年4月，俄羅斯頒布了第一代教師教育標準，包含了對教學(xué)內(nèi)容，教育大綱、教學(xué)水平的要求。《標準》要求教師教育的內(nèi)容要有創(chuàng)新，以適應(yīng)高等學(xué)校的發(fā)展要求；教師教育過程，要重視教學(xué)方法和教學(xué)計劃的更新。為適應(yīng)教師教育的發(fā)展，2000年4月俄羅斯頒布的第二代教師教育標準對原有標準進行了簡化，更加明確了核心內(nèi)容，拓展了大學(xué)的自主辦學(xué)權(quán)。為完善教師教育的內(nèi)容，保證教師教育的質(zhì)量，確保教師教育機構(gòu)的資源和物資保障，在《綱要》中確定了教師教育作為全國教育領(lǐng)域中優(yōu)先體系的發(fā)展戰(zhàn)略。為了使教師教育與國際接軌，2006年至2010年，俄羅斯制訂了第三代教師教育標準，具有兩個明顯特征：一是在強調(diào)課程內(nèi)容和課程容量的同時，更加注重“能力培養(yǎng)”，即“對基礎(chǔ)教育大綱掌握結(jié)果”。二是將課程體系分為了基礎(chǔ)部分和可調(diào)整部分，給出了國家對高等職業(yè)教育課程門類及課程容量的一個較為寬廣的范圍，擴大了大學(xué)的學(xué)術(shù)自由，并在課程容量的計算中引入了學(xué)分，取代了原有的學(xué)時衡量標準。

4教育機構(gòu)以及教師的資格、權(quán)力和地位